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銅仁石阡縣電池污水處理

發布時間:2021-05-09 03:22:16

1. 寫一篇「我的家鄉——貴州」的社會調查報告。

我的家鄉----貴州省簡介
2009-9-16 23:21 29253
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自然地理

貴州省簡稱「黔」或「貴」,位於中國西南的東南部,介於東經103°36′—109°35′、北緯24°37′—29°13′之間,東毗湖南、南鄰廣西、西連雲南、北接四川和重慶,是一個山川秀麗、氣候宜人、民族眾多、資源富集、發展潛力巨大的省份。全省東西長約595千米,南北相距約509千米,總面積為176167平方千米,佔全國國土面積的1.8%。
地理環境獨特 貴州地處雲貴高原,境內地勢西高東低,自中部向北、東、南三面傾斜,平均海拔在1100米左右。貴州高原山地居多,素有「八山一水一分田」之說。全省地貌可概括分為高原山地、丘陵和盆地三種基本類型,其中92.5%的面積為山地和丘陵。境內山脈眾多,重巒疊峰,綿延縱橫,山高谷深。北部有大婁山,自西向東北斜貫北境,川黔要隘婁山關高1444米;中南部苗嶺橫亘,主峰雷公山高2178米;東北境有武陵山,由湘蜿蜓入黔,主峰梵凈山高2572米;西部高聳烏蒙山,屬此山脈的赫章縣珠市鄉韭菜坪海拔2900.6米,為貴州境內最高點。而黔東南州的黎平縣地坪鄉水口河出省界處,海拔高程為147.8米,為境內最低點。貴州岩溶地貌發育非常典型。喀斯特(出露)面積109084平方千米,佔全省國土總面積的61.9%,境內岩溶分布范圍廣泛,形態類型齊全,地域分異明顯,構成一種特殊的岩溶生態系統。
貴州土壤面積共159100平方千米,佔全省土地總面積的90.4%,土壤的地帶性屬中亞熱帶常綠闊葉林紅壤—黃壤地帶。中部及東部廣大地區為濕潤性常綠闊葉林帶,以黃壤為主;西南部為偏乾性常綠闊葉林帶,以紅壤為主;西北部為具北亞熱成分的常綠闊葉林帶,多為黃棕壤。此外,還有石灰土和紫色土、粗骨土、水稻土、棕壤、潮土、泥炭土、沼澤土、石炭、石質土、山地草甸土、紅粘土、新積土等土類。對於農業生產而言,貴州土壤資源數量明顯不足,可用於農、林、牧業的土壤僅佔全省總面積的83.7%。
氣候舒適宜人 貴州的氣候溫暖濕潤,屬亞熱帶濕潤季風氣候區。氣溫變化小,冬暖夏涼,氣候宜人,全省大部分地區年平均氣溫為15℃左右;從全省看,通常最冷月(1月)平均氣溫多在3℃—6℃,比同緯度其他地區高,最熱月(7月)平均氣溫一般在22℃—25℃,為典型夏涼地區。降水較多,雨季明顯,陰天多,日照少,受季風影響降水多集中於夏季。境內各地陰天日數一般超過150天,常年相對濕度在70%以上。受大氣環流及地形等影響,貴州氣候呈多樣性,「一山分四季,十里不同天」;另外,氣候不穩定,災害性天氣種類較多,乾旱、秋風、凌凍、冰雹等頻度大,對農業生產有一定影響。
植被豐厚多樣 貴州植被具有明顯的亞熱帶性質,組成種類繁多,區系成分復雜。全省維管束植物(不含苔蘚植物)共有269科、1655屬、6255種(變種)。植物區系以熱帶及亞熱帶性質的地理成分佔明顯優勢,如泛熱帶分布、熱帶亞洲分布、舊世界熱帶分布等地理成分佔較大比重,溫帶性質的地理成分也不同程度存在。此外,還有較多的中國特有成分,由於特殊的地理位置,貴州植被類型多樣,既有中國亞熱帶型的地帶性植被常綠闊葉林,又有近熱帶性質的溝谷季雨林、山地季雨林;既有寒溫性亞高山針葉林,又有暖性同地針葉林;既有大面積次生的落葉闊葉林,又有分布極為局限的珍貴落葉林。植被在空間分布上又表現出明顯的過渡性,從而使各種植被類型在地理分布上相互重疊、錯綜,各種的植被類型組合變得復雜多樣。
河流數量眾多 貴州河流處在長江和珠江兩大水繫上游交錯地帶,有69個縣屬長江防護林保護區范圍,是長江、珠江上游地區的重要生態屏障。全省水系順地勢由西部、中部向北、東、南三面分流。苗嶺是長江和珠江兩流域的分水嶺,以北屬長江流域,流域面積115747平方千米,佔全省國土面積的65.7%,主要河流有:烏江、赤水河、清水江、洪州河、GFDA1Q艉印⒔踅、松桃河、松坎河、牛欄江、橫江等;苗嶺以南屬珠江流域,流域面積60420平方千米,佔全省國土面積的34.3%,主要河流有:南盤江、北盤江、紅水河、都柳江、打狗河等。貴州河流數量較多,處處川流不息,長度在10千米以上的河流有984條。貴州河流的山區性特徵明顯,大多的河流上游,河谷開闊,水流平緩,水量小;中遊河谷束放相間,水流湍急;下遊河谷深切狹窄,水量大,水力資源豐富。
由於特定的地理位置和復雜的地形地貌,使貴州的氣候和生態條件復雜多樣,立體農業特徵明顯,農業生產的地域性、區域性較強,適宜於進行農業的整體綜合開發,適宜於發展特色農業。
自然資源

貴州是國內自然資源豐富的省(自治區、直轄市)之一,有著極為突出的資源優勢。尤以能源、礦產、生物、旅遊資源得天獨厚,最具特色。
能源資源富集。水、電、煤多種能源兼備,水能與煤炭優勢並存,水火互濟。水能資源蘊藏量為1874.5萬千瓦,居全國第六位,其中可開發量達1683萬千瓦,佔全國總量的4.4%,特別是水位落差集中的河段多,開發條件優越。貴州素以「西南煤海」著稱,煤炭資源儲量達497.28億噸,居全國第五位,超過南方12省(區、市)煤炭資源儲量的總和。煤炭不僅儲量大,且煤種齊全、煤質優良,為發展火電,實施 「西電東送」奠定了堅實的基礎,同時為煤化工、實施「煤變油」工程提供了資源條件。在「西電東送」的推動下,電力建設得到快速發展,到2005年末,貴州電網統調裝機容量達到1324萬千瓦,發電量達到786.78億千瓦小時。
礦產資源豐富。境內礦產資源種類繁多,門類齊全,儲量豐富,分布廣泛,且成礦地質條件好,是著名的礦產資源大省。截至2005年底,全省已發現礦產123種,其中有76種探明了儲量,有多種保有儲量排在全國前列,排在第一位的有汞、重晶石、化肥用砂岩、冶金用砂岩、飾面用輝綠岩、磚瓦用砂岩等;排在第二位的有磷礦石、鋁土礦、稀土等;排在第三位的有鎂、錳、鎵等;此外,煤、銻、金、硫鐵礦等也具有一定優勢,在國內佔有重要地位。貴州鋁土礦質佳量大,是中國鋁土礦三大產區之一,鋁土礦資源儲量佔全國的17%;磷礦儲量26.8礦石億噸,佔全國總量的40%以上;重晶石甲冠中華,儲量為全國的三分之一;金礦資源儲量23.33萬金千克,居全國第十位,是中國新崛起的又一黃金資源基地。
生物種類繁多。全省有野生動物資源1000餘種,其中黔金絲猴、黑葉猴、華南虎、雲豹、豹、白顴、黑鶴、黑頸鶴、中華秋沙鴨、金雕、白肩雕、白尾海雕、白頭鶴、蟒等14種列為國家一級保護動物,佔全國同類動物總數的13%;國家二級保護動物有69種,主要有:穿山甲、黑熊、水獺、大靈貓、小靈貓、林麝、紅腹雨雉、白冠長尾雉、紅腹錦雞等,佔全國同類動物總數的25.7%。植物資源有森林、草地、農作物品種、葯用植物、野生經濟植物和珍稀植物等六類。全省森林覆蓋率已達34.9%,人均森林面積0.16公頃,活立木總蓄積量達2.11億立方米;有70種珍稀植物列入國家珍稀瀕危保護植物名錄,銀杉、珙桐、禿杉、桫欏等4種屬國家一級保護植物,佔全國同類植物總數的50%;有二級保護植物27種,佔全國同類植物總數的18.9%;有三級保護植物39種,佔全國同類植物總數的19.2%。全省有野生植物資源3800餘種,其中葯用植物資源有3700餘種,佔全國中草葯品種的80%,「夜郎無閑草,黔地多良葯」,是全國四大中葯材產區之一。在國內外具有一定影響,品質優良的珍稀名貴植物有珠子參、三尖杉、扇蕨、冬蟲夏草、雞GFDA3!艾納香(天然冰片)等6種。此外,天麻、石斛、杜仲、厚朴、吳萸、黃柏、黔黨參、何首烏、膽草、天冬、銀花、桔梗、五倍子、半夏、雷丸、南沙參、冰球子、黃精、靈芝、艾粉等有地道葯材之美稱。野生經濟植物資源中,工業用植物約600餘種,以纖維、鞣料、芳香油、油脂植物資源為主;食用植物約500餘種,以維生素、蛋白質、澱粉、油脂植物為主;可供綠化、美化環境及有觀賞價值的園林植物約200餘種;具有抗污能力的環保植物40餘種。貴州農作物植物品種豐富,栽培的糧食作物、油料作物、纖維植物和其他經濟作物近600個品種,糧食作物以水稻、玉米、小麥、薯類為主,經濟作物以烤煙、油菜籽為主要品種。經濟林木主要有油桐、油茶、烏桕、漆樹、核桃等,「大方生漆」、「六馬桐油」為貴州名優土特產品。全省飼養的主要畜品種有30多種,優良牧草資源2500餘種,發展畜牧業具有良好條件。
迷人的天然的「公園」。境內自然風光神奇秀美,山水景色千姿百態,溶洞景觀絢麗多彩,野生動物奇妙無窮,文化和革命遺跡聞名遐爾;山、水、洞、林、石交相輝映,渾然一體。聞名世界的黃果樹大瀑布、龍宮、織金洞、馬嶺河峽谷等國家級風景名勝區和銅仁梵凈山,茂蘭喀斯特森林、赤水桫欏、威寧草海等國家級自然保護區,猶如一串串璀燦的寶石,五光十色,令人目不暇接、留連忘返。以遵義會議會址和紅軍四渡赤水遺跡為代表的舉世聞名的紅軍長徵文化,更讓人駐足憑吊,追思緬懷。多民族悠久燦爛的歷史文化,濃郁神秘的民族風情,以及冬無嚴寒、夏無酷暑的宜人氣候,使貴州成為理想的旅遊觀光和避暑勝地。
人口·民族

貴州人口增長速度繼續減慢。2005年,全省人口出生率為14.59‰,死亡率為7.21‰,人口自然增長率為7.38‰。與上年相比,出生率下降0.49個千分點,人口自然增長率下降1.35個千分點,自2000年以來貴州人口自然增長率已連續六年持續下降。年末常住總人口(常住一年及以上)達到3931.12萬人,比上年末增加27.42萬人。其中,女性人口為1906.99萬人,男性人口為2024.13萬人,男女性別比為106.14∶100。貴州是一個多民族的省份,少數民族人口佔全省總人口的37.8%。

2005年人口及構成情況

單位:萬人
指標 年末數 比重(%)
全省常住總人口 3931.12 100.0
其中:城鎮 1056.29 26.9
鄉村 2874.83 73.1
其中:男性 2024.13 51.5
女性 1906.99 48.5
貴州省行政區劃一覽表(2005年)

市、州、地 所轄縣、市、特區、區名稱及ZF駐地

貴陽市
(轄6區3縣,代管縣級清鎮市,市人民ZF駐烏當區林城東路1號)
南明區(區人民ZF駐箭道街)雲岩區(區人民ZF駐貴烏路)小河區(區民ZF駐黃河路)花溪區(區人民ZF駐貴築街道辦事處貴築路)烏當區(區人民ZF駐新天街道辦事處航天路)白雲區(區人民ZF駐艷山紅鎮)修文縣(縣人民ZF駐龍場鎮)息烽縣(縣人民ZF駐永靖鎮)開陽縣(縣人民ZF駐城關鎮)清鎮市(省轄縣級市,省委託貴陽市代管,市人民ZF駐青龍街道辦事處)

六盤水市
(轄1區1特區2縣,市人民ZF駐鍾山區鍾山大道)
鍾山區(區人民ZF駐鳳凰街道辦事處碧雲路)六枝特區(區人民ZF駐平寨鎮)盤縣(縣人民ZF駐紅果鎮) 水城縣(縣人民ZF駐濫壩鎮)

遵義市
(轄2區8縣2自治縣,代管縣級赤水市、仁懷市,市人民ZF駐匯川區人民路)
紅花崗區(區人民ZF駐海爾大道)匯川區(區人民ZF駐匯川大道)赤水市(省轄縣級市,省委託遵義市代管,市人民ZF駐人民街)仁懷市(省轄縣級市,省委託遵義市代管,市人民ZF駐中樞街道辦事處城南社區)正安縣(縣人民ZF駐鳳儀鎮)桐梓縣(縣人民ZF駐婁山關鎮)遵義縣(縣人民ZF駐南白鎮)鳳岡縣(縣人民ZF駐龍泉鎮)余慶縣(縣人民ZF駐白泥鎮)湄潭縣(縣人民ZF駐湄江鎮)綏陽縣(縣人民ZF駐洋川鎮)習水縣(縣人民ZF駐東皇鎮)道真仡佬族苗族自治縣(縣人民ZF駐玉溪鎮)務川仡佬族苗族自治縣(縣人民ZF駐都濡鎮)

安順市
(轄1區2縣3自治縣,市人民ZF駐西秀區東關街道辦事處中華中路)
西秀區(區人民ZF駐東關街道辦事處黃果樹大街)普定縣(縣人民ZF駐城關鎮)平壩縣(縣人民ZF駐城關鎮)關嶺布依族苗族自治縣(縣人民ZF駐關索鎮)鎮寧布依族苗族自治縣(縣人民ZF駐城關鎮)紫雲苗族布依族自治縣(縣人民ZF駐松山鎮)

黔南布依族苗族自治州(轄2縣級市9縣1自治縣,州人民ZF駐都勻市文峰街道辦事處環東中路)
都勻市(市人民ZF駐文明路)福泉市(市人民ZF駐金山街道辦事處市府路)甕安縣(縣人民ZF駐雍陽鎮)貴定縣(縣人民ZF駐城關鎮)惠水縣(縣人民ZF駐和平鎮)長順縣(縣人民ZF駐長寨鎮)獨山縣(縣人民ZF駐城關鎮)荔波縣(縣人民ZF駐玉屏鎮)平塘縣(縣人民ZF駐平湖鎮)羅甸縣(縣人民ZF駐龍坪鎮)龍里縣(縣人民ZF駐龍山鎮)三都水族自治縣(縣人民ZF駐三合鎮)

黔西南布依族苗族自治州(轄1縣級市7縣,州人民ZF駐興義市向陽街道辦事處沙井路)
興義市(市人民ZF駐黃草壩街道辦事處市府路)普安縣(縣人民ZF駐盤水鎮)晴隆縣(縣人民ZF駐蓮城鎮)貞豐縣(縣人民ZF駐珉谷鎮)冊亨縣(縣人民ZF駐者樓鎮)望謨縣(縣人民ZF駐復興鎮)安龍縣(縣人民ZF駐新安鎮)興仁縣(縣人民ZF駐城關鎮)

黔東南苗族侗族自治州(轄1市15縣,州人民ZF駐凱里市)
凱里市(市人民ZF駐遵義西路)雷山縣(縣人民ZF駐丹江鎮)黎平縣(縣人民ZF駐德風鎮)施秉縣(縣人民ZF駐城關鎮)麻江縣(縣人民ZF駐杏山鎮)錦屏縣(縣人民ZF駐三江鎮)台江縣(縣人民ZF駐台拱鎮)劍河縣(縣人民ZF駐革東鎮)三穗縣(縣人民ZF駐八弓鎮)黃平縣(縣人民ZF駐新州鎮)從江縣(縣人民ZF駐丙妹鎮)鎮遠縣(縣人民ZF駐GFDA1Q粽潁天柱縣(縣人民ZF駐鳳城鎮)榕江縣(縣人民ZF駐古州鎮)岑鞏縣(縣人民ZF駐思暘鎮)丹寨縣(縣人民ZF駐龍泉鎮)

銅仁地區
(轄1市1特區4縣4自治縣,行政公署駐銅仁市)
銅仁市(市人民ZF駐環西路)萬山特區(特區人民ZF駐萬山鎮)德江縣(縣人民ZF駐青龍鎮)思南縣(縣人民ZF駐思唐鎮)江口縣(縣人民ZF駐雙江鎮)石阡縣(縣人民ZF駐湯山鎮)沿河土家族自治縣(縣人民ZF駐和平鎮)印江土家族苗族自治縣(縣人民ZF駐峨嶺鎮)松桃苗族自治縣(縣人民ZF駐蓼皋鎮)玉屏侗族自治縣(縣人民ZF駐平溪鎮)

畢節地區
(轄1市6縣1自治縣,行政公署駐畢節市)
畢節市(市人民ZF駐解放路)大方縣(縣人民ZF駐大方鎮)黔西縣(縣人民ZF駐城關鎮)金沙縣(縣人民ZF駐城關鎮)納雍縣(縣人民ZF駐雍熙鎮)織金縣(縣人民ZF駐城關鎮)赫章縣(縣人民ZF駐城關鎮)
威寧彝族回族苗族自治縣(縣人民ZF駐草海鎮)
環境質量狀況

2005年,全省主要污染物排放總量得到有效控制,化學需氧量、氨氮、煙塵、工業粉塵和工業固體廢物排放量均控制在國家下達的計劃指標內。全省兩大流域八大水系水質總體保持良好,其中,優於或達到所在功能區水質類別標準的監測斷面占總監測斷面數的63.5%,比上年有所提高。12個出境斷面水質較好,均優於或達到規定水質類別標准。納入監測的9個中心城市集中式飲用水源地水質全部達到國家規定標准。城市環境空氣質量總體趨於好轉,其中,滿足國家二級標準的城市比例達到58.3%,比上年有了較大幅度地提高。局部地區酸雨污染強度持續減輕,酸雨頻率有所下降。雜訊污染控製取得成效,區域聲環境質量基本保持良好。輻射環境質量穩定,仍然維持在天然本底值漲落范圍。
經濟的快速發展和人口不斷增長,給環境保護帶來很大壓力,環境形勢依然比較嚴峻。2005年,全省二氧化硫排放量超過「十五」計劃的6.4%,其中,酸雨控制區超過21.3%,二氧化硫排放總量削減任務十分艱巨。地表水水質劣於所在功能區水質類別標準的斷面占總監測斷面數的37.5%,其中,劣於Ⅴ類水質的斷面達到31.1%。湖(庫)水質狀況不容樂觀,劣於規定水質類別標準的監測垂線佔到總監測垂線的88%。酸雨污染區域總體格局未變,酸控區內88.9%的城市出現過酸雨,個別城市酸雨污染還較嚴重。
水環境 全省兩大流域八大水系中,共監測了33條河流的74個斷面。監測結果表明,水質優於或達到所在功能區類別標準的斷面有47個, 占總監測斷面數的63.5%,其中優於規定類別標準的斷面33個,占總監測斷面數的44.6%,均比上年有所提高。在這74個斷面中,有39個斷面達到Ⅰ類和Ⅱ類水質,8個斷面達到Ⅲ類水質,4個斷面為Ⅳ類水質,而劣於Ⅴ類水質的斷面有23個,比上年增加了7個。
納入全省水質監測的湖(庫)共有8個,分別為紅楓湖、百花湖、阿哈水庫、烏江水庫、梭篩水庫、虹山水庫、萬峰湖和天然湖泊草海。在這8個湖(庫)的25個監測垂線中,達到規定水質類別標準的垂線3個,占總監測垂線數的12%;劣於規定水質類別標準的垂線有22個,占總監測垂線數的88%。湖(庫)主要污染指標為總磷、溶解氧和氨氮。
全省對九個中心城市的二十一個集中式飲用水源地開展了逐月水質監測。這些集中式飲用水源地分別是:貴陽市的阿哈水庫、南明河、南門河、紅楓湖,遵義市的南郊水庫、北郊水庫,六盤水市的窯上水庫、水廠地下水源、玉舍水庫,安順市的梭篩水庫、水對沉水廠,凱里市的普舍寨水廠、金泉湖水廠、龍井水廠,都勻市的九龍湖水庫、鐵路地下水源,銅仁市的鴛鴦岩、桐梓坳,畢節市的倒天河水庫、利民水庫和興義市的興西湖。其中,六盤水市的玉舍水庫為新增飲用水源。2005年1月—12月的《貴州省各中心城市集中式飲用水源地水質月報》顯示,全省九個中心城市集中式飲用水源地各月水質良好,均全部達標。
根據對貴陽、遵義、安順、六盤水和凱里5個城市的監測結果顯示:2005年,各城市地下水水位受降水和開采量影響明顯,高水位大多出現在5月—9月,低水位大多出現在1月—5月。在這5個城市中,貴陽市降水量雖有所增加,但由於開采量增大,地下水水位反為下降;遵義市降水量雖有所減小,但由於開采量減小,地下水水位反為上升;安順和六盤水雖然開采量有所增加,但因降水量增加,地下水水位以上升為主。在貴陽、遵義的群井開采地段所形成的降落漏斗依然存在。2005年,上述5個城市地下水開采量為14917.527萬立方米/年,較上年增加了518.287萬立方米,各城市地下水資源開采利用率在30%—51%之間。5個城市地下水水質監測控制面積為1986.18平方公里,與上年相同,其中優良級—較好級為1822.62平方公里,較上年減少55.91平方公里;較差級—極差級163.56平方公里,較上年增加55.91平方公里。在地下水水質檢測的21個項目中,超標的項目主要有總硬度、化學需氧量、固形物和氨氮等。另外,城市地下水的細菌總數和大腸菌群普遍超標。5個城市地下水水質的分布情況與上年相比,貴陽、遵義、安順、凱里的優良—較好級水分布面積減少,較差—極差級水分布面積有所增加;六盤水的優良—較好級水分布面積增加,較差—極差級水分布面積有所減少。
全省全年廢水排放總量達5.57億噸,與上年相比基本持平。其中,工業廢水排放量1.49億噸,比上年減少7.9%;生活污水排放量4.08億噸,比上年增長3.2%。廢水中化學需氧量排放總量為22.56萬噸,比上年略有增長。其中, 工業廢水中化學需氧量排放量2.24萬噸,比上年減少2.9%;生活污水中化學需氧量排放量20.31萬噸,比上年增長1.5%。廢水中氨氮排放總量為1.75萬噸,比上年減少1.8%。其中, 工業廢水中氨氮排放量0.18萬噸,比上年減少23.5%;生活污水中氨氮排放量1.57萬噸,比上年增長1.5%。2005年,全省完成工業廢水治理項目175個,完成投資額2.21億元,新增廢水處理能力34.9萬噸/日。全省工業廢水排放達標率為67.7%,比上年增加9.5個百分點。到年末,全省共建成使用城市污水處理廠6座,生活污水處理能力為26.5萬立方米/日,全年生活污水處理率達21.07%,比上年增加10.8個百分點。
大氣環境 2005年,全省城市環境空氣質量總體比上年有所改善,空氣質量達到國家二級標準的城市比例有了較大幅度的上升,二氧化硫、二氧化氮和總懸浮顆粒物等主要污染物濃度持續下降。根據全省12個城市空氣質量監測數據分析,六盤水、安順、銅仁、畢節、清鎮、赤水和仁懷達到國家空氣質量二級標准;貴陽和興義空氣質量達到國家三級標准;遵義、凱里和都勻空氣質量劣於國家三級標准。
二氧化硫仍然是影響城市環境空氣質量的首要污染物。在統計的12個城市中,貴陽和興義二氧化硫年平均濃度值超過國家空氣質量二級標准限值,遵義、凱里和都勻超過國家空氣質量三級標准限值。全省二氧化硫年平均濃度值為0.060毫克/立方米,比上年下降了7.7%。全省12個城市年均降水pH值范圍在4.32—6.74之間,其中,最低值出現在都勻,最高值出現在六盤水。除六盤水和赤水外,其餘10個城市不同程度地出現過酸雨,占統計城市數的83.3%,其中,遵義酸雨頻率最高,達87.7%。全部城市的二氧化氮年平均濃度值均達到國家空氣質量一級標准。全省二氧化氮年平均濃度值為0.019毫克/立方米。全部城市的總懸浮顆粒物年平均濃度值均達到國家空氣質量二級標准。全省總懸浮顆粒物年平均濃度值為0.129毫克/立方米,比上年下降了11.6%。
2005年,全省廢氣中二氧化硫排放總量為135.8萬噸,比上年增長3.3%。其中,工業廢氣中二氧化硫排放量65.94萬噸,比上年增長9.9%;生活及其他廢氣中二氧化硫排放量69.86萬噸,比上年減少2.3%。煙塵排放總量36.38萬噸,比上年增長13.2%,其中,工業廢氣中煙塵排放量20.51萬噸,比上年增長11%;生活及其他廢氣中煙塵排放量15.87萬噸,比上年增長16.2%。工業粉塵排放量19.12萬噸,比上年下降23.3%。全省工業廢氣中二氧化硫去除率為21.26%,煙塵去除率95.99%,工業粉塵去除率86.09%,與上年相比基本持平。當年完成工業廢氣治理項目142個,完成投資額2.87億元,新增廢氣治理能力1093.38萬標立方米/小時。到年末,全省共建成煙塵控制區54個,面積344.6平方公里。全省城市燃氣普及率達54.59%。
聲環境 2005年,全省12個城市進行了道路交通雜訊監測,平均等效聲級范圍為66.2—74.4分貝(A),其中,最低值出現在清鎮,最高值出現在興義。根據道路交通雜訊監測數據分析,興義為重度污染,六盤水和安順為輕度污染,貴陽和銅仁聲環境質量較好,遵義、畢節、凱里、都勻、仁懷、清鎮和赤水7個城市聲環境質量好。
全省12個城市進行了城市區域環境雜訊監測,平均等效聲級范圍為52.4—60.0分貝(A),其中,最低值出現在畢節市,最高值出現在安順市。根據城市區域環境雜訊監測數據分析,貴陽、六盤水、遵義、安順、興義、都勻、赤水和清鎮8個城市為輕度污染,銅仁、畢節、凱里和仁懷4個城市聲環境質量較好。

2. 《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃(2011-2020年)》

武陵山片區規劃
(徵求意見稿)

第三章 空間布局
第一節 功能分區
按照國家主體功能區規劃,武陵山片區整體為限制開發區,基本功能為生物多樣性及水土保持生態功能區。依據整體保護、點狀發展的原則,將片區劃分為三個區。
重點發展區。主要包括地市級城市和縣城,充分利用城鎮空間和產業基礎條件,積極推進工業化、城鎮化,適度集中人口、集聚產業,著力提高綜合承載能力。面積約為*萬平方公里,占區域總面積的
*%。
農業生態區。主要包括河谷平壩及低坡丘陵地區,以種養殖業和村寨居住區為主,積極發展特色農業和現代農業。面積約為
*萬平方公里,占區域總面積的* %。
生態保護區。主要包括森林、高山草場及世界自然遺產、各類各級自然保護區、森林公園、地質公園,以生態環境保護為主,除適當發展生態旅遊、種養殖業和必要的科學試驗外,限制其他生產建設活動。結合生態建設和扶貧開發,人口適當異地安置。面積約為
*萬平方公里,占區域總面積的*%。
第二節 空間結構
主體空間結構。依託鐵路、高速公路,發揮中心城市輻射帶動作用,加強與重慶主城區、武漢市、貴陽市、長沙市和長三角地區、成渝經濟區、長株潭經濟區等重點經濟區及周邊重要城市的經濟聯系,發展特色經濟和優勢產業,積極承接產業轉移,促進人口適度集聚,加快工業化、城鎮化進程,構建「六中心四軸線」經濟帶格局,形成互通性好、帶動力強、城鎮體系完善的主體空間結構。

圖1 「六中心四軸線」空間結構示意

經濟協作示範區。設立武陵山龍山來鳳經濟協作示範區,大力推進行政管理、要素市場、投融資體制等領域的改革,全面推進城鄉統籌、基礎設施、公共服務、特色產業、生態環境保護等一體化建設,為區域一體化發展發揮示範帶動作用。

專欄3 龍山來鳳經濟協作示範區
龍山、來鳳兩縣國土面積4470平方公里,人口90.4萬人。兩縣縣城一水相隔,現有城區面積共30平方公里,城區人口25萬人。龍山來鳳經濟協作示範區建設步驟為:到2012年,做好總體規劃和專項規劃,在同城建設、統籌城鄉、公共管理等方面的協作發展取得初步成果;到2015年,在城鄉建設、公共服務均等化、特色產業發展、生態環境保護等方面取得新進展,一體化發展格局基本形成;到2020年,全面建成一體化發展體系,成為武陵山片區的中心城市和重要的經濟增長極。
第三節 城鎮布局
中心城市。加快黔江、恩施、張家界、吉首、懷化、銅仁等六個中心城市發展,優化城市形態,完善提升城市功能,促進人口與產業集聚,發展特色優勢產業,發揮輻射帶動作用。

專欄4 中心城市
黔江區。承擔成渝經濟圈及整個西南地區的輻射和對接功能,建成區域性交通樞紐、產業集聚中心和公共服務中心,重點發展綠色食品、建材、化工、制葯、現代服務、公共服務等產業,到2020年城區人口規模達到26萬人。
恩施市。承擔武漢經濟圈和長江中上游城市的輻射和對接功能,建成園林城市、優秀旅遊城市,重點發展富硒食品和生態文化旅遊,到2020年城區人口規模達到32萬人。
張家界市。承擔武漢經濟圈、長株潭經濟圈及長江中游城市的輻射和對接功能,建成旅遊產業高效發展、旅遊設施完備、環境優美、生態良好、社會和諧的國際風景旅遊城市,到2020年城區人口規模達到38萬人。
吉首市。是與長株潭經濟圈、湖南各城市對外聯絡通道上的節點城市,建成商品貿易集散地和以民族風情旅遊為主導的生態園林城市,重點發展綠色食品、煙酒、醫葯、旅遊等支柱產業,到2020年城區人口規模達到35萬人。
懷化市。承擔珠江三角洲經濟圈、北部灣經濟圈的輻射和對接功能,建成重要的綜合交通運輸樞紐和現代物流中心,重點發展林產、醫葯、食品、建材、旅遊、現代物流等產業,到2020年城區人口規模達到60萬人。
銅仁市。是連接貴州、雲南通道上的節點城市,建成商貿、旅遊的核心城市和山水園林城市,重點發展現代製造業、現代物流業、特色食品加工業、旅遊服務業等相關產業,到2020年城區人口規模達到50萬人。
重點城鎮。加強縣城基礎設施建設,完善城鎮功能,提高人口集聚能力。推進城鄉統籌發展和基本公共服務均等化,擴大就業渠道,帶動當地群眾增加收入,改善生活條件。

第四章 基礎設施建設
按照統一規劃、合理布局、協調推進的原則,統籌區域交通、水利、能源、通信等基礎設施建設,加快構建連通內外、功能配套、安全高效、適度超前的現代化基礎設施體系,為片區扶貧攻堅創造良好條件,為區域經濟社會跨越發展提供有效支撐。
第一節 交通
交通主通道。建設「兩環四橫四縱」交通主通道,積極推進納入國家中長期鐵路網規劃、國家高速公路網規劃的重大項目建設,規劃建設一批對完善主通道、消除省際斷頭路、促進旅遊業發展有重要作用的重大項目,建設和完善黔江、懷化等區域性綜合交通樞紐,加快形成連接重慶、武漢、長沙、貴陽等中心城市的綜合運輸通道。

專欄5 「兩環四橫四縱」交通主通道
「兩環」
內環線。以黔江、恩施、張家界、吉首、懷化、銅仁等六個中心城市為支點,構建以鐵路、高速公路為主的內環線。
外環線。以武隆、豐都、石柱、利川、建始、秭歸、長陽、五峰、慈利、安化、漣源、新邵、邵陽、新寧、城步、綏寧、靖州、會同、玉屏、印江、德江、務川、道真等縣城為支點,構建以二級公路為主的外環線。
「四橫」
重慶至武漢通道(豐都至長陽段)。在建重慶—利川鐵路、涪陵—石柱高速公路。
重慶至長沙通道(武隆至慈利段)。在建長沙—常德城際鐵路,開工建設黔江—張家界—常德鐵路、重慶—長沙客運專線、黔江—張家界高速公路。
遵義至岳陽通道(湄潭至沅陵段)。在建遵義—銅仁—吉首高速公路,開工建設吉首—益陽鐵路,規劃建設遵義—銅仁—吉首鐵路。
貴陽至長沙通道(玉屏至邵陽段)。在建長沙-昆明客運專線,開工建設懷化—邵陽—衡陽鐵路、懷化—婁底高速公路。
「四縱」
恩施至衡陽通道(恩施至婁底段)。在建萬州—利川高速公路,開工建設安康—恩施-張家界—衡陽鐵路、恩施—張家界—衡陽高速公路。
萬州至桂林通道(石柱至銅仁段)。在建包頭—茂名高速公路片區路段、渝懷鐵路二線、玉屏—銅仁城際鐵路,開工建設黔江—萬州城際鐵路、黔江—梁平和秀山—銅仁—玉屏高速公路。
宜昌至柳州通道(長陽至通道段)。實施枝城-柳州鐵路擴能改造,開工建設宜昌—石門鐵路、宜昌—長陽—五峰—張家界—新寧高速公路。
貴陽至鄭州通道(湄潭至巴東段)。在建黔江—恩施高速公路,開工建設貴陽-鄭州客運專線、遵義—黔江—恩施鐵路、黔江—遵義和建始—巴東高速公路。

圖2 「兩環四橫四縱」交通主通道示意圖
區域內交通網路。重點推進交通主通道聯絡線、通縣公路、縣際公路建設,建設通鄉通村公路,擴大路網覆蓋面,提高公路等級,完善路網結構,實現區域內所有縣(市、區)通高等級公路,有條件的鄉鎮、行政村通瀝青(水泥)路。加快航道整治、渠化和航電一體化建設。加快改善機場設施,改擴建和新建一批對改善邊遠地區交通條件、促進旅遊資源開發以及應急保障具有重要作用的支線機場。積極推進跨區運輸合作和運輸協同管理,促進各種運輸方式無縫銜接,逐步實現交通一體化。

專欄6 重點交通建設
鐵路。規劃建設重慶—桂林鐵路,規劃研究恩施—吉首、凱里—靖州—永州—郴州鐵路。
公路。規劃建設豐都—武隆—湄潭—福泉、南川—道真、彭水—酉陽—永順、印江-秀山、宜昌—巴東、龍山—永順、石門—澧縣、常德—漣源—邵陽-永州、德江—沿河—酉陽高速公路,加快香溪長江公路大橋建設。
航運。加快長江、烏江、清江、沅江和澧水航道整治、航道渠化和航電一體化,改造重點港口,提高吞吐能力。
機場。擴建張家界荷花機場、銅仁鳳凰機場、黔江舟白機場、懷化芷江機場,提高等級標准,遷建恩施許家坪機場,加快武隆仙女山機場、武岡機場和邵東機場建設前期工作。
第二節 水利
合理開發利用水資源。統籌生活用水、生產用水和生態用水,實施流域綜合整治和上下游水資源聯合開發與調度,建立政府調控、市場調節、公眾參與的管水、用水、節水機制,推進水資源有償利用和水價綜合改革,大力發展低耗水、高產出的節水型農業與清潔型、循環型高效節水工業。
加強水利工程建設。積極推進重點水庫和提水工程建設,提高城市供水能力、區域調蓄防洪能力,有效緩解工程性缺水問題。繼續實施農村飲水安全工程和流域綜合整治工程。加大水土保持力度。加強中小型農田水利建設,繼續做好病險水庫和病險水閘除險加固,實施重點灌區節水改造。加強重點城鎮防洪工程建設,提高防洪能力。建設抗旱應急水源工程,統籌推進防汛抗旱指揮、氣象、水文預報預警體系建設。
加強水環境安全監測。建立防汛抗洪預警預報系統和山洪泥石流災害監測系統,完善群測群防體系。加大對城鄉集中飲水水源的保護力度,科學調整並劃定水源保護區,確保水環境安全。

專欄7 重點水利工程
重點水庫。建設豐都梨子坪、龍興壩,張家界涼水口、慈利宜沖橋、江口黃家壩,黔江小南海、彭水龍虎、鳳升,湘西雷公洞、大興寨、古陽河、烏巢河、辛女溪、臘洞,銅仁大興、黃家壩、岩口、栗子園、偏岩等水庫。
流域綜合治理。實施烏江、清江、沅江、醴水、資江以及中小河流綜合治理工程,實施豐都名山雙桂山庫岸綜合整治工程,加大水土保持力度。
城鄉供水。建設秭歸、張家界、吉首、懷化等城市供水工程,建設銅仁烏江思林等提水工程。
重點灌區改造。繼續實施三峽庫區中部大灌區配套改造與節水灌溉工程。加強懷化漵水、舞水、張家界趙家埡、邵陽犬木塘等大型灌區配套建設。開展研究引資濟漣引水工程。
城鎮防洪。建設黔江、恩施、張家界、吉首、懷化、銅仁等重點城市及桑植、慈利、安化等縣城防洪堤工程。
第三節 能源
完善能源供應體系。調整優化能源生產和消費結構,積極開發利用水能、風能、太陽能、生物質能等清潔能源和可再生能源。優化發展火電,建設環保型骨幹電廠。積極勘探開發天然氣資源,加強天然氣管網建設,提高天然氣輸送能力。實施區域能源綜合開發,推進區域清潔發電示範工程。
推進電網和油氣管道建設。加快變電站和輸電線路的升級改造,開展智能電網建設,逐步擴大技術應用覆蓋范圍。加強城鄉一體化電網建設,全面提高電網通達水平、輸送能力、供電質量,實現省際、縣際電網互聯,提高電網應對自然災害和保障經濟發展的能力。推進連接川渝氣田的天然氣管道工程建設和區域用氣管網建設。
加強農村能源建設。進一步加強農村沼氣建設,提高沼氣普及率,加強沼氣技術服務。實施小水電代燃料工程,擴大小水電覆蓋范圍。繼續完善農村電網改造,提高農村居民用電保障水平,實現「戶戶通電」。

專欄8 能源重點工程
石油天然氣。規劃開發張家界桑植石油天然氣資源。
骨幹電源。實施華電大龍公司二期擴建工程,建設張家界桑植火電廠。
新能源。建設桑植南灘、慈利五雷山、城步南山、隆回白馬山、綏寧寶頂山等風電基地。
農村能源。建設農村沼氣和小水電代燃料工程,實施農村電網改造。
第四節 通信和信息化
加快現代通信網路建設。積極建設光纖通信、移動通信、微波通信、衛星通信相結合的現代通信體系,推進城市光纖接入和新一代移動通信網路布局,建設智能化電話傳輸網和寬頻多媒體通信網,實現光纖介面到社區、達鄉鎮、通行政村。積極推進「三網融合」,加快推進發展物聯網應用。加速實現無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅遊景區通信盲區,實現通信普遍服務。
提高信息化服務水平。以政務信息化、企業信息化、旅遊信息化、農業信息化、社會公共服務信息化為重點,不斷延伸經濟社會各領域的信息服務,大力發展和提升電子政務、電子商務、地理信息、遠程教育、遠程醫療等服務能力,建立基本完善的信息服務體系。增強應對突發性事件的應急通信能力。
第五節 城市基礎設施
加強城市道路建設和改造,建設便捷通達的城市道路網路,積極發展城市公共交通體系。加強中小城市、重點城鎮供排水、供氣、道路等公用設施建設。開展城鎮環境綜合整治,加大城鎮污水處理、垃圾無害化處理設施建設力度。加強城市園林綠化,不斷提高中心城市的綜合質量。

第五章 產業發展
從資源優勢、區位特點和產業基礎出發,以市場為導向,加強產業協作,完善配套分工,加快產業結構調整,加大產業布局向貧困地區傾斜力度,形成具有區域特色的產業體系和支柱產業,增強片區造血功能和內生動力,為區域發展和貧困人口脫貧致富奠定基礎。
第一節 旅遊業
一、重點景區和線路
以中心城市為依託,構建五大特色旅遊組團。以交通通道為紐帶,以世界自然遺產旅遊區和國家歷史文化名城、國家級自然保護區等重點旅遊景區為依託,著力打造十二條精品旅遊線路。加強與區外旅遊熱線的鏈接,構建跨區域旅遊協作網。

專欄9 旅遊組團和精品旅遊線路
旅遊組團
渝東南山水生態旅遊組團。以黔江區為旅遊交通集散中心,包括武隆喀斯特、烏江畫廊、小南海、芙蓉洞、桃花源、龔灘古鎮、龍潭古鎮等旅遊景區。
恩施山水風情旅遊組團。以恩施市為旅遊交通集散中心,包括恩施大峽谷、騰龍洞、恩施土司城、柴埠溪大峽谷、梭布埡石林、雲龍河地縫、神農溪等旅遊景區。
張家界湘西風情旅遊組團。以張家界市為旅遊交通集散中心,包括武陵源、鳳凰古城、乾州古城、里耶古城、德夯風景名勝區、猛洞河風景名勝區、借母溪、芙蓉鎮等旅遊景區。
湘南山水文化旅遊組團。以懷化市為旅遊交通集散中心,包括莨山、洪江古商城、黔陽古城、芷江和平城、城步南山、雲山、黃桑等旅遊景區。
梵凈山生態休閑旅遊組團。以銅仁市為旅遊交通集散中心,包括梵凈山、烏江山峽、九龍洞、十里錦江、太平河、玉屏舞陽河、石阡溫泉群等旅遊景區。
精品旅遊線路
1. 張家界—吉首—懷化—銅仁—黔江—恩施—張家界(核心旅遊圈)
2.
張家界—沅陵—漵浦—洞口—綏寧—通道—會同—玉屏—印江—德江—務川—道真—武隆—石柱—利川—建始—五峰—慈利—張家界(大武陵旅遊圈)
3. 張家界—石門—宜昌(長江三峽)
4. 張家界—龍山—來鳳—恩施
5. 張家界—黔江—武隆
6. 張家界—花垣—秀山—印江—遵義
7. 張家界—吉首—鳳凰—銅仁
8. 張家界—懷化—新寧
9. 恩施—黔江—酉陽—秀山—銅仁
10. 武隆—彭水—酉陽—秀山(烏江畫廊)
11. 豐都—武隆—道真—遵義
12. 利川—恩施—建始—巴東—長陽—五峰(清江大峽谷)

二、旅遊設施建設
改善旅遊交通條件。加強五大旅遊組團之間的交通聯結,形成片區大容量、高安全、快速度、無障礙核心旅遊環線。加快改善旅遊組團內交通條件,建設一批組團內便捷旅遊環線。積極推進十二條精品旅遊線路交通建設,形成以高等級公路為主體的快速旅遊通道。
加快景區設施建設。建設和完善景區道路、通訊、供水供電等基礎設施和垃圾、污水收集處理設施,加強安全防護設施和應急救援能力建設,完善配套交通、信息服務、餐飲等遊客服務設施和功能,提升整體服務能力和水平。
提升城鎮旅遊服務功能。加強張家界、黔江、宜昌、恩施、利川、吉首、懷化、邵陽、銅仁等中心城市旅遊接待和服務功能建設,支持張家界國家旅遊城市綜合改革試驗區建設,把張家界建設成為片區旅遊綜合服務中心和對外形象窗口。完善和提升武隆、酉陽、秭歸、五峰、鳳凰、慈利、洪江、芷江、通道、新寧、隆回、印江、江口等城鎮旅遊服務功能,形成一批全國旅遊強縣。支持具有地方民族文化特色的中小旅遊企業發展,繁榮旅遊市場。
三、旅遊產品多元化開發
發展民族文化旅遊,實施特色民族村鎮和古村鎮保護工程,形成一批文化內涵豐富的特色旅遊村鎮。發展休閑度假養生旅遊、農業生態旅遊、康體健身旅遊、科普旅遊和紅色旅遊,形成有效帶動群眾就業和增收的支柱產業。
第二節 特色農業
大力建設特色農業基地。加快推進區域性特色農產品基地建設,大力實施糧食產能工程、油茶示範工程、優質茶葉工程、優質烤煙工程等一批重大項目,建設一批萬畝以上特色農產品標准化良種繁育生產基地;抓好「節糧型」特色畜產品養殖基地建設;大力發展中葯材種植和生物醫葯產業,建設一批GAP生產基地。

專欄10 特色農業基地
油茶基地。彭水、石柱、宣恩、長陽、五峰、桑植、慈利、保靖、永順、
花垣、通道、靖州、綏寧、邵陽、石門、城步等油茶基地。來鳳
茶葉基地。印江、江口、松桃、古丈、沅陵、安化等地高山茶,保靖、利
川、 宣恩、來風、五峰、長陽等地的富硒茶基地。鶴峰、恩施
蠶繭基地。黔江、武隆、長陽、五峰、龍山、沅陵、漵浦、正安、務川等
優質蠶繭基地。巴東
烤煙基地。武隆、宣恩、來鳳、龍山、中方、會同、武岡、洞口、新寧、
道真、務川、慈利、桑植等優質烤煙基地。利川
高山蔬菜基地。石柱、利川、宣恩、建始、巴東、咸豐、長陽、龍山、鳳、
凰、保靖、城步、隆回、綏寧、通道、永定、桑植等高山蔬菜基地。恩施
魔芋基地。印江、松桃、建始、長陽、五峰、古丈、隆回、麻陽、桑植等
魔芋基地。
柑橘基地。烏江、清江、沅江、澧水流域柑橘產業帶。宣恩、巴東
中葯材基地。秀山、酉陽、利川、恩施、建始、隆回、桑植、慈利、龍山、
印江、江口、松桃、石阡等金銀花、百合、銀杏、杜仲、黃姜、五倍子、黃精、吳茱萸、黃連、白術、白芨特色中葯材基地。鶴峰
乾果基地。彭水、酉陽、秀山、來鳳、正安、靖州、會同、保靖、鳳崗、
湄潭等核桃、板栗基地。
肉類基地。武隆、彭水、黔江、建始、巴東、鶴峰、永順、龍山、慈利、
洪江、辰溪、芷江、漵浦、新晃、邵陽、余慶、石阡、江口等綠色環保生態型生豬、禽畜等基地。

完善農業技術支撐體系。充分利用片區生物物種豐富優勢,促進農業生物育種創新和推廣應用。支持特色農產品產地認證,培育綠色名、優、特農產品品牌。推進農業技術集成化,扶持農機合作組織,促進農機農藝融合。加強基層農業技術推廣體系建設,完善產前、產中、產後服務。
加強市場體系建設。大力扶持發展各類農產品批發市場、產業協會、流通企業、農村流通大戶和農民經紀人。積極推進物流配送,建設一批農產品加工配送中心,建立產地與銷地緊密相聯的農產品市場網路。加大對特色農產品的營銷力度,積極推進農產品網上推介、洽談和交易,拓寬銷售渠道。發展農產品市場、生產資料市場和農村消費品市場。
第三節 加工製造業
農林產品加工業。重點發展油茶、茶葉、蠶繭、蔬菜、獼猴桃、魔芋、柑橘、核桃、竹木和畜禽產品加工。積極發展壯大黔江肉類加工、新晃牛肉加工、湘西獼猴桃加工、龍山百合加工、隆回金銀花加工、恩施富硒茶加工、古丈高山茶加工、**、**等。依託豐富的人工林、次生林等森林資源及資源再生能力,統籌林漿紙區域規劃,搞好跨地區森林採伐和紙漿生產的供求銜接,建設完善懷化林漿紙一體化生產加工基地。
民族手工業。大力支持蠟染、制銀、織錦、刺綉、根雕、石雕、民間剪紙、西蘭卡普、油紙傘、儺戲面具等具有濃郁民族風情的手工藝品發展,重點支持具有非物質文化遺產認證的手工藝發展,對非物質文化遺產傳承人發展手工業給予優惠政策和優先支持。積極推進民族手工藝的傳承與創新。規范手工藝品市場,建立健全規范的手工藝品准入體系。鼓勵扶貧對象參與民族傳統手工藝生產。
生物醫葯產業。發展酉陽青蒿素、隆回金銀花、龍山百合、張家界五倍子、慈利杜仲、恩施雞爪黃連等以區域優勢葯材資源為基礎的醫葯化工產業。利用現代生物提取技術,建設中葯飲片和醫葯中間體提取生產線,積極推進新葯研製開發。大力推進醫葯保健品綜合開發。支持特色民族葯品生產。
礦產資源加工業。適度發展錳、鐵、汞等重要礦產資源開發及深加工,完善配套設施,提升環保水平,延長產業鏈條。加強資源綜合加工能力建設,嚴格保護生態環境,發展循環經濟,淘汰落後產能。
機械工業。依託黔江、恩施、張家界、吉首、懷化、銅仁等地的產業基礎和勞動力資源優勢,積極承接產業轉移,發展農用機械、通用機械、電子零配件等產業,積極發展旅遊商品生產,培育一批主業突出、技術領先、管理先進的龍頭企業。
第四節 現代服務業
現代物流業。充分發揮懷化、黔江、恩施的交通優勢和集散能力,建設區域綜合性物流中心,完善與物流相配套的運輸場站、倉儲、商品配送、信息網路服務等綜合服務平台,積極發展第三方物流。支持湘西東市等龍頭企業在重點城鎮建設物流節點。
商貿服務網路。加強城鄉商業網點和農副產品交易中心、批發市場建設,形成以專業批發為主、特色零售為輔,輻射功能強、業態完整、服務配套、規范有序、活躍繁榮的商貿服務格局。
家庭服務業。發展家政服務、社區服務、養老服務和病患陪護。鼓勵各種資本投資創辦家庭服務企業,規范市場秩序。
金融和科技服務。完善城鄉金融服務體系,提升中心城市金融綜合服務能力,擴大農村金融服務覆蓋面。加強科技信息服務的區域合作,提升科技服務水平。積極推進電子政務、電子商務、遠程教育和醫療等信息綜合應用和資源共享。
第五節 民族文化產業
推進特色民族文化品牌傳承與保護。加強對片區少數民族文化遺產的挖掘和保護,搶救、整理和展示少數民族非物質文化遺產,支持建立武陵山中華民俗文化研究基地,積極開展民族團結進步創建活動。
大力打造民族文化精品工程,扶持體現民族特色和國家水準的重大民族文化產業項目,建設具有濃郁民族特色的少數民族文化產業園區和民族傳統體育基地。
完善民族文化設施,策劃建設武陵山綜合圖書館、武陵山大劇院、武陵山多民族博物館等文化基礎設施。
加強民族文化和自然遺產保護。

專欄11 民族文化發展重點

特色民族文化品牌保護工程。加強對鳳凰古城、龍山裡耶秦簡、儺戲、土家擺手舞、黔江南溪號子、秀山花燈、慈利板板龍燈、恩施撒爾嗬、苗族「四月八」、「上刀山」和「土家啰兒調」、桑植民歌等民族文化資源保護和傳承。
民族文化精品工程。打造黔江武陵山民族文化節、梵凈山旅遊文化節和張家界「新劉海砍樵」、恩施「夷水麗川」等大型山水實景演出。
民族文化設施建設。推進特色民族村寨保護與開發,改造建設中心城市民族文化藝術館,支持建設民族文化影視中心。
民族文化和自然遺產保護。重點支持武陵源等國家重大文化和自然遺產地、全國重點文物保護單位、中國歷史文化名城名鎮名村保護設施建設,推進非物質文化遺產保護利用設施建設。
第六節 產業結構調整與產業協作發展
推進節能減排和發展循環經濟。加強資源節約和管理,強化礦產資源綜合利用,推進資源再生利用產業化。實施節能減排科技示範工程,積極推廣低碳技術,大力發展循環經濟。嚴格控制高耗能、高排放行業低水平重復建設,堅決淘汰落後產能,促進產業結構優化升級。
因地制宜承接產業轉移。利用當地的產業基礎和資源優勢,以市場為導向,積極承接東部地區和省會城市產業轉移,合理確定承接重點,把承接產業轉移與調整自身產業結構結合起來,促進產業轉型升級,提升市場競爭能力。
促進產業園區集約發展。統籌規劃產業園區建設,合理確定產業定位和發展方向,提高產業集聚效益。支持承接產業轉移示範區建設,鼓勵協作區與東部地區共建產業園區,積極引進優秀管理人才和先進管理經驗。支持有條件的產業園區適當擴區調位,符合條件的省級開發區可申請升級為國家級開發區。

專欄12 重點產業園區
重慶正陽工業園區、酉陽工業園區、秀山工業園區、彭水工業園區、武隆工業園區、石柱工業園區,湖北恩施經濟開發區、五峰工業園區、來鳳經濟開發區,湖南張家界經濟開發區、湘西吉鳳經濟開發區、吉首經濟開發區、懷化經濟開發區、懷化工業園區、武岡經濟開發區、洞口經濟開發區,貴州玉屏大龍經濟開發區。

建立產業協作發展機制。積極探索產業協作發展利益共享機制,促進產業優化布局,重點建設黔江、恩施、懷化和銅仁4個特色產業集聚區,引導企業集聚發展,形成優勢資源共同開發、產業園區共同建設、發展利益共同享有的產業協作發展格局。
第七節 產業化扶貧
產業化扶貧要建立健全帶動貧困戶增收的利益聯接、分享機制。大力發展貧困地區農村經濟合作組織和專業技術協會,對貧困村建立和貧困農戶加入農村合作組織給予特殊扶持。發揮各種合作組織、農村致富帶頭人、經紀人等在帶動貧困農戶和協調企業方面的紐帶聚合作用,促進企業和貧困農戶結成利益共同體,實現共同發展。完善小額信貸扶貧到戶形式,穩步擴大扶貧互助資金試點,幫助扶貧對象參與特色產業開發。鼓勵企業在貧困村建產業基地,為貧困農民提供技術、市場、信息等服務,優先吸納安置貧困勞動力就業,優先收購貧困農戶農副產品。積極推行訂單農業,促進農超對接。

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