（1）減少海陸位置大陸性溫帶草原（8分）
（2）西北向東南（（大致西向東）海陸間南北高中間低（6分）
（3）水源土地鹽鹼化（4分）
（4）原料水域（4分）
（5）原因：工業排放；農業污染；城市生活用水；徑流量越來越小，污染稀釋能力弱。（任答一點得2分，得4分）
措施：生態農業，農業結構調整；沿岸工業整頓和搬遷，達標排放；控制生活廢水量；污水處理廠；加強管理和水質監測。（任答一點得2分，）
⑶ 內蒙古包頭人怎麼樣
包頭是內蒙古自治區第一大城市，全國特大型城市，全市常住人口265.04萬，市區人口190萬，建成區面積250平方公里，也是內蒙古最大的工業城市，中國最為重要的工業基地之一，中國最重要的稀土，鋼鐵，冶金，機械製造，軍工 基地。是全國首批和第二批文明城市，國家森林城市，國家園林城市，亦是內蒙古綠化最好的城市和發達程度最高的城市，內蒙古經濟強市和內蒙古最為重要的城市。在2011年5月6日發布《城市競爭力藍皮書》中包頭的城市競爭力排名10位,幸福感排名第4位。包頭
本數據來源於網路地圖，最終結果以網路地圖數據為准。
包頭早在5000年前就有人類聚居。直至清乾隆時期，包頭才形成了兩條小街的村落。嘉慶十四年（1809年），包頭村改為包頭鎮，1923年平綏（現京包）鐵路延至包頭後成為中國西北地區商業重鎮，有水旱碼頭之稱。1926年設縣，1938年設市，1945年實行市縣並存。1953年撤縣留市。 包頭的地理坐標是東經109度50分至111度25分、北緯41度20分至42度40分，面積為27768平方公里。 包頭市坐落於黃河北岸，屬溫帶大陸性氣候。年平均氣溫 6.4℃，年降水量310毫米，無霜期110～142天。礦產資源豐富，已探明40多種。白雲鄂博聞名中外，是一座巨型多金屬共生礦，稀土礦儲量居世界首位。包頭鋼鐵（集團）有限責任公司是全國著名的鋼鐵工業骨幹企業。交通運輸發達，是京包、包蘭、包白、包神、包西等鐵路的交會處；民航有飛往北京、上海、廣州、成都、武漢、沈陽、大連、三亞、深圳、昆明、西安、石家莊、長春、蘭州、溫州、鄭州、南京、太原、海口、呼和浩特、銀川等地的班機。市區東北70千米的五當召（廣覺寺），建於清乾隆年間，為中國的名寺。此外還有美岱召、昆都倫召、梅力更召等名寺。東河區境內的轉龍藏，是風景秀麗的游覽區。 截至2009年底，全市中心建成區面積達到212平方公里，新增道路面積130萬平方米，人均道路面積達到12平方米，新增綠地面積190萬平方米，全市建成區綠化覆蓋率達到39%，生活污水處理率達到82%，再生水利用率達到30%，城市集中供熱普及率達到84%，燃氣普及率達到90%，市政設施完好率達到94%，城市建設邁出新步伐。 2010年包頭市地區生產總值達到2,460.8億元，人均地區生產總值接近1.4萬美元。在全國地級市中名列前茅。經濟社會發展進入了工業化轉型、城市化提升和現代化加速的良好發展時期，先後被評為中國製造業名城、全國投資環境50優城市、全國投資環境百佳城市和全國最適宜發展工業的20個城市之一。
包頭，景色宜人，氣溫適度。 據《包頭市2002年國民經濟和社會發展統計公報》，2002年包頭市年均氣溫8.5℃，年最低氣溫－27.6℃，年最高氣溫40.4℃， 年降水總量262.9毫米，年最大風速11.0米/秒，平均風速1.8米/秒，年日照時數2806小時，年平均相對濕度52%，全年沙塵天氣12次。夏秋之時，是包頭絕佳季節，清風送爽，花香色艷，瓜果豐盛，蔬菜充足，是理想的避暑勝地。冬春二季，冰封雪飄，銀裝素裹，別具北國特色。 包頭是內蒙古最大的城市，也是內蒙綠化面積最大的城市。 關於包頭地名來源另外的說法，一是來源於「泊頭」的變音，二是來源於河流名稱「博托河」 包頭市坐落在著名的黃河河套頂端，是連接環渤海經濟帶和西北地區的戰略要地，是自治區戰略布局中腹地開發的關鍵地區。 包頭市地域遼闊，總面積為27691平方公里，2008年底城區建成區面積約為180平方公里，轄9個旗縣區，總人口近250萬，其中市區190多萬人口，是全國23個市區人口超百萬的大城市之一。 包頭市位於陰山----天山縱向成礦帶上，礦產資源豐富，蘊藏有稀土、鐵、煤炭、鋁、金、鈮等54種金屬、非金屬和能源化工原料。其中最為著名的白雲鄂博礦山，是舉世罕見的金屬共生礦山，鐵的探明儲量約為10億多噸，鈮的儲量居全國之首，稀土儲量居世界之最，稀土儲量不僅巨大而且品位高、生產成本低，佔到全國稀土儲量的91.6%，佔世界已探明儲量的54.2%，1999年包頭稀
包頭風景圖集（1）(20張)土產量（以氧化稀土計）佔世界總產量的60%，是名副其實的「稀土之鄉」。 包頭是連接中國華北、西北的重要交通樞紐和中國西部重要的郵電通訊中心，現已基本形成了鐵路、公路、航空綜合交通網路。其中貫通華北、西北地區的大動脈京包、包蘭、包神、包西鐵路在包交匯，東行可直達北京、天津、沈陽、哈爾濱、長春、通遼、張家口、大同等地，西行可直達銀川、蘭州、西寧、嘉峪關、寶雞等地，南行可連太原、西安、上海、南京、杭州、廣州、南昌、武漢、石家莊、長沙、鄭州、徐州、成都、青島、濟南、臨汾等地；110、210國道穿越市區、呼包高速公路建成通車，27條公路干線通向全國各地，形成了以丹東----北京-----包頭-----銀川----拉薩為東西南北州縣和北海---西安---包頭---白雲為南北軸線，連接內蒙古自治區和 近省、市、自治區的公路網路，密度超過了全國平均水平；現代化的民航機場實現了全國微機聯網售票，機場等級已達到4D級標准，可供大型飛機安全起降，現已開通了至北京、上海、廣州、武漢、沈陽、西安、太原、石家莊、蘭州、溫州、三亞、深圳、大連、長春、昆明、南京、鄭州、海口、呼和浩特、銀川等地的航班，基本上形成了覆蓋華北、西北、華東、華中、華南、西南等較為完善支線航空運輸網路，為本市人民及外商旅遊或經商提供了方便、迅捷的服務。 包頭市是內蒙古自治區最大的工業城市和中國西北地區重要的工業基地。
包頭風景 圖集（2）(11張)改革開放以來，包頭市的經濟建設進入了持續、快速、健康的發展時期，產業結構不斷調整、基本產業得到加強，國民經濟快速增長，形成了以銅鐵冶金、稀土冶金及應用、機械製造、有色金屬、紡織、電子、化工等行業為主的門類齊全的工業體系，與韓國、日本、美國、泰國、中國香港等30多個國家和地區建立了貿易往來，出口商品多達27個大類，近200個品種。一批規模大，技術含量高，由地方特色的企業不斷發展壯大。其中包鋼是國家大型鋼鐵企業之一，是少數民族地區最大的鋼鐵聯合企業；包頭鋁廠是中國十大鋁廠之一，也是中國第一個稀土鋁材國家重點生產廠家；包頭稀土高科是國內首家稀土上市公司；內蒙古第一機械製造集團、北方重工業集團公司是中國兵器工業特大型企業；建設中的東方希望50萬噸鋁電一體化項目將成為全國乃至世界最大的單股鋁廠之一。包頭市羊絨、亞麻紡線在國內均佔有舉足輕重的地位，多項關鍵技術居世界領先地位，其中內蒙古鹿王羊絨集團是世界最大的羊絨製品的公司之一，出口量一直居國內同行業前列。 今天的包頭，城市街道寬闊整潔、高樓林立、綠樹成蔭，霓虹彩燈交相輝映，風格各異的城市廣場、小區景點比比皆是。到目前為止，全市已建成公園10處，街頭景點80多處，大型綠化廣場17個，一個花園型城市已初具規模。2002 阿爾丁廣場的不眠夜
年包頭市被授予聯合國最佳人居獎。同時包頭市制定出《關於進一步擴大對外開放的決定》、《關於吸引外資擴大出口創業的獎勵辦法》、《包頭市外資投資企業管理辦法》等一系列政策性法規文件，為國內外客商在包頭投資提供了良好的政策環境。 位於包頭市中心的賽汗塔拉草原是全國唯一的都市草原，城中有草原，草原中有城市，特色獨具，不能不說是大自然的奇跡。風景區還有：梅力更、九峰山、五當召等。地處沙漠邊緣，響沙灣是人們親身體驗滑沙樂趣、感受大漠風情的絕佳去處。 在大漠，成吉思汗的威名可謂家喻戶曉，距包頭市100多公里的成吉思汗陵蔚為壯觀，站在陵前，彷彿又看到「一代天驕」縱橫沙場的雄姿。五當召、美岱召等蒙古族的寺廟建築也不乏可圈可點之處。
編輯本段地理氣候
包頭(5張)包頭地處渤海經濟區與黃河上游資源富集區交匯處，北部與蒙古國接壤，南臨黃河，東西接沃野千里的土默川平原和河套平原，陰山山脈橫貫中部。包頭的地理坐標是東經109度50分至111度25分、北緯41度20分至42度40分，面積為27691平方公里。 石門風景區
包頭境內有陰山山脈的大青山、烏拉山（以昆都侖河為界），山峰平均海拔2000米，最高峰海拔2324米。全市由中部山嶽地帶、山北高原草地和山南平原三部分組成，呈中間高，南北低，西高東低的地勢。黃河流經包頭市境內214公里，公路、鐵路兩橋並行飛架黃河南北。 包頭屬半乾旱中溫帶大陸性季風氣候。這里景色宜人，氣溫適度。據《包頭市2002年國民經濟和社會發展統計公報》，2002年包頭市年均氣溫8.5℃，年最低氣溫－27.6℃，年最高氣溫40.4℃， 年降水總量262.9毫米，年最大風速11.0米/秒，平均風速1.8米/秒，年日照時數2806小時，年平均相對濕度52%，全年沙塵天氣12次。夏秋之時，是包頭絕佳季節，清風送爽，花香色艷，瓜果豐盛，蔬菜充足，是理想的避暑勝地。冬春二季，冰封雪飄，銀裝素裹，別具北國特色。
編輯本段自然資源
包頭的礦產資源具有種類多、儲量大、品位高、分布集中、易於開採的特點，尤以金屬礦產得天獨厚，其中稀土礦不僅是包頭的優勢礦種，也是國家礦產資源的瑰寶。已發現礦物74種，礦產類型14個。主要金屬礦有：鐵、稀土、鈮、鈦、錳、金、銅等30個礦種，6個礦產類型。非金屬礦有：石灰石、白雲岩、脈石英、螢石、蛭石、石棉、雲母、石墨、石膏、大理石、花崗石、方解石、珍珠岩、磷灰石、鉀長石、珠寶石、紫水晶、芙蓉石、銅蘭、膨潤土、高嶺土、增白粘土、磚瓦粘土等40個礦種。能源礦有：煤、油頁岩等。 充足的水資源是包頭經濟賴以發展的重要條件。黃河流經包頭境內214公里，水面寬130米到458米，水深1.6米到9.3米，平均流速為每秒1.4米，最大流量每秒6400立方米，年平均徑流量為260億立方米，是包頭地區工農業生產和人民生活的主要水源。此外，艾不蓋河、哈德門溝、昆都侖河、五當溝、水澗溝、美岱溝等河流，水流量可觀，也是可以利用的重要水資源。 包頭可利用地表水總量為0.9億立方米（不包括黃河過境水）。地下水補給量為8.6億立方米。從50年代起，包頭就開始了大規模的水資源開發，先後修建了黃河水源地多處，以及奧陶窯子、團結渠、民生渠、磴口揚水站、畫匠營水源地等較大的黃河提水工程，先後構築了昆都侖、劉寶窯、水澗溝等中小型水庫，進行了大規模的水資源開發。包頭地區的生活、工業及農業用水設施已經能夠滿足本地區經濟社會發展的需要。 包頭，山地佔14.49%，丘陵草原佔75.51%，平原佔10%。 已開發和利用的土地中，市區面積為168平方公里；耕地面積占土地面積比重14.3%；森林面積149.2千公頃，草原面積2086.5千公頃。 包頭由於具備北部丘陵草原、中部山嶽、南部平川三大地貌和不同的土質條件，加之氣溫降雨量也各不相同，因而適於多種動植物生長和繁衍。 北部丘陵地區大都種植乾旱作物，主要有莜麥（裸燕麥）、蕎麥（皮燕麥）、馬鈴薯、胡麻、菜籽等。北部草原盛產綿羊、山羊、牛、馬、駱駝等牲畜。南部平原區土質肥沃，有引黃（河）灌溉系統和地下水澆灌設施，旱澇保收，盛產小麥、糜黍、甜菜、向日葵、玉米、高粱及蔬菜、瓜果。蕎麥是這里的一大特產，素以顆粒大、出粉高、粉色好、味道美而馳名，是供不應求的出口產品。莜麥是包頭的又一著名特產，營養豐富，且有較高葯用價值。 中部山嶽，據初步考察，野生植物共有88科，302屬，601種。列入國家重要保護的稀有物種有黃耆，蒙古扁桃。常用的重要葯材有甘草、黃芪、麻黃、赤芍、防風、柴胡、桔梗、遠志、知母、黨參、枸杞等200多種，尤以黃芪、甘草、麻黃、黨參、枸杞產量較大，暢銷國內外。 在山嶽中的次生林帶和草原地區，是野生禽獸棲息、繁衍之地。有獸類21種，其中青羊、雪豹是國家二級保護珍稀動物；狍子、毛皮獸、赤狐、獾、豹、野貓、蒙古兔等是內蒙古自治區級的保護動物。鳥類也很繁多，有留鳥25種，夏候鳥18種，旅鳥80種，冬候鳥7種。其中屬國家保護的珍稀鳥類有：雀鷹、大鷲、金雕、紅隼、松雀鷹等13種。
編輯本段語言簡介
1、包頭話：通行在市內昆都侖區、青山區、東河區、九原區及各下屬旗縣，該語言揉合了晉語、部分蒙、滿語。屬於晉語大包片，居民主要為清末山西移民後代，是我國保留入聲的最北地區之一。 2、普通話：通行於市內的大部分地區，主要為建國初京津冀地區移民使用。由於近年來在國家大力推行普通話，使用范圍在逐漸擴大。 3、東北話：通行在昆都侖區的一部分，建國後援建包鋼時，從工業基礎不錯的東北移民來包很多東北人。 4、蒙古語：官方承認的正式語言之一，在全市機關單位和商店的招牌上均有使用，但民間使用人數很少。
⑷ 黃河之憂調查報告
據甘肅省環保局統計，黃河甘肅段年排放廢水2.37億噸，其中生活污水排放量已達到了1.41億噸，佔到廢水排放總量的59.5%。黃河流經甘肅四座城市，目前僅有蘭州市有4座污水處理廠，日處理能力僅有15.8萬噸。而且蘭州市徵收的污水處理費只有每立方米0.2元，全市所收的污水處理費也只能維持一座日處理10萬噸污水處理廠的運行。甘肅省環保局局長趙偉民介紹說，作為黃河唯一穿城而過的省會城市，目前蘭州市的污水管網普及率12.2%。較小的污水處理和收集能力遠不足以處理日益增加的城市污水排放量，致使黃河沿岸排污管、排污溝密布，大量的生活污水直接排入黃河。黃河泥沙來自內蒙古的托克托縣河口鎮至陝西的潼關縣區間。這里主要是黃土高原，水土流失最嚴重的約有 10 萬平方公里。其中，河口鎮至龍門區間年輸沙量約 9 億噸，占黃河總輸沙量的 56% 以上，其中粗沙有 5.9 億噸 , 約占黃河粗沙總量的 80%。而粗沙難以被排入海，往往淤積在下遊河道中，危害極大。專家還指出，陝北地區河流含沙量都比較大，其中以無定河為最。無定河是黃河中游較大的一條支流。長 491 公里，流域總面積 3.02 萬平方公里，水土流失面積達 2.3 萬多平方公里。每平方公里水土流失量平均達 1.2 萬噸 , 無定河多年平均輸入黃河泥沙兩億多噸，佔三門峽以上輸沙量的 16%, 其中粗沙約 1 億噸，佔三門峽以上粗沙量的四分之一。造成無定河流域水土流失嚴重的主要原因，一是自然因素：該區域降雨集中在七、八月份，多為暴雨，強度大，沖刷劇烈。全流域輸沙量的 80% 多集中在汛期。二是人為因素，像開荒、開礦、修路等。一場大雨下來，不知有多少泥沙破沖入河道。
調查結論：
原來，黃河中平均每年的含沙量有16噸，怪不的跳進黃河也洗不清。那麼為什麼黃河裡有這么多黃沙呢？據我上網了解到黃河泥沙絕大部分來自內蒙古的托克托縣河口鎮至陝西的潼關縣區間。這里主要是黃土高原,水土流失最嚴重的約有 10 萬平方公里。這些數字多麼令人驚嘆！一年含沙16億噸，十年含沙160億噸。從大禹治水到今天，已經有3000多年了，也就是說今天黃河裡已經有4.8萬億多 噸泥沙（相當於1.6萬億多隻大象的重量）。講到這里，我深有感觸。1998年7月在鄂爾多斯高原產生兩次強降雨過程，暴雨中心位於黃河一級支流西柳溝的中上游。這里恰好也是庫布奇沙漠的中心地帶。暴雨洪水夾帶大量泥沙沖入黃河，在黃河主河床中淤積形成東西長10公里，南北寬1.5公里，厚6米多的沙壩。黃河周圍有2省5個州、15個縣，面積12.1萬km²，其中水土流失面積4.6萬km²。黃河周圍有這么多城市，一但洪水襲來，後果不堪涉想。
難道你就忍心這樣破壞黃河嗎？難道你肯那滾滾東去的污水流淌在你的心上嗎？不，不能。那就讓我們攜起手來配合有關部門保護我們的母親河，輕輕的撫慰著母親的創傷。
⑸ 有誰知道內蒙古磴口縣磴口濱輝污水處理廠用的什麼工藝是那個設計院技術用的哪個公司多謝！
採用（流動床生物膜）的污水處理工藝，是目前國內國際上較為先進的三種處理工藝。
⑹ 巴彥淖爾城區面積
關於巴彥淖爾城區面積，在巴彥淖爾市人民政府官網顯示的數據如下：
全市城鎮建成區面積108.7平方公里，其中臨河42平方公里、磴口10.12平方公里、杭後12.43平方公里、五原13.3平方公里、前旗15.37平方公里、中旗7.6平方公里、後旗7.9平方公里。
巴彥淖爾市簡介：
巴彥淖爾市位於內蒙古自治區西部，東接包頭，西連阿拉善盟、烏海市，南隔黃河與鄂爾多斯市相望，北與蒙古國接壤。
全市總面積6.5萬平方公里，轄7個旗縣區、48個蘇木鎮（包括7個城關鎮），總人口170萬人，其中城鎮人口81.94萬人，全市城鎮化率達到49.3%。市政府所在地臨河總人口54.63萬人，城鎮人口34.20萬，城鎮化率62.6%。
城鎮供水：全市7個旗縣區所在地共有水廠9個，實際綜合生產能力13.36萬m3/日，供水普及率88.46%。其中，臨河城區現有水廠4個，綜合生產能力8萬m3/日，供水普及率達92.2%，第三供水廠已實現黃河水供水。
城鎮污水處理：全市已建成並正常運行的污水處理廠7座，各旗縣區實現污水處理全覆蓋，現處理能力為15.3萬m3/日，全市污水處理率為72%，其中臨河城區污水處理率87.1%，處理能力為6萬m3/日。
城鎮集中供熱：全市集中供熱面積達2310萬m2,集中供熱率58%。其中臨河城區集中供熱面積1100萬m2,集中供熱率60%，臨河城區熱電聯產集中供熱工程由陽光能源公司經營，現供熱能力為860萬平米，實際供熱面積為700萬平米。區域性鍋爐房供熱主要有四家較大企業：富源熱力公司供熱面積為450萬平米；宇陽熱力公司供熱面積為32萬平米；廣原熱力公司供熱面積為30萬平米；鐵路恆諾熱力公司供熱面積為50萬平米；其它小鍋爐房供熱面積為103萬平米，均已滿負荷運轉。
城鎮燃氣：2008年，長慶—烏海—臨河天燃氣項目長輸管線已全線通氣，全市燃氣普及率達到45.2%，其中臨河城區燃氣普及率82.56%，烏中旗、烏後旗、五原縣、磴口縣也已實現投產通氣。全市天燃氣入戶累計1.5萬戶，其中2011年新增燃氣入戶實施完成5000多戶，2012年計劃完成燃氣入戶1.2萬戶。
城鎮生活垃圾無害化處理：各旗縣區生活垃圾無害化處理場已全部建成，全市生活垃圾無害化處理率76.5%，其中臨河生活垃圾無害化處理場處理能力為450噸/日，生活垃圾無害化處理率達96.4%。五原縣、烏前旗、烏後旗、杭錦後旗、磴口縣、烏中旗無害化處理場處理能力分別為100噸/日、100噸/日、85噸/日、80噸/日85噸/日、60噸/日。
城鎮園林綠化：全市城鎮建成區人均公園綠地面積5.49m2、綠化覆蓋率24.6%、綠地率19.98%。臨河城市建成區人均公園綠地達6.37平米、綠化覆蓋率達25.1%、綠地率達20.1%。
城鎮道路：全市人均擁有道路面積13.93m2，其中臨河城區人均擁有道路面積19.1m2。
城鎮住宅：全市城鎮居民人均住宅建築面積32m2。各旗縣區新建了一大批環境優美、配套完善、功能齊全、品位較高的居住小區。
全市城鎮建成區面積108.7平方公里，其中臨河42平方公里、磴口10.12平方公里、杭後12.43平方公里、五原13.3平方公里、前旗15.37平方公里、中旗7.6平方公里、後旗7.9平方公里。各旗縣所在地均完成了總體規劃編制工作，不斷修訂、完善控制性詳細規劃、專項規劃，城鎮規劃綜合調控作用得到有效發揮，指導、推進了城鎮建設和發展。
資料來源依據：巴彥淖爾市人民政府歡迎您
http://www.bynr.gov.cn/sqgk/
⑺ 人類污染黃河的案例
目前，黃河流域水污染問題依然相當嚴重，污水排放總量已由上個世紀80年代每年平均20億噸多一點激增至現在年排放達到40億噸上下，幾乎增加了一倍；每年化學需氧量的排放量是140萬噸上下，氨氮的排放量每年是十三四萬噸，分別超過了黃河水環境容量的1/3左右和2.5倍左右；黃河五類、劣五類水質所佔比重居高不下，因水質惡化而造成的事故時有發生。
特別是在水資源十分匱乏的黃淮海地區，劣五類水體佔到四成至五成，這就更加劇了水資源的供需矛盾。據水利部介紹，目前我國缺水城市有300多座，受影響人口在1億以上；農村有3億多人飲水不安全，其中約1.9億人飲用水有害物質含量超標，6300多萬人飲用高氟水，200萬人飲用高砷水，3800多萬人飲用苦鹹水。飲用水有害物質含量超標是很突出的問題，並有增加的趨勢，致使人民群眾的飲水安全受到影響，身體健康受到威脅。總的看，在部分地區和流域，水污染已經呈現出從支流向幹流延伸、從城市向農村蔓延、從地表向地下滲透、從陸地向海洋發展的趨勢。
——隨著經濟發展、經濟總量增加，廢水排放總量增長迅速，污染物排放總量超過水環境容量，尤其在一些人口密集、企業密布或重污染企業分布較多的區域，以及一些跨省的流域區域，這一問題尤其突出，污染防治任務十分艱巨：
———水質超標現象比較普遍，部分重點流域區域水質惡化問題已經比較突出；飲用水水源地有機污染日漸嚴重，飲用水安全問題已經顯現，人民群眾生產、生活受到影響。淮河流域的問題，已經引起了全社會的重視，其他一些重點流域區域，我們也要重視，環保總局要聯合有關部門，加強重點流域區域的環境管理工作。
———部分重污染行業的水環境污染問題仍然比較嚴重，有些行業，比如造紙、印染、化工等等，往往是一個企業污染一片地區，甚至一條河流，社會影響比較大。雖然針對某些行業，目前已經出台了一些規定，但是如何全面徹底地解決重污染行業的水環境污染問題，仍然有待於深入研究。
———環境突發事故時有發生，環境隱患增加，對人民群眾的生命財產安全構成威脅，而相應的水污染事故應急機制尚在建立過程中，短期內難以有效發揮作用
⑻ 巴彥淖爾市2010年政府工作報告的2009年工作回顧
基礎設施建設全面加強，城鄉面貌明顯改觀，社會事業協調進步，人民生活持續改善，和諧穩定局面進一步鞏固，圓滿完成了市二屆人大二次會議確定的各項目標任務。預計全市生產總值完成522億元，增長20%，增速高於全區平均水平；固定資產投資完成570億元，增長70%；地方財政總收入完成55.8億元，增長11%；城鎮居民人均可支配收入13893元，增長16%；農牧民人均純收入8066元，增長22%。單位地區生產總值能耗和主要污染物排放實現雙降，均控制在自治區要求之內。
（一）保增長措施扎實有效，經濟實現平穩較快發展
堅持把保工業作為保增長的首要任務，認真貫徹落實國家、自治區的決策部署，及時出台了扶持工業企業發展的一系列政策措施，採取減免行政事業性收費、電力多邊交易、區內直供電、調整企業社會保險繳費比例等辦法，千方百計解決產品銷售、信貸融資難題，幫助企業減輕負擔、恢復生產、穩定就業、渡過難關。全市財政性借款、減免行政事業性收費和無償投入資金近3億元，發放工業貸款162億元，為企業減少電費支出4600多萬元。通過一系列有效措施，工業經濟逐季回升，停限產企業基本恢復生產，規模以上企業整體實現扭虧為盈。預計全市規模以上工業增加值完成226億元，增長31%，實現利潤22.4億元。
堅持把發展農牧業作為保增長的基礎支撐，加大 「三農三牧」支持力度，市本級安排專項資金7100萬元，增長8.5%。糧食總產49億斤，增長14%。新增設施農業1萬多畝，土地和草牧場流轉分別達到77萬畝和832萬畝。牲畜飼養量達到1800萬頭（只），出欄率95%，提高7.4個百分點。肉羊產業發展走在了全國前列。落實各項惠農補貼資金4.1億元，增加5990萬元，農牧民人均補貼增加55元。全市重點水利工程投入10.7億元，中低產田改造、河套灌區節水改造等項目進展順利，103個新農村新牧區示範引領村配套設施日趨完善。
堅持把加快發展服務業作為保增長的重要途徑，商貿、餐飲等傳統服務業發展水平進一步提高，現代物流、旅遊等新興服務業穩步發展。現代農畜產品（B）型保稅物流園區開工建設，口岸物流園區貨物周轉運輸能力進一步提高。「巴運情」被認定為全區服務業唯一中國馳名商標。旅遊資源整合開發步伐加快，我市榮獲「中國國際旅遊文化目的地」和「中國文化生態旅遊示範地」稱號。金融保險業快速發展，各項存款余額395億元，貸款余額281億元，分別增長25%和27%。
（二）固定資產投資大幅增長，消費出口協同拉動
千方百計擴大投資規模。開展了「項目開工月」和「抓項目、迎國慶、獻厚禮」活動，提振市場信心，促進投資持續增長。全市爭取中央、自治區投資8.7億元，居各盟市前列；引進億元以上項目53個，引進國內到位資金275億元，增長57%；實際利用外資4806萬美元，增長10%。進一步優化投資結構，著力引導資金投向關系長遠發展的基礎產業、基礎設施和民生領域。工業投資完成325億元，增長75.4%。實施了128個重點工業項目，華潤金能熱電聯產、紫金二期鋅冶煉等68個項目建成投產，瑞峰8萬噸鉛冶煉、西部銅業5萬噸電解銅、中旺500噸多晶硅等項目快速推進。新增風電裝機並網65萬千瓦，總裝機達到105萬千瓦，佔全區的17%。生態和交通、電力等基礎設施完成投資242億元，增長6%。在全市范圍內實行禁牧，完成林業生態建設152萬畝。包惠鐵路電氣化改造全部完工，臨策鐵路建成通車，甘其毛都至萬水泉鐵路開工建設。青山至烏根高勒一級公路、臨河黃河大橋開工建設，前旗黃河大橋主體工程完工，新建通鄉通村油路1200公里。巴彥淖爾機場開工建設。大力實施電力基建及農網完善工程，電網架構進一步改善。
積極拓展城鄉消費市場。及時出台了促進房地產業發展、刺激住房消費政策，採取發放貨幣補貼、降低首付比例、享受優惠利率等措施，房地產開發規模和住房消費進一步擴大。全市商品房開發387萬平米，增長50%；預銷售220萬平米，增長近2倍。認真落實汽車、家電、農機下鄉政策，汽車摩托車補貼7550輛，農機、家電補貼4.4萬台，共計補貼8510萬元。商貿、餐飲消費市場繁榮活躍，全市社會消費品零售總額109億元，增長20%。
努力擴大對外經貿合作。與蒙古國南戈壁省高層互訪頻繁，文化、教育、經貿往來更加密切。甘其毛都口岸實現雙邊常年開關，烏拉特海關、出入境檢驗檢疫局掛牌成立。口岸基礎設施建設投入6億元，通關能力不斷增強，煤炭過貨327萬噸，增長63.5%。番茄醬、肉食品、脫水菜、絨紡、葵仁出口大幅增加，全年進出口總額4.5億美元。
（三）城鎮建設快速推進，中心城市面貌發生顯著變化
全年完成城建投資112億元，同比增長50%，是我市歷史上城建投資最多的一年。
臨河新區建設全面推進。12條主幹道全部建成通車，3條次幹道和6條支路正在施工。鋪設人行道20萬平米，整改電力線路4.8公里，完成給排水管網36.6公里、燃氣管道5.7公里、供熱管網40公里。11個行政企事業單位入駐新區，15個入駐單位主體工程封頂，27個開工建設。河套文化主題公園、金川河水系一期投入使用，文博中心、市中學等公益設施建設進展順利。房地產開發項目規劃建築300萬平米，當年竣工200多萬平米。老城區繼續實施「新亮美」工程，改造次幹道9條，治理居民巷道54條，鋪裝人行道6萬平米，完成既有建築節能改造26萬平米，裝飾亮化沿街建築物76棟，建成便民市場4處，啟動大型綜合市場1處，對城區主要出口進行了改造。
城市基礎設施進一步改善。全市市政道路開工73項，鋪裝86公里175萬平米。實施污水處理工程16項，5個旗縣城鎮污水處理廠投入運行，2個正在建設。實施供熱工程8項，臨河、五原、磴口實現了熱電聯產集中供熱。臨河醫療垃圾處置、糞便無害化處理項目完工。
「創園」工作開始起步。全市新增園林綠化面積8320畝。臨河共實施創園工程47項，投資7億元，新增綠地7378畝，綠地率和綠化覆蓋率分別達到21.31%、26.31%，均增加7.2個百分點；人均公園綠地由3.23平米增加到6.59平米，人均公園綠地面積實現翻番，是新增綠化面積最多、綠化指標提升最快的一年。各旗縣積極開展公園、廣場、道路等綠化工程建設，增加綠化面積942畝。
（四）社會事業協調發展，公共服務水平進一步提升
各級財政用於社會事業支出37.3億元，增長35.2%。各類教育協調發展，辦學水平明顯提高。高中普及率達92%，職業中學畢業生就業率達96%，每萬人高考上線79人，居全區第三位。科技研發能力不斷增強，5家企業成為國家科技創新企業培育試點，建成國家級高新技術企業3家、自治區級企業技術中心1家。醫療衛生事業持續發展，建設改造醫療服務機構17所、計生服務站16所，甲型H1N1流感、手足口病得到有效防控。人口出生率控制在6.76‰。以河套文化為主題的民族文化大市建設扎實推進，對陰山岩畫進行了搶救性保護，舉辦了第五屆河套文化藝術節，大型紀錄片《河套長煙》在央視多頻道多次播出，引起各界對河套文化和巴彥淖爾的極大關注。全區盟市電視台第一部高清電視直播車投入使用。審計和建築工程質量監督工作分別被評為全國先進，人才儲備工作被評為全區先進。民族宗教、外事僑務、老齡、統計、物價等工作均取得新成績。
（五）民生投入力度加大，一批事關群眾切身利益問題得到解決
在財政收支矛盾十分突出的情況下，始終堅持民生投入不減、標准不降、目標不變。全市財政直接用於民生投入28.6億元，佔全市一般預算支出的27%。去年承諾的10件實事全部完成。就業再就業形勢總體穩定，城鎮新增就業1.2萬人，3697名大學生實現就業，零就業家庭實現動態消零，城鎮登記失業率4.06%。為2592名城鄉創業人員發放小額擔保貸款6452萬元，農村牧區勞動力轉移就業16.2萬人。社會保障覆蓋面進一步擴大，養老、醫療、工傷、生育、失業保險參保人數分別達到29.5萬人、60.5萬人、9.5萬人、7.8萬人、10.5萬人。企業退休人員月人均養老金增加154元，達到1349元。提高了全市行政事業單位職工收入，月人均增資500元。出台多項優惠政策，解決失地農民、勞服企業職工、困難職工社保問題，參保人數達1.3萬人。城鄉低保年人均補助水平分別達到2628元和901元，較上年提高612元和257元。新型農村牧區合作醫療籌資標准提高到人均105元，參合率達到98%以上。城鎮居民基本醫療保險參保人數達到40.5萬人，佔全區參保人數的10.4%。籌集扶困助學資金2600萬元，資助貧困學生近1.3萬人，是全區籌資最多的盟市。實施安全飲水工程68處，解決了19萬人的安全飲水問題。投入1.6億元實施扶貧開發項目，解決了3.2萬貧困農牧民的增收問題，貧困農牧民人均純收入達3500元以上。推行公積金貸款貼息和廉租住房租金補貼制度，發放住房公積金貸款7.3億元，為6970戶購房者提供貸款支持。開工建設經濟適用房、廉租住房70.3萬平米，1萬多戶低收入家庭住房問題將得到有效解決。實施農村牧區安保工程，建成11個中心集鎮治安消防站。
政府自身建設進一步加強。自覺接受人大、政協監督，全年辦理人大代表議案、建議和政協委員提案431件，滿意率達98%。政府機構改革全面啟動。開展了整風肅紀專項活動，機關工作效率和服務水平進一步提高。積極擴大政務公開范圍，建立問政於民、問需於民、問計於民「三問」平台，進一步暢通了民意反映和訴求渠道，解決了一批群眾關心的熱點難點問題。開展領導幹部大接訪、信訪積案化解年和迎國慶、保穩定信訪百日攻堅活動，37件群眾反映強烈的信訪積案和一批涉及群眾切身利益的問題得到有效解決。積極開展安全隱患排查整治工作，安全生產總體形勢穩定。不斷強化社會治安綜合治理，有力維護了社會穩定。國防建設得到加強，實現了邊境安寧、邊防穩固。
各位代表，在嚴峻的考驗面前，我市經濟社會繼續保持又好又快發展，成績來之不易，這是上級黨委、政府和市委科學決策、周密部署、堅強領導的結果，是各級各部門通力協作、密切配合、狠抓落實的結果，是全市人民眾志成城、頑強拼搏、共克時艱的結果。在這里，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰線的廣大幹部群眾，向所有關心支持巴彥淖爾發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
回顧過去一年的工作，我們深深體會到：越是困難的時候，越要更加自覺地貫徹落實科學發展觀，堅持發展第一要務不動搖，用加快發展的辦法解決前進中的困難和問題；越是困難的時候，越要堅定信心、積極應對，用創造性的工作化危為機，努力在逆勢中創造新優勢、取得新突破；越是困難的時候，越要堅定不移地推進經濟結構轉型升級，切實抓好重大項目建設，進一步做強工業、做大城市、做活口岸，為新一輪跨越式發展奠定基礎；越是困難的時候，越要注重改善民生、維護穩定，加快和諧巴彥淖爾建設，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的強大合力。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全市經濟社會發展中還面臨不少困難和問題，主要表現在：經濟企穩回升的勢頭尚不穩固，部分行業和企業生產經營比較困難，保持經濟平穩較快發展的難度還比較大；經濟總量仍然較小，產業發展還不充分，立市立縣的大項目和企業比較少，調整經濟結構和轉變發展方式的任務還很艱巨；中心城市承載能力不強，管理水平有待提高，與人民群眾的新期待還有一定差距；農村牧區基礎設施和公共服務體系相對薄弱，推進城鄉一體化發展任務繁重；城鎮居民收入總體上還比較低，農牧民持續增收難度加大，仍有16.7萬農牧民處於貧困線以下，特別是牧民的生活和收入水平還比較低；生態環境還比較脆弱，節能降耗、環境保護還有大量工作要做；政府工作還不能很好適應經濟社會轉型的需要，部分機關和工作人員辦事拖沓、推諉扯皮、吃拿卡要等現象依然存在，工作作風亟待改進。對此，我們將高度重視，採取有力措施認真加以解決。
⑼ 黃河的地理概況
黃河的地理概況與前景預測
黃河，中國的第二大河。發源於青海高原巴顏喀拉山北麓約古
宗列盆地，蜿蜒東流，穿越黃土高原及黃淮海大平原，注入渤
海。幹流全長5464公里，水面落差4480米。流域總面積79.5萬
平方公里(含內流區面積4.2萬平方公里)。
黃河流域西界巴顏喀拉山，北抵陰山，南至秦嶺，東注渤海。
流域內地勢西高東低，高差懸殊，形成自西而東、由高及低三
級階梯。最高一級階梯是黃河河源區所在的青海高原，位於著
名的「世界屋脊」——青藏高原東北部，平均海拔4000米以
上，聳立著一系列北西——南東向山脈，如北部的祁連山，南
部的阿尼瑪卿山和巴顏喀拉山。黃河迂迴於山原之間，呈「S」
形大彎道。河谷兩岸的山脈海拔5500～6000米，相對高差達
1500～2000米。雄踞黃河左岸的阿尼瑪卿山主峰瑪卿崗日海拔
6282米，是黃河流域最高點，山頂終年積雪，冰峰起伏，景象
萬千。
黃河流域的日照條件在全國范圍內屬於充足的區域，全年日照
時數一般達2000～3300小時；全年日照百分率大多在50%～75%
之間；僅次於日照最充足的柴達木盆地，而較黃河以南的長江
流域廣大地區普遍偏多1倍左右。
黃河流域的太陽總輻射量在全國介於中間狀況，北緯37o以北地
區和東經103o以西的高原地帶，為130～160千卡/平方厘米?
年；其餘大部分地區為110～130千卡/平方厘米?年，雖然不及
國內西南部，尤其是青藏高原地區強，但普遍多於東北地區和
黃河以南地區，為我國東部地區的輻射強區。
黃河下游的洪水，主要來自中游三個河段，即河口鎮至龍門間
（簡稱河龍間）；龍門至三門峽間（簡稱龍三間）；三門峽至
花園口間(簡稱三花間)。這三個區間產生的洪水是構成下游洪
水的主體。上述三個不同來源區的洪水，組成花園口站三種不
同類型的洪水：一是以三門峽以上的河龍間和龍三間來水為主
形成的大洪水(稱為上大洪水)。如1933年洪水，陝縣站實測洪
峰流量22000立方米每秒；1843年大洪水，據調查估算陝縣站洪
峰流量為36000立方米每秒。這類洪水具有峰高、量大、含沙量
大的特點，對下游防洪威脅嚴重。二是三門峽以下三花間來水
為主(稱為下大洪水)。如1958年花園口站實測洪峰流量22300立
方米每秒和調查的1761年花園口站32000立方米每秒洪水。這類
洪水的特點是漲勢猛、洪峰高、含沙量小、預見期短，對黃河
下游防洪威脅最大。三是以三門峽以上的龍三間和三門峽以下
的三花間共同來水組成(稱為上下較大洪水)。如1957年及1964
年洪水，花園口站流量分別為13000立方米每秒和9430立方米每
秒。其特點是洪峰較低，但歷時較長，對下游堤防威脅也相當
嚴重。
長期以來，黃河下游決溢災害之所以特別嚴重，不僅因洪水
大，更重要的是泥沙淤積河道，河床不斷升高，排洪能力降
低。黃河下游多年平均輸沙量為16億噸，每年約有4億噸泥沙淤
積在下遊河道內，以致河床日益升高，使其一般高出兩岸地面
3~5米，最高達10米，成為世界上著名的「地上懸河」，洪水時
常有漫堤或沖決的危險。1933年陝縣站洪峰流量22000立方米每
秒洪水，水大沙多，邊漲邊淤，水位特高，洪水一出峽谷，從
溫縣、武陟到蘭考、長垣，兩岸堤防共決口61處，不少是洪水
漫過堤頂決口成災。由於泥沙淤積，還導致河床寬淺，溜勢多
變，一旦大溜頂沖大堤，也常發生沖決。黃河決口後，如長期
不能堵合，即形成河道遷徙改道。
河道整治是人們為了防治水害、興修水利而採取的控導水流、
穩定流勢的措施。黃河的河道整治源遠流長。由於河道兩岸歷
來是人類繁衍生息的地方，因此從古代開始就採用了一些整治
河道的措施。相傳在公元前2300多年前，大禹利用順水之性、
因勢利導、疏川導滯的辦法，將漫流洪水排泄入海。西漢時期
在竣縣一帶的黃河上，於水流嚴重淘刷的彎曲段，修築石堤御
流，以防破堤決口。東漢時在原陽一帶修建了「八激堤」，即
用石料在受溜淘刷嚴重的堤段修建石垛，以托溜外移，類似現
代險工的壩、垛。明代潘季馴在多年治河實踐的基礎上提出了
「水分則勢緩，勢緩則沙停，沙停則河飽」，「水合則勢猛，
勢猛則沙刷，沙刷河深」關於水沙相互關系的科學論斷，並提
出了穩定河道，堅築堤防，束水攻沙，借清水刷黃的治河方
策。他主張修築由縷堤、遙堤、月堤、格堤組成的堤防系統。
在當時的條件下，這些都有很高的科學價值和指導實踐意義。
歷代採取的整治河道措施，在防禦洪水中發揮了重要作用。
自新中國成立以來，我國對黃河管理的傳統模式可以概括為：
黃河管理主要著眼於人類安全與經濟；在管理措施中主要著眼
於水利工程；在水利工程中主要著眼於壩、庫建設。這一模式
固然有著其歷史合理性。但根據黃河及流域的現時水資源、生
態、經濟、社會狀況，根據對黃河的現代需求，根據上述倫理
框架，這一傳統模式的不足之處在於：第一，忽視了黃河生
態，黃河文化；第二，由於偏重工程，輕視制度，偏重壩庫，
輕視其它工程措施（如配水、環保等），因而未能更為有效地
提高水資源質量和利用效率，擴展水資源的服務功能，改善水
經濟收益分配的公正性。
要實現黃河健康生命的終極目標，黃河水利委員會將從以
下方面著手落實：推進減少入黃泥沙的措施建設；有效管理流
域及相關地區水資源利用；增加黃河水資源量的外流域調水方
案研究；建設黃河水沙調控體系；制定黃河下遊河道科學合理
的治理方略；確保使下遊河道主河槽不致萎縮的水量及其過程
塑造；滿足降低污徑比；治理黃河河口。
隨著黃河流域經濟的高速發展，城市人口的膨脹，廢污水
排放量與日俱增。據統計，70年代後期年排放廢污水18.5億
噸，80年代初為21．7億噸，90年代初已達32．6億噸，10年間
增加50％以上。其中工業廢水23．3億噸，占流域廢污水總量的
71．5％，生活污水9．3億噸，佔28．5％。從1993年黃河水資
源保護局組織流域各省區水利部門進行的入河排污口調查結果
看，黃河幹流龍羊峽水庫以下，以及部分流經城市、工礦區的
主要支流，日排廢污水5000噸以上的入河排污口就達1500多
個，其中直接排入黃河幹流的近150個，約佔10％。僅調查范圍
內，廢污水年入河量已近32億噸。由此可見，目前全流域廢污
水實際年排放量遠高於統計值32.6億噸。
溫差懸殊是黃河流域氣候的一大特徵。總的來看，隨地形三級
階梯，自西向東由冷變暖，氣溫的東西向梯度明顯大於南北向
梯度。年平均氣溫為-4℃左右的最低中心處於河源的巴顏喀拉
山北麓，流域極端最低氣溫出現於河源區的黃河沿站，曾有過-
53.0℃的記錄(1978年1月2日)。年平均氣溫為12~14℃的高值
區則位於黃河下游山東省境內，流域極端最高氣溫的記錄出現
在河南省洛陽地區的伊川站，其值達44.2℃（1996年6月20
日）。
發源於甘肅的渭河，是黃河的最大支流，上游就被重度污染。
出甘肅後，流經陝西 18 個縣市，在為西安、寶雞、咸陽、渭
南等省內中心城市補給水源的同時，接納了至少 3 億噸工業廢
水，其中，鉻 21.2 萬噸，從而使渭河成為黃河污染最嚴重的
支流之一。造成污染的「名副其實」的主力是造紙業。均沒有
任何環保設施，制漿時產生的黑液，漂白時產生的白液，都全
部直接排入渭河。在工業污染居高不下的同時，沿黃生活污染
以更快的速度發展。流域內的大城小鎮，竟然絕大多數都沒有
生活污水處理設施。目前，排放的約 20 億噸污水，僅有
8.8% 經過處理，達標則只有可憐的 5.5%。80 年代初期，黃
河水污染主要發生在枯水季節，而進入 90 年代以後，豐水與
枯水季節污染程度不相上下，豐水季節污染顯著加重，幹流的
污染范圍從蘭州、包頭等老工業基地往中下游擴展，在老污染
源沒有得到有效控制的同時，原來水質較好的潼關、石嘴山、
花園口等河段，水質明顯惡化。
也許到未來，再看不到忙碌的采沙船，代替他們的是先進的過
濾器，他們可以不分晝夜的工作大量採集泥沙，讓黃河更清澈
更美麗，如果人類還不警覺，還是無止境的開采，造成了惡性
循環，後果不堪設想。
希望大家一起保護黃河，讓她更美麗、更輝煌！
