Ⅰ 環保部門如何加強節能減排和生態環保工作完成十一五環保目標
2月4日,陝西省2010年環境保護工作會議在西安召開。
咸陽渭河灘景色秀麗。
陝西省鳳縣重視水污染治理,圖為鳳縣污水處理廠全景
省長批示
「所取得的成績實屬不易,應予高度肯定,感謝為之付出的努力。」
——陝西省省長袁純清
成果
截至2009年底,列入「十一五」計劃的17台484.5萬千瓦現役機組全部建成脫硫設施,建成並實現投運縣級以上城鎮污水處理廠62座,陝西省兩項主要污染物排放量分別控制在80.44萬噸和31.81萬噸,完成「十一五」兩項減排計劃的105.97%和91.23%。
目標
二氧化硫和化學需氧量同比削減3%,設區市空氣質量二級和好於二級以上天數陝北不少於270天,關中不少於280天,陝南不少於300天;6條主要河流綜合污染指數平均同比下降1%,漢、丹江出境水質分別保持在Ⅱ、Ⅲ類標准。
陝西省環保廳廳長何發理
中國環境報記者 馮永強 見習記者 肖穎
2月4日,陝西省2010年環境保護工作會議在西安召開,陝西省環保廳廳長何發理傳達了全國環境保護工作會議精神,總結去年全省環保工作,分析當前面臨的形勢,安排部署2010年工作任務。會議期間,記者采訪了何發理廳長。
歷史性突破
污染減排:兩項主要污染物排放量分別控制在80.44萬噸和31.81萬噸
重點區域:渭河綜合污染指數同比下降15.1%
農村環保:230多個村啟動生態村創建
記者:何廳長,2月4日,在2010年陝西省環境保護工作會議上,您做了一份《全省環境保護工作報告》。這份報告內容十分充實,包含了2009年工作進展和2010年重點工作安排。但是我想廣大讀者從新聞報道中了解到的只是只言片語,所以首先請您帶我們詳細回顧一下2009年陝西省環保工作的進展。
何發理:2009年,面對國際金融危機和保增長、保發展的雙重壓力,陝西省環保系統主動調整,積極適應宏觀經濟形勢變化,應對環保工作面臨的新情況、新問題,繼續以主要污染物減排和改善環境為目標,克難攻堅,勵精圖治,各項工作都取得了明顯成效。正如陝西省委常委、副省長洪峰所說,2009年陝西省的環保工作實現了歷史性突破。主要體現在3個重要方面:
污染減排工作實現新突破。2009年初,針對陝西省兩項減排嚴重滯後於全國進度的實際,在管理減排和結構減排空間十分有限的情況下,我們及時把主要精力和工作重點放在抓城鎮污水處理廠、電廠脫硫設施建設和運行上。截至2009年底,列入「十一五」計劃的17台484.5萬千瓦現役機組全部建成脫硫設施,提前一年完成國家下達的目標任務,建成並實現投運縣級以上城鎮污水處理廠62座,一年增加污水處理量73萬噸,是2005年底的4.8倍,城鎮污水處理率超過60%。這些工程減排體現在總量減排數據上,據環境保護部初步核查結果,陝西省兩項主要污染物排放量分別控制在80.44萬噸和31.81萬噸,比2008年下降9.56%和4.23%,完成「十一五」兩項減排計劃的105.97%和91.23%,可以說是扭轉了被動局面,大踏步前進。為此,陝西省省長袁純清在環保廳呈送的送閱件上批示:「所取得的成績實屬不易,應予高度肯定,感謝為之付出的努力。」這既是對我們工作的充分肯定,也是鼓勵和鞭策。
重點區域環境治理取得明顯成效。統計數據顯示,10個地級城市空氣環境質量優良天數全部超過了300天。特別是大家關注的渭河,通過連續幾年「關、建、治」三大措施的實施,渭河水質在2009年有了實質性變化,綜合污染指數同比下降15.1%,化學需氧量同比下降18.2%,渭河潼關出境斷面化學需氧量、高錳酸鹽指數達到Ⅴ類水質標准,在國家組織的黃河流域水質斷面考核中位列第二,提前一年實現了國家下達的「十一五」水質控制目標。陝南地區的漢江、丹江出境水質分別保持在Ⅱ類和Ⅲ類的國家考核標准。陝北能源化工基地和渭北地區通過污染治理、關小上大、技術改造等綜合整治,改善了環境質量,提升了產業。比如府谷縣從「黑三角」向「金三角」轉變,被環境保護部列為資源富集區探索環保新道路的典型。銅川成為全省率先實現水泥生產無立、旋窯落後工藝的設區市。
農村環保和生態保護得到加強。我們把農村環保工作為保障和改善民生的惠民工程來抓。省政府召開了第一次全省農村環保暨生態創建現場會,明確了陝西省農村環保和生態創建的目標任務。全年中全省安排「以獎促治」獎金5197萬元,支持了83個村和7個規模化養殖企業開展污染治理和畜禽養殖污染防治示範,建設了一批集物理、生態為一體的污水收集處理模式,推廣了千陽等縣農村生活垃圾「村收集、鄉轉運、縣處理」的做法。啟動實施「十百千」生態創建活動,曲江新區、千陽、吳起、宜君等10個縣(區)啟動了國家級生態縣(區)創建,110個鄉鎮啟動環境優美鄉鎮創建,230多個村啟動生態村創建。
當然,這3個方面只是我們工作的一部分,去年我們還在保增長、調結構中加強了環境管理,核與輻射安全監管、收貯能力大大加強,環境執法監督力度進一步加大,環保產業和環保科技標准進一步加強,環保投入、設施和三大體系建設再上台階。全省環保機構和隊伍建設取得重要突破,2009年,在省政府機構改革中,組建了省環境保護廳,各市、縣也都進一步加強了環保機構和編制,環保隊伍和能力建設取得積極進展。不斷深入環境宣傳教育,組織開展了「6·5」世界環境日等系列宣傳活動,為推進污染減排、建設生態文明營造了良好的輿論氛圍。
把握四點
觀念:發展中解決環境問題
宗旨:環保為民
預防體系:從生產源頭和全過程減輕污染
管理體系:建立「環保統一戰線」
記者:能夠取得這樣的成績,我想您一定有些什麼體會可以跟大家分享一下?
何發理:當前,國家和陝西省都已經進入矛盾的凸顯期、污染事故的多發期和各種利益團體的沖撞期,環境保護工作正處在保護與破壞,改善與惡化相持階段,猶如逆水行舟,不進則退。面對這樣的新形勢、新特徵,我想我們必須牢牢把握四點,才能使環保工作不斷上台階。
第一,樹立在發展中解決環境問題的觀念,大力推進發展方式轉變和經濟結構調整,遏制排放總量上升。我們要學會在保發展中發揮環保參與宏觀調控,使用倒逼機制,圍繞推進發展方式轉變和經濟結構調整,以環境容量優化區域布局,以環境管理優化產業結構,以環境成本優化增長方式,實現全省經濟社會持續發展,環境質量持續改善,排放總量持續下降。
第二,樹立環保為民的根本宗旨,切實解決關系民生的突出環境問題。「國以民為上,民以生為先」。環境保護是重大的民生問題,關系群眾的健康和福祉,是環保工作者的重任所在。我們必須學會綜合運用經濟社會發展規律和自然規律指導環保工作,注意採取法律、經濟、技術和必要的行政手段,既揚湯止沸,又釜底抽薪,解決好各類影響可持續發展、損害群眾健康、侵犯群眾環境權益的問題,推進環境質量的總體改善。
第三,正確處理預防與控制的關系,建立全防全控的環境防範體系。環保工作涉及政治經濟社會生活的各個環節、各個領域、各個方面。這就需要建立起覆蓋這些環節、領域和方面的污染防控體系,從生產源頭和全過程減輕污染,把環境保護的全過程監管作為工作的重中之重,努力避免「先污染、後治理」的復轍重蹈。
第四,正確處理統一監管與分工負責的關系,構建完備的環境管理體系。我們應當建立最廣泛的「環保統一戰線」,不斷促使完善黨委領導、政府負責、環保部門統一監管、有關部門協調配合、全社會共同參與的環境管理體系。在落實環境保護問責制和各級政府對區域環境質量負總責的同時,強化環保部門監管能力、執行能力建設,推進環保管理躍上新台階。
2010,「雙提升」
新思路:轉方式、促發展
目標:完成「十一五」各項環保目標任務
措施:部署11項工作落實目標
記者:2010年,陝西省的環保工作有什麼新的思路?
何發理:我想今年,我們要緊緊圍繞國家和陝西省提出的經濟平穩較快發展、轉變發展方式和優化經濟結構這個大局,發展綠色經濟、低碳經濟、循環經濟,把握「在發展中解決環境問題,通過解決環境問題促進科學發展」的主線,圓滿實現「十一五」環保規劃,完成二氧化硫和化學需氧量減排目標,確保縣縣建成污水、垃圾處理設施,把確保渭河和漢、丹江出境水質達標作為工作重點,繼續開展城市創模、生態創建、農村環保、「一山兩水一基地」環境治理、環境監管三大體系建設和發展環保產業,實現環境質量和環境監管水平的「雙提升」,為全省經濟社會又好又快發展做出新貢獻。
記者:有沒有一些具體目標呢?
何發理:有的。我們要求:二氧化硫和化學需氧量同比削減3%,確保「十一五」兩項主要污染物削減目標超額完成,實現西部領先;列入環境統計的設區市空氣質量二級和好於二級以上天數,陝北不少於270天,關中不少於280天,陝南不少於300天;設區城市集中式飲用水水源地水質達標率保持在98%以上,城市集中式飲用水水源地水質達標率保持上年水平,農村飲用水安全率有較大幅度提高;6條主要河流綜合污染指數平均同比下降1%,其中渭河及主要支流化學需氧量濃度平均下降10%以上;漢、丹江出境水質分別保持在Ⅱ、Ⅲ類標准,城鄉環境安全處於可控狀態,全面完成「十一五」各項環保目標任務。
記者:會採取哪些措施落實上述這些目標?
何發理:今年我們共部署了11項工作來落實上述目標。我們提出了:
繼續把主要污染物減排作為硬仗打,做到工作不能松,力度不能減,措施不能少,考核不能軟。強力推進工程減排,突出抓好城鎮污水、垃圾處理廠建設與運營監管;強化結構減排。嚴格控制新上「兩高一資」項目,強化「上大壓小」力度;加快推進管理減排。將「保運行」作為管理減排的重點來抓。
繼續推進重點區域流域環境治理。積極開展省級環保模範城市創建活動,全面提升城市環境質量。加強秦嶺生態環境保護。渭河污染治理抓支流、抓源頭、抓面源、防反彈,突出城市段綜合整治和市界斷面水質目標考核補償工作,確保渭河水質進一步改善。以高度的責任感切實保護好漢、丹江水質。抓好陝北能源化工基地生態保護和環境治理。嚴格控制新增水泥產能,執行等量淘汰落後產能的原則,不再審批日產5000噸以下熟料的水泥生產項目。
進一步加大環境執法監督力度。緊貼「一個行業四個重點」展開。即重金屬污染行業、集中式飲用水水源地保護、污水垃圾處理設施建設和運行,電廠脫硫設施建設與運行、危險固體廢棄物處置等4個重點,要組織力量,對上述問題,全面排查,集中整治,加大典型案件掛牌督辦、責任追究和後督察力度,確保違法行為整改查處到位。
扎實推進農村環境保護工作,以實施生態創建為抓手,繼續開展「十百千」創建活動,堅持點線面結合,做到「抓點、帶線、促面」;大力發展環保產業,扶持一批環保骨幹企業,打造一批環保品牌,啟動一批環保科研項目,加快實施振興環保產業,確保到2010年環保產業年產值實現500億元;嚴格環境准入,促進發展方式轉變,抓好規劃環評,深化建設項目環評,強化建設項目環境監管,堅持關口前移。
今年是「十一五」規劃的收官之年,國家將對陝西省「十一五」環保規劃執行、重點流域跨界斷面水質和主要污染物減排指標完成情況,進行綜合或單項考核。因此,我們將會嚴格考核問責,集中精力解決如重金屬污染等一批危害群眾健康的突出環境問題。同時,會提前謀劃「十二五」環保規劃和相關規劃的編制工作,逐步形成以環境要素規劃為主線的「十二五」環保規劃體系。要夯實環境監測、監察和環評工作基礎,加強環境監測、監察能力建設,提高日常監管水平。繼續組織開展「6·5」世界環境日等系列宣傳活動,多形式、多方位、多層面加強環境宣傳,營造全社會關心、支持、參與環境保護的濃厚氛圍。加強制度和隊伍建設,重點做好一線環保幹部執法能力和監測技術培訓,不斷提高環保隊伍的整體業務水平,打造一支思想解放、銳意創新、奮發有為的環保隊伍。
Ⅱ 關於宜君花溪谷的作文
宜君花溪谷位於陝西省銅川市宜君縣縣城和南山公園之間東溝內,東至南山公園路,西至210國道以下,南至龍山公園水景,北至縣污水處理廠,總面積700餘畝,主要種有非洲菊、百日草、虞美人、醉蝶等10餘個花種。
鮮花作為宜君花溪谷的「主角」,覆蓋了勝利庄東溝大部分區域。以現有地形地貌分布、品種顏色交錯、花帶條塊結合原則進行搭配設計,鮮花開放後形成美麗的色帶,成為一道別樣的風景。
走進宜君花溪谷,百花爛漫、林木蔥郁、溪流潺潺,彩色的花帶如同從山谷中流淌出來一般,形成一條彩色的小溪,也像一條絢爛的綵帶鑲嵌在縣城中間。無論是紅色的百日草,粉色的格桑花,紫色的薰衣草……都讓人忍不住停下腳步,慢慢的呼吸,感受那片花海的絢爛和寧靜。
宜君花溪谷於2016年8月3日正式開園,並免費向遊客開放。「天下多美景,此處最宜君」,宜君縣依託其獨特的生態資源和文化資源優勢,圍繞農業現代化、縣域工業化、城鄉一體化和全域景區化的發展目標,大力實施全域旅遊戰略,打造了避暑養生、最美國道、關城懷古等多張特色旅遊名片,而花溪谷的建成將成宜君一張美麗的名片。
Ⅲ 銅川的水價(老區 耀州區 新區 宜君縣)
關於未來的概述:關中 - 天水經濟區銅川
坐落在陝西省銅川市中部以南90公里處的黃陵,延安250公里,南到西安咸陽國際機場70公里。印台區的管轄權,王毅區,耀州區,宜君縣,全市土地總面積的?3882平方公里,人口84萬。作為中國21世紀議程西部地區唯一的試點城市,除了獨特的地理和自然條件,銅川市在西部地區的發展具有非常重要的地位。
??在中間,陝西省陝北黃土高原的過渡地帶,在關中平原,銅川經濟帶的重要組成部分,介於東經108°34'-109°29'北緯34°50'-35「34'之間在陝西省的省會城市。
?銅川市,建於1958年,經過40多年,特別是自改革開放以來,快速發展,已成為一個較為完整的工業類農業為基礎的有利條件,完善城市基礎設施功能,不斷增長的經濟實力的綜合性工業城市,各項社會事業全面進步。
??銅川市作為試點城市,中國的議程21「,並在國家關鍵環境的保護城市,在主要線路的可持續發展,並以建立一個現代化的城市,創造良好的投資環境,熱忱歡迎人來自社會各界的前來參觀,旅遊投資性購房。
??銅川市位於陝西省省會西安,交通便利的北部,必須通過以人為本的祖墓和68公里,距西安市區72公里,距從西安的革命聖地延安,咸陽國際機場,西安至黃陵高速公路通過,支線鐵路,咸銅,梅72,隴海大動脈相連。
??銅川市,總人口84萬,其中45萬非農業人口,城鎮人口佔全市總人口的53%,面積為?3882平方公里。全市有管轄權王毅,印台,耀州四區,新會區和宜君縣。
??銅川豐富的天然資源,有利於人的全面發展的農業,林業,畜牧業。現在有森林面積244.45萬畝,152.07萬畝草場。銅川市已確定9種礦物質,5種非金屬礦產資源,兩種金屬礦產,能源礦產。超過30億多噸的煤炭儲量,億萬噸的優質石灰石儲量,儲量為500億萬噸的油頁岩,耐火粘土,陶瓷粘土儲量在全省前列,在全國蘋果最佳優生,蘋果栽培面積?400000英畝。
??銅川屬暖溫帶大陸性氣候,平均日照2345.7-2412.5小時,年平均降雨量為555.8-709.3毫米,年平均氣溫8.9-12.3°C,冬無嚴寒,夏無酷暑。銅川市在現有的68種野生動物,被列為第二類保護動物,國家規定豹,麝,水獺,645種野生種子植物。
??銅川煤炭,建築建材,陶瓷,鋁冶煉,紡織,機械,電子,制葯,食品,化工等骨乾的30多個行業類別。全市年產煤炭1100萬噸,佔全省原煤總產量的30%。
??銅川歷史悠久,名勝古跡眾多,文物古跡在675之內,其中包括4個國家重點文物保護單位,18個省級重點文物保護單位,特別是耀州窯遺址,早在唐代3的皇帝的夏宮代和唐高僧玄粗壯法師的的經典去世的地面裕華,偉大的醫學科學家在隋,唐孫思邈隱居地葯王山,佛教聖地香山寺院的醫療實踐中是著名的文化景觀。
?銅川新區規劃面積的45平方千米,建築面積?18平方公里,交通便利,這里地勢開闊平坦,城市基礎設施的改善,並正在成為政治,經濟和文化銅川中心,銅川吸引投資,聚集人才發展風險投資的熱點。
??銅川是一個千載難逢的機會,抓住建設的陝西線兩帶「的要求,大力實施項目帶動工業強市全面,協調,可持續的發展戰略,努力實現經濟和社會的可持續發展。
銅川市經濟落後,存在問題,在城市發展過程中的資源:
?不合理的經濟結構和產業結構超重型的特點
?1,設備陳舊,管理不善
?不合理的資源開發造成的生態破壞和環境污染加劇,是嚴重的
?就業,就業矛盾凸顯期
?一種不合理的工業布局,城市建設落後