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隴南武都區線路污水處理

發布時間:2021-05-23 04:53:39

A. 甘肅省2010年政府工作報告的2010年奮斗目標和主要任務

今年是實施「十一五」規劃最後一年。做好今年的工作,對全面完成「十一五」規劃目標,為「十二五」發展奠定良好基礎具有重要意義。縱觀國內外形勢,今年經濟發展環境將好於去年。一方面,國際金融市場漸趨穩定,世界經濟逐步向好。我國經濟回升基礎不斷鞏固,市場信心明顯增強,擴大內需和改善民生政策效應將繼續顯現。新的產業革命正在孕育,戰略性新興產業加快發展,為我省調整經濟結構、轉變發展方式帶來新的機遇。另一方面,國家宏觀經濟政策保持基本穩定,繼續加大調整經濟結構和收入分配力度,對我省加快基礎設施建設、新能源產業發展和改善民生將起到積極的促進作用。我們必須正確判斷形勢,統一思想認識,堅定發展信心,凝聚全省人民的智慧和力量,發揚甘肅精神,搶抓機遇,加快發展。
政府工作總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央宏觀調控政策,堅持「四抓三支撐」的總體工作思路,全面實施「中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進」的區域發展戰略,圍繞加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構,堅持改革創新,繼續強化基礎設施建設、生態環境建設和特色產業培育,著力培育區域經濟增長極,加大民生工程建設力度,促進全省經濟社會又好又快發展,全面完成「十一五」規劃的各項目標任務,為「十二五」時期的發展奠定良好的基礎。
經濟社會發展主要預期目標是:生產總值增長10%以上,規模以上工業增加值增長11%,全社會固定資產投資增長30%,社會消費品零售總額增長16%,地方預算收入增長12%,外貿進出口總額增長20%,城鎮居民人均可支配收入增長8%,農民人均純收入增長10%以上,居民消費價格漲幅3.5%左右,城鎮登記失業率控制在4%以內,人口自然增長率控制在7‰以內,萬元生產總值能耗降低5%以上。
確定這樣的預期目標,主要有三個方面考慮。一是基於繼續保持較快發展速度的需要。只有保持經濟平穩較快增長,才能穩定社會預期,增強發展信心。這對於擴大就業、增加收入、改善民生、促進社會和諧都是非常必要的。也只有保持較高的發展速度,才能逐步縮小我省與全國的差距。二是基於對有利條件和積極因素不斷增多的認識。國家擴大內需的政策取向沒有改變,特別是繼續實施西部大開發戰略,進一步加大對生態環境建設、基礎設施建設、社會事業發展和強化農業基礎等方面的支持力度,而這些方面正是我省的薄弱環節,也是我省爭取國家支持、加快發展的寶貴機遇。三是基於區域發展戰略所帶來的發展信心和動力。省委十一屆七次全委擴大會議提出的區域發展戰略,是對省情認識的升華,極大地調動了全省加快發展的積極性。河西新能源及裝備製造業顯示出良好的發展前景,隴東石油煤電開發利用項目投資強度加大,各市州精心謀劃、競相發展,形成了一批新的經濟增長點,為加快發展創造了有利條件。
按照總體要求和預期目標,政府工作的主要任務是:
一、加快項目建設,保持投資持續快速增長
繼續貫徹落實國家擴大內需政策措施,加大項目建設力度,擴大投資規模,增強投資對經濟增長的拉動作用。
一是加快重大交通基礎設施項目建設進度。建成天水至定西、康家崖至臨夏、永昌至金昌高速公路。全面開工建設營盤水至武威、成縣至武都高速公路。抓好武都至罐子溝、西峰至長慶橋至鳳翔路口、徐家磨至古浪、瓜州至星星峽等高速公路建設。新開工敦煌至當金山二級公路及臨夏至大河家、岷縣至合作等10條942公里國省道改造項目。按照本屆政府任期內,用三年時間完成全省所有縣城通二級及以上公路的目標,今年完成12個縣的建設任務。確保蘭渝、西平、天平、蘭州鐵路樞紐、蘭新鐵路第二雙線等重點鐵路項目按計劃完成投資,全面開工建設寶雞至蘭州客運專線,爭取開工建設天平鐵路北延線及包蘭鐵路蘭州至銀川擴能改造工程。完成嘉峪關機場航站區擴建工程,加快金昌機場建設進度,爭取開工建設蘭州中川、慶陽、夏河機場及張掖軍民合用機場改擴建項目。
二是加強生態環境保護與建設。積極爭取石羊河流域防沙治沙與生態恢復、祁連山北麓生態環境綜合治理、敦煌水資源綜合利用與生態保護等項目。加快實施甘南黃河重要水源補給生態功能區保護與建設、黃土高原地區綜合治理、隴南山地水土流失治理及重點生態建設等工程。繼續推進天然林保護、「三北四期」、退耕還林、退牧還草等項目建設。加快引洮供水一期、鹽環定揚黃續建甘肅專用工程建設進度。
三是壯大能源基礎產業。加快酒泉380萬千瓦風電場項目建設,開工建設一批10兆瓦並網型光伏發電項目,開展50兆瓦光伏發電特許權招標工作。抓好黃河河口、白龍江沙川壩等在建水電站建設,建成崇信電廠、平涼電廠二期、蘭州范家坪熱電廠,加快酒泉熱電廠等項目建設,全面開工建設永登至金昌至酒泉至瓜州750千伏雙迴路輸變電工程和酒泉風電基地「十一五」風電場升壓站工程。積極推進核桃峪、新莊、劉園子礦井建設和煤礦安全改造項目進度,力爭大柳礦井及選煤廠和新安煤礦建成投產。加快慶化搬遷改造和蘭州原油儲備基地工程建設,建設一批城市天然氣管網。
四是抓好重大項目前期工作。精心謀劃一批關系長遠發展和增強發展後勁的重大項目,加快推進引洮二期、黑河治理二期、引哈濟黨、慶華集團張掖煤制氣、蘭州11.8萬噸碳五全分離綜合利用等重大項目前期工作。爭取雷家角至西峰、臨洮至渭源、蘭州南繞城、十堰至天水甘肅段高速公路可研和初設批復。完成天平鐵路向南延伸、干塘至武威增建二線等鐵路項目前期工作。爭取國家啟動蘭州至張掖增建三、四線鐵路項目。加快部分支線機場及改擴建機場前期審批。完成正寧、沙井子和甜水堡礦區規劃批復。加快蘭州軌道交通項目的前期工作。
五是努力提高項目管理水平。強化項目管理,創新管理模式,嚴格執行基本建設程序,做好項目規劃、論證、勘察、設計等前期工作,及時履行環評、節能、土地等前置審批手續。依法依規推進征地拆遷、移民安置等工作。嚴格執行項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監理制和工程質量終身責任制。加強對項目建設全過程的監督檢查和審計,確保項目廉潔、工程優質和資金安全。
六是基本完成災後重建任務。今年是完成災後重建任務最後一年,必須突出重點,靠實責任,全面加快城鎮居民住房、城市基礎設施以及水利、交通、醫院、學校等項目建設進度,確保按時完成重建任務。加強與深圳市的協調配合和省內對口支援,精心組織,確保重建項目有序推進。加強檢查驗收,確保重建工程質量。
二、加快產業結構調整,促進工業經濟快速發展
繼續深入實施工業強省戰略,加大對重點企業的扶持力度,開展企業科技創新年和質量效益年活動,加快結構調整,提升產業層次,在轉變發展方式中加快發展速度。
一是推進產業結構優化升級,促進發展方式轉變。加快實施石油化工、鋼鐵有色、裝備製造、新型能源、電子信息和輕工紡織等6個產業調整振興規劃。用新技術、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統產業,推進信息化與工業化融合。不斷延伸產業鏈,發展高附加值產品。支持企業拓展石油化工精細加工,提高鋼鐵有色金屬深加工比例。加大資源勘探開發力度,優化礦區資源配置。在能源資源優勢地區建設大型現代高載能產業基地。加快發展裝備製造業,支持蘭州吉利轎車擴能改造,推進石油鑽采和煉化設備、數控機床、風力發電設備成套化和高端化。利用中葯材特色資源和生物技術優勢,推動特色中成葯、藏葯和生物制葯快速發展。加快發展畜產品、馬鈴薯、果品蔬菜等農產品精深加工和葡萄酒產業。推進品牌戰略,提高產品市場競爭力。
二是加強新能源基地建設,加快發展戰略性新興產業。圍繞國家自主創新產業化項目,充分發揮資源優勢,加快風能、太陽能、生物質能等新能源開發,積極培育新材料、電子信息、生物工程、現代制葯、航空航天等新興產業,加快發展低碳經濟。組織實施重大產業技術開發專項,在石油化工裝備、新型催化劑、精細化工、新型功能材料等方面組織實施一批產學研聯合開發項目。新建一批工程研究中心、實驗室和產業技術創新聯盟。鼓勵企業加大研發投入,提高自主創新能力。
三是大力發展循環經濟,加大節能減排力度。加快實施《甘肅省循環經濟總體規劃》,建設「一區七基地」,培育16條產業鏈,實施72類重點支撐項目,總投資2133億元。提高煤炭、黑色和有色金屬共伴生礦產資源綜合利用水平。支持工業園區提升循環經濟發展功能。抓好省級43個節水型社會試點建設。加強重點工業行業和160戶重點企業的節能工作,落實差別電價政策,淘汰高耗能高污染落後產能。大力實施資源節約和環境保護技術改造項目,開發和推廣資源節約替代、回收處理等新產品新技術。加大蘭州大氣污染治理力度,加快城區污水「全收集、全處理」工程建設進度。加強農業面源污染治理和飲用水源保護,加大工業和重金屬污染防治力度。積極推進公共機構節能工作。二氧化硫和化學需氧量排放量分別控制在56.3萬噸、16.8萬噸以內。
四是積極創造環境,促進中小企業發展。加大力度落實促進非公經濟、中小企業發展的各項政策,降低准入門檻,鼓勵民間資本進入基礎設施、金融服務、公共事業領域,促進產業結構調整。加快建設中小企業創業基地、信息網路和公共服務平台,形成功能齊全的中小企業服務體系。發揮蘭州銀行、農村信用社、村鎮銀行和小額貸款公司服務中小企業發展的優勢,努力增加信貸投放。推進中小企業信用擔保體系建設,建立信用擔保風險補償機制,努力解決中小企業融資難問題。落實出口退稅政策,支持中小企業開拓國際市場。
三、夯實「三農」發展基礎,持續增加農民收入
堅持把解決好「三農」問題作為全部工作的重中之重,加大投入,夯實農業農村持續發展的基礎,積極發展現代農業。
一是提高農業綜合生產能力。全面落實糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機具購置補貼和扶持奶牛、生豬養殖等強農惠農政策,進一步調動農民生產積極性。健全財政支農資金穩定增長機制。加快中低產田改造,擴大節水灌溉面積,推廣旱作農業新技術。全膜雙壟溝播面積達到1000萬畝、高效節水200萬畝、脫毒種薯400萬畝。開展高標准農田示範工程建設,推進糧棉油高產創建活動,提高單產,增加總產。提升農產品質量安全水平。
二是多渠道增加農民收入。繼續實施促進農民增收「六大行動」。加快馬鈴薯、高原夏菜、中葯材、制種、果品、釀酒原料等特色優勢產業發展,推進牛羊產業大縣建設。支持產業化龍頭企業開展精深加工,擴大農產品外銷。推進鄉鎮企業產業升級,發展休閑農業、鄉村旅遊和農村服務業。積極發展各類農村專業合作組織,大力推廣訂單農業。加強農業科技創新和技術推廣,加快良種繁育、設施農業發展。整合培訓資源,加強農民技能培訓、就業指導和權益保護,努力增加現金收入。
三是繼續推進農村基礎設施建設。加快大中小型灌區續建配套與節水改造,加大大型泵站更新改造力度,實施小型農田水利重點縣項目和農牧區節水灌溉示範項目建設,全面完成列入國家規劃的病險水庫除險加固任務。繼續實施22個農村電氣化縣項目。建立健全農村沼氣服務體系。加快實施農村信息化民生工程、電網改造工程和廣播電視村村通工程。
四是促進城鎮化與新農村建設良性互動。以蘭州、嘉峪關、金昌3個省級試點市和11個試點縣為重點,整體推進新一輪新農村建設和統籌城鄉一體化試點工作。把城市發展與壯大縣域經濟結合起來,推進沿西隴海蘭新線各城市發展。加強小城鎮基礎設施建設,增強產業集聚、吸納就業和公共服務能力。推進戶籍制度改革,放寬中小城市和城鎮落戶條件,使在城鎮穩定就業和居住的農民有序轉變為城鎮居民,努力提高城鎮化率。
四、擴大消費需求,提升服務業發展水平
堅持把擴大消費需求作為促進經濟增長的戰略方針,把發展現代服務業作為調整經濟結構、轉變發展方式的重點,構建特色突出、優勢互補的發展格局。
一是加快建設綜合交通運輸體系。堅持「陸水空並重、建管運並舉」的發展思路,在適應大交通、建設大通道、構築大樞紐、發展大物流上找准切入點,推動以物流園區為龍頭、物流中心為骨幹、城鄉快速貨運為支撐的交通運輸網路建設。積極探索綜合交通運輸發展統一協調的政策、規則和標准,促進交通運輸一體化發展。
二是扎實推進城鄉流通體系建設。以中心城市、交通干線和物流園區為依託,建設多層次、多功能現代物流網路體系。支持城市商業網點向農村延伸,加大「萬村千鄉市場工程」、「農村縣鄉集貿市場改造工程」、「新網工程」和郵政服務「三農」工程等實施力度,建立大宗農產品產銷銜接體系,開展「農超對接」試點。加快社區肉菜市場標准化改造和糧油副食品等重要商品儲備設施建設。
三是著力培育城鄉消費熱點。完善「家電下鄉」、「以舊換新」和「汽車、摩托車下鄉」政策,增加種類和型號,擴大補貼范圍,提高補貼標准。加快寬頻網路建設和農村信息化步伐,推進「三網」融合,促進信息消費。鼓勵發展消費信貸,營造便利、安全、放心的消費環境,促進金融、科技、文化、中介、培訓、家政、養老、健身等服務消費。
四是促進對外貿易恢復性增長。用好國家進口貼息政策,擴大鎳、銅、鉛、鋅精礦進口規模。實施「走出去」戰略,支持金川公司、酒鋼集團等大型骨幹企業拓展境外投資,獲取資源。抓住國家提高農產品深加工、機電、鋼鐵製品等部分商品出口退稅率的時機,調整結構,促進優勢產品擴大出口。
五是做大做強旅遊產業。貫徹國務院《關於加快發展旅遊業的意見》,把旅遊業作為戰略性支柱產業來培育。加強旅遊基礎設施建設,搞好旅遊示範縣創建工作,整合旅遊品牌和精品線路。積極爭取開通蘭州中川機場航空口岸,擴大入境旅遊。加快旅遊企業改革,培育骨幹龍頭企業。促進旅遊與文化體育相結合,加大宣傳促銷和市場開拓力度,擴大旅遊消費。
六是促進房地產業健康發展。貫徹落實國務院關於促進房地產市場健康發展的政策措施,編制2010-2012年住房建設規劃,明確中低價位、中小套型普通商品住房和限價商品住房、公共租賃住房、經濟適用住房、廉租住房建設規模。加大住房供應結構調整力度,增加保障性住房和普通商品住房有效供給,確保資金、土地供應和優惠政策落實到位。加大對圈地不建、捂盤惜售和哄抬房價等違規行為的查處力度。
五、全面實施區域發展戰略,努力培育經濟增長極
以深入研究、搞好規劃為基礎,全面啟動實施區域發展戰略,發揮比較優勢,優化產業布局,創新發展模式,提升中心城市輻射帶動能力,推進區域合作與協調發展,整體推動我省經濟發展邁上新台階。
一是切實增強蘭白都市經濟圈輻射帶動能力。研究編制蘭白都市經濟圈發展規劃。積極探索形成蘭白都市圈協調合作發展的工作機制,依託區域內經濟技術和高新技術開發區,優化產業布局,加快蘭州國家石化新材料產業化基地、國家火炬計劃白銀有色金屬新材料及製品產業基地建設。打造國家重要的能源及石油化工、有色冶金、裝備製造、特色農產品加工、生物制葯及中藏葯現代化基地。加快建設西北交通樞紐、區域金融中心和商貿物流中心,發揮全省經濟社會發展的龍頭作用。
二是著力打造河西新能源和隴東能源化工基地。加快酒泉千萬千瓦級風電基地建設,啟動河西百萬千瓦級光電基地建設,帶動新能源裝備製造業發展。加快隴東能源化工基地建設,做好石油煤炭資源勘探開發和加工產業鏈延伸工作。積極推進大型坑口電站和骨幹電網建設,提高電力送出能力。加快實施《關中-天水經濟區發展規劃》,推進隴東南區域經濟快速發展。
三是大力發展各具特色的區域經濟。培育和發展區域中心城市,加快建設嘉峪關不銹鋼生產基地,金昌鎳銅鈷生產基地,隴南、甘南黃金鉛鋅生產基地,張掖、武威和定西特色農副產品加工基地,天水機械電工設備製造基地,平涼電子真空器件製造基地,臨夏商貿和民族產品生產基地。規劃建設精深加工園區,延伸產業鏈,大力發展循環經濟、綠色經濟,形成優勢互補的區域發展新格局。
四是全面加快貧困地區、民族地區和革命老區發展。加大扶貧開發、以工代賑投入力度,加快特色產業發展。實施貧困地區集中連片扶貧綜合開發,繼續開展河西特困移民幫扶工作。落實扶持民族地區、革命老區的發展政策,採取切實有力措施,促進甘南、臨夏等民族地區和慶陽革命老區加快發展。力爭易地扶貧搬遷6萬人。減少貧困人口40萬人。
六、著力改善民生,加快社會事業發展
堅持把保障和改善民生擺在突出位置,繼續加大公共財政用於民生的支出力度,使人民群眾得到更多實實在在的利益。
一是實施積極的就業政策,努力擴大城鄉就業。把高校畢業生和困難群體就業作為就業工作的重中之重,通過政府主導、市場拉動、鼓勵創業等措施,促進高校畢業生就業創業。落實支持企業吸納就業政策,促進企業增加就業崗位。繼續推動全民創業。擴大就業再就業和婦女創業小額擔保貸款。繼續做好城鎮零就業家庭就業援助工作。建立統籌城鄉的就業服務體系。城鎮新增就業25萬人,下崗再就業8萬人,輸轉城鄉富餘勞動力500萬人次,創勞務收入400億元。
二是推進制度創新,完善城鄉社會保障體系。加快新型農村社會養老保險試點,實現被征地農民、村幹部養老保險與新農保制度並軌。以農民工、個體私營、靈活就業人員為重點,擴大城鎮職工養老保險、工傷保險、失業保險參保范圍。以大學生、中小學生和困難群體為重點,擴大城鎮職工和居民醫療保險參保范圍。徹底解決未參保集體企業參加城鎮養老保險、關閉破產企業退休人員參加醫療保險、「老工傷」全部納入工傷保險等遺留問題。提高企業退休人員養老金水平。
三是堅持優先發展教育,重點發展職業教育。以就業為導向,繼續擴大中等職業教育招生規模,創新體制機制和辦學模式,推進職業教育資源整合和集團化辦學,加快實訓基地建設,著力培養學生的就業創業能力。全面完成「兩基」攻堅任務,加快中小學教育布局調整,促進義務教育均衡發展。加強師資隊伍建設,促進民族地區教育發展。改善高等教育辦學條件,引導學科專業調整結構、優化布局,提高教育質量。繼續實行中等職業教育減免學費政策,實施普通高中家庭經濟困難學生助學金政策。
四是加快發展醫療衛生事業,提高基層服務水平。重點發展基層公共醫療衛生事業,加快縣級醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生中心建設,加強技術人員專業培訓,提高基層衛生機構綜合服務水平。深化醫葯衛生體制改革,推進國家基本葯物省級招標采購和統一配送,逐步實現基本葯品零差價銷售。推進中醫葯和民族醫葯事業發展。鼓勵社會資本興辦醫療衛生機構。繼續做好甲型H1N1流感等重大傳染病防控和慢性病、職業病、地方病防治,提高突發公共衛生事件應急處置能力。
五是做好人口與計劃生育工作,確保完成人口控制計劃。全面落實獎勵扶助、少生快富、特別扶助等政策措施,完善人口計生利益導向機制。實施優生促進工程,做好出生缺陷一級預防工作。加強流動人口計劃生育管理。搞好第六次人口普查。完善人口計生經費財政投入保障機制,人口計生事業費達到人均30元。積極應對人口老齡化趨勢,推進老齡事業健康發展。
六是促進文化繁榮,加快各項社會事業發展。統籌城鄉文化事業發展,加快重點文化設施項目建設,加大改革創新力度,創新體制機制,提高公共文化服務能力。扶持精品劇目創作,豐富群眾文化生活。推進文化產業園區建設,組建文化龍頭企業,加快發展文化產業。積極推進廣播影視領域項目建設和產品創新。建設國家敦煌古壁畫保護工程技術研究中心。積極籌建國家亞高原訓練基地,辦好省第十二屆運動會。推進殘疾人社會保障和服務體系建設。繼續做好新聞出版、外事、僑務、地震、氣象、測繪、參事、文史、地方誌和檔案管理等工作。
七是強化措施,為民辦好14件23項實事。(1)解決120萬農村人口飲水安全、新增農村戶用沼氣10萬戶。(2)完成甘谷、舟曲等12個縣城通二級公路建設任務。建成2000公里通鄉油路。(3)新修梯田134萬畝,土地整理復墾開發32萬畝,其中新增耕地7.1萬畝。(4)整合培訓資源,實施14萬農民技能培訓工程。(5)推廣農戶小額信用貸款,安排信用貸款額度450億元。(6)提高村組幹部報酬和村辦公經費。村幹部報酬按每年6000元標准補助,組幹部誤工補貼按村幹部報酬的30%確定,村辦公經費按每年5000元標准補助。(7)城市低保標准提高10%,農村低保標准由728元提高到850元。(8)實施城鄉居民臨時救助制度。(9)完善城鄉醫療救助制度。(10)新型農村合作醫療政府補助水平提高到每人每年120元,基本公共衛生服務經費達到每人每年15元。(11)實施全省中小學校舍安全工程。安排資金19億元。其中,中央補助11億元,省財政安排4億元,市縣配套4億元。(12)實施特殊教育學校建設工程,逐步達到每個市州及人口在30萬人以上的縣區都有1所特教學校。(13)選拔5000名普通高校畢業生到農村中小學任教,招錄4500名醫學類(含護理專業)、500名獸醫專業普通高校畢業生到鄉鎮衛生院、基層獸醫站工作。(14)實施城鄉危舊房改造工程,包括農村危舊房改造20萬戶,農村貧困殘疾人危房改造6000戶,新建廉租住房3萬套、發放租賃補貼10萬戶,城鎮居民住房災後重建3.69萬套、維修加固4.5萬套,城市和國有工礦棚戶區改造6.37萬戶,省屬企業礦山塌陷區危舊房改造2000戶,國有林區棚戶區改造5000戶。
七、加強安全管理,切實維護社會穩定
整頓規范市場秩序,確保食品葯品質量安全。加強安全生產工作,抓好交通、煤炭、消防、民爆、建築、非煤礦山、危險化學品等重點行業和領域的安全專項治理,嚴厲打擊違法生產行為。加強商場、學校、幼兒園、娛樂場所等人員聚集地的安全防範,防止重特大事故發生。深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法。堅決糾正各種損害群眾利益的行為,妥善處理土地徵用、拆遷安置、企業改制、環境污染、勞資糾紛、涉法涉訴等方面的矛盾和問題。創新信訪工作機制,著力解決突出的信訪問題。加強防災減災工作力度。積極預防、妥善處置群體性事件和突發公共事件。完善社會治安防控體系,強化社會治安綜合治理和專項整治,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪和經濟犯罪,全力維護社會穩定。
八、認真調查研究,編制好「十二五」規劃
編制「十二五」規劃,必須貫徹落實科學發展觀,認真分析國際環境新變化和國內發展新要求,准確把握省情和發展階段特徵,圍繞結構調整和轉變發展方式,著力增強自主創新和可持續發展能力。圍繞全省經濟社會發展基礎性、全局性和戰略性重大問題,重點對「十二五」時期發展環境、思路目標、基礎設施、結構調整、產業布局、區域發展、生態環境、社會事業、改革開放和人民生活等方面深入研究,集思廣益,完善發展思路。加強重大項目儲備,把規劃目標與城鄉統籌結合起來,與實現全面建設小康社會目標結合起來,與國家各項支持政策對接起來,落實到具體項目上,提高規劃的科學性、前瞻性和可操作性。

B. 甘肅隴南「兩江一水」生態治理工程中的「兩江一水」特指哪兩江哪一水

甘肅「兩江一水」(白龍江、白水江、西漢水)地區地處青藏高原與黃土高原過渡地帶,屬長江一級支流嘉陵江的上游。「兩江一水」流域地形地貌獨特,氣候條件復雜,區內森林、草地、濕地是長江上游重要的水源涵養區,對減緩甘南草原和周邊地區生態系統的退化及西北地區、青藏高原東部的荒漠化速度,減輕、降低自然災害發生的強度和頻率具有重要的生態屏障作用

C. 四川省「十二五」農業和農村經濟發展規劃的主要任務

(一)轉變發展方式,加快發展現代農業。
1.提高糧食生產現代化水平。實施「米袋子」工程、油料自給工程建設,推進糧食生產能力建設,依靠科技、主攻單產、提高品質,提高糧油作物單產和品質,增強市場供給水平和保障生產能力。加快推進現代種業發展,加強糧食高產技術推廣應用,大幅提高糧食品種良種化率和高產技術推廣面。在糧食和油料主產縣深入開展糧油高產高效創建活動,開展「百畝攻關、千畝展示、萬畝示範」工程,創建720個糧食、120個油料萬畝高產示範片,積極推進整縣、整鄉成建制創建,全面提升糧油作物生產的科技水平。嚴格保護耕地特別是基本農田,全省糧食播種面積穩定在1億畝,確保省內糧食總量平衡、基本自足。
2.構建現代農業產業體系。繼續培育現代農業產業基地強縣、現代林業產業強縣、現代畜牧業重點縣和牧區現代畜牧業試點縣,加快創建良種化、標准化、專業化、規模化、集約化、品牌化基地,促進優勢特色農業持續快速發展。大力實施「現代農業千億增收工程」,推進現代農業示範區(園區)建設,加快發展蔬菜(食用菌)、水果、茶葉、林竹、道地中葯材等優勢產業,積極發展蠶桑、花卉、煙葉、薴麻、糖料、生物質能源和楨楠(金絲楠)等珍稀樹種等特色產業。以現代畜牧業提質擴面為重點,繼續實施「新增出欄2000萬頭優質商品豬生產能力建設」工程,推進畜牧業標准化適度規模養殖,加快建設國家優質商品豬戰略保障基地。調整優化畜牧業結構,大力發展節糧型草食牲畜、特色小家畜禽等資源節約型畜牧業。加快健康生態漁業基地和漁業資源養護體系建設。支持發展無公害農產品、綠色食品和有機農產品。圍繞優勢特色產業加快發展農產品加工業,建設一批區域集聚的農產品加工園區和物流園區,建成西部重要的農產品精深加工基地。在農業規模經營推進中,大力發展低碳農業、生態農業,注重推廣清潔生產,發展循環經濟,減少對環境的污染。
3.健全現代農業服務體系。完善農產品市場流通體系,加強農村集貿市場和冷鏈物流設施建設,改造農產品批發市場,布局區域性交易中心,繼續推進農產品「綠色通道」建設。啟動農村商貿綜合服務中心建設,繼續鞏固實施「萬村千鄉市場工程」、「新農村現代流通網路服務工程」。加快發展「莊稼醫院」、社區綜合服務社、糧食流通服務綜合體。發展農村經紀人隊伍,培育農村流通主體。健全基層農技綜合服務體系,創新體制機制,加強條件建設,提高公共服務能力。加強農作物重大病蟲害監測預警和防控能力建設,完善動植物疫病監測、檢測和防疫體系。加強種養業良種培育、選育、引育、推廣體系建設。加快推進農業標准化,保障農產品質量安全,嚴格實行產地環境、投入品使用、生產過程、產品質量全程監控。建立健全基層水利服務體系,大力發展農民用水合作組織。推進農業信息服務體系建設,辦好四川農村信息網、新農通和新農村信息服務熱線,建立覆蓋全省的、統一的農村經濟綜合信息共享平台。
4.加快農業科技創新與成果轉化。實施突破性農作物及畜禽水產新品種選育、農作物及畜禽水產優質高效安全生產和農產品精深加工與副產物綜合利用3大科技專項,搭建關鍵共性技術和公共服務創新平台,推進工程研究中心和工程實驗室建設,提升自主創新能力,力爭在重點領域和核心技術上實現突破。把種業提到重要戰略位置,加快建立標准化、規模化、集約化農作物種子和林木良種生產基地,加快推進畜禽良種工程和水產原良種場建設,培育一批育繁推一體化種業企業,壯大良種產業。抓好新品種、新技術、新模式和新機制「四新」推廣,推進良種、良法、良壤、良制和良機「五良」配套。實施科技創新產業鏈示範、農業科技園區、糧食豐產、科技富民強縣、科技特派員創業和農村信息化科技示範6項科技工程,加快科技成果集成轉化和推廣應用。
5.提升農業產業化經營水平。以新農村示範片建設和現代農業產業基地強縣培育為重點,成片推進產業基地建設,逐步培育特色鮮明的現代農業產業集中發展區和新興產業帶。繼續支持龍頭企業做強做大,著力培育一批產業帶動能力強、在全國行業領先的企業。推動龍頭企業集群發展,建成一批農業產業化示範區。重點培育和扶持一批機制完善、管理規范、利益共享、風險共擔、實體化運作的農民專業合作社,引導和鼓勵同類農民專業合作社聯合組建農民專業合作社聯合社。積極探索土地股份合作社、土地股份公司、土地銀行、「大園區、小業主」等土地規模經營模式,建設規模化、標准化、集約化特色農產品生產基地。深入推進「兩個帶動」,大力推行「龍頭企業+專合組織+家庭適度規模經營」和「園區(基地)+專合組織+家庭適度規模經營」等經營模式,進一步完善利益分享機制和風險防範機制,帶動農民發展現代農業,帶動農民持續穩定增收。
6.強化現代農業人才支撐。健全新型農民培訓體系,充實農民培訓師資隊伍,加快建設一批設備設施較完善、示範帶動性較強的農民教育培訓基地。著力推進「陽光工程」等培訓項目,提高新型農民和農村實用人才培訓質量。全面深化校地合作,轉變培訓方式,多層次、多渠道、多形式開展特色效益產業、農產品加工業、轉移就業、農村服務業和農民創業「五業」農民培訓,重點培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,增強農民的自我發展能力。
專欄3現代農業建設重點工程
1.「米袋子」工程。繼續實施千億斤糧食生產能力建設,建設糧食作物良種繁育、標准化生產、新品種展示示範等基地,開展耕地質量、科技保障、種子等工程,完善農業有害生物預警與控制、糧食作物產業技術體系和農機現代化服務等體系。
2.「菜籃子」工程。建設以蔬菜、水果、茶葉、食用菌和中葯材等為重點的「菜籃子」產品良種繁育、標准化生產等基地和采後商品化處理以及動植物保護、農產品質量安全、科技支撐和市場信息等體系。
3.優質商品豬戰略保障基地。在88個生豬主產縣擴建種豬場、仔豬繁育場,新建、擴建標准化規模養殖場(小區)。
4.現代畜牧業提質擴面工程。建成現代畜牧業重點縣60個,建設適度規模化畜禽標准化養殖小區1萬個,改擴建國家省級重點種畜禽場、擴繁場240個。
5.現代林業產業基地。大力營造短周期工業原料林、珍貴樹種和大徑級用材林、特色經濟林、生物質能源林和花卉苗木基地,培育工業原料林、紙漿竹、楨楠(金絲楠)、香樟、紅椿、核桃、木本葯材、麻風樹等現代林業產業基地3000萬畝。
6.特色水產業生產基地。建設100萬畝生態健康養殖基地,改擴建水產原良種場、水生動物防疫站、水產品質檢站、漁港等。
7.農業產業化龍頭企業培育工程。全省規模以上龍頭企業發展到6000家以上,其中億元龍頭企業超過1000家,超10億元的100家,超100億元的5家,培育一批「行業排頭兵」企業。
8.農民專業合作經濟組織培育工程。農民專業合作經濟組織發展到3.5萬個以上,其中農民專業合作社2.5萬個以上,省級示範農民專業合作經濟組織達到1000個以上。
9.新農村建設人才培訓工程。依託現代農業和農業產業化發展,開展農村種養業生產和農產品經營性人才培養。依託新農村建設需求,開展農村木匠、泥匠、石匠、篾匠、電工、裝飾工等人才培訓。到2015年,培養新型農民100萬人,實用人才150萬人,開展農村實用技術培訓1億人次。
(二)改善生產條件,提高農業綜合生產能力。
1.加快水利基礎設施建設。以「再造一個都江堰灌區」為核心目標,積極推進全域灌溉建設。加快大中型水利工程建設,盡快建成亭子口水利樞紐工程、小井溝水利工程、二郎廟水庫、白岩灘水庫等重點項目,開工建設武引二期灌區、毗河供水一期、升鍾灌區二期、紅魚洞水庫、向家壩灌區一期、開茂水庫等大中型工程。積極推進泥溪水庫、李家岩水庫等項目前期工作。加強續建配套與節水改造,加快建設關門石水庫、惠澤水庫等在建項目的渠系配套工程,大力實施都江堰等已成灌區的渠系配套與節水改造,繼續實施灌排泵站更新改造,加強高標准節水灌溉工程建設,建成一批實現全域灌溉的市(州)、縣(市、區)和鄉鎮,保障城鄉生活用水、生產用水、生態用水。
2.推進高標准農田建設。實施「建設1000萬畝高標准農田」工程,大規模改造中低產田土,完善田間排灌渠系,加強耕地地力建設,建設「田成方、土成型、渠成網、路相通、溝相連、土壤肥、無污染、產量高」的高標准農田。大力推廣測土配方施肥技術,實施有機質提升工程,不斷提高耕地質量,高標准農田佔耕地面積的比例提高10個百分點以上。
3.提升農業機械化水平。突出抓好主要農作物關鍵環節生產機械化,鼓勵平原地區率先實現農業機械化,積極探索丘陵山區推進農業機械化新路子。大力發展農機專業合作社等新型農機化服務組織,促進農機服務市場化、專業化、產業化。加強機耕便民道路、農村提灌設施和農機服務體系建設。大力推廣高性能、多功能復式作業機械,鼓勵、支持先進適用農業機械的研發和使用,加快淘汰高耗低效的老舊農機,優化農機裝備結構。
4.加強生態建設和保護。深入實施天然林資源保護、退耕還林、退牧還草、石漠化綜合治理等重點生態工程,加快坡耕地水土流失綜合治理工程,加強金沙江下游、嘉陵江上中游和沱江、岷江中下游等重點流域的水土保持,全面建設長江上游生態屏障。啟動實施川西藏區生態環境保護和建設規劃、長江流域防護林工程,加快實施川西北防沙治沙工程,強化以若爾蓋高原濕地為重點的國家濕地自然保護區、國家濕地公園建設。加強易災地區生態環境建設和保護。實施生態環境脆弱地區和禁止開發區生態移民。
5.加強農業防災減災能力建設。構建和完善氣象、地質災害監測、預警體系,加強應急救援和服務能力建設,合理開發空中雲水資源,建設人工影響天氣基地,建立和完善農村氣象服務體系。加強防洪減災工程建設,盡快完成現有病險水庫和水閘除險加固,加快實施主要江河堤防工程,繼續推進中小河流治理,提高防洪能力。搞好重點河道整治,拓寬卡口斷面,提高行洪能力。加強山洪災害防治,完善水文基礎設施和預警預報系統,提高綜合防災能力。加強牧區雪災和草原生物災害防控體系建設。加強野生動植物保護和疫源疫病監測,有效保護生物多樣性。加強森林、草原防火預警監測、物資儲備、撲救指揮與作業等系統的建設,進一步提升森林、草原防火水平。
專欄4農業基礎設施建設重點工程
1.大中型水利工程。建成亭子口水利樞紐、武都水庫、小井溝水利工程、二郎廟水庫、大竹河水庫、白岩灘水庫等在建項目,開工建設紅魚洞、龍塘、開茂、關刀橋、寨子河、七一、九龍等大中型水庫和武引二期、毗河一期、升鍾二期、向家壩一期、大橋二期、銅頭引水等大中型灌區工程。
2.灌區續建配套與節水改造工程。建設關門石水庫、惠澤水庫等在建項目的渠系配套工程,基本完成都江堰、玉溪河等11個大型灌區和8000多個中小型灌區的渠系配套建設。
3.高標准農田建設工程。從2011年到2015年,在全省百個產糧大縣投資105億元,建設高標准農田1000萬畝,高標准農田示範區100萬畝,並完善耕地質量監測體系。
4.機耕便民道建設工程。實施「進組」、「入院」和「到田」機耕便民道建設20萬公里。
5.防洪減災工程。加強渠江等主要江河防洪控制性工程,基本完成「六江一干」(岷江、沱江、涪江、嘉陵江、渠江、雅礱江、長江上游幹流)重點河段堤防工程,繼續推進中小河流治理,完善水文、預警預報系統,加強山洪災害防治。
6.農業農村災害防禦系統建設工程。在災害易發區建區域氣象觀測站600個,交通氣象觀測站100個,風廓線雷達5部,新一代天氣雷達3部,氣象技術裝備應急儲備庫6個;建立和完善農村雷擊高發區避雷示範設施;建立新一代天氣預報綜合業務系統,推進農村氣象災害預警體系建設,完善農業農村氣象災害防禦組織體系。
7.農業生產氣象保障服務工程。加強人工影響天氣作業體系建設,建設省級飛機增雨基地,市、縣人工影響天氣指揮中心156個,地面作業基地4個,標准化作業點100個。建設農業氣象業務服務和科技支撐體系,農氣移動觀測業務平台及生態環境衛星監測、農業氣象災害監測預警和農業氣候資源開發評估服務系統。
8.森林草原防火體系建設。建設森林草原防火預警監測系統、阻隔系統、通信和信息指揮系統、撲救裝備能力建設、宣教能力建設、物資儲備庫建設、火災評估與火案勘查系統建設體系等。
9.生態建設重點工程。「十二五」期間,重點建設天然林資源保護二期、退耕還林、水土保持、野生動植物保護及自然保護區建設、濕地生態恢復與保護、川西北防沙治沙、石漠化綜合治理、長江流域防護林體系建設、森林經營、易災地區生態環境綜合治理、川西藏區生態環境保護建設10大生態建設工程。
(三)拓寬農民增收渠道,努力增加農民收入。
1.挖掘家庭經營增收潛力。啟動實施農民收入促進計劃。大力推進農業產業化經營「兩個帶動」,以成片推進現代農業產業基地建設為載體,引導農民圍繞市場優化種養結構,推進標准化生產和適度規模經營,發展優勢特色種養業。積極培育大涼山、川藏高原、金沙江流域、大巴山、川中丘陵、成都平原等區域和主要優勢特色農產品區域品牌,著力打造一批國家地理標志農產品品牌,力爭「三品一標」優質特色農產品達到4000個。扶持「農超對接」等多形式、多途徑的產銷對接,推動農產品直接進超市、進社區、進學校、進軍營。開拓農產品境內外市場,提高農產品市場競爭力和佔有率。加快發展特色林產業和林業立體經濟。大力發展鄉村旅遊業,培育扶持鄉村農家樂群體,同時加快「林農樂」、「漁家樂」發展。鼓勵農戶通過專業合作,從事具有民族特色和地方特色的竹木工藝品、針織品、綉製品等家庭手工業,大力發展與加工企業配套的農戶家庭小型手工作坊。鼓勵農民進入商貿流通領域,從事餐飲、娛樂、商品營銷、運輸服務,增加經營收入。
2.提高工資性收入水平。轉變勞務經濟發展方式,開發勞務產業發展潛力。優化培訓結構,以吸納就業能力強、市場容量大的建築業、製造業、服務業等行業以及水庫移民為重點對象,以具有地方特色的高技能型、創業型專項培訓項目為重點,加強農民工職業技能培訓力度,鞏固傳統勞務品牌培訓,每年培訓農民工100萬人。加大農村富餘勞動力就地轉移就業力度,依託小城鎮建設、農村資源綜合開發建設,以及本地企業和農民專合組織用工需求,促進就地轉移就業。結合鄉村旅遊、城郊餐飲和住宿等產業的發展,開展定向定崗培訓,增加就近就業。大力發展家庭服務業,拓展農村存量勞動力尤其是婦女的就業空間。繼續鞏固和擴大省外和國外勞務市場,每年遞增轉移輸出農村勞動力20萬。強化農民工就業服務,促進建立農民工工資正常增長機制,推動建立健全農民工養老、醫療、工傷等保障制度,加強勞動保障監察執法,維護農民工合法權益。
3.增加轉移性和財產性收入。加大強農惠農支持力度,積極探索國家投入農民持續獲利的有效形式。繼續加大財政投入,增加對農戶的補貼,增加農民轉移性收入。積極探索財政資金投入形成的資產民有、民管、民受益的管理運行機制,探索將財政資金投入形成的資產轉化為農民專業合作社資產、成為農民生產經營資本的多種途徑,通過出租、入股等形式讓農民獲取更多財產性收益。支持、鼓勵農戶間的土地和林權流轉,發展適度規模種植大戶和林業大戶;引導和鼓勵農戶以土地承包經營權入股參與現代農業建設。探索放活農村集體建設用地和農戶宅基地使用權。加強農村集體資金資產資源管理,增加農民財產性收入。
專欄5農民增收重點工程
1.農民收入促進計劃。加大「三農」投入,發展現代農業,提高農業綜合生產能力,提升農業產業化經營水平,轉變勞務經濟發展方式,創新農村體制機制,著力構建農民增收長效機制,「十二五」期間年均增長12%,力爭用6年時間實現農民人均純收入突破1萬元。
2.「兩個帶動」。在農業產業化經營中,突出農民主體地位,使農業產業化經營主體帶動農民發展現代農業、帶動農民持續穩定增收。到2015年,在農村產業發展中,進入農業產業化經營體系的農戶占農戶總數的比重達到70%以上;現代農業產業基地建設中,帶動主體提供統一服務,農戶家庭經營參與的比重達到75%以上;農戶參與現代農業基地建設和產業化經營的收入占農戶家庭經營收入的比重達到60%以上。
3.現代農業千億增收工程。建設1000個萬畝現代農業產業示範區,培育一批現代農業產業基地示範縣,實現農業新增產值1000億元;突出區域資源優勢和產業特色,建設一批規模化、機械化、標准化的產業化程度較高的現代農業示範區。
(四)成片推進新農村建設,提升農民生活質量。
1.重點推進新農村示範片建設。堅持總體規劃、分類推進、分步實施的原則,連片推進、以片帶面,加快全省新農村建設進程。按照全域、全程、全面小康的要求,高起點、高標准編制新農村建設總體規劃和新村建設、產業發展等專項規劃,統籌推進產業發展、新村建設、基礎設施、公共服務及村級班子和新型農村合作組織「4+1」重點工作,連片推進現代農業產業基地建設,分類推進村落、村莊、民居建設,整體推進基礎設施建設,配套推進公共服務建設,加強村級班子和新型農村合作組織建設,建成民富村美、文明和諧的新農村示範片,確保省級新農村建設示範片農民人均純收入年均增長18%。到2012年,省、市、縣三級第一批新農村示範片建設目標基本完成,基本實現新農村建設目標的村達到8000個以上。總結推廣第一批新農村示範片建設經驗,2013年啟動第二批新農村示範片建設。以片帶面,分類指導,協調推進全省各市縣新農村建設工作。到2015年,全省基本實現新農村建設目標的村達到2萬個以上。
2.突出抓好新村建設。堅持把新村建設放在更加突出的位置,通過新村建設帶動新農村建設其他各項工作,特別是民族地區、連片扶貧地區和革命老區要把新村建設放在優先位置,完成藏區牧民定居行動計劃、彝區彝家新寨建設。按照「三打破、三提高」的要求,編制縣域新村建設總體規劃,做好新村(聚居點)的具體規劃設計工作和新村建設整體性安排,提高推進工作的有序性和整體性水平。統籌考慮新村建設和推進城鎮化的關系,充分考慮不同類區的差異性和特殊性,分類有序推進。整合疊加相關項目,結合重大工程建設,通過遷建、新建、改建、擴建和風貌改造等多種形式,建設現代宜居和諧新村,初步建成各類新村8000個。
3.積極探索建設新農村綜合體。充分考慮加快新型城鎮化進程帶來的人口轉移因素,充分利用城鎮的基礎設施、公共設施和生活服務設施的輻射帶動作用,選擇一批場鎮周邊的村,配套建設生產生活基礎設施,建設功能較為齊全的鄉村聚落空間,形成以農民為主體、產業支撐有力、功能設施齊備、環境優美和諧、管理科學民主、體現城鄉一體化格局的農村新型社區,探索發展城鄉結合、災區發展振興、拆遷安置、鄉村旅遊等各具特色的新農村綜合體模式,初步建成新農村綜合體100個,提高全省新村建設總體水平。
4.推進農村基礎設施建設。加快推進通鄉、通建制村瀝青(水泥)路、斷頭路改造,啟動建設現代新村、現代農業示範基地的連接線,進一步提高農村公路技術等級。完善農村道路配套,繼續實施農村危橋、渡口、渡船改造,大力推進養護體制改革,落實養護資金。加快鄉鎮和建制村瀝青(水泥)路建設,支持具備條件的鄉鎮和建制村通客車,基本形成布局合理、標准適宜、設施完善、管養到位的農村公路網。全面解決農村飲水安全問題,提高農村自來水普及率。加快實施小水電代燃料、農村電氣化,繼續完善農村電網,基本消除無電鄉村。大力提高農村信息網路覆蓋率,力爭實現行政村基本通寬頻,自然村和交通沿線通信信號基本覆蓋。加大農村危房改造力度,改善農民生活條件。全面加強城鎮基礎設施建設,完善公共服務配套,積極培育小城鎮主導產業。實施省重點鎮建設工程,因地制宜高標准發展資源開發、旅遊度假、加工製造和商貿流通等各具特色的小城鎮,引導農村居民進入小城鎮就業和創業。
5.加快完善農村基本公共服務。按照城鄉一體化要求,逐步實現城鄉公共服務均等化,大力改善農村中小學辦學條件,加快發展農村學前教育,鞏固普九成果,積極支持中職涉農專業發展,不斷提升農村教育水平。健全農村三級醫療衛生服務網路,改善農村醫療衛生基礎設施條件,提高基本公共衛生服務水平,全面實施國家基本葯物制度。大力發展農村文化、體育事業,擴大廣播影視在農村的有效覆蓋,繼續實施農村廣播電視村村通、農家書屋等文化工程,不斷改善農村公共文化基礎設施條件,廣泛開展農村文體活動。完善基層計劃生育服務體系。盡快實現農村居民最低生活保障制度全覆蓋。健全城鄉社會救助體系、農村醫療救助制度和農村五保供養制度。加快完善和推進實施新型農村養老保險制度。建立健全農村就業服務體系。大力開展「1+6」村級公共服務中心建設,完善公共服務體系,提高農村公共服務水平。
6.大力推進貧困地區農村連片扶貧開發。貫徹落實《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》,深入推進開發式扶貧,抓好農村低保制度和扶貧開發政策的有效銜接,全面實施農村低收入人口扶持政策。堅持突出重點、分類指導,把我省藏區、彝區、烏蒙山區、秦巴山區等集中連片特殊困難地區和國家扶貧開發工作重點縣、重點貧困村作為扶貧開發的重點,加大投入和支持力度,大力實施整村推進、產業扶貧、扶貧搬遷、技能培訓等扶貧工程項目,改善基礎設施條件,發展特色優勢產業,加強生態建設和環境保護,促進基本公共服務均等化,不斷提高貧困地區、扶貧對象的自我發展能力,從根本上改變連片特困地區貧困面貌。
7.努力改善農村生產生活環境。加強農業面源污染監測,推廣測土配方施肥,科學施用農葯,搞好農膜回收利用,開展污染土壤修復與綜合治理。合理控制畜禽養殖規模,科學劃定畜禽養殖禁養區、限養區、適養區,防治畜禽養殖污染。完成國家下達的污染防治任務。實施農村清潔工程,加強農村環境綜合整治。開展農村垃圾集中處理,建立戶分類、村收集、鄉(鎮)運輸、縣(市)處理的垃圾收集清運與處理體系。推廣農村污水處理技術,鼓勵開展農村污水集中處理。禁止工業固體廢物、城鎮垃圾及其他污染物向農村轉移。推進農村住宅節能和沼氣、風能、太陽能、生物質能等新型能源在農村的開發和利用,重點組織實施大中型沼氣和戶用沼氣建設,大力開展秸稈還田、作物基料、生物有機肥等循環利用。
專欄6新農村建設重點工程
1.新農村建設示範工程。推進省級新農村示範片和整縣推進的示範縣(市、區)建設,建成省級新農村建設示範片100個以上。
2.新農村綜合體。初步建成人口聚集適度、產業支撐有力、功能設施齊全、環境優美和諧、管理科學民主的新農村綜合體100個。
3.農村公路。新建和改造農村公路約9.3萬公里,全省具備條件的鄉鎮和大部分建制村通瀝青(水泥)路。
4.農村飲水安全。解決農村2150萬人飲水不安全問題。
5.農村保障性住房。農村危房改造、林業棚戶區改造、墾區危房改造,加快牧民定居行動計劃,啟動實施彝家新寨建設。
6.農村扶貧開發。在全省貧困地區實施整村推進、產業扶貧、技能培訓等扶貧工程項目。
7.農村環境清潔行動。在優先開展污染物源頭削減、資源化利用的基礎上,選取依託當地資源優勢和已建環境基礎設施、操作簡便、運行維護費用低、輻射帶動范圍廣的技術模式,重點開展農村生活污水、生活垃圾處理基礎設施和體系建設。
8.農村能源建設工程。建設農村戶用沼氣池、大中型沼氣、聯戶沼氣、秸稈能源化利用、農村省柴節煤爐灶升級換代等工程、太陽能熱水器等熱利用,完善農村能源服務體系。

D. 甘肅省水文水資源勘測局的測驗項目

水位、流量、泥沙、顆分、冰凌、降水、蒸發、水質、風速、氣壓、水文調查等,絕大多數採用傳統測驗儀器、設備和方法施測。
自80年代中期起,全省水文實行「水文勘測站隊結合」改革,相繼初步建成酒泉、張掖、武威、定西、臨洮、慶陽、隴南7個水文水資源勘測局基地及平涼、武都2個分基地。
在水文情報預報工作方面,現已建成7個二級局水情室,78個報汛站(中央報汛站49處、地方報汛站29處),控制了我省三大流域各河流的水情變化。建立和完善了實時水情信息的基本站網和傳輸體制,初步實現了應用計算機進行接收、處理、監視和洪水預報。2002年初開通了水情專用計算機廣域網,水情信息傳輸實現了網路化。
我省每年收集的水文資料約1300站年,省管水文站資料總數已達到38000站年,已初步建成「國家水文資料庫」。
甘肅省水環境監測中心下設8個分中心,實驗室面積共400m2,400多個水質監測站點。擁有氣象色譜儀、原子吸收儀及721-753系列分光光度計等先進設備和儀器近400台(套)。可進行地表水、地下水、飲用水、礦泉水、廢污水、農業灌溉用水、漁業用水、土壤及底泥質、水文要素等九大類100個項目的監測分析,向社會出具具有法律效力的檢測數據。
甘肅省水文水資源勘測局是全省唯一具有水文、水資源調查評價甲級證書的單位。八十年代以來,先後完成了《甘肅省水文統計》、《甘肅省水文圖集》、《甘肅省地表水資源量評價》、《甘肅省水文年鑒》、《甘肅省可能最大暴雨圖集》、《甘肅省暴雨徑流查算圖表》、《甘肅省洪水調查資料》、《甘肅水旱災害》、《甘肅省水功能區劃》、《甘肅省水文事業發展規劃》、《甘肅省水文基礎設施建設實施方案》、《甘肅省水資源開發利用規劃》、《甘肅省河流洪水連續演算預報模型的研究與應用》等多項研究成果。
每年定期編發《甘肅省水資源公報》、《甘肅省地下水通報》、《甘肅省水情簡報》、《甘肅省水質簡報》等。同時還承擔我省水資源調查、評價、保護、水旱災情分析、評估等多項科研工作。

E. 綠色校園的主題班會怎麼弄

整合成幾部分吧
1.可以先放個視頻
與環保有關的,如當前環境惡化什麼的
最好是幽默有趣些的
甚至可以用擬人的手法(模擬樹啊草啊)表現一下
可以喊表演能力強的同學演一個搞笑環保短劇
能吸引同學注意啊(想我當初一直很喜歡班會課)
2.引入正題
提出「綠色校園」的主題
可以結合「鋼鐵森林」等當前社會盛行的事跡
說明一下人類對於環境的破壞
尤其是對於校園這種未成年人多的地方
可正可反的說明班會的目的,思想
舉若干個例子,並讓同學們討論
從中獲得什麼經驗,吸取了什麼教訓
如何構建綠色校園
討論的時候能放些「好大一棵樹」之類的綠色歌曲
如果你不嫌老的話
3.升華思想
結合當代中學生
在校園內生活中如何合理做到環保
最好不要假大空,容易讓同學感到比較無聊…
可以讓平時比較注意學校、班級衛生的同學來發發言
也是可以放些視頻實例舉證
4.請老班發言
或者有條件讓學校的環衛工人來說
老師的話簡要概括,大概總結
工人的話說一說工作的辛勞,或者在校園內常見的「不綠色」現象
5.結束語吧

有其他創意則更好
抓住機會,鍛煉自己
策劃什麼的還是很能歷練的

》》希望對你有所幫助

F. 綿陽水污染事件的採取措施

事情發生後,市委市政府領導高度重視,分管領導專門召開會議了解情況,分析原因,研究對策,及時的向社會發布公告,從安全的角度來講,建議大家盡量飲用瓶裝水、桶裝水等成品水,其他的生活用水都可以照樣使用自來水。四川省環保廳也高度重視,分管領導、監測人員和監管人員趕到綿陽研究對策。
從26晚上到27早上,污染濃度逐漸升高,但2011年6月27日白天伊始濃度在逐漸降低,但還沒達到飲用水源的標准,還不能預測什麼時間能恢復正常。
21號事故發生後,當天就對水質進行監測,因為當時水量比較大,沒有發現異常,主要錳是一種重金屬,是一種很細的顆粒狀物體,進入水之後它不溶於水,只能在水的底部進行移動,到江油段的時候這正好有個水庫,在水庫這逐步的積累,加之水量減少,就逐步的顯示出來了。
採取多種措施,實現涪江四川段水質全域達標
據四川省環保廳有關負責人介紹,為有效截斷污染源,有效降低錳濃度,全程監控涪江水質,此次污染事件採取了封堵攔運、調水稀釋、人工增雨、加密監測等措施,確保了出川斷面水質達標。
採取封堵攔運,堅決截斷污染源。疏通導流隧道,並在上游堆放大型石料減緩水流速度,防止引水隧道堵塞,避免泥石流再次沖入尾礦庫;搶修尾礦庫壩體決口;清理河道及沿岸散落的尾礦渣,及時轉運收貯;在原尾礦庫下方150米處新建一道攔擋壩,攔截被沖下的尾礦渣;在新攔擋壩下修建應急蓄水池,滲漏污水可全部抽回污水處理廠處理。
實施調水稀釋、人工增雨方案,有效降低錳濃度。為實現省委、省政府,環境保護部提出的「確保出川斷面水質達標、確保人民群眾飲水安全」的目標,省政府工作組經認真研究,確定了調水稀釋、人工增雨的工作方案,並根據污染水團移動情況分兩個階段具體開展工作。
發現錳超標到7月29日,污染水體主要控制在涪江綿陽段。在加強水質監測的同時,對武都水庫下閘蓄水,堵截污染水團,並調度其他水庫清潔水源稀釋;加強涪江流域市、縣信息溝通和協調,及時做好相關應急准備工作。27日17時,武都水庫開始下閘蓄水,攔蓄污染水體,經自然沉降後,於28日9時開始緩慢放水下泄,並對三江電站、通口電站和香水電站實施聯合調水,沖污稀釋,直到前期攔蓄的污染水團全部泄出庫區。經稀釋後,涪江綿陽段各監測點錳含量大幅下降。29日12時,綿陽市人民政府發出通告,決定解除水污染警報,市民可放心使用自來水。
31日,污染水體控制涪江遂寧段。採取半庫迎峰、調水稀釋、人工增雨措施,趕在污染水團到達前,科學安排涪江遂寧段全部4座水庫,按照稀釋和攔蓄的需要,緊急下泄,分別騰出一半或全部庫容,以備稀釋和攔蓄污染水團,充分利用自然沉降和稀釋,以降低水體錳濃度。29日2時,污染水團前峰到達遂寧香山斷面,爾後即分級調水稀釋,加之上游強降雨和局部人工增雨措施,形成洪峰與引入觀音湖水庫的污染水體匯合,錳濃度大幅降低並實現達標。經四川省環境監測站和重慶市環境監測站聯合對四川出境斷面監測,涪江出境斷面一直保持達標。
應急加密監測,全程監控涪江水質。據了解,綿陽市環保部門監測到涪江水質受污染後,立即向有關部門進行緊急匯報,並啟動環境安全事件應急預案Ⅱ級響應,迅速測定污染源和污染范圍,嚴密監測各水廠進出水口水質情況,每1小時報告最新情況。同時,遂寧市、松潘縣也加大了監測頻率,並及時公布向公眾發布最新消息。

G. 急求路基邊坡防護的論文

路面邊坡防護

路基的防護其類型可分為邊坡坡面防護和沖刷防護。邊坡坡面防護主要是保護路基邊坡表面,免受雨水沖刷,降低溫差及溫度變化的影響,防止和延緩軟弱岩土表面的風化、碎裂、剝蝕演變過程,從而保護路基邊坡的整體穩定性,在一定程序上還可以美化路容,協調自然環境。

邊坡種草防護

種草防護適用於邊坡穩定,坡面沖刷輕微,且宜於草類生長的土質路提與路塹邊坡,用以防止表面水土流失,固結表土,增強路基的穩定性。經常浸水或長期浸水的路堤邊坡,種草不宜生長,不宜採用種防護。邊坡上己紮根的種草防護,可容許緩流水短時沖刷。 選用草籽應注意當地的土壤和氣候條件,通常應以容易生長、根部發達、葉莖低矮、枝葉茂密或有匍匐莖的多年生草種為宜。常用的月白茅草、毛鴨嘴、魚肩草、果圓、雀稗、鼠尾草和小冠。最好採用幾種草籽混合播種,使之生成一個良好的覆蓋層。種植時草籽宜摻砂或與土粒拌和,使之播種均勻,播種時間以氣候溫暖、溫度較大的季節為宜。

8.6.2鋪草皮防護

路基坡面上鋪草防護,其作用與種草防護相同,前者使用時要求當地有足供挖取使用的草皮地段,但在邊坡高陡和坡面沖刷較嚴重的地方,鋪草皮較種草防護收效快。鋪草皮的方法有平鋪草皮、平鋪疊置草皮、方格式草皮、卵(片)石方格草皮。

植樹防護

在路基邊坡上合理地植樹,對於加固路基有良好的效果。也可和種草、鋪草皮配合採用,使坡面形成良好的防護層。植樹適用於土質邊坡及嚴重風化的岩石邊坡和裂隙粘土邊坡。

沖刷防護

對於沖刷防護,一般在水流流速不大及水流破壞作用較弱地段,可在沿河路基邊坡設砌石護坡、石籠和混凝土預制板等,以抵抗水流的沖刷和淘刷。需要改變水流或提高坡腳處粗糙率,以降低流速、減緩沖刷作用時,可修築壩類構造物。對於沖刷嚴重地段(急流區、頂沖地區),可採用加固邊坡(砌石護坡)和改變水流情況的綜合措施;水下部分可視水流的淘刷情況,採用砌石、石籠或混凝土預制板等護底護腳。砌石基礎應置於沖刷線以下0.5-1.0m,水上部分採用輕型防護即可。

防護的常見方法

封麵包括抹面、捶面、噴漿、噴射混凝土等防護形式。抹面防護適用於易風化的軟質岩石挖方邊坡。

護面牆:分為實體、窗孔式、拱式等類型,用護面牆防護的挖方邊坡不宜陡於1:0.5,並應符合極限穩定邊坡的要求。

干砌片石護坡適用於易受水流侵蝕的土質邊坡,嚴重剝落的軟土質岩石邊坡、周期性水及受水沖刷較輕的河岸或水庫岸坡的坡面防護。

漿砌片(卵)石護坡適用於防護流速較大,波浪作用較強,用水流、漂浮等撞擊的邊坡,對過分潮濕或凍害嚴重的土質邊坡應先採取排水措施再進行鋪築。

漿砌預制塊防護適用於石料缺乏地區,預制塊的混凝土強度不應低於C15,在嚴寒地區不應低於C20.
錨桿鐵絲網噴漿或噴射混凝土護坡適用於直面為碎裂結構的硬岩或層狀結構的不連續地層以及坡面岩石與基岩有可能下滑的挖方邊坡。

土工織物是由高分子合成纖維製成的一種新型建築材料,在公路工程中有排水、反濾、分隔、加固、防護作用等。

H. 綠礬是什麼啊

七水硫酸亞鐵,俗稱綠礬,化學式為FeSO4·7H2O,分子量為278.05。 對人呼吸道有刺激性,吸入引起咳嗽和氣短。對眼睛、皮膚和粘膜有刺激性。誤服引起虛弱、腹痛、惡心、便血、肺及肝受損、休克、昏迷等,嚴重者可致死。

儲存注意事項: 儲存於陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。防止陽光直射。包裝必須密封,切勿受潮。應與氧化劑、鹼類等分開存放,切忌混儲。

(8)隴南武都區線路污水處理擴展閱讀

用途

1、製造鐵鹽

主要用於自來水、工業給水的凈化處理,是一種能完全可以滿足國家新的飲用水衛生規范需求的首選葯劑;同時在處理各種工業廢水、生活污水方面,按其性價比,在絕大部分水體中要優於傳統的鋁鹽葯劑。

2、墨水

主要是鞣酸(C4H10O9)、沒食子酸(C7H6O5)和硫酸亞鐵(FeSO4)等成分彼此化合,生成鞣酸亞鐵和沒食子酸亞鐵,氧化後都變成不溶性的高價鐵,即鞣酸鐵和沒食子酸鐵,前者增強耐水性,後者增強變黑性,這樣使墨水耐水、變黑,色持久不褪。

3、農葯

農葯品種很多,按用途主要可分為殺蟲劑、殺蟎劑、殺鼠劑、殺線蟲劑、殺軟體動物劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調節劑等;按原料來源可分為礦物源農葯(無機農葯)、生物源農葯(天然有機物、微生物、抗生素等)及化學合成農葯;

按化學結構分,主要有有機氯、有機磷、有機氮、有機硫、氨基甲酸酯、擬除蟲菊酯、醯胺類化合物、脲類化合物、醚類化合物等。

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