定西渭源縣紡織污水處理

① 甘肅省2010年政府工作報告的2010年奮斗目標和主要任務

今年是實施「十一五」規劃最後一年。做好今年的工作，對全面完成「十一五」規劃目標，為「十二五」發展奠定良好基礎具有重要意義。縱觀國內外形勢，今年經濟發展環境將好於去年。一方面，國際金融市場漸趨穩定，世界經濟逐步向好。我國經濟回升基礎不斷鞏固，市場信心明顯增強，擴大內需和改善民生政策效應將繼續顯現。新的產業革命正在孕育，戰略性新興產業加快發展，為我省調整經濟結構、轉變發展方式帶來新的機遇。另一方面，國家宏觀經濟政策保持基本穩定，繼續加大調整經濟結構和收入分配力度，對我省加快基礎設施建設、新能源產業發展和改善民生將起到積極的促進作用。我們必須正確判斷形勢，統一思想認識，堅定發展信心，凝聚全省人民的智慧和力量，發揚甘肅精神，搶抓機遇，加快發展。
政府工作總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央宏觀調控政策，堅持「四抓三支撐」的總體工作思路，全面實施「中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進」的區域發展戰略，圍繞加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構，堅持改革創新，繼續強化基礎設施建設、生態環境建設和特色產業培育，著力培育區域經濟增長極，加大民生工程建設力度，促進全省經濟社會又好又快發展，全面完成「十一五」規劃的各項目標任務，為「十二五」時期的發展奠定良好的基礎。
經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長10%以上，規模以上工業增加值增長11%，全社會固定資產投資增長30%，社會消費品零售總額增長16%，地方預算收入增長12%，外貿進出口總額增長20%，城鎮居民人均可支配收入增長8%，農民人均純收入增長10%以上，居民消費價格漲幅3.5%左右，城鎮登記失業率控制在4%以內，人口自然增長率控制在7‰以內，萬元生產總值能耗降低5%以上。
確定這樣的預期目標，主要有三個方面考慮。一是基於繼續保持較快發展速度的需要。只有保持經濟平穩較快增長，才能穩定社會預期，增強發展信心。這對於擴大就業、增加收入、改善民生、促進社會和諧都是非常必要的。也只有保持較高的發展速度，才能逐步縮小我省與全國的差距。二是基於對有利條件和積極因素不斷增多的認識。國家擴大內需的政策取向沒有改變，特別是繼續實施西部大開發戰略，進一步加大對生態環境建設、基礎設施建設、社會事業發展和強化農業基礎等方面的支持力度，而這些方面正是我省的薄弱環節，也是我省爭取國家支持、加快發展的寶貴機遇。三是基於區域發展戰略所帶來的發展信心和動力。省委十一屆七次全委擴大會議提出的區域發展戰略，是對省情認識的升華，極大地調動了全省加快發展的積極性。河西新能源及裝備製造業顯示出良好的發展前景，隴東石油煤電開發利用項目投資強度加大，各市州精心謀劃、競相發展，形成了一批新的經濟增長點，為加快發展創造了有利條件。
按照總體要求和預期目標，政府工作的主要任務是：
一、加快項目建設，保持投資持續快速增長
繼續貫徹落實國家擴大內需政策措施，加大項目建設力度，擴大投資規模，增強投資對經濟增長的拉動作用。
一是加快重大交通基礎設施項目建設進度。建成天水至定西、康家崖至臨夏、永昌至金昌高速公路。全面開工建設營盤水至武威、成縣至武都高速公路。抓好武都至罐子溝、西峰至長慶橋至鳳翔路口、徐家磨至古浪、瓜州至星星峽等高速公路建設。新開工敦煌至當金山二級公路及臨夏至大河家、岷縣至合作等10條942公里國省道改造項目。按照本屆政府任期內，用三年時間完成全省所有縣城通二級及以上公路的目標，今年完成12個縣的建設任務。確保蘭渝、西平、天平、蘭州鐵路樞紐、蘭新鐵路第二雙線等重點鐵路項目按計劃完成投資，全面開工建設寶雞至蘭州客運專線，爭取開工建設天平鐵路北延線及包蘭鐵路蘭州至銀川擴能改造工程。完成嘉峪關機場航站區擴建工程，加快金昌機場建設進度，爭取開工建設蘭州中川、慶陽、夏河機場及張掖軍民合用機場改擴建項目。
二是加強生態環境保護與建設。積極爭取石羊河流域防沙治沙與生態恢復、祁連山北麓生態環境綜合治理、敦煌水資源綜合利用與生態保護等項目。加快實施甘南黃河重要水源補給生態功能區保護與建設、黃土高原地區綜合治理、隴南山地水土流失治理及重點生態建設等工程。繼續推進天然林保護、「三北四期」、退耕還林、退牧還草等項目建設。加快引洮供水一期、鹽環定揚黃續建甘肅專用工程建設進度。
三是壯大能源基礎產業。加快酒泉380萬千瓦風電場項目建設，開工建設一批10兆瓦並網型光伏發電項目，開展50兆瓦光伏發電特許權招標工作。抓好黃河河口、白龍江沙川壩等在建水電站建設，建成崇信電廠、平涼電廠二期、蘭州范家坪熱電廠，加快酒泉熱電廠等項目建設，全面開工建設永登至金昌至酒泉至瓜州750千伏雙迴路輸變電工程和酒泉風電基地「十一五」風電場升壓站工程。積極推進核桃峪、新莊、劉園子礦井建設和煤礦安全改造項目進度，力爭大柳礦井及選煤廠和新安煤礦建成投產。加快慶化搬遷改造和蘭州原油儲備基地工程建設，建設一批城市天然氣管網。
四是抓好重大項目前期工作。精心謀劃一批關系長遠發展和增強發展後勁的重大項目，加快推進引洮二期、黑河治理二期、引哈濟黨、慶華集團張掖煤制氣、蘭州11.8萬噸碳五全分離綜合利用等重大項目前期工作。爭取雷家角至西峰、臨洮至渭源、蘭州南繞城、十堰至天水甘肅段高速公路可研和初設批復。完成天平鐵路向南延伸、干塘至武威增建二線等鐵路項目前期工作。爭取國家啟動蘭州至張掖增建三、四線鐵路項目。加快部分支線機場及改擴建機場前期審批。完成正寧、沙井子和甜水堡礦區規劃批復。加快蘭州軌道交通項目的前期工作。
五是努力提高項目管理水平。強化項目管理，創新管理模式，嚴格執行基本建設程序，做好項目規劃、論證、勘察、設計等前期工作，及時履行環評、節能、土地等前置審批手續。依法依規推進征地拆遷、移民安置等工作。嚴格執行項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監理制和工程質量終身責任制。加強對項目建設全過程的監督檢查和審計，確保項目廉潔、工程優質和資金安全。
六是基本完成災後重建任務。今年是完成災後重建任務最後一年，必須突出重點，靠實責任，全面加快城鎮居民住房、城市基礎設施以及水利、交通、醫院、學校等項目建設進度，確保按時完成重建任務。加強與深圳市的協調配合和省內對口支援，精心組織，確保重建項目有序推進。加強檢查驗收，確保重建工程質量。
二、加快產業結構調整，促進工業經濟快速發展
繼續深入實施工業強省戰略，加大對重點企業的扶持力度，開展企業科技創新年和質量效益年活動，加快結構調整，提升產業層次，在轉變發展方式中加快發展速度。
一是推進產業結構優化升級，促進發展方式轉變。加快實施石油化工、鋼鐵有色、裝備製造、新型能源、電子信息和輕工紡織等6個產業調整振興規劃。用新技術、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統產業，推進信息化與工業化融合。不斷延伸產業鏈，發展高附加值產品。支持企業拓展石油化工精細加工，提高鋼鐵有色金屬深加工比例。加大資源勘探開發力度，優化礦區資源配置。在能源資源優勢地區建設大型現代高載能產業基地。加快發展裝備製造業，支持蘭州吉利轎車擴能改造，推進石油鑽采和煉化設備、數控機床、風力發電設備成套化和高端化。利用中葯材特色資源和生物技術優勢，推動特色中成葯、藏葯和生物制葯快速發展。加快發展畜產品、馬鈴薯、果品蔬菜等農產品精深加工和葡萄酒產業。推進品牌戰略，提高產品市場競爭力。
二是加強新能源基地建設，加快發展戰略性新興產業。圍繞國家自主創新產業化項目，充分發揮資源優勢，加快風能、太陽能、生物質能等新能源開發，積極培育新材料、電子信息、生物工程、現代制葯、航空航天等新興產業，加快發展低碳經濟。組織實施重大產業技術開發專項，在石油化工裝備、新型催化劑、精細化工、新型功能材料等方面組織實施一批產學研聯合開發項目。新建一批工程研究中心、實驗室和產業技術創新聯盟。鼓勵企業加大研發投入，提高自主創新能力。
三是大力發展循環經濟，加大節能減排力度。加快實施《甘肅省循環經濟總體規劃》，建設「一區七基地」，培育16條產業鏈，實施72類重點支撐項目，總投資2133億元。提高煤炭、黑色和有色金屬共伴生礦產資源綜合利用水平。支持工業園區提升循環經濟發展功能。抓好省級43個節水型社會試點建設。加強重點工業行業和160戶重點企業的節能工作，落實差別電價政策，淘汰高耗能高污染落後產能。大力實施資源節約和環境保護技術改造項目，開發和推廣資源節約替代、回收處理等新產品新技術。加大蘭州大氣污染治理力度，加快城區污水「全收集、全處理」工程建設進度。加強農業面源污染治理和飲用水源保護，加大工業和重金屬污染防治力度。積極推進公共機構節能工作。二氧化硫和化學需氧量排放量分別控制在56.3萬噸、16.8萬噸以內。
四是積極創造環境，促進中小企業發展。加大力度落實促進非公經濟、中小企業發展的各項政策，降低准入門檻，鼓勵民間資本進入基礎設施、金融服務、公共事業領域，促進產業結構調整。加快建設中小企業創業基地、信息網路和公共服務平台，形成功能齊全的中小企業服務體系。發揮蘭州銀行、農村信用社、村鎮銀行和小額貸款公司服務中小企業發展的優勢，努力增加信貸投放。推進中小企業信用擔保體系建設，建立信用擔保風險補償機制，努力解決中小企業融資難問題。落實出口退稅政策，支持中小企業開拓國際市場。
三、夯實「三農」發展基礎，持續增加農民收入
堅持把解決好「三農」問題作為全部工作的重中之重，加大投入，夯實農業農村持續發展的基礎，積極發展現代農業。
一是提高農業綜合生產能力。全面落實糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機具購置補貼和扶持奶牛、生豬養殖等強農惠農政策，進一步調動農民生產積極性。健全財政支農資金穩定增長機制。加快中低產田改造，擴大節水灌溉面積，推廣旱作農業新技術。全膜雙壟溝播面積達到1000萬畝、高效節水200萬畝、脫毒種薯400萬畝。開展高標准農田示範工程建設，推進糧棉油高產創建活動，提高單產，增加總產。提升農產品質量安全水平。
二是多渠道增加農民收入。繼續實施促進農民增收「六大行動」。加快馬鈴薯、高原夏菜、中葯材、制種、果品、釀酒原料等特色優勢產業發展，推進牛羊產業大縣建設。支持產業化龍頭企業開展精深加工，擴大農產品外銷。推進鄉鎮企業產業升級，發展休閑農業、鄉村旅遊和農村服務業。積極發展各類農村專業合作組織，大力推廣訂單農業。加強農業科技創新和技術推廣，加快良種繁育、設施農業發展。整合培訓資源，加強農民技能培訓、就業指導和權益保護，努力增加現金收入。
三是繼續推進農村基礎設施建設。加快大中小型灌區續建配套與節水改造，加大大型泵站更新改造力度，實施小型農田水利重點縣項目和農牧區節水灌溉示範項目建設，全面完成列入國家規劃的病險水庫除險加固任務。繼續實施22個農村電氣化縣項目。建立健全農村沼氣服務體系。加快實施農村信息化民生工程、電網改造工程和廣播電視村村通工程。
四是促進城鎮化與新農村建設良性互動。以蘭州、嘉峪關、金昌3個省級試點市和11個試點縣為重點，整體推進新一輪新農村建設和統籌城鄉一體化試點工作。把城市發展與壯大縣域經濟結合起來，推進沿西隴海蘭新線各城市發展。加強小城鎮基礎設施建設，增強產業集聚、吸納就業和公共服務能力。推進戶籍制度改革，放寬中小城市和城鎮落戶條件，使在城鎮穩定就業和居住的農民有序轉變為城鎮居民，努力提高城鎮化率。
四、擴大消費需求，提升服務業發展水平
堅持把擴大消費需求作為促進經濟增長的戰略方針，把發展現代服務業作為調整經濟結構、轉變發展方式的重點，構建特色突出、優勢互補的發展格局。
一是加快建設綜合交通運輸體系。堅持「陸水空並重、建管運並舉」的發展思路，在適應大交通、建設大通道、構築大樞紐、發展大物流上找准切入點，推動以物流園區為龍頭、物流中心為骨幹、城鄉快速貨運為支撐的交通運輸網路建設。積極探索綜合交通運輸發展統一協調的政策、規則和標准，促進交通運輸一體化發展。
二是扎實推進城鄉流通體系建設。以中心城市、交通干線和物流園區為依託，建設多層次、多功能現代物流網路體系。支持城市商業網點向農村延伸，加大「萬村千鄉市場工程」、「農村縣鄉集貿市場改造工程」、「新網工程」和郵政服務「三農」工程等實施力度，建立大宗農產品產銷銜接體系，開展「農超對接」試點。加快社區肉菜市場標准化改造和糧油副食品等重要商品儲備設施建設。
三是著力培育城鄉消費熱點。完善「家電下鄉」、「以舊換新」和「汽車、摩托車下鄉」政策，增加種類和型號，擴大補貼范圍，提高補貼標准。加快寬頻網路建設和農村信息化步伐，推進「三網」融合，促進信息消費。鼓勵發展消費信貸，營造便利、安全、放心的消費環境，促進金融、科技、文化、中介、培訓、家政、養老、健身等服務消費。
四是促進對外貿易恢復性增長。用好國家進口貼息政策，擴大鎳、銅、鉛、鋅精礦進口規模。實施「走出去」戰略，支持金川公司、酒鋼集團等大型骨幹企業拓展境外投資，獲取資源。抓住國家提高農產品深加工、機電、鋼鐵製品等部分商品出口退稅率的時機，調整結構，促進優勢產品擴大出口。
五是做大做強旅遊產業。貫徹國務院《關於加快發展旅遊業的意見》，把旅遊業作為戰略性支柱產業來培育。加強旅遊基礎設施建設，搞好旅遊示範縣創建工作，整合旅遊品牌和精品線路。積極爭取開通蘭州中川機場航空口岸，擴大入境旅遊。加快旅遊企業改革，培育骨幹龍頭企業。促進旅遊與文化體育相結合，加大宣傳促銷和市場開拓力度，擴大旅遊消費。
六是促進房地產業健康發展。貫徹落實國務院關於促進房地產市場健康發展的政策措施，編制2010-2012年住房建設規劃，明確中低價位、中小套型普通商品住房和限價商品住房、公共租賃住房、經濟適用住房、廉租住房建設規模。加大住房供應結構調整力度，增加保障性住房和普通商品住房有效供給，確保資金、土地供應和優惠政策落實到位。加大對圈地不建、捂盤惜售和哄抬房價等違規行為的查處力度。
五、全面實施區域發展戰略，努力培育經濟增長極
以深入研究、搞好規劃為基礎，全面啟動實施區域發展戰略，發揮比較優勢，優化產業布局，創新發展模式，提升中心城市輻射帶動能力，推進區域合作與協調發展，整體推動我省經濟發展邁上新台階。
一是切實增強蘭白都市經濟圈輻射帶動能力。研究編制蘭白都市經濟圈發展規劃。積極探索形成蘭白都市圈協調合作發展的工作機制，依託區域內經濟技術和高新技術開發區，優化產業布局，加快蘭州國家石化新材料產業化基地、國家火炬計劃白銀有色金屬新材料及製品產業基地建設。打造國家重要的能源及石油化工、有色冶金、裝備製造、特色農產品加工、生物制葯及中藏葯現代化基地。加快建設西北交通樞紐、區域金融中心和商貿物流中心，發揮全省經濟社會發展的龍頭作用。
二是著力打造河西新能源和隴東能源化工基地。加快酒泉千萬千瓦級風電基地建設，啟動河西百萬千瓦級光電基地建設，帶動新能源裝備製造業發展。加快隴東能源化工基地建設，做好石油煤炭資源勘探開發和加工產業鏈延伸工作。積極推進大型坑口電站和骨幹電網建設，提高電力送出能力。加快實施《關中-天水經濟區發展規劃》，推進隴東南區域經濟快速發展。
三是大力發展各具特色的區域經濟。培育和發展區域中心城市，加快建設嘉峪關不銹鋼生產基地，金昌鎳銅鈷生產基地，隴南、甘南黃金鉛鋅生產基地，張掖、武威和定西特色農副產品加工基地，天水機械電工設備製造基地，平涼電子真空器件製造基地，臨夏商貿和民族產品生產基地。規劃建設精深加工園區，延伸產業鏈，大力發展循環經濟、綠色經濟，形成優勢互補的區域發展新格局。
四是全面加快貧困地區、民族地區和革命老區發展。加大扶貧開發、以工代賑投入力度，加快特色產業發展。實施貧困地區集中連片扶貧綜合開發，繼續開展河西特困移民幫扶工作。落實扶持民族地區、革命老區的發展政策，採取切實有力措施，促進甘南、臨夏等民族地區和慶陽革命老區加快發展。力爭易地扶貧搬遷6萬人。減少貧困人口40萬人。
六、著力改善民生，加快社會事業發展
堅持把保障和改善民生擺在突出位置，繼續加大公共財政用於民生的支出力度，使人民群眾得到更多實實在在的利益。
一是實施積極的就業政策，努力擴大城鄉就業。把高校畢業生和困難群體就業作為就業工作的重中之重，通過政府主導、市場拉動、鼓勵創業等措施，促進高校畢業生就業創業。落實支持企業吸納就業政策，促進企業增加就業崗位。繼續推動全民創業。擴大就業再就業和婦女創業小額擔保貸款。繼續做好城鎮零就業家庭就業援助工作。建立統籌城鄉的就業服務體系。城鎮新增就業25萬人，下崗再就業8萬人，輸轉城鄉富餘勞動力500萬人次，創勞務收入400億元。
二是推進制度創新，完善城鄉社會保障體系。加快新型農村社會養老保險試點，實現被征地農民、村幹部養老保險與新農保制度並軌。以農民工、個體私營、靈活就業人員為重點，擴大城鎮職工養老保險、工傷保險、失業保險參保范圍。以大學生、中小學生和困難群體為重點，擴大城鎮職工和居民醫療保險參保范圍。徹底解決未參保集體企業參加城鎮養老保險、關閉破產企業退休人員參加醫療保險、「老工傷」全部納入工傷保險等遺留問題。提高企業退休人員養老金水平。
三是堅持優先發展教育，重點發展職業教育。以就業為導向，繼續擴大中等職業教育招生規模，創新體制機制和辦學模式，推進職業教育資源整合和集團化辦學，加快實訓基地建設，著力培養學生的就業創業能力。全面完成「兩基」攻堅任務，加快中小學教育布局調整，促進義務教育均衡發展。加強師資隊伍建設，促進民族地區教育發展。改善高等教育辦學條件，引導學科專業調整結構、優化布局，提高教育質量。繼續實行中等職業教育減免學費政策，實施普通高中家庭經濟困難學生助學金政策。
四是加快發展醫療衛生事業，提高基層服務水平。重點發展基層公共醫療衛生事業，加快縣級醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生中心建設，加強技術人員專業培訓，提高基層衛生機構綜合服務水平。深化醫葯衛生體制改革，推進國家基本葯物省級招標采購和統一配送，逐步實現基本葯品零差價銷售。推進中醫葯和民族醫葯事業發展。鼓勵社會資本興辦醫療衛生機構。繼續做好甲型H1N1流感等重大傳染病防控和慢性病、職業病、地方病防治，提高突發公共衛生事件應急處置能力。
五是做好人口與計劃生育工作，確保完成人口控制計劃。全面落實獎勵扶助、少生快富、特別扶助等政策措施，完善人口計生利益導向機制。實施優生促進工程，做好出生缺陷一級預防工作。加強流動人口計劃生育管理。搞好第六次人口普查。完善人口計生經費財政投入保障機制，人口計生事業費達到人均30元。積極應對人口老齡化趨勢，推進老齡事業健康發展。
六是促進文化繁榮，加快各項社會事業發展。統籌城鄉文化事業發展，加快重點文化設施項目建設，加大改革創新力度，創新體制機制，提高公共文化服務能力。扶持精品劇目創作，豐富群眾文化生活。推進文化產業園區建設，組建文化龍頭企業，加快發展文化產業。積極推進廣播影視領域項目建設和產品創新。建設國家敦煌古壁畫保護工程技術研究中心。積極籌建國家亞高原訓練基地，辦好省第十二屆運動會。推進殘疾人社會保障和服務體系建設。繼續做好新聞出版、外事、僑務、地震、氣象、測繪、參事、文史、地方誌和檔案管理等工作。
七是強化措施，為民辦好14件23項實事。(1)解決120萬農村人口飲水安全、新增農村戶用沼氣10萬戶。(2)完成甘谷、舟曲等12個縣城通二級公路建設任務。建成2000公里通鄉油路。(3)新修梯田134萬畝，土地整理復墾開發32萬畝，其中新增耕地7.1萬畝。(4)整合培訓資源，實施14萬農民技能培訓工程。(5)推廣農戶小額信用貸款，安排信用貸款額度450億元。(6)提高村組幹部報酬和村辦公經費。村幹部報酬按每年6000元標准補助，組幹部誤工補貼按村幹部報酬的30%確定，村辦公經費按每年5000元標准補助。(7)城市低保標准提高10%，農村低保標准由728元提高到850元。(8)實施城鄉居民臨時救助制度。(9)完善城鄉醫療救助制度。(10)新型農村合作醫療政府補助水平提高到每人每年120元，基本公共衛生服務經費達到每人每年15元。(11)實施全省中小學校舍安全工程。安排資金19億元。其中，中央補助11億元，省財政安排4億元，市縣配套4億元。(12)實施特殊教育學校建設工程，逐步達到每個市州及人口在30萬人以上的縣區都有1所特教學校。(13)選拔5000名普通高校畢業生到農村中小學任教，招錄4500名醫學類(含護理專業)、500名獸醫專業普通高校畢業生到鄉鎮衛生院、基層獸醫站工作。(14)實施城鄉危舊房改造工程，包括農村危舊房改造20萬戶，農村貧困殘疾人危房改造6000戶，新建廉租住房3萬套、發放租賃補貼10萬戶，城鎮居民住房災後重建3.69萬套、維修加固4.5萬套，城市和國有工礦棚戶區改造6.37萬戶，省屬企業礦山塌陷區危舊房改造2000戶，國有林區棚戶區改造5000戶。
七、加強安全管理，切實維護社會穩定
整頓規范市場秩序，確保食品葯品質量安全。加強安全生產工作，抓好交通、煤炭、消防、民爆、建築、非煤礦山、危險化學品等重點行業和領域的安全專項治理，嚴厲打擊違法生產行為。加強商場、學校、幼兒園、娛樂場所等人員聚集地的安全防範，防止重特大事故發生。深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法。堅決糾正各種損害群眾利益的行為，妥善處理土地徵用、拆遷安置、企業改制、環境污染、勞資糾紛、涉法涉訴等方面的矛盾和問題。創新信訪工作機制，著力解決突出的信訪問題。加強防災減災工作力度。積極預防、妥善處置群體性事件和突發公共事件。完善社會治安防控體系，強化社會治安綜合治理和專項整治，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪和經濟犯罪，全力維護社會穩定。
八、認真調查研究，編制好「十二五」規劃
編制「十二五」規劃，必須貫徹落實科學發展觀，認真分析國際環境新變化和國內發展新要求，准確把握省情和發展階段特徵，圍繞結構調整和轉變發展方式，著力增強自主創新和可持續發展能力。圍繞全省經濟社會發展基礎性、全局性和戰略性重大問題，重點對「十二五」時期發展環境、思路目標、基礎設施、結構調整、產業布局、區域發展、生態環境、社會事業、改革開放和人民生活等方面深入研究，集思廣益，完善發展思路。加強重大項目儲備，把規劃目標與城鄉統籌結合起來，與實現全面建設小康社會目標結合起來，與國家各項支持政策對接起來，落實到具體項目上，提高規劃的科學性、前瞻性和可操作性。

② 威遠住房、交通通訊、飲食穿著、文化娛樂、基礎服務設施、農業生產設施的變化有哪些

●地點：東經104度，北緯29度22分至47分鍾
●行政區劃：20個鄉鎮，323個村（社區）和4963組;
●地形：行政地理信息地區呢？ 1,288.85平方公里，平均海拔350米。包括：淡水域為3.69％，17.53％，37.83％的平原，丘陵，山區的40.95％。
●氣候：年平均氣溫17.8°C，年平均氣溫7.5°C在1月，月平均氣溫為27.0°C，年平均降雨量為985.2毫米。
自然資源
●在城市土地資源使用的土地面積？12888500公頃規劃工業用地？0.1010萬公頃的0000600公頃的商業用地，住宅用地，農業土地7963100公頃0001600公頃，的其他網站4822200公頃。
●礦產資源，礦產資源
威遠縣是非常豐富，全面，天然氣，石油，鐵礦石，石灰石，鋁礬土，油頁岩粘土礦物，水雲母鉀（俗稱綠豆豆泥）石英砂，高嶺土，方解石，白雲石，石膏，岩鹽，鉀，硼，溴，碘礦石，鐳，鋰，銣，鎵等稀有元素。主要有天然氣，石油埋藏在震旦系含氣面積？ 216平方公里豐富的煤炭資源（國家重點產煤縣），低硫磷，低灰，高發熱量，高品質的煤。石灰石儲量最豐富，品質純正，明快，主要用於玻璃，冶金，電石。埋在三疊紀的煤，石灰石和其他資源，具有很高的開發價值。林地面積4.2萬平方米，全縣的森林資源

●1.273億立方米，活立木蓄積量，森林覆蓋率達到33.57％，亞熱帶常綠闊葉林樹木屬於37科58屬，松樹，柏樹，柑桔為主，59788種古樹名木，省級重點保護的陸生野生動物100種，葯用植物。每一個國有的森林，森林公園，中心幼兒園。林業產值5003萬元，於1999年。 「十五」期間，該縣將建設12000平方米的竹林基地，茶葉基地2600公頃，500公頃的城市環境的保護，周林，4000公頃的「綠色通道」，森林覆蓋率將達到48 ％，2010年實現了良好的生態環境。河流的??水利資源
威遠縣威遠江，岳西
●。縣多年，年平均降雨量為960.36毫米801.6毫米，多年平均蒸發量年平均徑流深度344.6毫米，對全縣水資源總量，$4707200立方米，639立方米平方米，人均27.15萬立方米，地下水儲量。
縣在1999年年底和水資源8567，51座水庫（中型水庫水庫2和9（一），（二）型水庫40）7860石河堰，山坪塘270提到372水站，機電井和14。列舉6個水力發電站，總裝機容量的48600000千瓦，運水水庫總容量的205550000立方米，的有效容量194090000立方米，4026萬畝，有效灌溉面，以確保灌溉面積？ 21720000萬畝，旱澇保收面積2147萬多畝。縣庫欣霍爾水面的28832英畝，包括36362英畝魚和水的。
●旅遊資源
威遠902平方公里四川中部庫山形地貌，高山森林，溝壑縱橫，湖泊眾多，森林，山幽，秀，水碧的聲譽。特區景點：省唐代阿彌陀佛 - 大佛岩大佛，川南「儒教，佛教和道教寺廟在明末清初 - 單憂筒靜寧寺，林靜，水秀」的四川白牛寨森林公園，青山碧水中最大的，景觀融合在了內江市的旅遊船石湖葫蘆口，長沙湖。威遠歷史悠久的更大的勝算地面？？精神，高品位的自然景觀，歷史古跡，文化遺址，食品，住房，交通，旅遊，購物，娛樂，接待能力，理想型旅遊和休閑場所。
●資源
威遠縣國民檸檬商品生產基地縣，已開發檸檬汁1.3億美元，1543公頃。到2003年，規模種植將達到280萬，3340萬公頃，年產量超過70,000噸最繁忙的時候。
威遠縣檸檬品種 - 尤里卡，重量為150克，0.4，平均0.5％的水果芳香油，高品質的原料，生產的食品，日用香精，大米，果汁產量的38％，生產的飲料和葡萄酒，罐頭和果醬，水果胚胎中提取果膠的水果胚胎（4-5％），可用於食品和葯品，檸檬提取物食用油籽枯萎做
威遠縣，四川省名優水果生產的飼料含有豐富的脂肪和維生素E油。檸檬「被評為1999年
人口和就業</ ●總人口為74970000人，男人和女人的結構51.7:48.3，自然增長率為3.20‰，其中：12,820,000非農業
●教育：中學教育392萬，5.23％總人口，在高等教育056萬，約占總人口的0.75％。
●48.21億，占城市和農村的員工總人數的68.3％，第一產業，第二產業佔17.8％，第三產業佔13.9％。
●城鎮勞動力的工資的平均年薪5134元/人，包括：現有的火電廠在服務零五五五三萬元/人年，製造業4847元/人年（或輕，重工業） 。基礎設施
BR />●第二電廠
威遠縣，小水電，余熱發電機組，發電裝機3萬千瓦的火電裝機容量為120萬千瓦的裝機容量在電力傳輸能力BR />轉型：總數19個，總容量主變壓器一次變電所191,000千伏安全和輸電線路長度的189.313公里978.5公里配電線路，總長度，總長度6447公里縣低壓線路，覆蓋了縣城。
●
公路交通公路建設情況的主要通道，威遠縣與外界的經濟交流，文化交流。全縣總里程1,236公里，公路密度每百平方公里，基本形成了廣泛的道路網路系統的骨幹龔林路，加連威老道榮威路，資助的加連威老道96公里范圍內。近年來，渭源縣積極實施「打開縣的進口和出口，改善省道，縣道干線公路等級，以提高鎮，村道路」的戰略，交通環境有很大的改善的貢獻已建成，甚至魯Gongguo威衛報內有廣泛代表性的一個或兩個高品位的水泥路88公里，佔37.9％，全省縣，特別是增加了232.2公里的道路，這大大提高了車輛的能力。
目前，縣委，縣政府積極實施「暢通工程」，通過多種渠道籌集資金，在全面實現「十五」期間，省，縣，特別是提高道路硬化，主要高速公路和縣建立連接主要城鎮的基本道路硬化，建標美路，依靠在城市道路，鄉村道路，道路網路系統。
●城市建設
威遠縣規劃面積？35平方公里，6.35平方公里已經完成，並2500000平方米的各種人口8.5萬人。建成區面積的？1.25平方公里工業園區，經濟技術開發區，面積？這個嗎？ 30000平方公里，現有的污水處理廠，日供水能力建設350萬噸，新的自水工廠每天供水5萬噸; 4，加油站，每天325,000立方米（生活與瓦斯氣體供應配電站，每日供給量為75,000立方米，工業氣體燃氣輸配站，日供水能力25萬立方米），建立了3個變電站和220千伏變電容量12萬千伏安（業務），110千伏變電容量35千伏600萬千伏安變電容量5KVA。
農業
農業人口6215萬，5442萬畝，耕地面積4886萬多畝荒山●358703噸/年的糧食產量， 4659噸的強奸/年牲畜行業

●427 801 2580牛屠宰豬，羊97102。行業。

●企業年/>
34威遠縣規模以上工業企業，在目前的價格可能是一個產值超過二億美元左右，其中13家重點企業，其生產占約80％的工業企業，規模以上主要工業，冶金，建材，化工，食品等。
包括川威鋼鐵和鋼鐵集團，是一個國家在第二檔，5000正式員工，年生產能力5300萬噸鋼及各種鋼型材川威增強國家免檢產品
白塔（集團）公司的國家大二文件公司，擁有員工2000餘人，主要產品有室內，外牆磚，地磚，面積1350萬平方米，年生產能力白塔品牌瓷磚，為全省知名品牌。
建業（集團）公司是國家大一檔企業，4000多名員工，主要產品機？焦炭和條件，牆，地磚，年產20萬噸機焦，瓷磚面積為5.5萬平方米的生產能力。
康達建材產業集團有限公司是一個國家大二檔企業5000名員工，主要產品有高鹼玻璃球新興的工業企業年生產能力83000噸。高分子材料廠（集團）公司及石牛，合成的高分子材料廠集改性劑，改性母料，碳黑母料和護套材料的專業生產廠家之一，年生產能力10000噸，省級新產品稱號。
石牛化工（集團）公司的磷化工生產企業，主要產品國內領先飼料級磷酸氫鈣和過磷酸鈣磷酸萃取技術。
技術和文化
●威遠縣劇團，電影公司概況
縣電影和縣人民電影院位於鎮中心，和開展一個多種業務 - 面向電影，已經現在成為一個綜合性的娛樂，電影，視頻，舞蹈，國際象棋，檯球人的電影院優越的設施在全省，現代投影技術，設備和豪華座椅超過千個座位的觀眾和寬敞的休息室。
●威遠影院
戲劇位於鎮中心，總面積？1400平方米。除了更衣室的戲劇，戲劇室，演員休息室，戶外服裝，但也有額外的停車位，排練，演員的酒店，並裝有空調，並配備了現代化的聲光，並在大屏幕上直播。禮堂武裝奧斯曼堂座，閣樓，包裝盒，容納500-700人從2001年5月接收外部的各種藝術表演團體。
機構文件
威遠縣教師培訓中心師范學院渭源，渭源教師培訓學院創建於1996年9月合並，總面積？校園12畝，建築面積1658.39平方米。「九五現有員工62人，高級講師，講師，實驗室技術人員和26，在接受高等教育的學生有480人。個五年計劃「期間，在小學和中學教師培訓，341在1017，繼續教育和培訓152人;師范學校畢業的領導幹部598人，大中專畢業生223和706人，完全中學的教師職業技能培訓的小學教師，2175年發現。
●內江廣播電視大學的威遠校園
成立於1996年，現有教學樓建築面積2000多平方米，擁有現代化的辦學條件，完成的校園網路在99年，全省領先的計算機室13管理人員，36兼職教師，其中包括16教授和副教授是做專業，法律，金融，中文，衛生，管理，教師教育，與1100多名學生。威遠電大（包括電台和電視台）在過去的20年中，共培養成人高校的學生超過1600名成年人超過1300名中學生，為地方經濟建設作出的貢獻
●初級中學和小學入學率
高中學生5692兩所高職學校，589名學生;
初中學校37名學生34,790人; 303名學生66,363人。
完整的縣，共有350小學和中學的總數107,434人

威遠經濟技術開發區成立於1992年，坐落在縣，區的南端嗎？1.5平方公里的學生，分為三個單元的產業，生活，商務區，環境優美，交通便利，設施，50米，寬，三河路路和220千伏變電站的白蓮花灣，內置威遠中學，審判的標志性建築，南站和物流園區「優秀項目，15家企業。
外商投資優惠政策
●土地優惠政策
投資在農業，林業，水產養殖，能源，交通，水利，市政基礎設施建設，安居工程，科學和技術的發展，教育，保健服務行政劃撥的國有土地使用權，不受縣，封閉的土地有償使用費，租賃或出售。
重大項目，國家高新技術投資項目，結構調整的縣，免費使用的土地使用權。
外商投資企業出讓國有土地使用權，根據投資性質，根據位置，大小的30％至40％的土地出讓金應付關閉。一筆過轉移支付困難，可能同意每年支付的分期付款。稅收優惠政策

●●利得稅
經營期為10年（含10年）的生產企業，在五年內退還，6-10年減半徵收回報。期滿後出口的企業所得稅的規定，出口交貨值佔50％以上，年產值給予足夠的回報。先進技術企業，減少率為10％。生產，經營期為10年，非生產性企業，經營期為10年，四年的利潤，全額返還5-8年減半回報的。
外國投資者，企業投資，或作為資本投資設立其他企業，經稅務機關批準的經營期限為五年，50％的企業所得稅稅收返還其再投資部分再投資新的產品出口所賺取的利潤企業和先進技術企業，經營期超過5年的，全額返還其再投資部分繳納企業所得稅。
對外商投資在全縣高新技術，基礎設施，環保，農業，畜牧業，生物資源和礦產資源，旅遊和原料生產商，經營期限為10年（10歲），從一開始獲利年度五年後的執行，企業所得稅「五免費扣除額（即，消除了過去五年的一半）。
●生產的外商投資企業，營業稅（包括收購，兼並，租賃縣的狀態國有集體虧損，下降關閉或破產的企業）繳納的營業稅，是地方財政收入的一部分？五年，40％，非生產性外商投資企業的金融投資回報比同級別的五年內，20％的投資比例，由同級財政收入。●在

增值稅業務生產性外商投資企業在10年以上，在過去的6年中，同級財政返回增值稅的地方留成部分的50％;返回本地出口或先進技術企業，六年的地方留成部分的60％，非生產性外商投資企業，五年內，40％的增值稅地方留成部分返回●

在荒山，荒地，荒灘，外商投資生產的外商投資企業從事農業項目返回農業稅五年的年收入，農業，林業，特產稅三年。或非生產性企業，從納稅年度起，城市房地產稅和車船使用牌照稅是在五到十年退還。
外商投資企業應收取的各種行政事業性收費的一半下限的規定的標准，所以放棄了。中介費用，有利公司將在建立生態環境建設和高新技術項目的投資，申請水，電，氣，開戶手續，費用減半，導致放棄。 BR />的
投資服務和保護外國投資者，實現了「一站式服務和實施優惠的政策，以保護條例」，一個窗口收費明白卡，聯系縣的龍頭企業，保護許可證的投訴投標中心「，國內和外國投資者辦理相關手續，該縣投資委員會的領導下，各部門負責在十字架上完成的縣領導負責與投資者。在全縣范圍內為每個項目的審批許可權，相關職能部門在7個工作日內完成，不超過10個工作日。

獎勵，以鼓勵好的項目和人才引進。縣和人才引進項目有功的單位和個人，按照計劃，的好處，發揮人員的企業，給予獎勵。
「本土文化」一欄
●外交大事記
1987年，日本，美國，英國，加拿大，衣索比亞，匈牙利，以及聯合國，世界銀行，聯合國教科文組織威遠和科學考察的貿易談判，以及其他有關各方，專家和學者40餘人。
在1987年12月，美國工程技術人員和一行威遠，安裝郵政和電信設備。
1989 11 1995年，三個在美國，新加坡，加拿大，日本，共有17名技術專家小組調查，威遠技術服務，石油和天然氣田

日本商人野口光夫威遠設立的外商投資企業 - 中國三大食品有限責任公司，該公司生產的食用色素和黑木耳流行的日本，韓國，泰國，填補威遠出口的空白。
威遠縣污水處理簽署了意向書，1995年9月13日，在2010年在成都，渭源，德國，特立肯
1995年12月方帝苑博士，德國德威狀態水和固體廢棄物的公司，的奧斯瓦爾解決方案有限公司敖樂死博師叔害怕Lafeierte環境科學和科技有限公司，有限公司，該公司斯密特先生蒂森豪森設備製造有限公司，米切爾博士環境科學有限公司的產品爾蒂爾和科技有限公司，泰國薩薩凡納豪行五到威遠檢查流域污染控制威遠
1997年2010年4月27日的主席，官員的中期檢查組的多功能防護林示範工程世行林業項目的浪漫·瓊斯，威廉法師怒江斯里蘭卡，拉斯維加斯的翻譯水平安恩（女）3號線威遠多功能防護林示範工程。
1997年5月16日，加拿大畜牧專家，菲利普·朱呆博士和他的黨的酒吧實地考察的科學和技術示範的的威遠加拿大瘦肉型豬復雜的兩期培訓威遠。
1998年12月14書法，威遠7個中國畫中，小學和中學在日本熊野市，鼎城藝術比賽中獲得第一，二，三等獎。
1998年12月29日，2011年，美國紅十字會和內江紅？？字救濟災民的威遠山王鎮11萬噸大米。
1999年2010年11月24日，在哈薩克阿拉咖喱共和國政府代表團訪問威遠威遠白塔，食品公司嗎？內江市副市長王斌同志養豬場，魏原弓秘書及其他企業，雙方加強經貿合作達成了初步意向，協方差
●本編年史
威遠建縣始於隋開皇11年（591年），名取威名遠震義，與狀態。武德（618年），嘉絨狀態渭源縣唐王朝（627），位於寶日起，2個縣威遠縣。貞觀2008年（634年），寶天2建立威遠縣，離開女人的名稱，城市，縣宋干德五年（967年）黟縣注冊成立的威遠瀛州由宣統三年（1911年），以跌宕起伏的保羅運動清代，威遠縣成立，同年9月，軍政府宣布獨立，改變的第一年的軍事政府的縣級政府的中國，宋楠公路1935（1935年），在第二行政督察1949年12月9日，在解放南部的四川民事管理在該地區的資本，內江市，四川省渭源後。<BR /威遠縣，當地悠久的歷史，匯編寫的歷史縣委辦公室往龍在清代的內存編輯，嘉慶，咸豐時期3威遠縣「，共18卷。 「威遠縣」，發表於1994年1月由大衛·坎貝爾。全志28，100多萬字，詳細的歷史數據，平實的語言的文字，鮮明的地方特色和精美的印刷和有約束力的贏得了好評。渭源縣科學技術進步獎一，二等獎的優秀科研，本地記錄，四川內江優秀成果獎二等獎結果和當地的歷史，2000年，威遠縣的工廠和礦山設計完成的智慧和智利20日，在除了「煤礦在威遠智」和「威鋼演義」是一本精裝的地方當局，縣公安，文化，食品，煙草，水利，交通運輸，郵政和電信，城市建設，價格，法院，檢察院，在長葫局嚴陵鎮平裝，縣級政府，組織，宣傳，統一的前紀律，公正，黨校，財政，稅收，技術，土地，統計，規劃，衛生，文件，養蠶，工會，婦女聯合會，勞動，人事，標准和計量，計劃生育，廣播和電視台，新華社書店，煤礦劉，威遠玻璃工藝廠是油印的。
渭源縣歷史研究中心編輯，出版了一本反叛亂購單專輯，「權力」，「中國共產黨威遠縣地方史系列，」共產黨中國渭源縣歷史大事記和中國共產黨渭源縣委1927年營銷集團1949年-1993組織的歷史。政協威遠縣的文學和歷史的研究資料，威遠縣「的編輯和出版了共16集。
●國家
威遠雲南少數民族縣相當長的一段時間，所有的少數民族和漢族人團結，和諧，威遠經濟和文化共同發展，全縣共有24個國家，23滿族，藏族，壯族，苗族，彝族，白族，土家族，納西族，仡老家庭，布依，瑤，回，哈尼族，佤族，高山族，傈僳族，侗，傣，拉祜，水，黎，維吾爾，景頗少數民族縣少數民族的79,268人，分布在全縣18個鄉鎮。●宗教

宗教威遠縣，佛教，天主教，基督教，佛教的傳播時間最長，最有影響力的信徒。
威遠佛教凈土宗的臨濟兩個教派崇拜釋迦牟尼，宜興解釋的雕像和岩石威遠縣人民政府在東部聯盟領土1986阿彌陀佛佛教唯一的公開活動，在縣的一個小鎮。唐代莫燕巨佛寺（佛），高度12.6米，是一個縣級重點文化遺址保護單位，1985年，全縣人民的維護資金政府，卷拱佛頂荷花增強，2000年6月，由整體維持寺廟，大佛1986年的新博物館，寺廟，和一個寬敞的大廳主廳專用粘土超過六米，金衣佛大廳普陀山的石雕石刻造像20餘雕像，每??超過6米的葯師佛釋迦牟尼佛阿彌陀佛
靜寧寺，鳳凰寺寺彌陀，威遠縣的主要靜庵，宜興寺，西來寺，孔雀寺菩提寺，廟，寺，白雲寺安全的概念在武隆廟，皇家寺廟，慶豐村通寺，風的母親山天心寺，洞千手觀音。
威遠天主教和基督教的信徒，但沒有公共事件。他們在南充，自貢教會活動的參與。
●文化
的威遠文化和藝術和藝術繼承了古老的傳統的基礎上有了新的發展。山王，更多的河流，沿著古老的「神歌」，「爬民歌，升降機工人唄在過去幾十年的彈簧腔轉型發展，呈現出新的活力。 「鬧元宵」在古第十五習慣一直保留。為人父母，兩個的鼓老師離開青雲川劇，他們似乎曲高和寡的藝術形式，藝術畫廊和下里巴人源縣的發展的兩個不同分支的歌唱藝術的原汁原味座。 。 />縣立文化中心，在流行的文學藝術創作，表現和組織咨詢發揮主渠道作用。鋼琴，電子琴，管樂，書法，繪畫，唱歌，跳舞，小學教育，設備，師資基地，培養了一大批新的植物的生命和人民，社會各界的普遍好評。
專業人士，業余文藝創作，發起組建的全面發展的情況。各種藝術的創作團隊不斷壯大，成熟的文學，戲劇，小說，散文，詩歌不斷份額，書法，美術作品，海外參展商。獨特的蝴蝶畫的老畫家李初被稱為榮的藍色世界。 「朝天椒」漫畫組在全省有影響力的。城市農民銅管樂隊聞名全國。

③ 渭河的起點和終點都在哪呀

渭河發源於甘肅省定西市渭源縣鳥鼠山，至渭南市潼關縣匯入黃河。

渭河幹流橫跨甘肅東部和陝西中部。全長818公里，流域總面積134766平方公里。渭河多年平均徑流量75.7億立方米，陝西境內為53.8億立方米。徑流地區分布不均，總的趨勢是自南而北減小，秦嶺、關山區高，原區、谷地區低；西部大於東部，中游比下游徑流豐富。

渭河是黃河的最大支流，涇河又是渭河的最大支流，「涇渭分明」這一家喻戶曉的成語即源出陝西涇渭兩河交匯處。由於渭河流經地區土壤、污染等原因，渭河的水色呈赤黃色，從而與涇河匯合處便出現渭濁涇清、互不相融的奇特景觀。

(3)定西渭源縣紡織污水處理擴展閱讀

2011年7月，陝西省提出「渭河三年變清」的目標，淘汰治理無望、達標無望的企業，全力抓好城鎮污水處理廠和工業企業污水處理設施的提標改造，提高污水處理率和達標率，大幅降低了污水未經處理直排渭河問題。

三年治污行動的開展有效促進了渭河水質的改善，水質綜合評價由2011年的「重度污染」改善至2013年的「中度污染」。如今在渭河的多處地段，均出現市民垂釣的情景，涇渭則不再分明，渭河逐漸變清。

參考資料來源：網路-渭河

參考資料來源：人民網-涇渭不再分明 渭河逐漸變清

④ 西安周邊水污染情況

說到西安的水體污染，就不能不提渭河，這是重點，污染很嚴重，渭河是流經西安市的一條最大過境河流，渭河西安段全長72公里，全部是劣V類水質，把握住這點就好了，有什麼專業技術方面的問題可以問我，本人大學主攻水污染控制工程。

造成渭河污染不斷加劇的原因包括三個方面：一是城鎮生活污水和垃圾；二是工業廢水；三是生態水的嚴重短缺。
渭河污染因子有化學需氧量，氨氮及石油類和鉛、六價鉻、砷、鎘、汞等重金屬，主要污染物為COD。按國家要求渭河出境水IV類標准計算，渭河的環境容量為COD每年七萬噸，但2004年渭河流域的COD實際排放量超過二十七萬噸，佔全省排放量的百分之八十以上，超過環境容量的三倍左右。按行業統計，造紙為第一污染大戶，其他為飲料業、紡織業、化工業、農副食品加工業、木材加工業、醫葯製造業和石油天然氣行業等。
從上個世紀七十年代開始，渭河流域年徑流量就呈現出逐年減少的趨勢，九十年代後年均流量不足七十億立方，只佔到六十年代的一半左右。而渭河流域的國民經濟用水量卻不斷提高，由九十年代前的年均二十八立方增加到九十年代後的年均四十三億立方，而且還呈現著逐年增長的態勢；渭河現在年均入黃水量不足過去的一半，僅為四十億立方。依照目前的用水量測算，渭河年產水量一百二十億立方以上，才能滿足國民經濟用水和生態水的基本需要；也就是說，渭河的缺水量達五十億立方以上；嚴重的缺水導致灌溉用水不足，地下水超量開采，生態水極其缺乏。

水質現狀：
2005年監測結果表明，渭河幹流設有13個常規監測斷面，根據《地表水環境質量標准》（GB3838-2002），水質情況是：Ⅱ類水質1個，Ⅲ類水質1個，Ⅳ類水質2個，劣Ⅴ類水質9個。

我國政府在65世界環境日當天發表了環保白皮書，從這個白皮書里可以看出，我國生態保護，特別是水環境保護還面臨不少問題。雖然各地近年來保護水環境的力度不斷加大，但河流水質惡化的趨勢仍未得到有效遏制。今天我們來關注陝西的渭河。

我國政府在65世界環境日當天發表了環保白皮書，從這個白皮書里可以看出，我國生態保護，特別是水環境保護還面臨不少問題。雖然各地近年來保護水環境的力度不斷加大，但河流水質惡化的趨勢仍未得到有效遏制。今天我們來關注陝西的渭河。

這條河是黃河最大的支流，歷史上水草豐美，被稱為關中平原的「母親河」。可如今渭河卻因為多數流域水不能喝，也不能用，被陝西人稱為「廢河」。母親河變廢河，讓一位喝著渭河水長大的關中大漢很痛心，他用自己的鏡頭記錄下了這個變化的過程。

「母親河」變「廢河」

「你看，基本上都是污水了，這是排的工業廢水。」

李平章向記者介紹，這幾年來他幾乎走遍了渭河流域,關注著渭河近年來的巨大變化，留下了大量寶貴的影像資料。

「這個是沙子，這個是懸浮物。」

李平章介紹這是一家造紙廠正在向渭河排放工業廢水的情景，濃濃的呈黑褐色的污水從上游緩緩流淌下來，並散發出濃烈刺鼻的臭鹼味道，臭水翻滾著濺起惡心的白沫；而這里是一段被污染的五顏六色的河水；大量的工業污水就這樣浩浩盪盪的排進了渭河，這些臭水泛起的泡沫就足有10幾厘米，李平章說類似的情景在渭河流域可以說是並不稀奇，也正是這些源源不斷地工業污水使得渭河在近年來由黃變黑，又由黑變臭，基本包括了關中地區的所有城市。

「寶雞、咸陽、西安、渭南、銅川。」

每次看到渭河變成現在這個樣子，李平章總會感到很難過，而同樣非常關注渭河污染的，陝西環保局局長何發理對渭河的現狀更是作了這樣的描述。

「渭河的污染已經到了超過環污染容量的四倍。黑，臭，是渭河是關中的水道兩岸人民生活的真實寫照。」

渭河成了下水道，何發理的這個比喻絕不是聳人聽聞。陝西省環保部門統計，到2004年渭河流域廢水排放總量就已經超過6億噸，其中COD、氨氮等主要污染物排放量近27萬噸，是黃河最大的污染源。而製造這種變化的，就是渭河流域大大小小的排污企業。我們的記者就在李平章的帶領下，沿著渭河的一條主要支流—新河進行了考察。

新河情況

「這是一條路，從河床上過去，形成時間很長啊。踩出這個路來，這個新河的水基本是沒有了。」

6月2日，李平章帶領記者來到了渭河一條主要支流—新河的上游，看到的卻是裸露的河床，已經成為來往交通的必經之路，在河道的中間堆放著挖沙後留下的碎石，而這條河斷流已經有整整近6年的時間了。

「你看，幾次挖沙(留下的)石頭，既使洪水來了也不從那走了，都是這從這邊走了， 水的水量也很小了。」

在生態水枯竭的同時，附近村子裡面的生活污水還在不斷的排放進入新河。

「由於生態水沒有，這個生活垃圾水流出來後就成為新的源頭了。實際上新河的概念已經不存在了。你看這是幾年的時間，這個新河成了什麼樣子了。」

沿著乾枯的河床，李平章帶領記者繼續向下遊了解新河的境況，而在幾百米外，我們就見到了這樣的情景。

「現在新河的水，現在看到的是化工廠的水。」

這里是一家化工廠的排污孔，散發出刺鼻的錯臭味，看到這種排放情況，李平章馬上拿出了攜帶的設備，對污水作了監測。

「酸鹼度為3.3，我們已經看到它這個水是不達標的。」

在這里匯入污水的新河的河面明顯的加寬，水量也開始明顯的加大。

「這個酸鹼度我們看到，它是3.3。如果正常的話是6到9這個酸鹼度也是超標從這可以看到，過去新河的概念就沒有了。」

在這里匯入污水的新河的河面明顯的加寬，水量也開始明顯的加大。

「從這里的可以看到，過去新河的概念已經沒有了，現在新河的概念就是這個污水做為源頭了。對渭河水水質的影響非常大，像這樣的直接注入渭河了，很難保證渭河的水質。」

在排污空的旁邊，李平章見到了一位附近村莊的村民，他趕忙走上去了解情況。

「好的還這么紅？」

「比這個紅得多，還有比這個還紅的，嫣紅嫣紅的，在我們老少住的那個江。」

據這位村民介紹，這些排放的污水，也直接影響到了附近村民的身體健康。

「人就是咳嗽，這氣息一聞，一般的人走到這兒都捂鼻子，現在連青蛙都沒有看見了。」

這位老漢已經70多歲了，親眼看到了新河由清變黑變臭，直到現在青蛙都已經無法存在的過程，這些變化也直接影響到了他的正常生活。

「這個是不是不能澆地？」

「沒辦法的，有時拿試紙，那個黃黃的試紙。」

「你自己家裡有沒有買這個試紙？」

「有，沒有試紙不敢。」

「為什麼要買試紙？」

「沙大的不敢，沙大的不敢澆地。」

「一澆以後咋了？」

「一澆地就死。」

這條沿途需要試紙測試的新河就這樣向下游流去，繼續接納著沿途的工業污水、生活污水，水量逐漸增大，顏色也越來越黑，最終匯入渭河。

采訪中，李平章的心情一直很沉重，他說保護渭河就是他的職責。我們再一起來了解一下渭河：渭河發源於甘肅渭源縣，流經甘肅、寧夏、陝西三省，全長818公里，在陝西境內的渭河幹流有502公里，流域面積6.71萬平方公里，占陝西全省總面積的三分之一，聚集了陝西64%的人口、56%的耕地、72%的灌溉面積和80%的國民生產總值，看得出來，渭河確實是陝西的生命河。然而，就在流過陝西的時候，渭河自己卻失去了生命。

渭河現狀：無水、污染

5月31日，記者趕到了位於寶雞市境內的寶雞峽水利樞紐，這里是渭河由甘肅進入陝西後的第一個水利樞紐，可是記者在這里看到的依然是乾枯的河床，沙石裸露在外，難道上游的來水只有這些嗎？

「用水和來水是相等的，那大概現在的這個水量是多少？」

「現在就是三十立方米每秒。」

這里就是渭河上游的河水，清澈、豐潤，那麼這樣的渭河又流到了那裡了呢？

「現在往下補給，補經三個流量。」

也就是說上游來水只有十分之一流入了渭河，而其他的來水全部進入了灌溉渠。

「灌溉需要決定是不是向渭河補給。」

而據這位工作人員介紹，為了確保渭河流域的灌溉，去年在這里渭河河道有60多天處於斷流狀態。

「現在這個水是非常黑，氣味非常濃，非常刺鼻。你看一看，通過這個口直接排進渭河的。」

為了了解渭河中游的污染情況，李平章又將記者帶到了西安市的生活污水排放處，這些惡臭的污水未經任何處理就直接的排放進了渭河。而目前關中主要城區生活污水日排放量130萬噸左右，實際處理能力不足40萬噸，占不到總量的40%。

「西安市經濟欠發達的同時，如果完全要靠征稅來建這個污水水利場，的確很有難度，經濟上比較困難。」

「基本上這些生活污水都在直排進渭河？」

「是這樣的。現在的生活污水基本上，沿渭河流域曲線的水利場，包含西安市百分之六十的城市污水，全部直接排進渭河。」

李平章告訴記者，渭河流域工業廢水排放量約為3。2億噸，造紙企業是渭河污染的重要來源，占工業總排放量的60%。關中地區大大小小的造紙企業最多的時候有近千家，雖然環保部門三番五次檢查，不少造紙企業也被迫關停或整治，可仍然無法杜絕污染。

「雖然已經達到了國家排放標准，但依然是污染排放，如果再繼續下去，既使這種污染，也是渭河污染的一個重要來源。造紙企業現在仍然是一個重要的污染來源。」

記者這次跟隨李平章實地考察了渭河沿岸的寶雞、楊陵、咸陽、西安、渭南等地，他說渭河的現狀用三句話來概括就是「上游水少、中游水臟、下游淤積」。為了讓更多的人關注渭河，陝西省環保局前不久在網站上開通了一個「治理渭河大家談」網上論壇，一起來看一下。

治理渭河大家談

李平章和陝西省環保局局長何發理是多年的好朋友，他們因為渭河而相知相識，經常會聚在一起探討渭河的治理問題。不久前，正是在他們倆的策劃下，「治理渭河大家談」網上論壇出現在人們的面前，他們希望廣大群眾能夠提出好的意見和建議。而今天他們就是來看看網民的反應，並對論壇的設計提出了自己的建議。

「真正網站形成一個網路，既有反映作用又有反饋信息。這樣可以即時反映了以後就有回應，大大增強他的積極性和參與性。」

而談起渭河的污染，何發理更是感到責任重大。

「環保部門的同志如果不認識到這一個嚴峻的現實，對人民漠不關心或者置之不理， 就應該說，你沒有良知。」

何發理說自己上任以來主要的精力全部都放在了渭河上，倍感責任的他為自己、為渭河的治理制定了一個時間表。

「08年結束之後，把渭河在治理上能夠走出一條比較好的路子來，看看從哪裡解決 渭河的問題，症結到底在哪裡。只要是照這樣的勁頭幹下去，我認為二十年的時間，渭河還是能夠解決好的。

何發理介紹，陝西省近期將為治理渭河投入三十二億元，整個項目計劃總投資為四十五億元，在渭河沿岸加快建設54座污水處理廠，同時增加河道生態用水，加強地表水和地下水資源保護。他說按照他的時間表，2008年之後渭河將變清，這不僅僅是願望，而是必須實現的目標。

保護渭河，陝西省今年提出了明確的要求。年底前，寶雞、咸陽等地城區生活污水處理率達到60%以上，西安市達到45%以上，渭河及支流上的重點污染源全部實現廢水達標排放，重要污染物年排放總量比2003年消減30%。隨著治理腳步加快，渭河沿岸一些地方已經出現了變化。

關中地區造紙企業最多的時候有近千家，近年來根據環保排放標准以及生產能力，政府多次大力整頓，現在造紙廠只剩下了140餘家。與此同時，現在正在生產企業加快了改造力度，污水排放也在逐步的改善。

「這個是符合標準的，如果不上這一條整頓改造的話，它達不到這個標准。」

「你的魚呢？」

在渭河的另一條主要支流—灃河邊，李平章見到了剛剛釣上來的魚，他顯得非常興奮，隨著灃河水質的改變，在兩岸又出現了洗衣服、釣魚的人們。

「現在你可以看到這個水，有釣魚的。你看對面那個釣魚的，現在有釣魚的，那有洗衣服的，就在前年是根本不能想像的。你看現在這個水非常清是吧。」

作為省市兩級環保局的負責人，何發理和李平章都承認幾年內解決渭河黑臭問題，是個艱難的目標。但他們說，實現這個目標不僅是為了百姓，也是為了自己，因為渭河也是他們自己的母親河。

2004年國家水利部通過了《渭河流域重點治理規劃》並上報國務院，2005年底通過國務院審查及批復。根據規劃，國家在2010年前，安排投資229億元進行渭河綜合治理，其中在陝投資大約為160億元，占總投資的69%，而陝西省目前對渭河的系統治理項目計劃總投資為四十五億元，其中近期三十二億元。無論是何發理還是李平章都在迫切的希望這些資金能夠早日到位，早日解決渭河的污染，早日看到渭河恢復其原有的面貌。

⑤ 關於渭河水質污染情況的調查報告

摘要：渭河是陝西省的第一大河，是黃河最大的一級支流，是中國政治、經濟和文化的中心。然而近年來渭河水體污染嚴重，水質嚴重惡化，基本喪失了生態功能，嚴重阻礙了區域經濟的發展。因此針對渭河流域水質現狀，尋根溯源並探討解決問題的途徑，具有重要的現實意義。本文根據2007年陝西省渭河流域水質監測資料對渭河流域水質現狀進行了評價，並分析了污染產生的主要原因，同時提出了切實可行的渭河流域水質污染控制對策。
關鍵詞： 渭河流域 水質現狀 保護對策
1 概況
1.1 渭河基本情況
渭河發源於甘肅省渭源縣的烏鼠山，流經隴東高原、天水盆地、關中平原（寶雞、咸陽、西安、銅川、渭南等重要城市和楊陵區），至潼關港口入黃河，共經甘肅、寧夏、山西三省（區）26個縣（市、區），幹流全長818 km，流域面積134766km2，其中陝西境內河長502.2 km，西起寶雞，東到潼關，南依秦嶺，北至黃龍山，流域面積67059 km2。
1.2 渭河水系特徵
渭河北岸支流源遠流長，但數量較少，主要有金陵河、千河、漆水河、涇河、石川河和北洛河等；南岸支流均發源於秦嶺北坡，比降大，流程短，流域而積小，由西向東主要有清姜河、石頭河、黑河、澇河、灃河、灞河、尤河等。
涇河是渭河最大的支流，發源於寧夏回族自治區涇源縣，流經寧夏、甘肅、陝西三省，至陝西省高陵縣的涇渭堡匯入渭河。涇河全長455km，流域而積4.54萬km2。陝西段河長275km，流域面積0.94萬km2，僅占總流域面積的21%。省內支流有黑河、三水河和泔河等。
北洛河是渭河第二大支流，發源於陝北吳旗白於山區的草梁山，流經延安地區，穿越渭北高原東部至大荔縣朝邑入渭，全長680.3km，區內長145km，全流域面積26905km2，區內面積3813km2，河系不發育，僅有石堡川、白水河、大峪河等短小支流。
1.3渭河流域社會經濟概況
渭河流域地處陝西中部，包括寶雞、咸陽、西安、楊凌、銅川、渭南等6個地市，工業集中，人口密集，農業發達，旅遊資源豐富，科技、教育實力雄厚，是陝西省政治、經濟、文化、金融及信息中心。2007年區內總人口2340萬人，集中了陝西省62.7%的人口，85%的工業，81%的國民生產總值，是陝西省經濟最發達的地區，全區社會經濟概況詳見下表。

表1 渭河流域2007年社會經濟概況
分類 單位 西安 銅川 寶雞 咸陽 楊凌 渭南
總人口 萬人 822.52 83.19 375.86 497.44 15.68 545.65
耕地面積 千公頃 263.86 64.50 306.62 358.52 4.35 513.09
國內生產總值 億元 1450.02 83.63 476.93 483.97 19.58 350.07
工業總產值 億元 948.87 69.20 364.80 320.79 8.43 277.79
農業總產值 億元 69.5 8.47 45.1 124.4 1.77 76.6
註：資料來源於《陝西省統計年鑒2007》。
1.4污水排放現狀
渭河橫貫關中地區，已經成為關中地區的排污河，大量未經處理的工業廢水和生活污水的直接排入，使渭河深受其害。從2007年監測資料來看，渭河水不僅作為飲用水源己經不可能，作為農業灌溉用水也受到嚴重的威脅，而且幹流水體魚類等水生生物已經基本絕跡。渭河不僅基本喪失了它原有的功能，還影響到黃河的水質。關中地區入渭排污口及排污狀況統計結果見表2。
表2 渭河流域關中地區排污口及排污狀況統計表
排污口 指標及單位 西安 咸陽 寶雞 渭南 銅川 楊凌 合計
排污口總計 污水量（108?m3/a） 4.46 1.03 0.94 1.028 0.167 0.080 7.71
COD（104?t/a） 9.35 2.90 1.993 2.52 0.334 2.52 17.12
NH3—N（104?t/a） 0.832 0.217 0.205 0.174 0.023 0.009 1.46
排污口數量（個） 117 11 101 13 67 3 312
1.5面源污染
區域非點源污染的產生主要是降雨徑流過程，土地利用類型、植被情況及人類活動等因素共同作用的結果。研究表明，渭河水系水質污染主要來自點源污染，即城鎮工業及生活廢污水的大量排放所致。由於沒有對河流面源污染狀況做詳細調查監測，在此僅對能夠產生面污染的主要影響因素作些分析。區域面源污染的發生
(1)與該區的水土流失密切相關，經多年治理後，1995年度關中地區尚有水土流失面積1.63萬km2，占關中總土地面積的29.5%，佔全省的流失面積26.9%。年產沙量5529萬t，佔全省7.4%，多年平均侵蝕模數為998t/ km2。
(2)與土壤背景值有關，渭河流域耕層土壤的有機質、全氮、速效氮、速效磷及速效鉀的平均含量分別為1.11%、0.08%、49PPM、7.4PPM、155PPM，含量都稍高於全省的平均值，西安市耕層土壤的有機質含量為最高，依次是寶雞、銅川、咸陽、渭南等市。在自然區域上的分布呈現出關中平原腹地土壤有機質含量高於渭北原區。
(3)與農葯化肥的使用狀況有關，據統計，渭河流域農葯年總使用量為4728t，畝均使用量0.279kg，高於全省畝均使用量的81.2%；化肥年總使用量341.5萬t，畝均使用量128kg，高於全省畝均使用量70.2%。農葯畝均使用量西安市為最高（0.348kg），依次是渭南、咸陽、寶雞、銅川。農葯畝均使用量超過0.5kg的有西安的四個郊縣及渭河兩岸的部分縣。西安市蓮湖區高達0.761kg/畝。咸陽市的化肥畝均使用量超過150kg，其中有10個縣超過200kg/畝。
（4）與大氣污染與酸雨有關，據監測，1995年渭河流域7個市縣二氧化硫年均值為0.085mg/m3，日均值范圍為0.003—1.130，超標率14.1%，超過國家二級標準的只有銅川市，出現在冬季；7個縣市氮氧化物年均值為0.042 mg/m3，未超過國家二級標准。日均值范圍為0.002—1.000，超標率9.8%；總懸浮顆粒年日均值為0.618 mg/m3，日均值范圍為0.063—2.439，超標率為70.6%，7個縣市年日均值全部超標；自然降塵年平均為24.51t/km2.月，超過我省暫行標准（18.0 t/km2.月）的0.36倍。年平均降塵量范圍為12.26—41.46 t/km2.月；1995年關中地區降水PH值范圍為4.35—9.35，全年採集酸雨總量占采水總量的2.75%，酸雨樣品占總雨量的2.0%。關中僅在西安和渭南兩市出現酸雨。
（5）與土地資源的不合理利用狀況有關，根據陝西省土地管理局土地面積調查結果，渭河流域總土地面積5558.7千公頃，佔全省總土地面積26.7%，其中耕地面積2162.26千公頃，占渭河流域總面積的38.9%，佔全省耕地面積的40.1%。園地面積107.89千公頃，占渭河流域總面積的0.01%。林地面積1850.45千公頃，占渭河流域總面積的33.3%。牧草地面積256千公頃占渭河流域總面積的4.6%居民及工礦地面積375.98千公頃，占渭河流域總面積的6.8%。交通用地面積74.28千公頃，占總面積1.3%。水域面積168.51千公頃占總面積的3.0%。未利用土地面積562.59千公頃，占總面積的10.1%。研究表明：土地資源的不合理利用，如陡坡地的增加，森林覆蓋率的降低，人類活動的加劇等，都會使面源污染負荷量增大，目前渭河流域地區土地資源利用中存在的問題有：首先是有林地和草地的總面積也是呈銳減的趨勢，由於耕地的減少，引起亂墾荒地，關中地區大於25°陡坡耕地有124.94公頃，佔到耕地面積5.8%，其中寶雞地區陡坡耕地佔到17.1%，這些都是造成水土流失，破壞生態環境的隱患所在；其次是渭河水系水質的惡化，帶來的是渭河流域廣大灌區土壤作物的嚴重污染，渭河流域環境保護形勢十分嚴峻，加強水資源保護已刻不容緩。
2 渭河流域水質現狀
2.1河流水質現狀
2.1.1 斷面選擇與評價標准
1.1 斷面選擇
選擇了渭河幹流陝西段的6個監測斷面（拓石、林家村、咸陽公路橋、耿鎮、華縣、潼關吊橋）、支流8個監測斷面（黑河黑峪口、灃河入渭口、灞河馬渡王、涇河張家山、景村、北洛河吳旗、交口、狀頭）作為評價斷面，控制河長493公里。
1.2 評價指標、評價標准、評價方法
評價指標和標准：根據地面水環境質量標准GB3838-2002表1中的24個指標。
1.3評價結果：
北洛河水系
北洛河水系評價河長541.4公里。全年平均、非汛期水質評價結果相同：Ⅳ類水質河長占評價河長的比例為58.8%，劣Ⅴ類水質河長占評價河長的比例為41.2%；汛期全部為劣Ⅴ類水質。主要超標項目氨氮、生化需氧量、化學需氧量等。
涇河水系
涇河水系評價河長為222.5公里，汛期和全年平均水質評價結果相同：Ⅴ類水質河長占評價河長的比例為72.6%，劣Ⅴ類水質河長占評價河長的比例為27.4%；汛期Ⅳ類水質河長占評價河長的比例為72.6%，劣Ⅴ類水質河長占評價河長的比例為27.4%。主要超標項目生化需氧量、化學需氧量等。
渭河水系
渭河水系干、支流評價河長總計524.7公里。汛期：Ⅱ類水質河長占評價河長的比例為31.6%，Ⅲ類水質河長占評價河長的比例為12.2%，Ⅳ類水質河長占評價河長的比例為20.6%，劣Ⅴ類水質河長占評價河長的比例為35.6%；Ⅰ～Ⅲ類的水質河長占評價河長的比例為43.8%；Ⅳ～Ⅴ類的水質河長占評價河長的比例為20.6%；主要超標項目為氨氮、化學需氧量、生化需氧量。
非汛期：Ⅱ類水質河長占評價河長的22.8%、Ⅳ類水質河長26.0%、劣Ⅴ類水質河長51.2%；Ⅰ～Ⅲ類的水質河長占評價河長的比例為22.8%；Ⅳ～Ⅴ類的水質河長占評價河長的比例為26.0%；主要超標項目為氨氮、化學需氧量、生化需氧量。
全年平均：Ⅱ類水質河長占評價河長的比例為22.8%，Ⅲ類水質河長占評價河長的比例為12.2%，Ⅳ類水質河長占評價河長的比例為29.4%，劣Ⅴ類水質河長占評價河長的比例為35.6%；Ⅰ～Ⅲ類的水質河長占評價河長的比例為35.0%；Ⅳ～Ⅴ類的水質河長占評價河長的比例為29.4%；主要超標項目為氨氮、化學需氧量、生化需氧量。
2.2功能區達標評價
渭河流域： 2007年參加評價的水功能區僅22段，評價河長1288.6公里。按個數評價達標率全年平均31.8%；累計河長達標率全年平均14.3%。
表3 渭河流域按功能區評價統計表
水功能區 按個數達標評價 按河流長度達標評價
區劃個數 評價個數 達標個數 個數達標率(%) 評價河長(km) 達標河長(km) 河長達標率(%)
一級區 36 6 1 16.7 527.6 71.7 13.6
二級區 116 16 4 25.0 761.0 112.0 14.7
水功能區 152 22 7 31.8 1288.6 183.7 14.3
在評價的22段水功能區中一級區6段，河長527.6公里。按個數評價達標率全年平均和16.7%；累計河長達標率全年平均13.6%。超標項目為氨氮、化學需氧量、生化需氧量。
在評價的22段水功能區中二級區16段，河長761.0公里。按個數評價達標率全年平均25.0%；累計河長達標率全年平均14.7%；超標項目為氨氮、化學需氧量、生化需氧量。
3 污染原因分析
3.1 河道生態水量不足
渭河流域降水多集中在夏秋兩季，年內6~10月可得60%的降水和70%的徑流。渭河流域關中地區自產徑流約70億m3／a，扣除汛期水量，僅餘20億-30億m3／a水量，從渭河年取地表水約20億-25億m3，其中，渭河寶雞峽林家村引渭工程近10年平均年取水量4.83億m3，占河道水量的49.07%（見表3）。因此平時河道生態水量甚少，河流稀釋凈化能力很低。
從表4看出：1995年以後，盡管年徑流量逐年減少，但年引水量並沒有因此減少，且有加重的趨勢，造成河道的生態水量大幅下降，致使水體中的污染物濃度得不到稀釋和降解，從而說明河道生態水量的不足是1995年以後污染居高不下的重要原因。

表4 渭河林家村引渭工程近10年引水量
*年引水量＝年徑流量-斷面下游實測年徑流量。
年份 年徑 流量/億m3 斷面下游實測徑流量/億m3 年引水量/億m3 年引水量/年徑流量（%）
1990 25.82 21.63 4.19 16.23
1991 12.65 6.36 6.29 49.72
1992 22.84 17.91 4.93 21.58
1993 19.72 15.65 4.07 20.64
1994 10.74 5.94 4.80 44.69
1995 6.66 2.28 4.38 65.77
1996 7.66 3.25 4.41 57.57
1997 4.02 0.84 3.18 79.10
1998 9.43 4.08 5.35 56.73
1999 9.45 4.07 5.38 56.93
2000 8.74 2.55 6.19 70.82
平均 12.52 7.69 4.83 49.07
3.2化肥和農葯使用不合理
據資料報道，寶雞市土壤養分失衡的問題一直比較突出，有機肥施用量偏低，而超高量使用氮磷肥料，使土壤結構遭到破壞，土壤板結、耕層變淺、保水保肥性能差等現象日趨嚴重[7]；且由於大量使用廉價低質的氮肥和農葯，以及氮、磷、鉀肥施用不成比例，因而使氮肥溶解而被沖人水體中造成污染[7]。這也是寶雞市區附近的卧龍寺橋、虢鎮橋斷面NH3-N污染的主要原因之一。
3.3經濟發展與環境保護不協調是造成水質惡化的重要因素
在生產活動中，只注重對環境的索取，過分強調人在環境中的主宰，割裂了與環境的對立統一關系，片面地認識和利用整體性的「人類—環境」系統，則是產生渭河水污染的根源所在。只注重開發、不注重保護、浪費資源、破壞環境等，從宏觀到微觀對環境的認識和相互矛盾的決策，則是造成渭河水污染的重要認識根源。
3.4用水量加大造成污染型缺水，加劇了水環境問題
由於用水量加大而污水處理能力嚴重不足，造成水質型缺水。
隨著經濟的發展以及用水量的增大，排入江河的廢污水量不斷增加。據《陝西省黃河流域入河排污口普查登記報告》資料，渭河廢污水年排放量達7.05億噸，是水體的主要污染源。
渭河水資源嚴重不足，污徑比不斷增大，自凈能力下降，同時，由於上游築壩攔水使渭河水量巨減。沿岸大量未經任何處理的城市生活污水和工業廢水排入渭河，且遠大於渭河本身的環境容量，使得渭河幾乎喪失了自然稀釋凈化的功能。
3.5水土流失問題
渭河流域多年平均輸沙量達4.58億噸，嚴重的水土流失造成面污染加劇。日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，對正在實施的可持續發展戰略帶來了嚴重的負面影響，而且還嚴重地威脅到城鄉居民的飲水安全和人民群眾的健康。
4 保護對策
環境保護是可持續發展戰略的重要組成部分，因此環境保護法制在實現持續發展進程中具有舉足輕重的地位。我國實行的「預防為主，防治結合」、「誰污染誰治理」和「強化環境管理」的三大政策，確立了我國環境立法的基本原則。強化政府職能。建議成立由一位省級領導負責，相關部門參加的統一協調機構，加大對綜合治理、生態環境保護以及區域水體功能及產業布局等方面的研究和監管力度，提高科學治污的能力和水平。
4.1 保證河道生態需水量
從分析可知，渭河寶雞林家村斷面以上引水量占斷面下遊河流徑流量的百分比由1991年的16%提高到2000年的71%，致使渭河徑流量大為減少，環境容量喪失殆盡，污染嚴重加劇。因此通過農業節水灌溉技術，降低農業灌溉用水量，以減少引水量，提高河流徑流量，在近期內使該斷面下游（渭河中下游，渭河污染最嚴重的河段）的河流徑流量提高2-3倍，以改善渭河中下游的水質，減輕中下游城市的治污壓力。
同時，關中平原賴以生存和發展的水資源，主要來源於南北山地森林、丘陵的補給。因此加強生態環境建設，營造水源涵養林以增加渭河流域的地表水和地下水資源量，從而保證河道生態需水量 。
4.2 大力進行產業結構調整及其污染控制
通過分析可知，渭河流域造紙企業數量多，規模小，分布廣，是造成COD污染的一個主要原因。 因此：
1) 通過工業布局, 產業結構, 產品結構的調整, 淘汰排污量大的重點污染企業和產品。結合企業的技術改造, 推行清潔生產工藝技術。
2) 結合城市環境綜合治理和流域治理, 關閉、搬遷一批污染嚴重而效益差的小造紙廠、小煉油廠等"五小企業", 使流域水環境污染得到緩解。
3) 對重大工業污染戶嚴格實行限期治理。對機械、電力和造紙工業等, 其污水必須治理達標後才允許排放。
4.3 加強面源污染控制
1) 推廣、採用各種類型的"持續農業"耕作法,減少土壤侵蝕,使排入渭河的泥沙沉積物減少,從而減少化肥中N、P流入水體的量,防止渭河水體富營養化。
2) 完善農田灌溉方式,採用噴灌、滴灌、滲灌等新技術以及肥料與水混合的灌溉技術,節約灌溉用水,節省肥料,防止水體污染。
3) 改善施肥方式,減少肥料流失。
4) 加強土壤和化肥的化驗和檢測, 科學定量施肥。
5) 調整化肥品種結構, 加強開發生態肥料與農葯，開發和推廣土壤及作物的固氮、固磷技術，鼓勵使用有機肥，減少常規化肥、農葯的使用量。
6) 加強植樹造林,退耕還林,增加地表覆蓋,實施濕地恢復工程,保護生態環境,避免水土流失及肥料流入水體。
4.4 實施生物生態治理
渭河沿岸的中小城鎮和農村排放的城鎮生活污水，也是渭河污染的一個重要方面。因此根據中小城鎮和農村的基本現狀，首先考慮採用荒地、廢地、劣地以及坑、塘、窪，建一廢水土地處理系統和廢水穩定塘系統等多種形式的處理系統，以低成本、有效的控制水質。這種經濟、簡易、節能的處理技術，如果與當地的生態農業相結合，形成污水回收與再用的生態農業就可以實現污水的無害化和資源化，達到生態治理的目的。
4.5 以防為主，防治結合
如果水體污染後再治理，要使水域生態系統恢復到原有的良性循環是非常困難的。所以保護水環境應貫徹以防為主，防治結合，綜合治理，綜合利用方針。對於將來可能產生新污染的新工業，首先要嚴格控制興建，污染不重的要從預防為主，是工業污染物要在生產過程中解決；其次對污染物進行綜合利用；再次就是進行污水處理，根據河段和行政區域情況把污水處理到一定程度後才排放。
4.6 總量控制
採取綜合防治措施，既污水處理設施、生物措施和水利措施等有機的結合起來，並合理利用各種水環境的稀釋自凈能力，將過去的排放濃度控制改為總量控制。結合各水功能區、各行政區，及時對流域內的各種水體進行監測，逐漸做到從根本上解決污染。
4.7 嚴格生產管理，開展清潔生產
嚴格生產管理可以減少或降低生產過程中水、能資源和原材料的浪費，從而減少向水環境的排污；開展清潔生產除了加強生產管理外，還包括開發合理使用自然資源，保護自然環境的實用技術、方法和措施。其目的是將污染消滅在生產過程中，它於污染的末端治理相比，效果更佳，因為前者不僅排污，還具有相當的經濟效益，從而使保護環境和發展經濟在最大程度上得到了統一。
4.8 經濟手段
利用經濟手段使污染者對其造成的污染損失進行賠償，即使社會凈損失為零。
要改變原有的水資源無償使用的局面和觀念，明確水資源的產權，建立起一個合理的水資源價格體系，逐步推行排污總量控制，應用市場機制，有償使用環境容量。
污水經過處理變成可利用的水資源，具有雙重意義，既減輕了污染又增加了水資源。為此，應制定和頒布一系列有關污水資源化方面的法規、政策和獎勵制度，實行按質供水。

⑥ 老師今天講陝西省怕渭河水倒流沖了渭河平原，所以對於渭南的投資小於寶雞，是怎樣嘛

渭河流域概況渭河發源於甘肅省渭源縣的鳥鼠山，流經隴東高原、天水盆地、關中平原（寶雞、咸陽、西安、渭南等重要城市和楊凌區），至潼關港口入黃河，共經甘肅、寧夏、陝西三省（區）26 個縣（市、區），幹流全長818km，流域面積13.48 萬km2，其中陝西境內河長502.2km，西起寶雞，東到潼關，南依秦嶺，北至黃龍山，流域面積6.76 萬km2。渭河流域地處陝西中部，包括寶雞、咸陽、西安、楊凌、銅川、渭南等6個市（區），工業集中，人口密集，農業發達，旅遊資源豐富，科技、教育實力雄厚，是陝西省政治、經濟、文化、金融及信息中心。2007 年區內總人口2340萬人，集中了陝西省62.7％的人口，85％的工業，81％的國民生產總值，是陝西省經濟最發達的地區。1.污水排放現狀渭河橫貫關中地區，已經成為關中地區的排污河，大量未經處理的工業廢水和生活污水的直接排入，使渭河深受其害。從2007 年監測資料來看，渭河水不僅作為飲用水源己經不可能，作為農業灌溉用水也受到嚴重的威脅，而且幹流水體魚類等水生生物已經基本絕跡。渭河不僅基本喪失了它原有的功能，還影響到黃河的水質。關中地區入渭排污口及排污狀況統計結果見表1。表1 渭河流域關中地區排污口及排污狀況統計表2.面源污染區域面源污染主要與降雨徑流過程、土地利用、植被及人類活動等因素有關。渭河水系水質污染主要來自點源污染，即城鎮工業及生活污水的大量排放所致。由於沒有對河流面源污染狀況做詳細調查監測，在此僅對能夠產生面源污染的主要影響因素作出分析。(1)與該區的水土流失密切相關，經多年治理後，年產沙量5529 萬t，佔全省7.4％，多年平均侵蝕模數為998t/km2。(2)與土壤背景值有關，渭河流域耕層土壤的有機質、全氮、速效氮、速效磷及速效鉀的平均含量分別為1.11％、0.08％、49PPM、7.4PPM、155PPM，含量都稍高於全省的平均值，西安市耕層土壤的有機質含量為最高，依次是寶雞、銅川、咸陽、渭南等市。(3)與農葯化肥的使用狀況有關，據統計，渭河流域農葯年總使用量為4728t，畝均使用量0.279kg，高於全省畝均使用量的81.2％；化肥年總使用量341.5 萬t，畝均使用量128kg，高於全省畝均使用量70.2％。農葯畝均使用量西安市為最高0.348kg，依次是渭南、咸陽、寶雞、銅川。（4）與大氣污染和酸雨有關，據監測，1995 年渭河流域7 個市縣SO2 年均值為0.085mg/m3，日均值范圍為0.003～1.130，超標率14.1％。超過國家二級標準的只有銅川市，出現在冬季；1995 年關中地區降水pH 值范圍為4.35～9.35，全年採集酸雨總量占采水總量的2.75％，酸雨樣品占總雨量的2.0％。關中僅在西安和渭南兩市出現酸雨。（5）與土地資源的利用狀況有關。土地資源的不合理利用，如陡坡地的開墾，森林覆蓋率的降低，人類活動的加劇等，都會使面源污染負荷量增大。目前渭河流域土地資源利用中存在的主要問題有：林地和草地的總面積呈銳減的趨勢，由於耕地的減少，坡地開墾增加，關中地區大於25°陡坡耕地有124.94hm2，佔到耕地面積5.8％，其中寶雞地區陡坡耕地佔到17.1％，陡坡地開墾是造成水土流失的主要因素；渭河水系水質的惡化，導致渭河流域土壤性能下降等。渭河流域水質現狀1.河流水質現狀（1）斷面選擇選擇了渭河幹流陝西段的6 個監測斷面（拓石、林家村、咸陽、耿鎮、華縣、潼關吊橋）、支流8 個監測斷面（黑河黑峪口、灃河入渭口、灞河馬渡王、涇河張家山、景村、北洛河吳起、交口、狀頭）作為評價斷面，控制河長493km。（2）評價指標、評價標准、評價方法依據地面水環境質量標准GB3838- 2002 表1 中的24 個指標。（3）評價結果北洛河水系：評價河長541.4km。全年平均Ⅳ類水質河長占評價河長的58.8％，劣Ⅴ類水質河長占評價河長的41.2％。主要超標項目氨氮、生化需氧量、化學需氧量等。涇河水系：評價河長為222.5km，全年平均Ⅴ類水質河長占評價河長的72.6％，劣Ⅴ類水質河長占評價河長的27.4％。主要超標項目生化需氧量、化學需氧量等。渭河水系：干、支流評價河長總計524.7km。全年平均Ⅰ～Ⅲ類的水質河長占評價河長的35.0％；Ⅳ～Ⅴ類的水質河長占評價河長的29.4％；劣Ⅴ類水質河長占評價河長的35.6％；主要超標項目為氨氮、化學需氧量、生化需氧量。2.功能區達標評價渭河流域：2007 年參加評價的水功能區22 段，評價河長1288.6 km。按個數評價達標率全年平均31.8％；累計河長達標率全年平均14.3％。見表2。表2 渭河流域按功能區評價統計表在評價的22 段水功能區中一級區6 段，河長527.6km。按個數評價達標率全年平均16.7％；累計河長達標率全年平均13.6％。超標項目為氨氮、化學需氧量、生化需氧量。在評價的22 段水功能區中二級區16 段，河長761.0km。按個數評價達標率全年平均25.0％；累計河長達標率全年平均14.7％；超標項目為氨氮、化學需氧量、生化需氧量。污染原因分析1.河道生態水量不足渭河流域降水多集中在夏秋兩季，年內6－10 月集中了全年60％的降水和70％的徑流。渭河流域關中地區自產徑流約70 億m3／a，扣除汛期水量，僅餘20億～30 億m3／a 水量，從渭河年取地表水約20 億～25 億m3，其中，渭河寶雞峽林家村引渭工程近10 年平均年取水量4.83 億m3，占河道水量的49.07％（見表3）。因此平時河道生態水量甚少，河流稀釋凈化能力較低。表3 渭河林家村引渭工程近10 年引水量註：年引水量＝年徑流量－斷面下游實測年徑流量.從表3 看出：1995 年以後，盡管年徑流量逐年減少，但年引水量並沒有減少，且有增加的趨勢，造成河道的生態水量大幅下降，致使水體中的污染物濃度得不到稀釋和降解，從而說明河道生態水量的不足是1995 年以後污染居高不下的重要原因。2.化肥農葯使用不合理據資料分析，渭河流域寶雞市土壤養分失衡的問題一直比較突出，有機肥施用量偏低，而超高量使用氮磷肥料，使土壤結構遭到破壞，土壤板結、耕層變淺、保水保肥性能差等現象日趨嚴重；且由於大量使用廉價低質的氮肥和農葯，以及氮、磷、鉀肥施用不成比例，因而使氮肥溶解而被沖入水體造成污染。3. 用水量加大造成污染型缺水由於用水量加大而污水處理能力嚴重不足，造成水質型缺水。隨著經濟的發展以及用水量的增大，排入江河的廢污水量不斷增加。據《陝西省黃河流域入河排污口普查登記報告》資料，渭河廢污水年排放量達7.71 億t，是水體的主要污染源。渭河水資源嚴重不足，污徑比不斷增大，自凈能力下降，城市生活污水和工業廢水排入渭河，大於渭河本身的環境容量，使得渭河幾乎失去了自然稀釋凈化的功能。4.水土流失問題渭河流域多年平均輸沙量達4.58 億t，嚴重的水土流失造成面污染加劇。日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，還嚴重地威脅到城鄉居民的飲水安全和人民群眾的健康。保護對策1.保證河道生態需水量從分析可知，渭河寶雞林家村斷面以上引水量與下游斷面河流徑流量之比不斷上升，致使渭河徑流量銳減，環境容量喪失，污染加劇。因此通過農業節水灌溉減少引水量，提高河流徑流量，在近期內使河流徑流量提高，以改善渭河水質，減輕治污壓力。同時，關中平原賴以生存和發展的水資源，主要來源於南北山地森林、丘陵的補給。因此加強生態環境建設，營造水源涵養林以增加渭河流域的地表水和地下水資源量，從而保證河道生態需水量。2.加強面源污染控制（1) 推廣、採用各種類型的「持續農業」耕作法，減少土壤侵蝕，使排入渭河的泥沙沉積物減少，從而減少化肥中N、P 流入水體的量，防止渭河水體富營養化。（2) 完善農田灌溉方式，採用噴灌、滴灌、滲灌等新技術以及肥料與水混合的灌溉技術，節約灌溉用水，節省肥料，防止水體污染。（3) 改善施肥方式，減少肥料流失。（4) 加強土壤和化肥的化驗和檢測，科學定量施肥。（5) 調整化肥品種結構，加強開發生態肥料與農葯，開發和推廣土壤及作物的固氮、固磷技術，鼓勵使用有機肥，減少常規化肥、農葯的使用量。（6) 加強植樹造林，退耕還林，增加地表覆蓋，實施濕地恢復工程，保護生態環境，避免水土流失及肥料流入水體。3. 大力進行產業結構調整及其污染控制渭河流域造紙企業數量多，規模小，分布廣，是造成COD 污染的一個主要原因。因此：（1)通過工業布局、產業結構及產品結構的調整，淘汰排污量大的重點污染企業和產品。（2)對重大工業污染戶嚴格實行限期治理。對機械、電力和造紙工業等，其污水必須治理達標後方可允許排放。4.實施生物生態治理渭河沿岸的中小城鎮和農村排放的城鎮生活污水，也是渭河污染的一個重要方面。因此根據中小城鎮和農村的基本現狀，首先考慮採用荒地、廢地、劣地以及坑、塘、窪，建一廢水土地處理系統和廢水穩定塘系統等多種形式的處理系統，以低成本、有效的控制水質。這種經濟、簡易、節能的處理技術，如果與當地的生態農業相結合，形成污水回收與再用的生態農業就可以實現污水的無害化和資源化，達到生態治理的目的。5.以防為主，防治結合保護水環境應貫徹以防為主，防治結合，綜合治理，綜合利用的方針。對於將來可能產生新污染的新工業，首先要嚴格控制興建，污染不重的要從預防為主，是工業污染物要在生產過程中解決；其次對污染物進行綜合利用；再次就是進行污水處理，根據河段和行政區域情況把污水處理到一定程度後排放。6.總量控制採取綜合防治措施，既污水處理設施、生物措施和水利措施等有機的結合起來，並合理利用各種水環境的稀釋自凈能力，將過去的排放濃度控制改為總量控制。結合各水功能區、各行政區，及時對流域內的各種水體進行監測，逐漸做到從根本上解決污染。

⑦ 渭河受到了哪些污染

渭河污染與治理調查之一
渭河作為黃河最大的支流，歷史上曾經以水草豐美而著稱並被譽為關中平原的「母親河」，如今已被嚴重污染，多數流域幾乎喪失了使用功能，成了一條「廢河」。據省環保部門提供的數據，2004年渭河流域廢水排放總量已經超過6億噸，其中COD（即化學耗氧量，可以反映水體受還原性物質污染的程度）、氨氮等主要污染物排放量近27萬噸，若不採取切實可行的措施進行治理，渭河將成為陝西關中最大的「納污水道」和黃河最大的污染源之一。
渭河發源於甘肅渭源縣，流經甘肅、寧夏、陝西三省，全長818公里，幹流在陝502公里，流經寶雞、楊凌、咸陽、西安、渭南5市（區）。我省境內渭河流域面積6.71萬平方公里，佔全省總面積的三分之一，聚集了全省64％的人口、56％的耕地、72％的灌溉面積和80％的生產總值。
歷史上傳說的「涇渭分明」，指的是渭河清，涇河濁，兩河匯流後「清者自清，濁者自濁」的場景長達數里。如今兩條河流都被污染，實際上清濁早已不分明了。由於渭河污染非常嚴重，成了實際上的「黑河」，渭河入黃河口處形成了「黑黃分明」的新景觀。
據渭河邊的群眾講，上世紀70至80年代，渭河水還很清澈，可以洗衣服、游泳，當地百姓還直接從河流中取水生活，渭河邊有不少人以打魚為生。可如今，河面上不時泛起泡沫，黑漆漆一片。走下河灘，濃烈的惡臭味刺得人幾乎睜不開眼睛，沿河的老百姓痛心地說：渭河水越來越臭了！噸。從工業行業統計看，造紙業為第一污染大戶。目前，沿渭各市共有造紙企業104家。造紙業所創造的產值約關中整個工業產值的6％左右，所產生的利潤也微不足道，污染負荷卻佔了工業污染的60％以上。此外，還有其他污水排放量較大的果汁、化工、化肥、印染等類企業200餘家。渭河每年要接納陝西省92.2％的工業廢水，其中COD排放量約11.3萬噸，接受全省73.2％的生活污水，其中COD排放量約15.7萬噸。
渭河污染接近使其喪失基本的生態功能，而且給我省尤其是關中的經濟社會發展帶來了嚴重影響。由於缺乏生態水，枯水期的渭河水基本是工業廢水和城市生活廢水，水質黑臭，污染濃度高，百姓不敢用作農業灌溉，兩岸群眾的飲用水源也受到了污染，嚴重影響了人民群眾的身心健康。
此外，由於污染水體的下滲和固體廢物淋濾入滲、水污染治理設施建設嚴重滯後等原因，渭河流域一些重要城鎮和工業區的地下水污染問題也日趨突出。
去年，省人大專門組織了一次執法檢查後得出結論，渭河已經基本喪失了生態功能，成為黃河流域污染最為嚴重的河流之一。接納了這樣的渭河水，黃河污染無疑又雪上加霜。
據省環保局等有關部門調查及沿線村民們反映，造紙企業是渭河污染的重要來源。關中地區造紙企業最多的時候有近千家，後來經過政府多次整頓，剩下了140餘家。雖然環保部門三番五次檢查，不少造紙企業也被迫關停或整治，添置污水處理設施，但由於污染治理嚴重滯後，污水處理率偏低，不少企業未能實現達標排放，部分企業偷排偷放屢禁不止，導致每年排入渭河的廢污水量不斷增加。
省環保局曾做過監測抽查，渭河從陝西和甘肅交界的寶雞市林家村斷面進入陝西境內的幹流水質比較好，基本可以維持Ⅱ、Ⅲ三類水質標准。可是，由這一斷面向下，污染逐步加重，其中寶雞市岐山、扶風、鳳翔等縣境內的企業，特別是造紙企業向渭河幹流以及其支流小韋河偷排污水現象嚴重。沿著黑臭的渭河向下遊走，行進兩百公里左右，就到了渭河的入黃口。由於來水量少和泥沙淤積嚴重，渭河入黃口距離河岸很遠，但「黑黃分明」的景象仍可以看得很清楚。根據設在潼關的自動水質監測站提供的資料，現階段渭河入黃斷面COD含量為101mg/l，遠高於國家環保總局要求的渭河入黃斷面水質應達到的Ⅳ類水要求（Ⅳ類水標准為30mg/l）。

據有關資料介紹，渭河污染的三大主要來源是：城鎮生活污水和垃圾，工業廢水，過量使用化肥造成的水污染。2004年統計顯示，入渭廢水排放總量為6億噸，其中工業廢水3.2億噸，生活污水2.8億河污染與治理調查之二
渭河污染觸目驚心，那麼誰是渭河污染之源？8月下旬，記者隨省環保局工作人員一起沿渭河實地查看。
在渭河上游楊陵和武功縣交界處的小韋河橋邊，我們看到了渭河污染的一個典型畫面：濃濃的呈黑褐色的污水從上游緩緩流淌下來，並散發出濃烈刺鼻的臭鹼味道，臭水翻滾著濺起惡心的白沫，順著彎曲的河道匯入渭河一級支流漆水河，河道內垃圾隨處可見，使河水拐彎曲行。
我們和附近北下陽村正在放羊的70多歲的張大爺聊起來。他從小在河邊長大，見證了小韋河的變化。他說，從前的小韋河水清見底，河水灌溉莊稼就甭說了，還有魚蝦有螃蟹，孩子們可以在河裡游泳嬉戲捉魚蝦。自上世紀八十年代後期，上游的鳳翔、岐山、扶風等縣建了許多造紙廠及化工廠，小韋河的水就被污染了。老百姓早已不敢用河水澆地，村裡吃水要打深井，河裡的臭氣散發著的濃烈臭味讓人們窒息，幾百米外的村裡都能聞到。
自今年3月以來，省環保局對此處小韋河的水質多次采樣監測，主要污染物COD在800—1000mg／L之間，污染濃度為渭河地表水Ⅳ類標准（COD30mg／L）的30倍左右。這樣的水質就是有毒的水，不說魚蝦活不成，地澆不成，人下去非蛻去一層皮不可。
在渭河沿途我們看到，大量城鎮生活污水及工業廢水的排放，使渭河干支流不同程度遭受了污染。所到之處，聽到的都是當地群眾歷數河水污染後造成的危害。皂河是西安市轄區內受污染最嚴重的一條渭河支流。在草灘鎮，我們還沒走到皂河邊，刺鼻的臭味已經使人難以忍受。我們捂著鼻子走近太平河入皂河口，看到黑褐色的污水瀉入皂河，濺起的白沫有的厚達10厘米。據隨同的省環保局的同志介紹，從太平河的水質現狀看，有大量未經處理或者處理不達標的造紙廢水和硫酸廠廢水排入。省環境監測站今年4月對太平河入皂河口的水質監測表明，主要污染物COD濃度竟高達5240mg／L，是渭河地表水質標準的170多倍。枯水期內，皂河入渭的水量佔到了渭河西安幹流段水量的一半左右，成為目前對渭河污染最嚴重的一條支流。皂河實際上已經成為一條城市排污渠。
草灘農場職工雷家民說，過去草灘是一個種植糧食蔬菜的沃土，皂河水不但是澆地的水源，所產的魚蝦也是人們餐桌上的美味。自從皂河被污染後，不但魚蝦死光了，糧菜也難種了。現在的皂河水用來澆地會把莊稼燒死，只能用打的深井水澆，一畝地光電費就得一百多元。目前的種糧收成大大減少，只夠賣個土地承包費。他痛心地說：一到冬天，皂河散發的那種讓人惡心想嘔吐的臭味隨著風向遠處擴散。渭河污染還直接危害群眾的身體健康，近十年來附近村民喉癌、胃癌等發病率呈不斷增長的趨勢，這與皂河、渭河水的嚴重污染有關系。
據了解，渭河較大的支流、水渠有20餘條，一半以上受到污染，污染較重的超過三分之一，除小韋河、太平河、皂河外，污染嚴重的支流還有西安、咸陽界內的新河以及渭南的沋河等，還有少量直接排入渭河的城市排污渠。由於西安城市大，人口多，工業企業多，所以排污量大，是沿渭河的城市中對渭河污染最為嚴重的。
生態水的嚴重缺乏也是導致渭河污染嚴重的重要原因。我省是水資源嚴重缺乏省份，人均水資源佔有量約為全國平均水平的55％左右。關中更少，僅為全國的17％左右。渭河流域水資源量達到130億立方米左右時，才能基本滿足關中的社會用水和渭河生態用水需要，而實際缺水量約30億立方米。
渭河流域建有大中小型蓄水工程129座、引水工程1635處，其中在渭河幹流上較大的引水工程有寶雞峽水庫、總乾渠、高乾渠、渭惠渠等。枯水期內渭河上游來水在寶雞峽水庫被全部引入總乾渠，發電後的渠水雖然在眉縣魏家堡返回渭河，但魏家堡提水站又將渭河幹流水全部引入高乾渠和渭惠渠。高乾渠和渭惠渠流經扶風、楊陵、武功、興平，用來灌溉和發電，在咸陽的秦都區境內基本斷流。由此可見，枯水期內渭河幹流魏家堡以下段基本無上游來水，主要是沿途城鎮生活污水和工業廢水，只有極少量南山支流匯入。由於缺少生態水的稀釋，只剩工業和生活污水的渭河幹流水基本是黑色的。渭河是「關中下水道」的說法即由此而來。
水土流失也加重了渭河污染。渭河流域年平均輸沙量達4.6億噸左右，主要集中在葫蘆河、涇河和北洛河等支流和汛期的6—9月份，渭河豐水期是泥沙伴流。由於大量泥沙淤積又使下游水流平緩，從而使得渭河的自凈能力特別差，污染指數不斷升高。
工業和生活污水對渭河造成了污染，生態水的嚴重缺乏以及嚴重的水土流失更使渭河污染雪上加霜；地表水源的嚴重缺乏導致地下水的過度開采，使渭河流域水污染問題和水資源短缺問題形成了惡性循環。回答時間：2006-5-7 02:47

向TA求助 回答者： xztlsy | 五級

擅長領域： 理工學科 社會民生 九江市

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