『壹』 石家莊政府網122號文件
河北省人民政府
印發關於加快沿海經濟發展
促進工業向沿海轉移實施意見的通知
冀政〔2010〕122號2010年10月22日
各設區市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門:
《關於加快沿海經濟發展促進工業向沿海轉移的實施意見》已經2010年10月20日省政府第70次常務會議研究通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。
關於加快沿海經濟發展促進工業向沿海轉移的實施意見
根據中央領導指示精神,為深入貫徹落實科學發展觀,加快轉變發展方式,調整優化經濟結構,充分發揮我省沿海地區優勢,加快工業向沿海轉移,推動沿海經濟帶加速崛起,實現沿海與腹地優勢互補、協調發展,特製定本實施意見。
一、區域范圍和產業定位
(一)區域范圍。在秦、唐、滄沿海487公里的海岸線上實施11縣(市、區)、8區、1路、1帶的發展思路。
11縣(市、區):即山海關區、海港區、北戴河區、撫寧縣、昌黎縣、樂亭縣、灤南縣、唐海縣、豐南區、黃驊市、海興縣。
8區:即秦皇島北戴河新區、唐山曹妃甸新區、樂亭新區、豐南沿海工業區、蘆漢新區、滄州渤海新區,以及在滄州沿海和唐山曹妃甸分別設立的冀中南、冀東北工業集聚區。
1路:即濱海公路沿線。全長303公里(不含天津段約60公里),途經秦、唐、滄3市11個縣(市、區),形成沿濱海公路的經濟帶。
1帶:即沿海經濟帶。充分發揮區位優勢,努力打造沿海產業帶、城市帶、人口帶和濱海旅遊帶。
(二)產業定位。結合資源稟賦、產業基礎等條件,積極推進工業向沿海轉移,重點發展港口物流、精品鋼鐵、石油化工、裝備製造、能源、旅遊等特色優勢產業和戰略性新興產業。
1.11個濱海縣(市、區)的產業定位。
山海關區:船舶修造及配套、鐵路器材、風電設備、核電裝備、港口物流、休閑旅遊等產業。
海港區:旅遊業、港口物流、裝備製造、生物制葯、電子信息、玻璃及深加工、糧油食品精深加工、新材料、新能源等產業。
北戴河區:高端旅遊、休閑度假、觀光旅遊、會展商務、總部經濟、文化創意、高新技術等產業。
撫寧縣:裝備製造、金屬壓延、建材、服務外包、現代物流、休閑旅遊、農副產品深加工等產業。
昌黎縣:葡萄酒、商貿流通、海洋經濟、特色種植、機械加工、畜禽養殖等產業。
樂亭縣:精品鋼鐵、裝備製造、煤化工、新型能源、現代物流、濱海旅遊等產業。
灤南縣:農副產品與海產品加工、制鹽、化工、食品、電子等產業。
唐海縣:環保設備、裝備製造、新材料、港口物流、休閑旅遊等產業。
豐南區:鋼鐵深加工、裝備製造、精品陶瓷、現代物流等產業。
黃驊市:石油化工、裝備製造、電力能源、港口物流、海水養殖及海產品加工等產業。
海興縣:鹽化工、臨港物流、裝備製造、新能源、輕工食品等產業。
2.8個臨港聚集區的產業定位。
北戴河新區:高端旅遊、科技開發、商務會展、娛樂休閑、文化創意、總部經濟、高新技術等產業。
樂亭新區:精品鋼鐵、煤化工、裝備製造、港口物流、濱海生態旅遊等產業。
曹妃甸新區:港口物流、精品鋼鐵、石油化工、鹽化工、新型重型裝備、新型建材、電力能源等產業。
豐南沿海工業區:鋼鐵深加工、裝備製造、新材料、新型建材、現代服務業等。
蘆漢新區:高新技術、信息服務外包、高端服務業等。
渤海新區:港口物流、石油化工、鹽化工、精細化工、鋼鐵新材料、裝備製造、電力能源、濕地旅遊等產業。
冀東北工業區、冀中南工業區:主要承接我省內陸9市和晉、蒙、魯、豫等腹地產業轉移。
二、總體思路和主要目標
(一)總體思路。深入貫徹落實科學發展觀,以轉方式、調結構為抓手,堅持規劃指導、政策引導、發揮優勢、開放帶動,不斷提升對資金、項目、技術和人才的吸納力和承載力,引導產業項目加速聚集,努力把我省沿海地區建設成為臨港工業強大、現代物流發達、旅遊產業興旺、內外貿易繁榮、生態環境良好的東北亞地區產業聚集新高地。
(二)主要目標。到2015年,沿海地區生產總值比2010年翻兩番,由2010年的2184億元增加到8736億元,年均遞增32