❶ 我母親與去年8月12日在濟源市石匣村過馬路時,被邵原鎮李窪小學班主任李建設駕駛桑塔納由西向東形駛時撞
北京市房山區,總面積? 2019平方公里。 2005年,戶籍人口為75400000人。
?區人民政府在香港西潞街道。郵編:102488。郵編:110111。區號:010。
?房山位於北緯39°30'至39°55',東經115°25'至116°15'中國北方平原和太行山,西部和北部山區,肥沃的平原和丘陵,南部和東部邊境。房山嗎?整個行業在安山,主山,三角山,山西佔山太行山分支。高峰百花山香草河,2035米的海拔高度,最低的立教凹陷東南部,海平面26米以上。有13個大,小河流,拒馬河,大石河曲折,永定河,小清河。
?房山佔用土地2019平方公里,人口83萬。房山區位優勢突出,位於北京西南,西南門進出京。區委,區良鄉衛星城市,省會城市的四個中心城市中心,天津塘沽港120公里,20公里,距政府所在地,從北京西站有15分鍾的車程。
?房山和文化資源,礦產資源,旅遊資源,地熱資源豐富,在北京著名的建材,城市,鎮,鄉煤礦建設鄉鎮的郊區,「如果」和「目標
4 500 000年前,我們的祖先「北京人」在北京周口店龍骨山狩獵和捕魚謀生,自然地寫下輝煌的篇章,具有悠久的歷史,人類文明的發源地,房山,人類文明的歷史,房山,所以他們被稱為龍的故鄉的。
房山區燦爛的文化,包括北京人遺址,西周燕讀雲居寺網站,其中包括559個文化古跡,像珍珠一樣散落在一塊神奇的土地老電影文化古跡燦若銀河構成了房山從古代到現代的歷史和文化長廊。
房山老在春秋時代的名人,著名的唐代賈島詩歌苦克里姆林宮的中國學者邱雪樵共和國偉大的藝術家從元代,一代又一代的文人志士在這片神奇的土地上,房山政治家的軍事家樂毅留下了無數英雄和崇高的詩歌
?豐富的歷史文化資源。302地區的歷史和文化古跡,6個國家重點文物保護單位,15個城市和47個區級世界遺產。
著名歌劇的區域站點(周口店鎮)是世界上文化遺產,詞 - 的 - 口「北京人西部每周的鹽都網站(琉璃河鎮),北京城市的歷史超過3000年,被稱為歷史悠久的佛教聖地雲居寺,在14,278石大藏經」在國外,被稱為「北京和源1300「敦煌」,「在世界大多數國家,」黃金陵網站在北京呢?歷史的家族陵墓。
107編年史古塔區Neigutalin建立占被稱為北京地區古塔總數的某些唐塔的三分之一,佔全國的一半以上。
?靈氣和美麗的地質地貌資源開洞的英國地質學界在房山,最大的洞穴「地下迷宮仙境仙棲洞在中國北方,石花洞銀寶湖東,中國北方地面,地下藝術畫廊和雲水隧洞。石花洞風景名勝區被評為國家地質公園和國家重點風景名勝區的魅力。
房山地質學界稱為中國北方規模最大,最典型的岩溶峰林大峽谷。南北方小德桂林十渡壯麗的北,被稱為「青山野渡,百里畫廊北山國家森林公園,森林公園,20個最古老的原始森林景觀著稱,重點示範區5300畝的信譽嗎?樹木繁茂,風景秀麗的北蘇里高蘇爾。
花了高度超過2000米,在茫茫人海中白草畔它無限雲森林旖旎的自然風光。
豐富的礦產資源,地熱資源,該地區擁有儲量4.5萬立方米,儲量超過1億立方米,大理石儲量20萬噸,石灰石,石英,白雲石,花崗岩儲量400萬立方米,總儲量為21萬噸原煤,京西煤倉。
?白色大理石儲量和質量的「國之瑰寶」第一次全國儲量的約80萬立方米的大理石品種受到國際市場的認可。
豐富的地熱資源良鄉衛星城,水溫高達2000年至70攝氏度,日出立方米的水。
豐富的歷史文化資源。302在該地區的歷史和文化古跡,6個國家重點文物保護單位,15個城市和47個地區世界遺產。 BR />?的聲譽,該地區的著名歌劇院網站(周口店鎮)是世界文化遺產,「的北」,在每周鹽都西區網站中(琉璃河城市),以確認北京全市有3000年的歷史,說: :「北京和源; 1300歷史悠久的佛教聖地雲居寺14,278石大藏經」在國外,被稱為「敦煌」,「在世界上大多數國家,」黃金陵大網站在北京嗎?樓玲的歷史。
? 107編年史古塔佔北京地區古塔,建立區Neigutalin,並在現有的唐塔的一半以上,佔全國的三分之一。
?是房山地質部門的「洞穴王國被稱為靈氣美麗的地質地貌資源在中國北方地區的開放洞穴最大的溶洞銀湖東北京石花洞地下迷宮的地下明珠,在中國北部仙境仙棲洞地上地下藝術畫廊和雲水洞。石花洞風景名勝區被評為國家地質公園和國家重點風景名勝區。
房山地質界最大的中國北方,最典型的岩溶峰林大峽谷北部的小欣賞桂林「十渡南部的魅力,壯觀的北青山野渡,百里畫廊。 20日,森林公園,在北部山國家森林公園,是最古老的原始森林,並專注於它嗎?示範區?5300英畝。綠樹成蔭,風景秀麗,北蘇里高蘇爾不變「的美譽。
超過2000米,在茫茫人海中花白草畔高度迷人的自然風光,林雲無限
豐富的礦產資源的,在該地區的地熱儲量資源儲量450萬立方米,超過一百萬立方米以上,400萬立方米,大理石,石灰石儲量20萬噸,花崗岩,石英,白雲石儲量總儲量為21萬噸原煤京西煤倉。
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白色大理石儲量和質量的「國之瑰寶」,是第一批國家儲備約80萬立方米的大理石品種受到國際市場的BR />在良鄉衛星城豐富的地熱資源確認,水溫高達70攝氏度,日出水2000立方米。
24的大小原來的兩條鐵路線在北京 - 廣州,北京等4條鐵路線,客運,貨運站京石高速公路公路107,108國道和高速公路,區,鄉,村,公路全長1800公里長的公路覆蓋密度每平方公里平方公里,居全國之首,國家,區域和縣。便捷,高效的公共交通巴士917,646,952,616,971,321直接進入整個良鄉衛星城北京城建環的中心,
?,該地區有一個功能齊全的政府電子信息網路平台,各單位已納入鄉鎮在該地區,中國聯通的寬頻網路系統,信息網路,通過該平台創建一個小524公里LAN電纜長度,有線廣播電視覆蓋的整個區域?規劃總容量為312,000 ISDN交換設備總容量,程式控制電話交換機開放2960埠ADSL電訊管理局的寬頻交換點13 66
供應網路的343.804公里的11 071千伏變電站035千伏變電站,輸電線路,
天然氣供應網路覆蓋整個區域的發展已建成的高壓天然氣管道在該地區的天然氣管道建設中心?天然氣?北京項目陝甘寧氣
為了提高城市的供水和排水系統。日供水容量為40000噸的自來水廠兩座大型污水處理廠已建成,以滿足生活和工業用水的需求;完整
[編輯]天然地理
房山位置位於北緯39°30 ' - 39°55',115°25' - 116°15',在網關處的首都北京,中國西南地區毗鄰,東北,豐台區和大興縣,東,南,西,水分離抱怨市,淶水縣,河北省,連接北部和門頭溝百花山部門的總面積?2019平方公里,東區區委,區政府,良鄉,位於22公里外的城市。房山復雜的地形,變數2 ?中國北方平原,丘陵和山區,太行山西部和北部邊界。
全系太行山區,房山區,房山山區,大安總面積的三分之二三角山,思茅山分行的戰爭。
室山房山,北京房山區,北京西北的太行山余脈老病房房山的形式,古碑,說:「室燕子奧地利,人或被告人的字元串ZU,二十年前的病房,房山,所謂的大事情。拉長到10年,10多峰最高的老龍窩煙囪,黃山一般陀栗子市,谷陰謀山,正陽山,大寨山半壁山,馬鞍山,石頭山房山,(峰值),最有名的。
大安山嗎?
?大安山位於房山,門頭溝邊界,太行山分支。科峰,山草,開放銀行,蘇東坡說:北京光束包圍著,山主峰百花山香草河,海拔2035米,抑鬱症,立教東南部,海平面26米以上
?室山轄9街,三區,11個鎮,6個鄉????:城??市嗎?市場呢?離開街道,鎮,街道,陽光明媚的街道,東風街道,在街上,在星城良鄉西潞街道街道拱辰街,周口店地區,琉璃河鎮,石岩鎮,張坊,鎮石窩鎮河北鎮10個飛行青龍渡鎮,韓村河鎮,鎮霞雲嶺佛教酒窖鄉山史學家鎮蒲窪,鎮的石樓鎮竇店市長楊鎮龍
於1986年,房山縣??以南的?房山區,燕山,房山,燕山區行政區域的,由國務院於1997年11月17日,北京房山縣的行政區域,北京市房山區人民政府批准設立的撤離人員良鄉
? 1999年,15個鄉鎮,地區辦事處,6個鄉,463個村委會委員會:城關鎮琉璃河鎮,周口店鎮良鄉鎮,燕山十渡鎮楊真正的滑鐵盧鎮,張坊鎮河北長溝,竇店鎮,青龍鎮,村,霞雲臻顏,韓村河鎮大安鄉鄉石樓鎮佛教史家營鄉,南地窖里鄉蒲窪鄉
2000年,房山區,總人口814367人,各鄉鎮人口:9794蘇呼籲街城關街道80746新城市向陽街街道3578 2578612397東風街道迎風街,33406星城街93486,21960良鄉鎮(街道),周口店鎮,398773067937936日元鎮琉璃河鎮竇店鎮商貿城25046 202,802,946,828,081 222,762,545,225,267石樓鎮南陳長溝音樂鎮,循道衛理楊震2104337919坊鎮10渡鎮,12072,21771官員,趙22,901東南嶽庄城市城鎮9457葫蘆床墊鄉窯鄉,鎮15,844,17,459 9056 - 16122,河北鎮青龍一次性鎮的鎮,村,南方的夏天酒窖5922佛鄉13895大安鄉12843歷史學家內鄉1031617978寶抑鬱症?陰陵雲,4254(根據第五次人口普查數據:)
房山區轄7個街道,3個區,11個鎮,6個鄉????:城??關街道在2002年,新鎮街道和Chestnut街的故鄉,陽光普照的街道東風大道,在街上,在星城街頭良鄉周口店,釉面河燕村,河北鎮張方甄失肟鎮鎮長青龍湖鎮竇店鎮,石樓鎮,長陽鎮,韓村河鎮,十渡鎮靈長類動物的飛行南方酒窖鄉佛鎮大安鄉,霞雲,歷史學家,北京市房山區蒲窪鄉,家裡
早在2005年,轄6個居委會(城關街道,東風街道,陽光普照的街道,飛在大街上,一個新的城市街道,星城街道),三(良鄉琉璃河周口店面積的),11個鎮(的龍陽路JANN城鎮和村莊,竇店鎮,長石鎮,張坊鎮,十渡鎮,綠色龍湖大石窩韓村河鎮,河北鎮)鄉(鎮歷史學家鄉,大安鄉佛庄,南窖鎮鄉嶺路)夏季 - 雲希望蓖麻毒素鄉。
的城關街道轄20個社區,22個村委會(社區萬寧橋,的北部城市社區,北里社區,北大街社區翼安西里西亞,南城社區,社區林業,世貿君瀾路沿東南社區社區家園社區,涵蓋政府,社會團體礦山機械管道局社區,化學工廠,社區,東部的城市,社區,社區永興興永樂園社區業主在社區,在社會上,滾動復興村辛庄村,村瓜地村,東瓜市村馬場村,台北,饒樂府村凹破解羊頭村,80畝的村,珠村,後珠村南門東墳村和鄉(鎮)政府村寺村塔萬村千鄉,迎風坡村村,街村南華西村北關村),紅
兩個新的城市社區街道(社區),東平街,新街社區下轄
陽光普照的街道轄5個社區的(社區陽光明亮,陽光明媚,陽光社區大崗山社區,社區陽光明媚的鳳凰,板栗社區)。
東風街道轄區,8個社區(羊耳東風木業嶺社區在社區,「代頓谷北北村社區社區南都公益東風,東風東風,東風東路,水羊耳谷社區羊耳谷社區),燕山工業區。
迎風街道轄11個社區(高風坡社區,在社區,五里的社區風能西里西亞宏杏杏東塔社區,在社區,在社區的燕風房路社區,劉延東魯南社區迎風西里社區,捷克共和國,惠苑社區)。
?星城街道轄7個社區(社區星城星城社區,第三,第五,第四,第七社區社區社區第六社區,星城,星城,星城星城星城社區)。
?良鄉地區轄27個社區,40個村委會(社區,梅園新村社區,社會夏庄社區西路,北,東大街社區關路社區故宮東園社區社會良鄉良鄉鎮拱辰街道和社區街道社區昊天社會,月,北陸蘇園社區在社區,北京電力設備總廠,北京,輸電和配電公司,伊春市長虹社區,社區,北京電力建設公司魯園社區西庄西北社區良鄉機場社區良鄉良性鄉2街村,街道和社區,社會,文化路社區社區羅佛街社區良鄉蘇陳寨路,西大街,北大街社區,社區,社區4街村5街村良鄉南門村,東莞村,良鄉良鄉良鄉後店村吳店村良鄉黃辛庄村,村裡的魚,詹村,村,固村太平村,南上村,東燕村,蘇村,南門村的脂肪顆粒村,長安村,村鴨梨之鄉管營村東,南劉村,西羊村,梅園新村,石羊村後的石羊村石羊村,東謝村,村氣候教育園區村,下村,村廟的丈夫,小營村南莊子邢家塢村管::?莫寧頓村,盧村,黑周口店地區的古村落,富新村)良鄉工業開發區,鄉鎮高等教育。轄5個社區24
村(周口店,長溝峪煤礦社區,社會團體,金巢紅機械廠社區新礦社區,南韓國,瓦街CHIENG。韓吉村,辛庄村,周口村周口店村,水村,錯誤,皮帶,黃山店新村,黃婉村,在龍寶峪村黃寺,百合水村,華西村藝術村雲峰村,北村,四馬村下村的村寺村葫蘆棚長流村,山口村,官地村)BR />琉璃河地區轄47個村委會(二街社區琉璃河水泥廠社區,學校在建材行業,社會街村,三街村李村,白村,年輕的家庭屯村四個社區和鄉村,中國平安窗紗廠社區村,福興村,北LODS,南洛村,古村落,祖先的村莊北章村李教授董加林劉樂俄店村旋轉城村李星村,村裡的教堂村,黃土坡,西南趙村東南村東南呂村,新安村寶星村,村裡的路,薛村石村,北舍村,村西八間房村白村,南白村,村道,趙艾滋病村營地,村莊,任何應鋪嗯村灣里村,肖場村,姚村,大邵村陶藝村官莊村家河村,包村,辛立村,在村子裡,韓英村)5房屋BR />?司法管轄22個村委會(南梨園糧倉社區,消防器材廠社區橋梁廠社區,大紫草梧村小紫草當地的可持續發展,嚴格的城鎮和村莊在邊境的三個社區,村莊,村莊,廣州市芳村,芳村區後緣13,2009,公主墳村南村北村,南岸村焦村,大東村,董村,西墳村????梨園村,村13古村落,聚合村,全村13個小學,炒米店村村民家屯村)。
?竇店鎮轄30個村委會兩個社區(分專業建材公司的社會竇店村,金鑫苑社區的草葯,田園詩般的鄉村窪村蘆村,板橋村,西安村,蘇村,瓦窯頭村坡店村七里店村,高王珠新村街,二街,三街,街,小舍村,大高舍村,劉村,平源村,小村的股道,總屯村村,興隆村,辛村戶,房子在村子裡,劉扁家在村前村,村北柳府?樓,河口村)。
協會石樓鎮司法管轄區,12個村委會(社區鐵路新村羊,兩個社區電台村,丹孝順村支部雙陽村,鄉,鎮勾勾勾勾勾搭搭村,大的LODS勾勾勾搭搭順風車,疙瘩村,雙柳樹村,梨園村店村,和夏季別墅)。
這三個社區長陽鎮轄40個村(長陽農場社區,村的龍源社區花園社區長陽籬笆房,長陽逐村,黃管屯村,啞巴河村,小西村,鄉村別墅圍欄爪村廣州市張畈村,水碾屯村村水碾村牛家庭農場村,包村,莊子村,長營村馬場村,高村正彥,稻田村,稻田村,北廣,軍住宿五村南村廣陽城村,承租人承租人村,佃的二村三村高米田三村,四村水田佃四村,稻田,大寧村,溫莊子村,一個獨立的司法村朱家村,延村美分,村葫蘆床墊。床墊夏畈村菩薩以上的村,村華西村趙村公開討論)。
學生村,河東村,北黃土坡福村,北半壁店村,東方村,河北鎮司法管轄權,這兩個社區,19個村委會。委員會(房山煤礦社區黃土坡軍工路社區磁家鄉被捅了烏木口村,18個村民委員會,30歲以下畝,村與村,河南,河北村(西永長溝,北辛庄村,村南路東里村,社區村,興源村,兒童村法庭的司法管轄權坑村南車營村)
社區,村,北村磨村南良村北良村,龍村西,東良村龍村,太和村嚴重的村一帶東甘池村,村南,南甘池村,北甘池村,村西甜池,六房村庵村,井村黃告訴我)
轄24個鎮石窩村委會(下灘村,的賈米爾村仔村,鄭家磨村堤村,江陰市,鎮,村建設村南尚樂村樂村北村南輝南村,南順利村的村石窩半壁店村,下營村岩村,石門村,石門村,下村,三岔村,水頭村村樹)
張坊鎮轄15個村委會(大谷村,白整個河口村,戴村,北河口村,三合村,東瓦,木賈口村101,000光祿村,南白岱村,西白岱村,村,村芳村晶元村)的歷史
?21日,村委會渡鎮司法司法管轄區(西石門村,平安村,海港村,華西村,華西村,九渡村,北石門村,八渡村,十渡村,馬安村,六合村,卧龍村太平村西太平村西部農村地區熄滅渡村,7道口村,五合村,板栗廠村,王鋪村這兩個社區管轄范圍青龍湖鎮,4個村,32個村民委員會,化工廠社區(京煤集團皓瑜菁)。
水泥廠社區,曙光北營村,西石府村,長樂村,南庄村,辛庄村,小苑焦村豆各庄村容村貌的沖動,蘆葦,青龍頭寺耳村上墳村,北劉村,大元村,馬村,小麻村,每個村的水果,疙瘩村,西庄戶村,村,數十個村莊,莘庄,中國北車營村村,南景村的村,沙窩村,漫水河大元村,馬家推出峪村,石梯村)。
社區的韓村河鎮轄社區,27個村委會(韓村河的地鐵性質的限制小韓村河村,東營村趙村鄉檢測西營村,西,東里村,一個特別嚴重的曹張村,冼村潘家口村西南樟村,樟樹村長厚村,龍崗村,皇後鎮,在東洲村西侯村開村的日子,岳各庄村崇義村,吳村鄭村,新村,中級人民法院,法院的法庭上,孤山口村的村莊,中級人民法院,聖水峪村羅家峪村)。
?希望夏天的精神 - 雲,轄15個村委會(村課堂大地港村,村,的四匹馬階段,皇家村,龍門村,庄戶村,石頭村,四合村,霞雲嶺村三水村,大草嶺村,上石堡村北直河村石堡村,銀水村)。
南窖鄉轄村(花港村,姚村,南窯村,南安普敦佛鎮轄18個村委會(陳家,西班牙村,陳家紅燃煤電廠的大西洋村北村窯村,下英水村,村,三合村,北安村)村供水
佛,大芬村,黑龍關村的村,英水村,北村,英水村,在希臘的村兒童的村,村山,賈峪口村,村石板方村)檢查運行的時間長度。BR />?大安鄉下轄的社區,
>?歷史學家鄉,轄12個村委會(鴛鴦柳林水村,村(社區大安村礦西苑村大安寺村,趙畝村,大埔,窪村,煤流村,村,水村)水村,楊林水村,青林村,秋林鋪村,蓮花庵村,村曹房營村歷史學家,大村澗村西嶽村綠大地流金雞台村)。蒲窪鄉轄村(桶清泉路紫水村,東方村,蒲水村,蒲窪村,富合村,水村圖森,宜合村
?)
❷ 用光學顯微鏡觀察污水處理生化系統細菌,目鏡和物鏡分別用多少倍的比較合適哪位師哥師姐知道謝謝
10×40應該可以看到了,有100的油鏡就更好了。但你的問題不在這里,大多數細菌不進行染色的話勢不可能看得到的。你可以去網上查一查細菌的簡單染色法,革蘭氏染色法也可以。
操作方法可以到網路之類的地方搜,網上肯定有。就用革蘭氏染色法就應該可以了。染料是結晶紫和番紅(復紅也可以)。
❸ 滿城十二五怎麼規劃
黨的十七屆五中全會和省委七屆六次全會精神,結合保定實際,討論了制定我市「十二五」時期(2011年—2015年)國民經濟和社會發展規劃問題,提出如下建議。
一、深刻認識保定發展面臨的重大機遇和嚴峻挑戰,切實增強加快發展的緊迫感
「十二五」時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是堅持科學發展、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。制定好「十二五」規劃,對我市未來五年具有十分重要的意義。
1、充分認識「十一五」時期我市經濟社會發展取得的巨大成就。過去的五年,我們團結帶領全市人民,深入貫徹落實科學發展觀,認真執行中央、省決策部署,加壓奮進,開拓進取,全市經濟社會發展呈現嶄新局面。我們正確把握保定發展的階段性特徵,把又好又快發展、強市興縣富民作為中心任務,以此統一思想、凝聚力量。我們不斷深化對基本市情的認識,大力實施一主三次、工業西進、對接京津三大戰略,創造性推動各項工作有效開展。我們積極應對金融危機帶來的不利影響,把項目建設作為核心之舉,保持了全市經濟平穩較快增長。我們牢固樹立持續保穩定思想,妥善處置社會矛盾和突發事件,圓滿完成奧運安保、國慶安保任務,維護了全市大局穩定。「十一五」規劃確定的各項任務目標圓滿完成,2010年地區生產總值超2000億元,財政收入超200億元,均比2005年翻一番,全市政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得積極進展。來之不易的發展成就為「十二五」加快發展奠定了堅實基礎。
2、緊緊抓住「十二五」時期面臨的發展機遇。綜合判斷國際國內形勢,我國仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。國家京津冀區域規劃即將出台,特別是省委、省政府作出建設環首都經濟圈的重大戰略決策,將使我市毗鄰北京的區位優勢得以充分發揮,我們必須深入謀劃,主動對接,率先突破。從自身看,我市人均地區生產總值接近3000美元,正處於工業化、城鎮化加速發展時期。特別是近年來,我市政治清明,社會和諧,發展的思路清晰,幹事創業的氛圍濃厚,完全有條件乘勢而上、加快發展。
3、主動應對前進道路上遇到的困難和挑戰。必須清醒地看到,後金融危機時代各種不確定性因素增多,國內外、省內外競爭更加激烈,我市發展面臨不進則退、小進亦退的巨大壓力。經濟總量小、人均水平低、發展速度慢仍是我市面臨的基本市情。工業化進程不快、城鎮化水平較低、產業結構不盡合理、縣域經濟實力較弱、創新能力不強等問題突出。社會轉型壓力加大,資源環境約束增強,社會矛盾易發多發,體制機制轉換緩慢等發展制約加劇。加快發展是解決矛盾和問題的關鍵,是全市人民的強烈願望,也是「十二五」時期的核心使命。一定要切實增強危機意識、責任意識和競爭意識,堅定加快發展的信心和決心,緊緊抓住機遇,積極應對挑戰,努力開創「十二五」時期跨越發展新局面。
二、深入貫徹落實科學發展觀,努力實現經濟社會發展新跨越
制定「十二五」規劃,要保持工作的連續性,體現目標的進取性,確保符合科學發展觀要求,符合保定實際情況,符合全市人民的共同願望。
4、制定「十二五」規劃的總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,認真落實中央和省委的決策部署,繼續圍繞又好又快發展、強市興縣富民中心任務,牢牢把握突出抓發展、重點抓項目、持續保穩定、著力惠民生主基調,深入實施一主三次、工業西進、對接京津三大戰略,把奮進「十二五」、實現新跨越作為統領全市各項工作的奮斗目標,統籌推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化進程,更加註重統籌協調發展,更加註重調整經濟結構,更加註重統籌城鄉發展,更加註重壯大縣域經濟,更加註重改善人民生活,全力打造更具實力、活力、魅力、競爭力的新保定。
5、「十二五」時期經濟社會發展的基本原則。把深入貫徹落實科學發展觀,加快轉變經濟發展方式作為指導全市經濟社會發展的根本原則,切實提高發展的全面性、協調性、可持續性。堅持做到五個不動搖:
——始終堅持加快發展不動搖。把加快發展作為推進科學發展、轉變經濟發展方式的重要前提和解決保定所有問題的關鍵,凝神聚力抓發展,千方百計促發展。把項目建設作為加快發展的核心之舉,通過項目帶動,加快全市發展。
——始終堅持協調發展不動搖。把統籌兼顧作為推進科學發展、轉變經濟發展方式的基本方法,處理好工業化與城鎮化、城市發展與農村發展、經濟建設與社會建設等各方面關系,努力實現速度、質量、效益相協調,強市、興縣、富民相統一。
——始終堅持低碳發展不動搖。把建設資源節約型、環境友好型社會作為推進科學發展、轉變經濟發展方式的重要著力點,樹立低碳理念,發展低碳經濟,建設低碳城市,
打造綠色、低碳、環保的經濟發展方式和生產生活方式,既為當代提供發展支撐,又為未來奠定發展基礎。
——始終堅持和諧發展不動搖。把社會和諧作為推進科學發展、轉變經濟發展方式的重要保證,牢固樹立持續保穩定思想,切實做好新形勢下的群眾工作,妥善處理各類社會矛盾,努力為經濟社會加快發展創造良好環境。
——始終堅持共享發展不動搖。把保障和改善民生作為推進科學發展、轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點,注重社會建設,完善社會管理,促進社會公平正義,做到發展為了人民,發展依靠人民,發展的成果由人民共享。
6、「十二五」時期經濟社會發展的主要目標。「十二五」規劃目標的確定,要以奮進「十二五」、實現新跨越為核心,與全面建設小康社會的奮斗目標相銜接,既科學合理、切實可行,又振奮人心、催人奮進。
——經濟實力邁上新台階。主要經濟指標增速高於全省平均水平,主要人均指標力爭接近或達到全省平均水平。
——結構調整實現新突破。一產調優,二產調強,三產調大,積極構建現代產業體系。非公有制經濟迅速發展,經濟外向度不斷提升,企業自主創新能力明顯增強,經濟增長質量和效益明顯提高。節能減排扎實推進,生態環境質量明顯改善。
——城鄉面貌發生新變化。城鎮化水平大幅提高,形成以中心城市為龍頭、次中心城市為支撐、縣城和小城鎮為基礎的梯次城鎮體系。重大基礎建設日益完善,城市品位明顯提升,城鄉一體化發展步伐加快。
——社會建設得到新加強。科教、衛生事業加速推進,文化事業和文化產業加快發展,就業再就業空間進一步擴大,民主法制更加健全,社會管理日趨完善,社會更加和諧穩定。
——改革開放邁出新步伐。經濟管理體制、行政管理體制和社會管理體制等重要領域和關鍵環節改革不斷深化,對外開放向廣度和深度拓展,對接京津取得明顯成效,經濟環境進一步優化,發展的動力和活力顯著增強。
——人民生活得到新提高。覆蓋城鄉居民的基本公共服務體系和社會保障體系逐步完善。城鄉居民收入水平明顯提高。
三、深入實施三大戰略,統籌推進區域協調發展
實施一主三次、工業西進、對接京津戰略,是按照科學發展觀要求,深入研究保定實際作出的重大戰略抉擇,要堅定不移地堅持下去。把一主三次作為重構城市空間布局、增強城市帶動能力的有效途徑,把工業西進作為縮小區域差距的重要舉措,把對接京津作為引領全市發展的方向性選擇,加大實施力度,統籌推進區域經濟協調發展。
7、強化大保定中心城市龍頭作用。按照分區控制、分類指導的原則,以主城區為中心,完善大保定發展規劃,對清苑、滿城、徐水、安新實行一體化規劃、建設和管理,明確功能定位,拉大城市框架,消除區縣落差,拓展中心城市主體空間和輻射帶動能力。統籌「一城三星一淀」產業布局,充分發揮高新區和各級各類產業園區的作用,著力發展新能源及能源設備製造、汽車及零部件等先進製造業,加速發展文化、旅遊、餐飲、物流等優勢服務業,提升中心城市對全市經濟發展的牽引作用。加快電谷新區、高鐵新區等城市主體功能區建設,發展壯大河北保定工業園區、汽車零部件產業園區、高校創業園區,實施中心城市人口規模、經濟規模,城區規模倍增計劃,到2015年,「一城三星一淀」大保定城鎮人口達到200萬人。
8、提高次中心城市區域帶動能力。堅持把三個次中心城市作為拉動區域經濟發展的增長極,優化生產力布局,促進生產要素合理配置,增強對區域經濟的輻射帶動作用。
以涿州為次中心統籌推進保北地區發展。緊緊抓住省委、省政府提出建設環首都經濟圈的機遇,發揮涿州毗鄰北京的優勢,全力啟動建設100平方公里的涿州新興產業示範區,大力發展電子信息、新材料等新興產業,打造對接京津的橋頭堡。統籌制定涿州、淶水、高碑店環首都一線地區發展規劃,加強與定興、易縣等保北各縣的區域協調,整合優勢,加快發展,形成保北經濟板塊,打造一線帶二線、二線帶全市、梯次帶動、整體推進的發展格局。
以定州為次中心統籌推進保南地區發展。強化定州市的區域帶動功能,完善城市規劃,擴大城區規模,提升城市品位,增強經濟實力。堅持產業立市,加快建設唐河循環經濟產業園區和沙河產業聚集區,提高汽車、電力、煤化工、食品等主導產業的集中度和競爭力。加強定州與周邊縣市的規劃協調和產業對接,輻射帶動安國、博野、曲陽、望都等周邊區域,重點扶持安國中葯等優勢產業加快發展,形成保南經濟板塊。
以白溝新城為次中心統籌推進保東地區發展。以中國箱包之都、京南商貿名城、保東中心城市為定位,充分發揮體制機制優勢和商貿物流等產業優勢,著力打造全市加快發展帶動區、現代特色產業聚集區、統籌城鄉發展示範區、綜合配套改革試驗區。以白溝新城為區域中心,科學規劃容城、雄縣、高陽、蠡縣等產業布局,培育壯大群體集中、特色明顯、實力強勁、潛力巨大的保東經濟板塊。
9、力促西部地區加快發展。認真落實市委、市政府《關於加快西部地區工業發展的意見》,繼續加大對西部八縣的政策支持力度,加快西部大開發,促進山區大發展。以京昆、榮烏、保阜等高速公路為發展軸線,充分發揮西部地區資源優勢,堅持一手抓新型工業項目,一手抓綠色生態經濟,形成西部地區具有相當規模和實力的山前、山間經濟板塊,逐步縮小東西部之間的發展差距。著力支持淶源加快發展,發揮河北冶金工業園區和礦產資源、生態特色、交通區位等優勢,加大縣城規劃建設力度,向河北經濟強縣和現代化中等城市邁進。
四、加快推進新型工業化,促進產業結構調整升級
堅持把新型工業化作為加快保定發展的主要路徑,一手抓改造提升傳統優勢產業,一手抓培育壯大戰略新興產業,發展低碳經濟,建設低碳城市。認真落實市委、市政府《關於加快產業結構調整,轉變經濟發展方式,推進現代產業體系建設的意見》,構建低碳高效型產業結構、技術先導型產品結構、龍頭帶動型企業組織結構,努力構建現代產業體系。
10、做大做強骨幹支柱產業。按照創新引領、重點突破、培育龍頭、推進聚集的思路,扶持現有支柱產業做大做強,形成一批帶動能力強、財稅貢獻多、擁有核心競爭力的骨幹企業,從做產品、做質量向做品牌、做標准延伸。以國際一流為目標,著力發展新能源及能源設備製造業,提升龍頭企業實力,擴大整體規模,完善產業鏈條,加快自主創新,叫響「中國電谷」品牌。突出民族品牌和民營特色,著力發展汽車及零部件製造業,做大做強整車企業,加快發展零部件企業,重點抓好一批整車專業化生產基地和汽車零部件協作配套基地建設,建設「華北輕型汽車城」和「河北長安汽車城」。其它具備一定規模的產業,盡快擴大規模,提高水平,形成新的骨幹支柱產業。
11、改造提升傳統優勢產業。實施品牌戰略,開展企業對標行動,加速傳統優勢產業從產業鏈和價值鏈低端向高端轉移,努力打造一批生產規模大、品牌美譽度好、市場佔有率高的領軍企業和特色產業集群。紡織服裝業,突出上規模、上檔次、創品牌,依託白溝箱包、容城服裝、高蠡紡織、博蠡膠帶、安新製鞋,建設京南紡織服裝加工基地。食品飲料業,以發展有機食品、特色食品、功能食品為重點,建設不同區域、各具特色的食品加工產業帶。化工醫葯業,引導企業向精細化、高端化發展。建材業,發揮區位和資源優勢,提高規模化和集約化水平,打造西部綠色建材和環京津新型建材產業帶。塑膠、腸衣、雕刻等其它具備一定優勢的傳統產業,加快改造升級步伐,提高市場競爭力和產業集中度。
12、積極培育戰略新興產業。把加快培育和發展戰略新興產業放在調整產業結構和轉變發展方式的突出位置。以高新區、涿州新興產業示範區和各級各類科技示範園區為平台,准確把握未來市場需求變化和技術發展趨勢,加強政策支持和規劃引導,實施產業創新發展工程,促進科技創新和成果產業化,搶占經濟和科技競爭制高點。著力推動電子信息、節能環保、新材料、生物制葯、新能源汽車等新興產業加快發展,形成新的經濟支柱。支持新能源汽車研發和生產,加快產業化進程,提高市場佔有率。
13、著力加強重點項目建設。堅持把項目建設作為科學發展、加快發展、轉型發展的核心之舉,加大謀劃和跑爭力度,確保每年重點項目規模、數量位居全省前列。重點實施一批規模型、財源型、環保型工業支撐項目,建設一批農業產業化項目、現代服務業項目、重大基礎設施項目,以大項目引領大產業、支撐大投入、實現大發展。
14、發展壯大工業園區規模和實力。堅持企業集中、產業集群、資源集約、功能集合,加快建設一批產業結構合理、聚集效應明顯的工業園區和工業聚集區,形成以國家高新技術產業開發區為龍頭,省級開發區為支撐,市級產業園區為依託,縣級工業聚集區為補充的發展格局。加大政策扶持力度,簡化入園審批手續,搭建投資融資平台,促進項目向園區投放、企業向園區集中、各類生產要素向園區聚集。健全園區管理機構,理順園區管理體制,確保園區建設規范、有序推進。
15、加快發展服務業。把推動服務業大發展作為調整產業結構、擴大社會就業、提高人民生活水平的關鍵環節和重要著力點,大力發展現代服務業,改造提升傳統服務業,優先發展生產性服務業。突出「文化古城、山水保定」兩大主題,以建設環首都旅遊帶為重點,整合資源、打造精品、完善設施、改善服務,大力發展歷史文化游、自然生態游、休閑度假游等特色旅遊和旅遊產業聚集區,把旅遊業培育成為服務業的支柱產業,加快由旅遊大市向旅遊強市轉變。發揮交通和區位優勢,以產地物流和第三方物流為重點,扶持發展一批物流園區和龍頭企業,打造面向京津的第三方物流產業基地,全市現代物流業發展水平明顯提高。大力發展商貿服務業和會展經濟。積極培育養老、社區、中介等新興服務業。加快發展金融保險業。
16、全面推動綠色低碳發展。樹立綠色低碳發展理念,認真落實市委、市政府《關於建設低碳城市的指導意見》,以節能減排為重點,加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式。推廣新材料、新技術、新工藝和清潔能源,搞好節電、節水、節材和資源綜合利用。嚴控新建高耗能、高排放項目,堅決淘汰落後工藝和落後產能。大力發展循環經濟,推進企業循環、區域循環和工業、農業、城市循環發展。建立有利於促進綠色低碳發展的長效機制,健全節能減排市場調節機制,強化統計監測和目標責任考核。
五、加快推進新型城鎮化,增強城鎮輻射帶動作用
把加快推進新型城鎮化作為全市經濟社會發展的重要支撐,以更大的氣魄、更大的決心、更大的力度,加快人口、產業和各類生產要素向城鎮聚集,提高全市城鎮化水平。
17、構建梯次型城鎮體系。認真落實《保定市一主三次城市發展規劃綱要(試行)》,按照統籌規劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則,以中心城市為核心,以次中心城市為支撐,以縣城和小城鎮為基礎,構建布局合理、梯次輻射、拉動明顯的城鎮體系。改造保定舊城區,建設新城區,拉大城市框架,拓展發展空間,提升承載能力。加快清苑、滿城、徐水、安新與保定主城區在水系、供氣、供熱等基礎設施建設和教育、醫療、公共交通、社會保障、戶籍制度等方面的全方位對接。打通樂凱大街南延、七一路西延、朝陽大街北延、白洋淀大道、白洋淀北線旅遊快速路等中心城市組團之間更多的連接通道。加快定州、涿州和白溝新城三個區域性次中心城市建設,打造產業集中度高、帶動能力強的區域城鎮體系。積極推進縣城向中小城市發展,加快鄉改鎮進程,打造一批特色中心鎮。加大城鄉戶籍制度改革力度,促進更多農民向市民轉變。
18、提升保定城市品位。把提升品位作為城市建設的主線,打造以「京畿重地、文化名城、山水保定、低碳城市」為標志的城市名片。認真落實市委、市政府《關於大力提升保定城市品位的指導意見》,堅持規劃至上、精細至上、生態至上,促進歷史、文化、生態相互融合,每年謀劃實施一批城市建設重點工程。在實現兩庫連通、西水東調、引水濟市的基礎上,打造「兩環四廊、五湖十園」等高標准水韻景觀,加快推進穿府補淀工程,打通市區通往白洋淀的水路,完成大水系建設。搞好城市綠化,創建國家園林城市。科學配置學校、醫院、市場、文化設施等公共資源,堅持公交優先原則,打造高效、便捷的公共交通體系,建設一批城市標志、城市符號和品位街區。新建改造一批城市主次幹道,謀劃建設一批城市立交橋、高架路。基本完成市區城中村改造。建成數字化城市管理系統。
19、加強城鄉基礎設施建設。加快推進京石客運專線、保津城際鐵路、京石城際鐵路建設,謀劃建設京石城際鐵路高碑店—白溝新城支線。建成京昆、張石、張涿、保阜、榮烏高速公路,規劃建設西柏坡—阜平高速公路、石家莊—黃驊港高速公路曲陽支線、大廣高速公路白洋淀支線,謀劃推進曲陽支線北延—曲陽靈山、曲陽靈山—淶源高速公路建設,改擴建京港澳高速公路保定段,實現高速公路縣縣通。積極謀劃推進保定民航支線機場建設。圍繞全市區域發展整體布局,新建、改建、擴建一批干線公路和農村公路,全面提升縣鄉村公路通行能力。加強電源、熱源、氣源等能源保障建設,加快推進西北郊、東北郊、涿州熱電聯產項目。完成南水北調配套工程建設,保障城鎮供水安全。加快輸氣管網建設,實現縣縣通天然氣。積極發展光電、風電、水電、生物質發電等新能源項目。加快推進城市信息化建設,促進通信網、計算機網和廣播電視網三網融合、城鄉覆蓋。
六、加快推進農業現代化,建設社會主義新農村
堅持把解決好農業、農村、農民問題作為重中之重,以農民增收和農業增效為核心,轉變農業生產經營方式,提高農業現代化水平,統籌城鄉一體化發展,建設農民幸福生活的美好家園。
20、推進農業結構調整。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,加快農業結構調整步伐。嚴守耕地保護紅線,落實扶持糧食生產的各項政策措施,抓好糧食生產核心區建設,增強糧食綜合生產能力。穩定增加蔬菜種植面積,不斷擴大優型設施蔬菜比重,大力發展畜牧養殖業,加快發展林果業,擴大規模,打造品牌,建設一批面向京津的蔬菜生產基地、畜禽養殖基地和果品生產基地。健全公益性農業技術推廣體系,提高農業生產的科技貢獻率、成果轉化率、良種使用率。
21、提高農業產業化水平。按照培植龍頭、建立基地、帶動農戶的原則,建設一批特色明顯、優勢突出的產業集群,促進農業生產經營的專業化、標准化、規模化、集約化。重點培育一批農業產業化龍頭企業,加快開發一批高端產品和高附加值產品,延長產業鏈條,拓展增值空間。加快農村專業合作經濟組織建設,支持農民以土地、資本、技術等生產要素結成利益共享、風險共擔的共同體。把「一村一品」建設與標准化基地建設結合起來,培育一批農產品深加工特色產業聚集區。
22、拓寬農民增收渠道。把增加農民收入作為三農工作的核心。嚴格落實各項惠農政策,加大財政支農力度,增加農民政策性收入。引導農民優化種養結構。加快各類農產品市場建設,完善農產品價格形成機制,增加農民生產經營性收入。發展農村非農產業,促進農村勞務輸出,增加農民工資性收入。開展多渠道、多形式的農民培訓,提高農民的職業技能和創收能力。
23、改善農村生產生活條件。堅持因地制宜、分類指導,強化規劃引領、產業帶動,尊重農民意願,穩步推進農村新民居建設。推進農村戶用沼氣、大中型沼氣和集中供氣工程建設,完善農村學校、幼兒園、衛生室、圖書室等公共服務設施。增加農田水利基礎設施建設投入,加快推進農田節水項目建設,完成大中型病險水庫和重點小型水庫除險加固,全面解決農村飲水安全問題,有效治理水土流失。加大扶貧攻堅力度,著力解決集中連片困難地區的貧困問題。
24、深化農村綜合改革。堅持農村基本經營制度,在依法自願有償和加強服務基礎上,完善土地承包經營權流轉市場,發展多種形式的適度規模經營。推進農村征地制度改革,實行城鄉建設用地增減掛鉤政策。完善農村集體建設用地流轉和宅基地管理機制。鼓勵發展農村小型金融組織和小額貸款,健全農業保險制度。深化集體林權制度改革。提高縣鄉基本財力保障水平,落實村級組織運轉經費保障政策,建立健全村級集體財富積累機制和村級公益事業建設機制。
25、加快城鄉一體化發展。堅持工業反哺農業、城市支持農村的方針,引導城市資金、技術等生產要素投入農村市場,推進城鄉經濟社會一體化、等值化發展。加速農村工業化,改變農村生產經營模式,推進規模化生產、標准化管理、產業化經營,提升農村經濟發展水平。促進城鎮基礎設施向農村覆蓋和延伸,逐步改變農村落後的生產生活方式。建立健全城鄉一體化的社會管理、社會保障、勞動就業、安全生產、醫療衛生和人口服務等信息系統和管理平台。集中力量抓好白溝新城等城鄉綜合配套改革試點,探索統籌城鄉發展的新途徑。
七、發展壯大縣域經濟,增強全市發展的整體實力
堅持把縣域經濟作為全市發展的根基,理順體制機制,加強縣城建設,壯大特色產業,發展非公有制經濟,增強縣域經濟對強市富民的支撐作用。
26、構建有利於縣域經濟發展的體制機制。本著提高效率、有利發展的原則,主動適應省管縣改革趨勢,逐步理順市、縣(市)管理體制。構建支持縣域經濟發展的規劃管理、財稅管理、土地管理、金融服務等制度體系,提高各種生產要素和發展資源的配置效率。堅持分類指導,改革考核辦法,下放管理許可權,完善有利於縣域經濟發展的體制機制。深入開展縣域經濟發展對標行動,各縣(市)經濟總量、規模企業和財政收入凈增量每年都要有明顯增長,一批縣(市)進入全省30強。
27、發展壯大特色產業。堅持特色興縣理念,分類指導、因地制宜,打造各具特色的縣域主導產業。制定縣域特色產業發展規劃和鼓勵縣域特色產業發展的政策措施,引導資源要素向優勢產業和重點企業集中,支持一批縣域特色產業集群轉型升級。按照人無我有、人有我優、人優我特的思路,培育發展一批新興縣域特色產業。實施縣域經濟「四名工程」:每個縣(市)都要培育一個「知名特色產業」、一個「知名特色園區」、一批「知名特色企業」、一批「知名特色品牌」,每年都要新建、投產一批特色產業重點項目。
28、大力發展民營經濟。完善促進民營經濟發展的政策措施,放寬市場准入,消除制約民間投資的制度性障礙。著力推進政策創新、制度創新、技術創新和管理創新,努力實現民營經濟總量、比重和企業規模的新突破。著力建設中小企業創業輔導、融資擔保、技術服務三大平台,在資金、技術、人才等方面給予傾斜。創優民營經濟發展環境,保障民營企業合法權益,對納稅大戶進行表彰獎勵,營造全民創業、競相發展的生動局面。
29、加大縣城建設力度。認真落實市委、市政府《關於加快縣城建設,促進縣域經濟發展的指導意見》,把縣城作為帶動縣域經濟發展的龍頭,努力建設設施完備、功能齊全,環境優美、特色鮮明,輻射帶動力強、充滿活力競爭力的縣城群體,提高承載和帶動能力。加強縣城基礎設施建設,重點抓好路網、水網、電網、熱網、氣網和污水處理廠、垃圾處理場建設,提高環境吸引力和可持續發展能力。堅持縣城建設與工業園區建設相結合,依託縣城建園區,努力實現集約經營、集群發展。加快城中村改造步伐,統一規劃,分批實施,提高縣城建設的質量和品位。