湘西花垣縣電廠污水處理

Ⅰ 養殖業立項報告怎麼寫

土雞生態養殖技術研究項目報告書
一、項目的意義和必要性
1．項目的意義
土雞也叫草雞、笨雞，是指放養在山野林間、果園的肉雞，由於其具有肉質鮮美、營養豐富、無公害污染，肉、蛋屬綠色食品，近年來在市場上頗受人們青睞，價格不斷攀升，飼養土雞市場前景廣闊。

優質土雞生態養殖技術是將傳統方法和現代技術相結合，根據各地的區域特點，在荒地、林地、草原、果園、農閑地、玉米地、高粱等地規模養雞，喂五穀雜糧，讓雞自由尋食昆蟲野草，飲山泉露水，嚴格限制化學葯品、激素、飼料添加劑等使用，以提高雞肉的風味和品質為目的，生產出符合綠色食品標准要求的一項生產技術。

採用優質土雞生態養殖技術可對各地的土地資源進行綜合利用、立體開發，生產出符合消費者需要的、風味獨特、味道鮮美、品質優良的綠色食品，順應人們喜歡土法養雞的消費需求。這種方式投資少，效益高，技術易於掌握，市場需求旺盛，是一項應用前景非常廣闊的實用養殖技術。

2．項目的必要性
我們花垣縣以土雞為主的小家禽養殖規模小、產業化程度低，養殖戶抵禦市場風險能力弱、收入低。實施小家禽屠宰及深加工項目可充分利用土雞資源優勢，提高花垣縣以土雞為主小家禽的附加值和養殖戶的收入，促進小家禽養殖業走向產業化、標准化，壯大小家禽養殖專合組織，保障小家禽資源永續利用，促進農村產業結構調整和農民增收。

牧民利用天然優質牧草進行放養，不用人工合成化學葯物，做到了綠色、生態養殖。放養土雞毛色光亮、肉質鮮美，綠色無公害，適應消費需求。雞的售價提高了，經濟效益增加了。同時，還對保護草場、土壤生態系統有良好的促進作用。

二、相關領域國內外技術現狀和發展趨勢
1．國內外技術現狀
我國現代肉雞養殖業起步較晚，大約始於20世紀80年代中期。90年代以前，我國肉雞生產水平與畜牧業發達國家相比主要表現在產量少、商品率低、效益差、耗料多等特點。進入90年代以後，我國肉雞飼養業才得到迅猛發展，目前我國已成為僅次於美國的第二大禽肉生產國。

當前，我國肉雞養殖的基礎環節仍然很薄弱，肉雞的生長速度、上市日齡、上市體重、耗料比還落後於外國。在國內，通常把由國外引進的肉雞成為」快大型「肉雞，因不適宜我國傳統的燒、飩加工，生產這類肉雞主要是出口。國內自己消費的主要是被稱為優質雞的某些地方品種，或地方品種與引進品種雜交選育的肉雞。據研究，我國一些地方品種，在蛋白質與氨基酸總量或某些氨基酸含量都略高於引進品種，有優質的特性。近年來優質肉雞生產得到不斷發展，香港、廣東、廣西、台灣等地區，優質雞的比重占肉雞總體的90%以上，但其生長緩慢、體重較小，上市日齡較長，需要繼續加強這類雞的選育工作。

2．我國土雞的發展趨勢
我國肉雞產業經過了20世紀90年代初期以20%—30%的高速度增長以後，到21世紀增長速度明顯放慢，肌肉產品出口逐漸走下坡路，主要原因是疫病和公害物質殘留，提高養雞生產的勞動生產率和肉雞產品質量到了刻不容緩的時刻了。在農區籠養蛋雞飼養密度大，場舍密集，設施不健全，排泄物對環境污染嚴重，夏秋成為蚊蠅的孳生地，影響居民身心健康。發展生態養雞，遠離居民區，飼養密度低，加之環境的自然凈化，可使排泄物培植土壤，變廢為寶。生態放養土雞，大量撲食多種蟲體，可大幅度降低蟲害的發生率，減少農葯的使用量，提高農作物和林果產量，同時有利於環境保護和人類的健康。生態放養雞，以天然飼料為主，生態環境優良，飼草、空氣、土壤等沒有污染。草地是天然的綠色屏障，傳染病少，家禽體質健壯，葯物用量減少，無論是禽蛋還是禽肉純屬綠色食品，有益人體健康是理想的生態養殖業。推廣規模化生態養土雞，是經濟效益、社會效益和生態效益的高度統一。

三、項目的市場需求分析
現有的市場以土雞為主的小家禽養殖歷史悠久，大多數市場土雞具有肉質細致、肉味鮮美等特點，其中花垣湘西土雞在全省享有盛譽，是湘西土雞縣優勢特色資源，產品遠銷重慶、秀山、吉首、長沙、廣州等大中城市，具有很強的市場競爭力。

我們花垣縣是無公害肉雞生產基地縣，2009年小家禽出欄將達到50萬只，實現產值1000萬元，佔全縣畜牧業總產值的10%，家禽養殖是我縣中高山區農民收入的主要來源，到2011年湘西土雞養殖規模將達到100萬只。依照農業部《關於加強西部地區特色農業發展的意見》和省《關於實施我省農業和農村戰略調整的意見》以及花垣縣委、縣府提出的「一果、二畜、三山珍」的產業發展戰略思路，充分利用湘西土雞資源優勢，促進湘西小家禽養殖產業化、標准化，發展、壯大土雞養殖協會，走可持續發展之路，為花垣縣農民增收、農村產業結構調整、財政增收以及人民群眾對湘西土雞的需求奠定堅實的基礎。

綜上所述，組建花垣縣家禽屠宰及深加工項目是發展壯大花垣小家禽這一地方特色資源的必要措施，是資源永續利用，可持續發展的迫切需要，是提高農民收入，切實貫徹「三個代表」的重要思想，全面建設小康社會的有效途徑之一。
五、項目的主要研究內容、工藝路線、關鍵技術
1．項目的研究內容
疏林草地由於小區域環境幽靜、林間含氧量高，昆蟲、蚯蚓繁多，適於各類土雞、肉雜雞放養。經疏林草地放養的土雞，肉質鮮嫩，肉味鮮美，風味獨特；雞蛋蛋黃比例大、顏色黃亮，蛋清粘稠、色澤清鮮，口感良好。疏林草地放養土雞不僅可使土雞採食大量的青草、昆蟲、牧草籽實而降低飼料成本，而且林間空氣清新、陽光充足，可滿足土雞生長的各項生理條件，是發展綠色土雞產品的良好場地。
（1）．冬春要防雞舍潮濕
（2）．辨認低產蛋雞有訣竅
（3）．家禽飲水免疫操作務必把握三環節
（4）．提高蛋種雞產蛋率的關鍵措施
（5）．雞舍冬季保暖勿忘降低氨濃度

在林地較高平坦處建雞舍。雞舍可用竹木框架、油毛氈（石棉瓦或尼龍布）做成頂棚，棚高2.5米，用尼龍網或鐵絲網圈圍（冬天改用塑料布保曖），雞舍內用竹木架起，距離地面0.3米左右,使雞體與地面隔開,雞舍面積大小根據養殖數量確定,一般以每平方米15--20隻為宜,主要用於夜間棲息和風雨天避雨。

2．項目的工藝路線
土雞生態養殖是利用郊區豐富的森林、草地資源開發的一項科技扶貧產業，林下放養土雞是以花垣縣畜牧水產局的技術力量為依託，在林地或草坡放養的黑腳土雞，參照無公害標准進行科學飼養，產品肉鮮味美、食口性好，現已走進千家萬戶的餐桌，成為消費者放心的優質食品。

3．生態條件
生態條件較好的丘陵、淺山、草坡地適宜放養土雞。放養地必須遠離住宅區、工礦區和主幹道路。環境僻靜安寧、空氣潔凈。附近有無污染的小溪、池塘等清潔水源。最適宜的地方是坡度不大的丘陵，山地上長有灌木、荊棘林、闊葉林。

南方地區可在放養區找一背風向陽的平地，用毛竹、帆布、油氈等搭一坐北朝南的簡易雞舍，也可搭建塑料大棚，給雞提供午休、憩息場所。北方黃土高原地區可依山勢建土窯洞，並搭建雞架，供雞晚上休息所用。

六、項目的主要技術特點和創新點
1．主要技術要點
（1）選擇適合放養的場地及搭建風雨棚 雞的生態養殖應遠離城區、避免污染、環境安寧清潔、有清潔水源，選擇地勢較平坦的荒山、灌木林，以果林為主，在林地內地勢較高、背風向陽、易防獸害和易防疫病的地方搭建風雨棚。風雨棚可用竹、木搭成人字型棚架，頂蓋石棉瓦加茅草，四周用竹片等做簡易圍欄，只要能避雨、避暑、補飼、休息就行。為了便於管理，可在風雨棚旁建值班室和倉庫。
（2）選擇適合放養的品種 選用優質地方良種雞，如固始雞、清遠雞、草科雞等適應性強、適合放養且符合市場消費需求的品種。
（3）育雛期管理 雛雞幼小抵抗力差，不能直接進入野外飼養。3～4周齡前與普通育雛一樣，進行人工育雛，脫溫後轉移到山上放養。因此一定要抓好3周前的管理，為後期生長奠定基礎。
（4）嚴把脫溫期管理 3周後開始進入脫溫飼養，脫溫期特別要注意外界氣溫，內外溫差大，仔雞抗逆力低，調節功能差，一時難以適應環境的變化，因此要選擇天氣暖和的晴天放養，開始幾天，每天放養2～4h，以後逐日增加放養時間，使仔雞逐漸適應環境變化。棚舍附近需放置若干飲水器和料槽，讓雞自由採食，每天早上不要喂飽，把雞放出去自由活動，採食天然飼料，太陽下山時將雞群收回雞舍並喂飽。刮風下雨天氣停止放養，防止淋濕羽毛而受寒發病，同時還要防止天敵和獸害。
（5）疫病控制 野外放養雞的活動范圍廣，疾病防治難度相應大些，因此免疫工作要求質量高、免疫劑量足，嚴格按照免疫程序，逐只予以免疫注射。特別是馬立克、新城疫、傳染性法囊病等主要傳染病，決不能放鬆。同時要做好定期消毒，發現病雞應隔離飼養，避免交叉感染。
（6）飼養密度及方式 針對不同的放養地確定不同的放養方式，每群一般500～1000羽為宜，第3～4周齡開始放養，圍欄分區輪牧，每隔一周期換一塊地，放養周期一般控制在一個月左右，這樣雞糞養林，且小草、蚯蚓、昆蟲等有一個生養休息期，等下一批仔雞到來時又有較多的小草、蚯蚓等供雞採食，如此往復形成食物鏈。
（7）飼料營養及飼喂 雛雞3周齡前可用全價飼料飼喂，3周齡後逐漸改喂五穀雜糧。溫室育雛可按常規喂飼，脫溫後第1周早晚在棚內喂飼，中午補飼一次，以玉米、小麥、稻穀、豆類、紅苕等天然穀物飼料逐漸增至代替全價飼料；第2周起中餐可以免喂，喂飼量早餐由放養初期的足量減少至七成，5周齡以上的大雞還可以降至六成甚至更低些，晚餐一定要吃飽，5周齡後全部換為穀物雜糧，促進尋找食物，以增加雞的活動量，採食更多的有機物和營養物。

2．創新點
為了堵
（4）、舍內飼養密度要適宜：0-10日齡的雛雞每平方米40-50隻，10-20日齡30-40隻，20-30日齡20-30隻，

八、項目總投資預算，資金籌措及來源渠道
1．總投資預算
土雞生長期內，大部分時間為自然放養，僅添一些精料，大大降低了飼養成本。目前，市場上良種肉雞的價格為每公斤10元，而土雞價格約在每公斤20元至30元之間，飼養一隻2.1公斤重的土雞，扣除飼養成本，可凈賺16元。另外，土雞的雞蛋也是俏貨，每隻雞年產蛋125枚，每枚價格為0.5元（包裝並打出品牌後價格更高），至少收入50元。如果一個養殖戶飼養10000隻土雞，一年可賺到20萬元。

投資估算合計投資40.5萬元。
（一）改建廠房需投資（1000㎡×200元）=20萬元；
（二）新建污水處理設施以及50㎡沼池一座需投資2.5萬元；
（三）投入種苗、飼料、生產器械、防治器材、工資福利等生產流動資金18元/只×1
雛雞階段用全價飼料。第一周齡每天喂6次，第二周齡每天5次，第3-4周齡每天4次，第5-6周齡每天3次，第7周後逐步過渡到成年雞料，並減少飼喂數量。放養第一周後，早、晚各喂1次，第二周每晚一次，對品質較高，生長快的土種雞5周齡後可逐步換為穀物玉

Ⅱ 黑龍江省綏化市蘭西縣北安鄉長安村2012年當兵村政府有補助費嗎

北京市房山區，總面積？ 2019平方公里。 2005年，戶籍人口為75400000人。
？區人民政府在香港西潞街道。郵編：102488。郵編：110111。區號：010。
？房山位於北緯39°30'至39°55'，東經115°25'至116°15'中國北方平原和太行山，西部和北部山區，肥沃的平原和丘陵，南部和東部邊境。房山嗎？整個行業在安山，主山，三角山，山西佔山太行山分支。高峰百花山香草河，2035米的海拔高度，最低的立教凹陷東南部，海平面26米以上。有13個大，小河流，拒馬河，大石河曲折，永定河，小清河。
？房山佔用土地2019平方公里，人口83萬。房山區位優勢突出，位於北京西南，西南門進出京。區委，區良鄉衛星城市，省會城市的四個中心城市中心，天津塘沽港120公里，20公里，距政府所在地，從北京西站有15分鍾的車程。
？房山和文化資源，礦產資源，旅遊資源，地熱資源豐富，在北京著名的建材，城市，鎮，鄉煤礦建設鄉鎮的郊區，「如果」和「目標
4 500 000年前，我們的祖先「北京人」在北京周口店龍骨山狩獵和捕魚謀生，自然地寫下輝煌的篇章，具有悠久的歷史，人類文明的發源地，房山，人類文明的歷史，房山，所以他們被稱為龍的故鄉的。

房山區燦爛的文化，包括北京人遺址，西周燕讀雲居寺網站，其中包括559個文化古跡，像珍珠一樣散落在一塊神奇的土地老電影文化古跡燦若銀河構成了房山從古代到現代的歷史和文化長廊。
房山老在春秋時代的名人，著名的唐代賈島詩歌苦克里姆林宮的中國學者邱雪樵共和國偉大的藝術家從元代，一代又一代的文人志士在這片神奇的土地上，房山政治家的軍事家樂毅留下了無數英雄和崇高的詩歌
？豐富的歷史文化資源。302地區的歷史和文化古跡，6個國家重點文物保護單位，15個城市和47個區級世界遺產。

著名歌劇的區域站點（周口店鎮）是世界上文化遺產，詞 - 的 - 口「北京人西部每周的鹽都網站（琉璃河鎮），北京城市的歷史超過3000年，被稱為歷史悠久的佛教聖地雲居寺，在14,278石大藏經」在國外，被稱為「北京和源1300「敦煌」，「在世界大多數國家，」黃金陵網站在北京呢？歷史的家族陵墓。

107編年史古塔區Neigutalin建立占被稱為北京地區古塔總數的某些唐塔的三分之一，佔全國的一半以上。
？靈氣和美麗的地質地貌資源開洞的英國地質學界在房山，最大的洞穴「地下迷宮仙境仙棲洞在中國北方，石花洞銀寶湖東，中國北方地面，地下藝術畫廊和雲水隧洞。石花洞風景名勝區被評為國家地質公園和國家重點風景名勝區的魅力。

房山地質學界稱為中國北方規模最大，最典型的岩溶峰林大峽谷。南北方小德桂林十渡壯麗的北，被稱為「青山野渡，百里畫廊北山國家森林公園，森林公園，20個最古老的原始森林景觀著稱，重點示範區5300畝的信譽嗎？樹木繁茂，風景秀麗的北蘇里高蘇爾。
花了高度超過2000米，在茫茫人海中白草畔它無限雲森林旖旎的自然風光。
豐富的礦產資源，地熱資源，該地區擁有儲量4.5萬立方米，儲量超過1億立方米，大理石儲量20萬噸，石灰石，石英，白雲石，花崗岩儲量400萬立方米，總儲量為21萬噸原煤，京西煤倉。
？白色大理石儲量和質量的「國之瑰寶」第一次全國儲量的約80萬立方米的大理石品種受到國際市場的認可。
豐富的地熱資源良鄉衛星城，水溫高達2000年至70攝氏度，日出立方米的水。
豐富的歷史文化資源。302在該地區的歷史和文化古跡，6個國家重點文物保護單位，15個城市和47個地區世界遺產。 BR />？的聲譽，該地區的著名歌劇院網站（周口店鎮）是世界文化遺產，「的北」的每周鹽都西區網站（琉璃河鎮），以確認北京全市有3000年的歷史，說： 「北京和源; 1300歷史悠久的佛教聖地雲居寺14,278石大藏經」在國外，被稱為「敦煌」，「在世界上大多數國家，」黃金陵大網站在北京嗎？樓玲的歷史。
？ 107編年史古塔佔北京地區古塔，建立區Neigutalin，並在現有的唐塔的一半以上，佔全國的三分之一。
？是房山地質部門的「洞穴王國被稱為靈氣美麗的地質地貌資源在中國北方地區的開放洞穴最大的溶洞銀湖東北京石花洞地下迷宮的地下明珠，在中國北部仙境仙棲洞地上地下藝術畫廊和雲水洞。石花洞風景名勝區被評為國家地質公園和國家重點風景名勝區。
房山地質界最大的中國北方，最典型的岩溶峰林大峽谷北部的小的桂林「十渡南部的魅力風景，宏偉北青山野渡，百里畫廊。 20日，森林公園，在北部山國家森林公園，是最古老的原始森林，並專注於它嗎？示範區？5300英畝。綠樹成蔭，風景秀麗，北蘇里高蘇爾不變「的美譽。
超過2000米，在茫茫人海中花白草畔高度迷人的自然風光，林雲無限
豐富的礦產資源的，在該地區的地熱儲量資源儲量450萬立方米，超過一百萬立方米以上，400萬立方米，大理石，石灰石儲量20萬噸，花崗岩，石英，白雲石儲量總儲量為21萬噸原煤京西煤倉。
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白色大理石儲量和質量的「國之瑰寶」，是第一批國家儲備約80萬立方米的大理石品種受到國際市場的BR />在良鄉衛星城豐富的地熱資源確認，水溫高達70攝氏度，日出水2000立方米。
24的大小原來的兩條鐵路線在北京 - 廣州，北京等4條鐵路線，客運，貨運站京石高速公路公路107，108國道和高速公路，區，鄉，村，公路全長1800公里長的公路覆蓋密度每平方公里平方公里，居全國之首，國家，區域和縣。便捷，高效的公共交通巴士917,646,952,616,971,321直接進入整個良鄉衛星城北京城建環的中心，
？，該地區有一個功能齊全的政府電子信息網路平台，各單位已納入鄉鎮在該地區，中國聯通的寬頻網路系統，信息網路，通過該平台創建一個小524公里LAN電纜長度，有線廣播電視覆蓋的整個區域？規劃總容量為312,000 ISDN交換設備總容量，程式控制電話交換機開放2960埠ADSL電訊管理局的寬頻交換點13 66

供應網路的343.804公里的11 071千伏變電站035千伏變電站，輸電線路，

天然氣供應網路覆蓋整個區域的發展已建成的高壓天然氣管道在該地區的天然氣管道建設中心？天然氣？北京項目陝甘寧氣
為了提高城市的供水和排水系統。日供水容量為40000噸的自來水廠兩座大型污水處理廠已建成，以滿足生活和工業用水的需求;完整
[編輯]天然地理
房山位置位於北緯39°30 ' - 39°55'，115°25' - 116°15'，在網關處的首都北京，中國西南地區毗鄰，東北，豐台區和大興縣，東，南，西，水分離抱怨市，淶水縣，河北省，連接北部和門頭溝百花山部門的總面積？2019平方公里，東區區委，區政府，良鄉，位於22公里外的城市。房山復雜的地形，變數2 ？中國北方平原，丘陵和山區，太行山西部和北部邊界。

全系太行山區，房山區，房山山區，大安總面積的三分之二三角山，思茅山分行的戰爭。
室山房山，北京房山區，北京西北的太行山余脈老病房房山的形式，古碑，說：「室燕子奧地利，人或被告人的字元串ZU，二十年前的病房，房山，所謂的大事情。拉長到10年，10多峰最高的老龍窩煙囪，黃山一般陀栗子市，谷陰謀山，正陽山，大寨山半壁山，馬鞍山，石頭山房山，（峰值），最有名的。
大安山嗎？
？大安山位於房山，門頭溝邊界，太行山分支。科峰，山草，開放銀行，蘇東坡說：北京光束包圍著，山主峰百花山香草河，海拔2035米，抑鬱症，立教東南部，海平面26米以上
？室山轄9街，三區，11個鎮，6個鄉??？？：城??市嗎？市場呢？離開街道，鎮，街道，陽光明媚的街道，東風街道，在街上，在星城良鄉西潞街道街道拱辰街，周口店地區，琉璃河鎮，石岩鎮，張坊，鎮石窩鎮河北鎮10個飛行青龍渡鎮，韓村河鎮，鎮霞雲嶺佛教酒窖鄉山史學家鎮蒲窪，鎮的石樓鎮竇店市長楊鎮龍
於1986年，房山縣??以南的？房山區，燕山，房山，燕山區行政區域的，由國務院於1997年11月17日，北京房山縣的行政區域，北京市房山區人民政府批准設立的撤離人員良鄉

？ 1999年，15個鄉鎮，地區辦事處，6個鄉，463個村委會委員會：城關鎮琉璃河鎮，周口店鎮良鄉鎮，燕山十渡鎮楊真正的滑鐵盧鎮，張坊鎮河北長溝，竇店鎮，青龍鎮，村，霞雲臻顏，韓村河鎮大安鄉鄉石樓鎮佛教史家營鄉，南地窖里鄉蒲窪鄉
2000年，房山區，總人口814367人，各鄉鎮人口：9794蘇呼籲街城關街道80746新城市向陽街街道3578 2578612397東風街道迎風街，33406星城街93486,21960良鄉鎮（街道），周口店鎮，398773067937936日元鎮琉璃河鎮竇店鎮商貿城25046 202,802,946,828,081 222,762,545,225,267石樓鎮南陳長溝音樂鎮，循道衛理楊震2104337919坊鎮10渡鎮，12072,21771官員，趙22,901東南嶽庄城市城鎮9457葫蘆床墊鄉窯鄉，鎮15,844,17,459 9056 - 16122，河北鎮青龍一次性鎮的鎮，村，南方的夏天酒窖5922佛鄉13895大安鄉12843歷史學家內鄉1031617978寶抑鬱症？陰陵雲，4254（根據第五次人口普查數據:)
房山區轄7個街道，3個區，11個鎮，6個鄉??？？：城??關街道在2002年，新鎮街道和Chestnut街的故鄉，陽光普照的街道東風大道，在街上，在星城街頭良鄉周口店，釉面河燕村，河北鎮張方甄失肟鎮鎮長青龍湖鎮竇店鎮，石樓鎮，長陽鎮，韓村河鎮，十渡鎮靈長類動物的飛行南方酒窖鄉佛鎮大安鄉，霞雲，歷史學家，北京市房山區蒲窪鄉，家裡
早在2005年，轄6個居委會（城關街道，東風街道，陽光普照的街道，飛在大街上，一個新的城市街道，星城街道），三（良鄉琉璃河周口店面積的），11個鎮（的龍陽路JANN城鎮和村莊，竇店鎮，長石鎮，張坊鎮，十渡鎮，綠色龍湖大石窩韓村河鎮，河北鎮）鄉（鎮歷史學家鄉，大安鄉佛庄，南窖鎮鄉嶺路）夏季 - 雲希望蓖麻毒素鄉。
的城關街道轄20個社區，22個村委會（社區萬寧橋，的北部城市社區，北里社區，北大街社區翼安西里西亞，南城社區，社區林業，世貿君瀾路沿東南社區社區家園社區，涵蓋政府，社會團體礦山機械管道局社區，化學工廠，社區，東部的城市，社區，社區永興興永樂園社區業主在社區，在社會上，滾動復興村辛庄村，村瓜地村，東瓜市村馬場村，台北，饒樂府村凹破解羊頭村，80畝的村，珠村，後珠村南門東墳村和鄉（鎮）政府村寺村塔萬個村，南街村，迎風坡村村，華西村北關村），紅色
兩個新街道城市社區（社區）東平街，新街社區下轄
陽光普照的街道轄5個社區（社區陽光明亮，陽光明媚，陽光社區大崗山社區，社區陽光明媚的鳳凰城，板栗社區）。
東風街道轄區，8個社區（羊耳東風木業嶺社區在社區，「代頓谷北北村社區社區南都公益東風，東風東風，東風東路，水羊耳谷社區羊耳谷社區），燕山工業區。
迎風街道轄11個社區（高風坡社區，在社區，五里的社區風能西里西亞宏杏杏東塔社區，在社區，在社區的燕風房路社區，劉延東魯南社區迎風西里社區，捷克共和國，惠苑社區）。
？星城街道轄7個社區（社區星城星城社區，第三，第五，第四，第七社區社區社區第六社區，星城，星城，星城星城星城社區）。
？良鄉地區轄27個社區，40個村委會（社區，梅園新村社區，社會夏庄社區西路，北，東大街社區關路社區故宮東園社區社會良鄉良鄉鎮拱辰街道和社區街道社區昊天社會，月，北陸蘇園社區在社區，北京電力設備總廠，北京，輸電和配電公司，伊春市長虹社區，社區，北京電力建設公司魯園社區西庄西北社區良鄉機場社區良鄉良性鄉2街村，街道和社區，社會，文化路社區社區羅佛街社區良鄉蘇陳寨路，西大街，北大街社區，社區，社區4街村5街村良鄉南門村，東莞村，良鄉良鄉良鄉後店村吳店村良鄉黃辛庄村，村裡的魚，詹村，村，固村太平村，南上村，東燕村，蘇村，南門村的脂肪顆粒村，長安村，村鴨梨之鄉管營村東，南劉村，西羊村，梅園新村，石羊村後的石羊村石羊村，東謝村，村氣候教育園區村，下村，村廟的丈夫，小營村南莊子邢家塢村管::？莫寧頓村，盧村，黑周口店地區的古村落，富新村）良鄉工業開發區，鄉鎮高等教育。轄5個社區24
村（周口店，長溝峪煤礦社區，社會團體，金巢紅機械廠社區新礦社區，南韓國，瓦街CHIENG。韓吉村，辛庄村，周口村周口店村，水村，錯誤，皮帶，黃山店新村，黃婉村，在龍寶峪村黃寺，百合水村，華西村藝術村雲峰村，北村，四馬村下村的村寺村葫蘆棚長流村，山口村，官地村）BR />琉璃河地區轄47個村委會（二街社區琉璃河水泥廠社區，學校在建材行業，社會街村，三街村李村，白村，年輕的家庭屯村四個社區和鄉村，中國平安窗紗廠社區村，福興村，北LODS，南洛村，古村落，祖先的村莊北章村李教授董加林劉樂俄店村旋轉城村李星村，村裡的教堂村，黃土坡，西南趙村東南村東南呂村，新安村寶星村，村裡的路，薛村石村，北舍村，村西八間房村白村，南白村，村道，趙艾滋病村營地，村莊，任何應鋪嗯村灣里村，肖場村，姚村，大邵村陶藝村，官莊村家河村，包村，辛立村，在村子裡，韓英村），五個房子BR />？轄22個村委會（南梨園糧倉社區，消防器材廠社區橋植物群落，大紫草梧村小紫草當地的可持續發展，在邊境的3個村莊的社會嚴格的城鎮和村莊，村，後緣，廣州市芳村區芳村13,2009，公主墳村南村北村，大岸村，南焦村董村，董村，西墳村??？？梨園村，村13古村落，聚合村，全村13個小學，炒米店村村民家屯村）。
？竇店鎮轄30個村委會委員會的兩個社區（分專業建材公司的社會竇店村，金鑫苑社區的草葯窪村蘆村，板橋村，西安村，田園詩般的村，蘇村，瓦窯頭村坡店村七里的店村，高王珠新村街，二街，三街，街，小舍村，大高舍村，劉村，平源村，小村的股道，總屯村村，興隆村，新村住戶，房子在村子裡，劉扁家在村前村，村北柳府？樓，河口村）。

？協會石樓鎮司法管轄區，12個村委會（社區鐵路羊村，2個社區站村，丹孝順村支部雙陽村，鄉，鎮勾勾勾勾勾搭搭村，大的LODS勾勾勾搭搭搭，疙瘩村，雙柳樹村，梨園村店村，和夏季別墅）。<BR / ？三個社區長陽鎮轄40個村（長陽農場社區，村的龍源社區花園社區長陽籬笆房，長陽村一個村，黃管屯村，啞巴河村，小華西村，鄉村別墅圍欄爪村南村廣陽城村，水碾屯村村水碾村牛家庭農場村，廣州，張畈村，包村，莊子村，長營村馬場村，高村正彥，稻田村，稻田村，北廣，軍住宿承租人承租人村，五村佃的二村三村高米田三村，四村水田佃四村，稻田，大寧村，溫莊子村，一個獨立的司法村朱家村，延村美分，村葫蘆床墊。床墊夏畈村，佛滿村，村的華西村趙村公開討論）。
學生村，河東村，北黃土坡福村，北半壁店村，東里村，河北鎮司法管轄權，這兩個社區，19村委會（房山煤礦社區黃土坡軍工路社區磁家鄉被捅了烏木口村在30畝，18個村民委員會，村與村，河南，河北村（西永長溝，東里村，北辛庄村，村南社區路村，興源村，兒童村法庭的司法管轄權坑村南車營村）
社區，村，北村磨村良村北梁村南部，龍村西，東良村龍村，太和村嚴重的村莊沿村，村南，東甘池南甘池村??，北甘池村，村西甜池，六房村庵村，井村黃告訴我）
鎮石窩豁免24個村委會（的賈米爾村仔村，下灘村，鄭家磨村堤村，江陰市，鎮，村莊建設村南尚樂村樂村北村南輝南村，南順利村的村石窩半壁店村，下營村岩村，石門村，石門村，下村，三岔村，水頭村村樹）
張坊鎮轄15個村委會（大谷村，白整個河口村傣族村，北河口村，三合村，東瓦，木賈口村101,000光祿村，南白岱村，西白岱村，歷史的村莊，村裡芳村晶元村）
21日村委會渡鎮司法管轄區（西石門村，平安村，海港村，華西村，華西村，九渡村，北石門村，八渡村，十渡村，馬安村，六合村，卧龍村太平村西方太平村西部農村熄滅渡村，7道口村，五合村，板栗廠村，王鋪村）。這兩個社區管轄范圍青龍湖鎮，4個村，32個村民委員會，化工廠社區（京煤集團皓瑜京
水泥廠社區，曙光北營村，西石府村，長樂村，南庄村，辛庄村，小苑焦村豆各庄村容村貌的沖動，蘆葦，青龍頭寺耳村上墳村營村漫水河，北劉村，大源村，馬村，小麻村，每個村的水果，疙瘩村，西庄戶村，全村幾十個村，新莊，中國北車村，南景村的村，沙窩村，大源村，馬家峪村推出，石梯村）。

社會的韓村河鎮轄社區，27個村委會（韓村河性質的地鐵，東營村趙村鄉檢測極限小韓村河村，西營村，西，東里村，一個特別嚴重的曹張村，冼村潘家口村西南樟村，樟樹村長厚村，龍崗村，皇後鎮，東洲村開村的日子西侯村，岳各庄村崇義村，吳村鄭村，新建村，中級人民法院審理，法院法院，孤山港口村的村莊，中級人民法院的法庭，在聖潔的水峪村羅家庭峪村）。
？希望夏天的精神 - 雲，轄15個村委會（村課堂大地港村，村，的四匹馬階段，皇家村，龍門村，庄戶村，石頭村，四合村，霞雲嶺村三水村，大草嶺村，上石堡村北直河村石堡村，銀水村）。
南窖鄉轄村（花港村，姚村，南窯村，南安普敦佛鎮轄18個村委會（陳家，西班牙村，陳家紅燃煤電廠的大西洋村北村窯村，根據英國水村，村，北安村，三合村）村供水
佛村，黑龍關村，大芬村，英水村，北村，英水村，在希臘村兒童的村，村山，賈峪口村，村石板方村）檢查運行的時間長度。BR />？大安鄉管轄下的社區，村（社區大安村礦西苑村大安寺村，趙畝村，大埔，窪村，煤流村，村，水村）
>？歷史學家鄉，轄12個村委會（水村，蒲窪鄉轄村（桶彈簧鴛鴦柳林水村，楊林水村，青林村，秋林鋪村，蓮花庵村，村曹房營村歷史學家，大村澗村西嶽村綠大地流金雞台村）。路紫水村，東方村，蒲水村，蒲窪村，富合村，水村圖森，宜合村
？）

Ⅲ 養殖創業計劃書範文

下面是我的例子，您可以在我的基礎上做一點改動或者增加您的意見就可以了呵呵~~~~~~~很佩服您的創業思想！好好努力哦，祝您成功哦！
我們發展的宗旨是讓更多的人吃上高質量的雞肉，更多的綠色食品。因為現今人們已經意識到了農葯對人體的傷害，在市場上有多少商品讓人們放心？有多少產品能保持原產品本色？幾乎沒有，這些商品都多多少少地失去了他們原來的本色。人們生活水平的提高，會對綠色食品更加依賴，所以本商品是有顧客的。先在天津兩個區銷售，由於價格不太高且味道鮮美，利用顧客的口碑為我們宣傳。
本企業預計市場佔有率
我園產品現僅面對和平區、河北區，人們很能夠接受本產品。佔有率約20%，如我公司將經銷范圍擴大到六個區，我相信我們的市場佔有率會有極大地提高。
目前，人們對自己健康很關心，已意識到了農葯對人體的傷害，已經形成了一種綠色意識，所以對本公司的產品有相當的認同度。預計將在天津各地建立我們的分銷機構，擴大銷售量的同時，宣傳產品。
競爭對手的主要優勢：
籠養飼料蛋雞蛋產量較高，易管理，蛋雞死亡率低，蛋皮干凈吸引顧客眼光。
競爭對手的主要略勢：
蛋質差，成本較高，只吃精飼料雞蛋味道不好本企業相對於主要競爭對手的優勢：成本低，蛋質優，營養價值高，蛋雞活動量大，洗土浴
本企業相對於主要競爭對手的劣勢：散養蛋雞產量較低，蛋皮有土，顧客有顧慮，管理起來不容易
四、市場營銷計劃
1、產品
由於我園所購雞是淘汰雞，從小到大多次防疫，不會出現大面積死亡
特徵：成本低，蛋質好，蛋清稠，蛋黃正，味道鮮美
2、價格
成本價格略高於或持平於其他競爭對手
3、地點
選址：和平區、河北區
選址原因：和平區人識貨能力比較高，河北區市場流通量好，很多人都認為貨真價實。
銷售方式：直接供給最終消費者選擇該銷售方式的原因：散養雞蛋質好，技術過硬；由於產量低，只能選擇市場零售方式
4、促銷：
人員推銷、廣告
五、企業組織結構
本園性質：個人獨資企業
企業名稱：好生自然農業園
企業員工組成：經理2人，員工1人，顧問1人，欲招聘數人。
六、固定資產
工具設備
名稱數量單價
冷庫11.2萬元拌料機1600粉碎機1800
交通工具松花江一部
辦公傢具及設備一體機

Ⅳ 湖南省生態環境存在的主要問題及整治措施

11.3.1 生態環境存在的主要問題

（一）社會經濟發展不平衡

湖南省各地、市、縣社會經濟發展參差不齊，可劃分為四個層次：特別發達地區，發達地區，發展中地區，欠發達地區或貧困地區。

（1）特別發達地區：長沙、株洲、湘潭、岳陽四市，人均GDP值超過10000元（其中長沙市區已超過了20000元），農民年均純收入超過3000元。

（2）發達地區：發達地區共計41個縣市，它們主要分布於京廣線兩側，呈南北向的帶狀展布。湘西、湘北也有一些發達縣市。人均國內生產總值+農民年均收入大於6000元，其中農民年均純收入絕大部分高於2000元。

（3）發展中地區：發展中地區共計24個縣市，它們主要分布在於湘中丘陵區與周邊山區的過渡地帶，以及洞庭湖平原與兩側山區過渡地帶的縣市。發展中地區的人均國內生產總值+農民年均收入在4850～6000元。

（4）貧困地區：包括國開發（1994）5號通知，我省列入扶貧的10個縣（永順、保靖、平江、桑植、新化、沅陵、花垣、安化、隆回、新田）和湖南省湘政發（1994）29號文件中增加省定扶貧的21個縣區（城步、桂東、汝城、古丈、瀘溪、鳳凰、通道、江華、龍山、麻陽、慈利、宜章、新晃、炎陵、茶陵、吉首、石門、芷江、張家界市的永定區和武陵源區、瀏陽市）。

（二）人口稠密

近幾十年來，湖南人口急劇增加，從1953年（一次普查）到1998年的45年間，全省人口凈增3152.30萬，平均每年凈增70餘萬人，使自然環境和自然資源承受著越來越大的壓力，人口增長與環境及資源的關系日趨緊張。就土地資源來說，1949年全省人均土地面積達10.64畝，人均耕地面積達1.76畝，而至1998年人均土地面積和人均耕地面積分別下降到4.89畝和0.74畝，分別相當於1949年的46%和42%，是全國人均耕地面積最小的省區之一，並且耕地後備資源不足，可開墾為耕地的後備資源面積僅相當於現有耕地面積的5.8%。顯然，人多地少是湖南省經濟發展和國土開發利用過程中所面臨的最突出的矛盾之一。除此之外，人口增長帶來的生態環境問題還有森林覆蓋率下降、生物資源衰退、水土流失加劇、地質災害頻繁，環境污染嚴重。

（三）土地退化

（1）土壤侵蝕加劇：花崗岩、紫色砂頁岩和砂岩所生成的土壤結持力小，並且多為坡地，在春夏之間的雨季會發生水土流失。特別是由於不合理的人類活動，導致植被覆蓋率低，以及不合理的墾復和耕作，均加劇了土壤侵蝕。水土流失給土壤資源和農業生產帶來了一系列破壞，使地力衰退。據統計，每年全省流失的土壤約1.7億噸，相當於80萬畝耕地的土壤流失，並伴隨有大約248萬噸有機肥流失。

（2）土壤潛育化過程增強：由於長期對水利建設投入不足，發生水庫、水渠滲漏，排水設施不完善，特別是重灌輕排的耕作技術以及長期的雙季稻連作制度，土壤長期淹水，曝曬機會少，同時水耕水整的耕作方法使犁底層日趨粘重緊實，透氣性差，土體的部分或全部層段還原性增強，普遍發生次生潛育化過程。全省潛育化稻田有50萬余公頃，次生潛育化稻田27萬余公頃。

（3）土地貧瘠化普遍：土地貧瘠化是因土地用養失衡所致。近幾十年來，集約型農業日益發展，土地養分消耗量急增，而土地投入相對不足，重用輕養甚至只用不養的現象普遍存在，土壤養分損失嚴重。全省122.99 萬公頃的旱地中絕大部分有機質含量不到1%，水田中亦有相當部分的有機質含量低於2%。土地貧瘠化現象在農業生產相對發達、農業生產水平較高的區域表現更加明顯，如常德、岳陽、長沙等農業生產水平較高的地區，低產耕地佔其耕地總面積的70%以上。

（4）土地損毀嚴重：由於工農業生產不斷擴大、城鎮化建設日新月異、交通建設的迅速發展，普遍發生了因挖損、塌陷、壓占等使土地遭受破壞。據不完全統計（1995年），歷年來全省僅國有大中型工礦企業挖損或壓占的土地總面積1.13萬公頃，安化縣境內湘黔鐵路復線工程全長僅38 km，施工過程中廢土廢渣堆占土地及河道、水面的面積高達7.44萬平方米。

（四）江湖塘庫功能衰退

（1）含沙量和輸沙量增加：省內各流域中上游地區在春夏雨季，特別是大雨和暴雨季節，發生水土流失嚴重，大量泥沙由地表水徑流攜帶向下游運移，此時大小河流的含沙量和輸沙量普遍增加。湘、資、沅、澧四水幹流多年平均含沙量分別為0.179 kg/m³、0.127 kg/m³、0.229 kg/m³、0.416 kg/m³，從60年代末期至80年代，僅湘江幹流每年就向洞庭湖輸入1235萬噸泥沙。

（2）水利效益降低：主要表現在江湖塘庫蓄洪、防洪、抗旱能力降低和發電效益降低，如洞庭湖在1949年天然湖泊面積為4350 km²，到1983年縮減為2691 km²，較1949年減少了38%，湖容量也縮減了40%。隨之而來，每到雨季，洞庭湖平原就發生洪澇災害，特別是近幾年來歷年都發生特大洪澇災害，嚴重影響人民生命財產安全和日常生活。

（3）河運能力降低：由於長期的水土流失，造成江河淤積，河床抬高，航運能力和航運價值大大降低。湖南省流域面積大於100 km²的河流共594條，總長約3.3 萬公里，1965年通航里程達1.6萬公里，後因泥沙淤積，河床變淺，通航里程逐年下降，目前全省河流通航里程僅1萬公里左右，客、貨運量大幅下降。

（五）地質災害頻繁

（1）滑坡與崩塌：省域內滑坡和崩塌較為發育，每年均有數千至萬余起發生，其中約有1%可形成災害。據統計，全省業已發生較大規模以上的滑坡764起，崩塌110起，它們集中分布在山地丘陵區，而且以海拔150～800 m之間為甚。湘西北石門—沅陵—鳳凰一線北西山區、安化—通道的湘西南山區和茶陵—臨武—江華的湘南山地區是3個滑坡與崩塌大量發育的地帶，分別佔全省滑坡與崩塌總量的35.2%、20.8%、25.2%，而且是大型滑坡與崩塌主要發育地帶；湘、資、沅、澧四水幹流及其一級支流兩岸谷坡地帶亦是滑坡與崩塌經常發育的地帶。

（2）泥石流：省內泥石流往往與滑坡、崩塌相伴發生，但發生數量相對較少。根據地礦部門資料，固體物質一次輸移量＞1.0萬立方米的泥石流有74起，其中大型—巨型的泥石流有22起。

（3）水土流失：由於本省大部地區屬山地、丘陵區，地勢高、且相對高程差大，同時雨水多、強度大，特別是在分布廣泛的紅層和岩漿岩岩類以及志留系頁岩、泥岩分布區，基岩對土壤結持力小，抗蝕、抗沖及抗風化能力弱，植被一經破壞，極易發生水土流失，因此，水土流失一直是長期存在的生態環境問題。1985年湖南省農業區劃研究成果表明，湖南省水土流失分布面廣，達4.4萬km²，佔全省總面積的20.8%。按侵蝕類型分：面蝕41958.6 km²，溝蝕1673.7 km²，崩塌368.3 km²；按發生的地類分：農業用地6954.3 km²，林地27312.5 km²，草荒地9733.8 km²；按流失程度分：輕度20830.8 km²，中度14240.7 km²，強度7942.8 km²，劇烈986.6 km²。

自20世紀80年代以來，由於封山育林和實行聯產承包責任制，森林植被和草地得到了較好的護養，植被覆蓋率逐年提高，1996年植被覆蓋率達到52%，不但有效地抑制了水土流失的進一步擴大，並對已發生水土流失的地區降低了水土流失程度，縮小了水土流失范圍。但是，目前省內水土流失仍分布很廣，除洞庭湖平原區的安鄉、南縣、沅江、華容和津市五縣少有水土流失以外，其他地區均有不同程度的發生。全省水土流失面積達39430 km²，佔全省總面積的18.62%。水土流失災情較為嚴重的地區是衡陽、邵陽、自治州及婁底市，水土流失面積分別占其總面積的25.7%、24.1%、25.0%、23.4%，在衡陽又以衡南縣水土流失最為嚴重，水土流失面積佔全縣總面積的43.2%，形成了大面積的紅壤劣地。

湖南省水土流失以面蝕為主，占總流失面積的95.36%，流失地類有農地、林地及草荒地，其中農地流失佔15.8%，林地佔62.1%，草荒地22.1%。

（六）地表水體污染

湘江水系：1998年度湘江水系主幹流參與評價斷面20個，支流參與評價斷面12個。全流域水體符合Ⅰ、Ⅱ類水質標準的斷面各為3個，各佔9%；符合Ⅲ類水質標準的斷面佔5個，為15%；屬於Ⅳ類水質標準的斷面為17個，佔53%；屬於Ⅴ類水質標準的斷面為4個，佔12%。湘江幹流中上游江段水體污染較輕，從源頭永州大江口至株洲上游淥水口長約400 km的江段上，共布設監測斷面11個（9個城市江段斷面），僅1個斷面水體符合Ⅲ類水質標准，其餘斷面水體均屬於Ⅳ類或Ⅳ類以上水質標准。

湘江支流中，郴江、蒸水、瀏陽河、漣水污染嚴重，瀟水、舂陵水水質保持良好。湘江水域主要污染為總氮、石油類、總大腸菌群、氨氮、總磷、非離子氨、汞、砷以及其它重金屬。

資江水系：資江是湖南省幹流和支流污染均嚴重的水系。1998年參與評價斷面15個（城市江段斷面13個），幹流上布設監測斷面11個，支流布設監測斷面4個，所有斷面中，符合Ⅰ類水質標準的斷面為2個，屬於Ⅳ類水質標準的斷面為11個，屬於Ⅴ類水質標準的斷面為2個。幹流上僅中游柘溪水庫、桃谷山2個斷面水體良好，符合Ⅰ類水質標准。中上游以及下游共9個水體監測斷面均屬於Ⅳ類水質標准。支流邵水、夫夷水污染嚴重。邵水參與監測評價的2個斷面水體均屬於Ⅴ類水質標准，夫夷水參與監測評價的2個斷面水體均屬於Ⅳ類水質標准。幹流上主要污染物為石油類、揮發酚、總大腸菌群以及總磷。支流邵水馬家壩、東風橋等生化需氧量、總大腸菌群、總磷、揮發酚的年均值均超標。

沅江水系：沅江水系共布設監測斷面16個，幹流上設11個，支流上設置5個。所有參與監測評價斷面中，符合Ⅰ類水質標準的斷面為5個，符合Ⅱ類水質標準的斷面為2個，符合Ⅲ類水質標準的斷面1個，屬於Ⅳ類水質標準的斷面為5個，屬於Ⅴ類水質標準的斷面為3個。沅江幹流水質尚好，全長約500公里的幹流上所設置的11個斷面中，僅中游1個斷面和下游2個斷面水體屬於Ⅳ類水質標准，其餘監測斷面水體均符合Ⅰ、Ⅱ或Ⅲ類水質標准。沅江支流巫水、峒河以及萬溶江污染嚴重，主要污染物為總大腸菌群、總磷、揮發酚、氨氮以及懸浮物。支流萬溶江、上州、七一化工廠斷面的監測項目總大腸菌群、總磷、氨氮年均分別超標，幹流下游新興嘴斷面、坡頭斷面總大腸菌群分別超標。

澧水水系：澧水水系參與監測斷面6個，幹流上布設5個，支流上布設1個。幹流上僅石門三江口斷面水體符合Ⅱ類水質標准，其餘4個斷面均屬於Ⅳ類水體。支流上斷面水體基本符合Ⅲ類水質標准。澧水水域的主要污染物為氨氮、懸浮物、大腸菌群。

洞庭湖區：洞庭湖區參與評價斷面8個，屬於Ⅳ類水質標準的斷面為6個，符合Ⅲ類水質標準的斷面為2個，總磷、總氮污染較廣，呈富營養化現象。主要污染物為總磷、總氮、懸浮物、色度、總大腸菌群。湖區所有監測斷面中，南嘴和茅草街斷面污染較重。

長江水系：長江水系湖南江段參與評價斷面3個，即岳陽市荊江口、陸城和城陵磯，斷面監測結果均屬於Ⅳ類水質標准。主要污染物為總磷、總氮、總大腸菌群、懸浮物和氨氮。

湖南省水庫除湘江支流瀟水的雙牌水庫揮發酚年均值超標外，其它各大水庫監測結果表明水質良好。

（七）大氣污染

根據湖南省環境保護局統計資料，我省重點源工業廢氣等標污染負荷為3819432.40，其中燃燒廢氣佔68.98%，工藝廢氣佔31.08%。說明重點源工業廢氣有三分之二以上來自燃燒廢氣。

工業廢氣等標污染負荷較大的是二氧化硫、氮氧化物和煙塵，分別為1879829.73、963959.00和680971.878，這三項污染物累計負荷比達95.37%。

重點源工業廢氣等標污染負荷排在湖南省首位的是岳陽市，標污染負荷為729126.90，占 19.09%，以下依次是婁底地區負荷比為16.54%、株洲市負荷比為14.51%、衡陽市負荷比為12.00%和湘潭市負荷比為9.21%，這五個地市累計負荷比為71.34%，為我省重點源工業廢氣的主要污染區域。

11.3.2 生態環境的整治措施

（一）優先發展社會經濟發達地區與加強區際合作、縮小地區發展差異並重

區域經濟發展應走不平衡增長的道路。只有這樣，才能集中有限的資金和人力物力在優勢發展地域予以重點突破，並再實施滾動發展。

全省由於社會歷史、自然條件、資源狀況、投資規模等諸因素的不同，從而形成了社會經濟發展水平上的明顯差異。從總體上看，湘江中下游的湘中丘陵區和洞庭湖平原區的社會經濟發展水平明顯高於湘西北地區、湘西雪峰山區和湘南山區。在今後一段時期內，要將有限的資金和人力物力優先保證社會經濟發達地區的超前發展。京廣鐵路和京珠高速公路沿線地區，尤其是以長株潭為中心的地區生產率高，南靠廣東、港澳，北通長江黃金水道，工、農、商業發達，城鎮規模大、數量多，交通便利，科教衛事業和郵電通訊業發達，水資源充裕，具有投入少、經濟效益高、快速發展的條件，應作為全省優先發展的區域帶，使之增強聚集效應，增大輻射功能，率先縮小與沿海地區的差距，並推動全省其它地區的發展。

在優先發展社會經濟發達地區的同時要加強區際合作。實現各地區共同富裕是社會主義建設的奮斗目標，同時省內社會經濟落後的山區，國土資源豐富，社會經濟的嚴重滯後會對社會經濟發達地區的可持續發展產生制約作用。對湘西自治州以及其它貧困地區和少數民族地區，要根據其國土資源狀況，按照因地制宜、優勢互補、合理分工、突出重點、各展所長、協調發展的原則，實行對口扶貧工作，以加快全省300萬人口的脫貧，縮小與社會經濟發達地區的貧富差距，逐步實現共同富裕。

（二）加強計劃生育，控制人口增長

控制人口增長是我國的基本國策之一，是關系湖南社會經濟全局和子孫後代的大事。人多地少是湖南省經濟發展和國土開發利用過程中所面臨的最突出的矛盾之一。目前，人口年齡結構類型正處於從年輕型向成年型轉變階段，但少年、成年人口基數仍然很大，總負擔系數也高出全國平均水平的1.23%（1995年）。若放鬆計劃生育，讓少年人口迅速擴大，則建設成果將部分或大部分被人口增長所抵消，資源和環境也會承受更大的壓力。因此，要繼續切實加強人口計劃生育管理，完善人口目標管理責任制，健全基層計劃生育工作網路，嚴格執行計劃生育的法規和政策，把推行計劃生育與發展經濟結合起來。

（三）造林育草、整治江湖塘庫，扼制地質災害

造林育草扼制水土流失：森林覆蓋率低、草地退化是湖南省地質災害加劇的重要原因之一。因此，繼續造林育草、發展植被是整治生態環境、改善經濟條件最重要的基礎措施之一。湖南省森林覆蓋率達52%，遠高於全國水平，但是由於大部地區地勢起伏大，雨量多，尤其是暴雨和大雨，地質災害仍然頻繁發生。同時，原始林業已開發殆盡，現有林木絕大部分為次生林，主要為馬尾松林、杉樹林和經濟林，它們對水土流失的扼製作用明顯減弱。因此，必須強化「森林法」的實施，以法治林，封山育林，同時要調整林種結構，擴大防護林的種植面積，以保證森林不但在數量上而且在質量上真正得到改善，提高涵養水土的能力，改善生態環境。湖南省草地退化明顯。由於人類對草地不合理的開發利用，大面積草坡被墾、公灘濫牧，加上不顧客觀條件的毀草造林，結果使草地墾植失敗，有種無收，公灘荒蕪、造林不成，反而引起草地退化。因此，必須從措施上採取圍欄封育，退耕、退林還草，使草類具有充分的休養萌生時間；實施防護林與草地同步發展、交互分布的綜合防護措施，以逐漸使草地恢復發展，改善生態條件。

整治江湖塘庫，扼制洪澇災害：每當春夏季節，雨水集中，水量充沛，且四水洪水與長江分流入湖洪水遭遇時，在洞庭湖平原及四水下游地勢低緩平坦地區釀成洪澇災害。原因是多方面的，主要原因有三點：一是洞庭湖圍湖造田造成洞庭湖蓄水防洪能力大幅度降低；二是由於長期水土流失，造成四水及洞庭湖含沙量和輸沙量增加，江河淤積，湖河床抬高，泄洪防洪能力明顯降低；三是四水中上游水庫蓄水調節能力低。因此，必須整治江湖塘庫。

首先，在湘、資、沅、澧四水及其重要支流中上游，特別是在暴雨中心地段或降水高值區新建一批大中型水庫，以及加強對已建水庫的維護管理，提高四水中上游蓄水能力，做到防洪、抗旱調節自如，減少洞庭湖及四水尾閭的防洪壓力。

在湘、資、沅、澧四水中下遊河段，存在江河淤積、河床抬高的地段，應進行河道清障和疏挖，達到暢通水流，降低水位。同時要加固沿江大堤，使之達到防洪能力20年一遇甚至更高的標准。特別是社會經濟發達的重點城市，如長沙、株洲、湘潭、衡陽等城市，沿江大堤的加固要達到防洪能力50～100年一遇的標准。此外，要確保重點鐵路、重要公路不受淹沒，常年暢通。

洞庭湖圍湖造田和泥沙淤積湖床抬高，造成洞庭湖蓄水防洪能力大幅度降低，是洞庭湖平原及四水尾閭洪澇災害的症結。因此，要切實退田還湖、清理四水尾閭洪道。此外，要加強堤壩建設和增強堤垸排澇能力。

（四）綜合治理水污染

（1）加強宏觀管理，健全監督機制，在全省范圍內全面推行排污動態申報和排污許可證制度。

（2）調整產業結構，扶持環保產業，對排污嚴重的企業應採取關、停、並、轉的方針，對於化工、冶金、造紙等污染較嚴重的產業應實行區域性集中生產、慎重發展的方針。

（3）實行誰污染誰治理，加強對污水處理設施的監督管理，對現有的污水處理設施沒有正常運轉的，限期整改，對處理效果差的設施進行技改，盡快達到排放要求。

（4）加強水資源管理，大力推行節約用水，提高水的循環利用率，降低萬元產值與單位產品的耗水量和排放量。

（5）加強城市生活污水處理的資金投入，興建和擴建生活污水處理廠，嚴格控制生活污水的排放量。

（五）綜合治理大氣污染

（1）以控制煤煙型污染為重點，綜合治理大氣污染，凡不符合國家煙塵排放標準的企業、民用鍋爐和土灶要限期治理。推廣節能高效、污染小的爐窯。

（2）逐步改變燃料結構，積極發展氣體燃料，提高城市用氣率。有條件的，要積極推廣利用太陽能、沼氣等非污染能源。

（3）加強對汽車尾氣的控制和管理，對尾氣排放不符合要求的汽車不準上路，減少汽車尾氣污染。

（4）對工礦企業排放的各種廢氣，要結合技術改造進行治理或回收利用，污染嚴重的應限期治理，達標排放。

Ⅳ 酉水的治理開發

鳳灘水庫，是沅水流域一級支流酉水梯級開發的第二級，地處湖南省西部，位於永順、古丈和沅陵縣三縣交界地段的沅陵縣境內。距沅陵45公里，壩址控制流域面積包括湖北、四川、貴州、湖南共17500Km2，多年平均逕流量159億m3。鳳灘水庫以發電為主，兼有防洪、航運、灌溉、水產養殖等綜合效益。正常蓄水位205m（黃海高程），最低水位170m，壩頂高程211.5m，最大壩高112.5m，總庫容17.4億m3，有效庫容10.6億m3，水電站裝機4台，總容量40萬Kw，年發電20.43億KW·h，年利用小時5110h，保證出力10.3萬Kw。升船機年過壩能力：貨運量10萬t，木材10萬m3，過壩船隻噸位80t（含船重）。2004年擴機40萬KW。主體工程於1970年10月開工興建，1978年5月第一台機組發電，1979年電站基本建成，四台機組全部投產發電，工程總投資3.44億元，工程總造價3.06億元，每千瓦裝機造價756元。
碗米坡水電站，位於湖南沅水支流酉水中下游，是酉水流域規劃6個梯級電站的第4級。壩址地處湖南省西北部的湘西自治州保靖縣境內，下距保靖縣20Km，上距龍山縣里耶鎮36.7Km，控制流域面積10415Km2。該工程以發電為主，兼有航運等綜合效益，水庫正常蓄水位為248m，水庫總面積15.3Km2，相應水庫總庫容 2.56億m3，電站裝機3台，總容量24萬KW，保證出力1.86萬KW，多年平均發電量7.92億KW.h，工程投資20.15億元，是一座具有不完全季調節性能的電站。碗米坡電站是根據國務院國閱（1996）76號文「關於研究沅水流域水電開發問題的會議紀要」和電力工業部水電水利規劃設計總院水電規計[1996]29號文《關於1996年水電前期勘測設計計劃的通知》的要求，由湖南五凌水電開發有限責任公司投資，電力部中南勘測設計院（以下簡稱中南院）受託於1996年5月至1997年12月開展了碗米坡水電站可行性報告研究階段的水庫淹沒處理規劃設計工作。庫區人口搬遷按20年一遇標准確定淹沒范圍。土地淹沒線：龍山、保靖二縣按2年一遇確定淹沒范圍，重慶秀山縣按5年一遇確定淹沒范圍。編寫的《湖南省酉水碗米坡水電站可行性研究報告》於1998年1月11日獲准審查通過。2000年6月14日，國家發展計劃委員會以急計投資[2000]798號文批准動工興建碗米坡電站。2000年8月18日碗米坡電站建設正式開工。2003年11月30日下閘蓄水，2004年2月13日第一台機組發電，5月31日第二台機組發電，8月18日第三台機組投產發電。
吉遼河水庫，屬於酉水水系，是花垣縣一個以農田灌溉和城市供水為主，兼有灌區農村人畜飲水的重要水源性工程，2013年12月開工建設。水庫集雨面積22.6平方公里，大壩長249米，最大壩高40.5米，設計總庫容943萬立方米，正常蓄水位542米。項目工程包括大壩樞紐、灌區配套、供水管線及水廠建設等三大部分，規劃總投資2.26億元，其中，大壩樞紐和灌區建設投資1.86億元，建設工期為24個月。水庫建成後，不僅能滿足花垣鎮、龍潭、道二、麻栗場等鄉鎮3.27萬畝田土的灌溉用水，還可為縣城2萬噸日供水規模提供保障，從根本上解決花垣城市居民用水緊張的問題。 流域內有龍山縣洗車河、惹巴拉，保靖洞泡山、雙獅谷，古丈紅石林、高望界，永順猛洞河、芙蓉鎮、小溪等自然風光，兼有里耶古鎮、龍興講寺、老司城等歷史文化資源。2014年11月，由湖南省旅遊局牽頭，酉水流域五縣旅遊局就共同簽署了《共同打造大酉水——中國南方水上絲綢之路黃金旅遊線路戰略框架協議》，致力於打造「南方水上絲綢之路」、開發「酉水畫廊」。

Ⅵ 《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃（2011-2020年）》

武陵山片區規劃
（徵求意見稿）

第三章 空間布局
第一節 功能分區
按照國家主體功能區規劃，武陵山片區整體為限制開發區，基本功能為生物多樣性及水土保持生態功能區。依據整體保護、點狀發展的原則，將片區劃分為三個區。
重點發展區。主要包括地市級城市和縣城，充分利用城鎮空間和產業基礎條件，積極推進工業化、城鎮化，適度集中人口、集聚產業，著力提高綜合承載能力。面積約為*萬平方公里，占區域總面積的
*%。
農業生態區。主要包括河谷平壩及低坡丘陵地區，以種養殖業和村寨居住區為主，積極發展特色農業和現代農業。面積約為
*萬平方公里，占區域總面積的* %。
生態保護區。主要包括森林、高山草場及世界自然遺產、各類各級自然保護區、森林公園、地質公園，以生態環境保護為主，除適當發展生態旅遊、種養殖業和必要的科學試驗外，限制其他生產建設活動。結合生態建設和扶貧開發，人口適當異地安置。面積約為
*萬平方公里，占區域總面積的*%。
第二節 空間結構
主體空間結構。依託鐵路、高速公路，發揮中心城市輻射帶動作用，加強與重慶主城區、武漢市、貴陽市、長沙市和長三角地區、成渝經濟區、長株潭經濟區等重點經濟區及周邊重要城市的經濟聯系，發展特色經濟和優勢產業，積極承接產業轉移，促進人口適度集聚，加快工業化、城鎮化進程，構建「六中心四軸線」經濟帶格局，形成互通性好、帶動力強、城鎮體系完善的主體空間結構。

圖1 「六中心四軸線」空間結構示意

經濟協作示範區。設立武陵山龍山來鳳經濟協作示範區，大力推進行政管理、要素市場、投融資體制等領域的改革，全面推進城鄉統籌、基礎設施、公共服務、特色產業、生態環境保護等一體化建設，為區域一體化發展發揮示範帶動作用。

專欄3 龍山來鳳經濟協作示範區
龍山、來鳳兩縣國土面積4470平方公里，人口90.4萬人。兩縣縣城一水相隔，現有城區面積共30平方公里，城區人口25萬人。龍山來鳳經濟協作示範區建設步驟為：到2012年，做好總體規劃和專項規劃，在同城建設、統籌城鄉、公共管理等方面的協作發展取得初步成果；到2015年，在城鄉建設、公共服務均等化、特色產業發展、生態環境保護等方面取得新進展，一體化發展格局基本形成；到2020年，全面建成一體化發展體系，成為武陵山片區的中心城市和重要的經濟增長極。
第三節 城鎮布局
中心城市。加快黔江、恩施、張家界、吉首、懷化、銅仁等六個中心城市發展，優化城市形態，完善提升城市功能，促進人口與產業集聚，發展特色優勢產業，發揮輻射帶動作用。

專欄4 中心城市
黔江區。承擔成渝經濟圈及整個西南地區的輻射和對接功能，建成區域性交通樞紐、產業集聚中心和公共服務中心，重點發展綠色食品、建材、化工、制葯、現代服務、公共服務等產業，到2020年城區人口規模達到26萬人。
恩施市。承擔武漢經濟圈和長江中上游城市的輻射和對接功能，建成園林城市、優秀旅遊城市，重點發展富硒食品和生態文化旅遊，到2020年城區人口規模達到32萬人。
張家界市。承擔武漢經濟圈、長株潭經濟圈及長江中游城市的輻射和對接功能，建成旅遊產業高效發展、旅遊設施完備、環境優美、生態良好、社會和諧的國際風景旅遊城市，到2020年城區人口規模達到38萬人。
吉首市。是與長株潭經濟圈、湖南各城市對外聯絡通道上的節點城市，建成商品貿易集散地和以民族風情旅遊為主導的生態園林城市，重點發展綠色食品、煙酒、醫葯、旅遊等支柱產業，到2020年城區人口規模達到35萬人。
懷化市。承擔珠江三角洲經濟圈、北部灣經濟圈的輻射和對接功能，建成重要的綜合交通運輸樞紐和現代物流中心，重點發展林產、醫葯、食品、建材、旅遊、現代物流等產業，到2020年城區人口規模達到60萬人。
銅仁市。是連接貴州、雲南通道上的節點城市，建成商貿、旅遊的核心城市和山水園林城市，重點發展現代製造業、現代物流業、特色食品加工業、旅遊服務業等相關產業，到2020年城區人口規模達到50萬人。
重點城鎮。加強縣城基礎設施建設，完善城鎮功能，提高人口集聚能力。推進城鄉統籌發展和基本公共服務均等化，擴大就業渠道，帶動當地群眾增加收入，改善生活條件。

第四章 基礎設施建設
按照統一規劃、合理布局、協調推進的原則，統籌區域交通、水利、能源、通信等基礎設施建設，加快構建連通內外、功能配套、安全高效、適度超前的現代化基礎設施體系，為片區扶貧攻堅創造良好條件，為區域經濟社會跨越發展提供有效支撐。
第一節 交通
交通主通道。建設「兩環四橫四縱」交通主通道，積極推進納入國家中長期鐵路網規劃、國家高速公路網規劃的重大項目建設，規劃建設一批對完善主通道、消除省際斷頭路、促進旅遊業發展有重要作用的重大項目，建設和完善黔江、懷化等區域性綜合交通樞紐，加快形成連接重慶、武漢、長沙、貴陽等中心城市的綜合運輸通道。

專欄5 「兩環四橫四縱」交通主通道
「兩環」
內環線。以黔江、恩施、張家界、吉首、懷化、銅仁等六個中心城市為支點，構建以鐵路、高速公路為主的內環線。
外環線。以武隆、豐都、石柱、利川、建始、秭歸、長陽、五峰、慈利、安化、漣源、新邵、邵陽、新寧、城步、綏寧、靖州、會同、玉屏、印江、德江、務川、道真等縣城為支點，構建以二級公路為主的外環線。
「四橫」
重慶至武漢通道（豐都至長陽段）。在建重慶—利川鐵路、涪陵—石柱高速公路。
重慶至長沙通道（武隆至慈利段）。在建長沙—常德城際鐵路，開工建設黔江—張家界—常德鐵路、重慶—長沙客運專線、黔江—張家界高速公路。
遵義至岳陽通道（湄潭至沅陵段）。在建遵義—銅仁—吉首高速公路，開工建設吉首—益陽鐵路，規劃建設遵義—銅仁—吉首鐵路。
貴陽至長沙通道（玉屏至邵陽段）。在建長沙－昆明客運專線，開工建設懷化—邵陽—衡陽鐵路、懷化—婁底高速公路。
「四縱」
恩施至衡陽通道（恩施至婁底段）。在建萬州—利川高速公路，開工建設安康—恩施－張家界—衡陽鐵路、恩施—張家界—衡陽高速公路。
萬州至桂林通道（石柱至銅仁段）。在建包頭—茂名高速公路片區路段、渝懷鐵路二線、玉屏—銅仁城際鐵路，開工建設黔江—萬州城際鐵路、黔江—梁平和秀山—銅仁—玉屏高速公路。
宜昌至柳州通道（長陽至通道段）。實施枝城－柳州鐵路擴能改造，開工建設宜昌—石門鐵路、宜昌—長陽—五峰—張家界—新寧高速公路。
貴陽至鄭州通道（湄潭至巴東段）。在建黔江—恩施高速公路，開工建設貴陽－鄭州客運專線、遵義—黔江—恩施鐵路、黔江—遵義和建始—巴東高速公路。

圖2 「兩環四橫四縱」交通主通道示意圖
區域內交通網路。重點推進交通主通道聯絡線、通縣公路、縣際公路建設，建設通鄉通村公路，擴大路網覆蓋面，提高公路等級，完善路網結構，實現區域內所有縣（市、區）通高等級公路，有條件的鄉鎮、行政村通瀝青（水泥）路。加快航道整治、渠化和航電一體化建設。加快改善機場設施，改擴建和新建一批對改善邊遠地區交通條件、促進旅遊資源開發以及應急保障具有重要作用的支線機場。積極推進跨區運輸合作和運輸協同管理，促進各種運輸方式無縫銜接，逐步實現交通一體化。

專欄6 重點交通建設
鐵路。規劃建設重慶—桂林鐵路，規劃研究恩施—吉首、凱里—靖州—永州—郴州鐵路。
公路。規劃建設豐都—武隆—湄潭—福泉、南川—道真、彭水—酉陽—永順、印江－秀山、宜昌—巴東、龍山—永順、石門—澧縣、常德—漣源—邵陽-永州、德江—沿河—酉陽高速公路，加快香溪長江公路大橋建設。
航運。加快長江、烏江、清江、沅江和澧水航道整治、航道渠化和航電一體化，改造重點港口，提高吞吐能力。
機場。擴建張家界荷花機場、銅仁鳳凰機場、黔江舟白機場、懷化芷江機場，提高等級標准，遷建恩施許家坪機場，加快武隆仙女山機場、武岡機場和邵東機場建設前期工作。
第二節 水利
合理開發利用水資源。統籌生活用水、生產用水和生態用水，實施流域綜合整治和上下游水資源聯合開發與調度，建立政府調控、市場調節、公眾參與的管水、用水、節水機制，推進水資源有償利用和水價綜合改革，大力發展低耗水、高產出的節水型農業與清潔型、循環型高效節水工業。
加強水利工程建設。積極推進重點水庫和提水工程建設，提高城市供水能力、區域調蓄防洪能力，有效緩解工程性缺水問題。繼續實施農村飲水安全工程和流域綜合整治工程。加大水土保持力度。加強中小型農田水利建設，繼續做好病險水庫和病險水閘除險加固，實施重點灌區節水改造。加強重點城鎮防洪工程建設，提高防洪能力。建設抗旱應急水源工程，統籌推進防汛抗旱指揮、氣象、水文預報預警體系建設。
加強水環境安全監測。建立防汛抗洪預警預報系統和山洪泥石流災害監測系統，完善群測群防體系。加大對城鄉集中飲水水源的保護力度，科學調整並劃定水源保護區，確保水環境安全。

專欄7 重點水利工程
重點水庫。建設豐都梨子坪、龍興壩，張家界涼水口、慈利宜沖橋、江口黃家壩，黔江小南海、彭水龍虎、鳳升，湘西雷公洞、大興寨、古陽河、烏巢河、辛女溪、臘洞，銅仁大興、黃家壩、岩口、栗子園、偏岩等水庫。
流域綜合治理。實施烏江、清江、沅江、醴水、資江以及中小河流綜合治理工程，實施豐都名山雙桂山庫岸綜合整治工程，加大水土保持力度。
城鄉供水。建設秭歸、張家界、吉首、懷化等城市供水工程，建設銅仁烏江思林等提水工程。
重點灌區改造。繼續實施三峽庫區中部大灌區配套改造與節水灌溉工程。加強懷化漵水、舞水、張家界趙家埡、邵陽犬木塘等大型灌區配套建設。開展研究引資濟漣引水工程。
城鎮防洪。建設黔江、恩施、張家界、吉首、懷化、銅仁等重點城市及桑植、慈利、安化等縣城防洪堤工程。
第三節 能源
完善能源供應體系。調整優化能源生產和消費結構，積極開發利用水能、風能、太陽能、生物質能等清潔能源和可再生能源。優化發展火電，建設環保型骨幹電廠。積極勘探開發天然氣資源，加強天然氣管網建設，提高天然氣輸送能力。實施區域能源綜合開發，推進區域清潔發電示範工程。
推進電網和油氣管道建設。加快變電站和輸電線路的升級改造，開展智能電網建設，逐步擴大技術應用覆蓋范圍。加強城鄉一體化電網建設，全面提高電網通達水平、輸送能力、供電質量，實現省際、縣際電網互聯，提高電網應對自然災害和保障經濟發展的能力。推進連接川渝氣田的天然氣管道工程建設和區域用氣管網建設。
加強農村能源建設。進一步加強農村沼氣建設，提高沼氣普及率，加強沼氣技術服務。實施小水電代燃料工程，擴大小水電覆蓋范圍。繼續完善農村電網改造，提高農村居民用電保障水平，實現「戶戶通電」。

專欄8 能源重點工程
石油天然氣。規劃開發張家界桑植石油天然氣資源。
骨幹電源。實施華電大龍公司二期擴建工程，建設張家界桑植火電廠。
新能源。建設桑植南灘、慈利五雷山、城步南山、隆回白馬山、綏寧寶頂山等風電基地。
農村能源。建設農村沼氣和小水電代燃料工程，實施農村電網改造。
第四節 通信和信息化
加快現代通信網路建設。積極建設光纖通信、移動通信、微波通信、衛星通信相結合的現代通信體系，推進城市光纖接入和新一代移動通信網路布局，建設智能化電話傳輸網和寬頻多媒體通信網，實現光纖介面到社區、達鄉鎮、通行政村。積極推進「三網融合」，加快推進發展物聯網應用。加速實現無線通信信號全覆蓋，消除自然村、交通沿線和旅遊景區通信盲區，實現通信普遍服務。
提高信息化服務水平。以政務信息化、企業信息化、旅遊信息化、農業信息化、社會公共服務信息化為重點，不斷延伸經濟社會各領域的信息服務，大力發展和提升電子政務、電子商務、地理信息、遠程教育、遠程醫療等服務能力，建立基本完善的信息服務體系。增強應對突發性事件的應急通信能力。
第五節 城市基礎設施
加強城市道路建設和改造，建設便捷通達的城市道路網路，積極發展城市公共交通體系。加強中小城市、重點城鎮供排水、供氣、道路等公用設施建設。開展城鎮環境綜合整治，加大城鎮污水處理、垃圾無害化處理設施建設力度。加強城市園林綠化，不斷提高中心城市的綜合質量。

第五章 產業發展
從資源優勢、區位特點和產業基礎出發，以市場為導向，加強產業協作，完善配套分工，加快產業結構調整，加大產業布局向貧困地區傾斜力度，形成具有區域特色的產業體系和支柱產業，增強片區造血功能和內生動力，為區域發展和貧困人口脫貧致富奠定基礎。
第一節 旅遊業
一、重點景區和線路
以中心城市為依託，構建五大特色旅遊組團。以交通通道為紐帶，以世界自然遺產旅遊區和國家歷史文化名城、國家級自然保護區等重點旅遊景區為依託，著力打造十二條精品旅遊線路。加強與區外旅遊熱線的鏈接，構建跨區域旅遊協作網。

專欄9 旅遊組團和精品旅遊線路
旅遊組團
渝東南山水生態旅遊組團。以黔江區為旅遊交通集散中心，包括武隆喀斯特、烏江畫廊、小南海、芙蓉洞、桃花源、龔灘古鎮、龍潭古鎮等旅遊景區。
恩施山水風情旅遊組團。以恩施市為旅遊交通集散中心，包括恩施大峽谷、騰龍洞、恩施土司城、柴埠溪大峽谷、梭布埡石林、雲龍河地縫、神農溪等旅遊景區。
張家界湘西風情旅遊組團。以張家界市為旅遊交通集散中心，包括武陵源、鳳凰古城、乾州古城、里耶古城、德夯風景名勝區、猛洞河風景名勝區、借母溪、芙蓉鎮等旅遊景區。
湘南山水文化旅遊組團。以懷化市為旅遊交通集散中心，包括莨山、洪江古商城、黔陽古城、芷江和平城、城步南山、雲山、黃桑等旅遊景區。
梵凈山生態休閑旅遊組團。以銅仁市為旅遊交通集散中心，包括梵凈山、烏江山峽、九龍洞、十里錦江、太平河、玉屏舞陽河、石阡溫泉群等旅遊景區。
精品旅遊線路
1. 張家界—吉首—懷化—銅仁—黔江—恩施—張家界（核心旅遊圈）
2.
張家界—沅陵—漵浦—洞口—綏寧—通道—會同—玉屏—印江—德江—務川—道真—武隆—石柱—利川—建始—五峰—慈利—張家界（大武陵旅遊圈）
3. 張家界—石門—宜昌（長江三峽）
4. 張家界—龍山—來鳳—恩施
5. 張家界—黔江—武隆
6. 張家界—花垣—秀山—印江—遵義
7. 張家界—吉首—鳳凰—銅仁
8. 張家界—懷化—新寧
9. 恩施—黔江—酉陽—秀山—銅仁
10. 武隆—彭水—酉陽—秀山（烏江畫廊）
11. 豐都—武隆—道真—遵義
12. 利川—恩施—建始—巴東—長陽—五峰（清江大峽谷）

二、旅遊設施建設
改善旅遊交通條件。加強五大旅遊組團之間的交通聯結，形成片區大容量、高安全、快速度、無障礙核心旅遊環線。加快改善旅遊組團內交通條件，建設一批組團內便捷旅遊環線。積極推進十二條精品旅遊線路交通建設，形成以高等級公路為主體的快速旅遊通道。
加快景區設施建設。建設和完善景區道路、通訊、供水供電等基礎設施和垃圾、污水收集處理設施，加強安全防護設施和應急救援能力建設，完善配套交通、信息服務、餐飲等遊客服務設施和功能，提升整體服務能力和水平。
提升城鎮旅遊服務功能。加強張家界、黔江、宜昌、恩施、利川、吉首、懷化、邵陽、銅仁等中心城市旅遊接待和服務功能建設，支持張家界國家旅遊城市綜合改革試驗區建設，把張家界建設成為片區旅遊綜合服務中心和對外形象窗口。完善和提升武隆、酉陽、秭歸、五峰、鳳凰、慈利、洪江、芷江、通道、新寧、隆回、印江、江口等城鎮旅遊服務功能，形成一批全國旅遊強縣。支持具有地方民族文化特色的中小旅遊企業發展，繁榮旅遊市場。
三、旅遊產品多元化開發
發展民族文化旅遊，實施特色民族村鎮和古村鎮保護工程，形成一批文化內涵豐富的特色旅遊村鎮。發展休閑度假養生旅遊、農業生態旅遊、康體健身旅遊、科普旅遊和紅色旅遊，形成有效帶動群眾就業和增收的支柱產業。
第二節 特色農業
大力建設特色農業基地。加快推進區域性特色農產品基地建設，大力實施糧食產能工程、油茶示範工程、優質茶葉工程、優質烤煙工程等一批重大項目，建設一批萬畝以上特色農產品標准化良種繁育生產基地；抓好「節糧型」特色畜產品養殖基地建設；大力發展中葯材種植和生物醫葯產業，建設一批GAP生產基地。

專欄10 特色農業基地
油茶基地。彭水、石柱、宣恩、長陽、五峰、桑植、慈利、保靖、永順、
花垣、通道、靖州、綏寧、邵陽、石門、城步等油茶基地。來鳳
茶葉基地。印江、江口、松桃、古丈、沅陵、安化等地高山茶，保靖、利
川、 宣恩、來風、五峰、長陽等地的富硒茶基地。鶴峰、恩施
蠶繭基地。黔江、武隆、長陽、五峰、龍山、沅陵、漵浦、正安、務川等
優質蠶繭基地。巴東
烤煙基地。武隆、宣恩、來鳳、龍山、中方、會同、武岡、洞口、新寧、
道真、務川、慈利、桑植等優質烤煙基地。利川
高山蔬菜基地。石柱、利川、宣恩、建始、巴東、咸豐、長陽、龍山、鳳、
凰、保靖、城步、隆回、綏寧、通道、永定、桑植等高山蔬菜基地。恩施
魔芋基地。印江、松桃、建始、長陽、五峰、古丈、隆回、麻陽、桑植等
魔芋基地。
柑橘基地。烏江、清江、沅江、澧水流域柑橘產業帶。宣恩、巴東
中葯材基地。秀山、酉陽、利川、恩施、建始、隆回、桑植、慈利、龍山、
印江、江口、松桃、石阡等金銀花、百合、銀杏、杜仲、黃姜、五倍子、黃精、吳茱萸、黃連、白術、白芨特色中葯材基地。鶴峰
乾果基地。彭水、酉陽、秀山、來鳳、正安、靖州、會同、保靖、鳳崗、
湄潭等核桃、板栗基地。
肉類基地。武隆、彭水、黔江、建始、巴東、鶴峰、永順、龍山、慈利、
洪江、辰溪、芷江、漵浦、新晃、邵陽、余慶、石阡、江口等綠色環保生態型生豬、禽畜等基地。

完善農業技術支撐體系。充分利用片區生物物種豐富優勢，促進農業生物育種創新和推廣應用。支持特色農產品產地認證，培育綠色名、優、特農產品品牌。推進農業技術集成化，扶持農機合作組織，促進農機農藝融合。加強基層農業技術推廣體系建設，完善產前、產中、產後服務。
加強市場體系建設。大力扶持發展各類農產品批發市場、產業協會、流通企業、農村流通大戶和農民經紀人。積極推進物流配送，建設一批農產品加工配送中心，建立產地與銷地緊密相聯的農產品市場網路。加大對特色農產品的營銷力度，積極推進農產品網上推介、洽談和交易，拓寬銷售渠道。發展農產品市場、生產資料市場和農村消費品市場。
第三節 加工製造業
農林產品加工業。重點發展油茶、茶葉、蠶繭、蔬菜、獼猴桃、魔芋、柑橘、核桃、竹木和畜禽產品加工。積極發展壯大黔江肉類加工、新晃牛肉加工、湘西獼猴桃加工、龍山百合加工、隆回金銀花加工、恩施富硒茶加工、古丈高山茶加工、**、**等。依託豐富的人工林、次生林等森林資源及資源再生能力，統籌林漿紙區域規劃，搞好跨地區森林採伐和紙漿生產的供求銜接，建設完善懷化林漿紙一體化生產加工基地。
民族手工業。大力支持蠟染、制銀、織錦、刺綉、根雕、石雕、民間剪紙、西蘭卡普、油紙傘、儺戲面具等具有濃郁民族風情的手工藝品發展，重點支持具有非物質文化遺產認證的手工藝發展，對非物質文化遺產傳承人發展手工業給予優惠政策和優先支持。積極推進民族手工藝的傳承與創新。規范手工藝品市場，建立健全規范的手工藝品准入體系。鼓勵扶貧對象參與民族傳統手工藝生產。
生物醫葯產業。發展酉陽青蒿素、隆回金銀花、龍山百合、張家界五倍子、慈利杜仲、恩施雞爪黃連等以區域優勢葯材資源為基礎的醫葯化工產業。利用現代生物提取技術，建設中葯飲片和醫葯中間體提取生產線，積極推進新葯研製開發。大力推進醫葯保健品綜合開發。支持特色民族葯品生產。
礦產資源加工業。適度發展錳、鐵、汞等重要礦產資源開發及深加工，完善配套設施，提升環保水平，延長產業鏈條。加強資源綜合加工能力建設，嚴格保護生態環境，發展循環經濟，淘汰落後產能。
機械工業。依託黔江、恩施、張家界、吉首、懷化、銅仁等地的產業基礎和勞動力資源優勢，積極承接產業轉移，發展農用機械、通用機械、電子零配件等產業，積極發展旅遊商品生產，培育一批主業突出、技術領先、管理先進的龍頭企業。
第四節 現代服務業
現代物流業。充分發揮懷化、黔江、恩施的交通優勢和集散能力，建設區域綜合性物流中心，完善與物流相配套的運輸場站、倉儲、商品配送、信息網路服務等綜合服務平台，積極發展第三方物流。支持湘西東市等龍頭企業在重點城鎮建設物流節點。
商貿服務網路。加強城鄉商業網點和農副產品交易中心、批發市場建設，形成以專業批發為主、特色零售為輔，輻射功能強、業態完整、服務配套、規范有序、活躍繁榮的商貿服務格局。
家庭服務業。發展家政服務、社區服務、養老服務和病患陪護。鼓勵各種資本投資創辦家庭服務企業，規范市場秩序。
金融和科技服務。完善城鄉金融服務體系，提升中心城市金融綜合服務能力，擴大農村金融服務覆蓋面。加強科技信息服務的區域合作，提升科技服務水平。積極推進電子政務、電子商務、遠程教育和醫療等信息綜合應用和資源共享。
第五節 民族文化產業
推進特色民族文化品牌傳承與保護。加強對片區少數民族文化遺產的挖掘和保護，搶救、整理和展示少數民族非物質文化遺產，支持建立武陵山中華民俗文化研究基地，積極開展民族團結進步創建活動。
大力打造民族文化精品工程，扶持體現民族特色和國家水準的重大民族文化產業項目，建設具有濃郁民族特色的少數民族文化產業園區和民族傳統體育基地。
完善民族文化設施，策劃建設武陵山綜合圖書館、武陵山大劇院、武陵山多民族博物館等文化基礎設施。
加強民族文化和自然遺產保護。

專欄11 民族文化發展重點

特色民族文化品牌保護工程。加強對鳳凰古城、龍山裡耶秦簡、儺戲、土家擺手舞、黔江南溪號子、秀山花燈、慈利板板龍燈、恩施撒爾嗬、苗族「四月八」、「上刀山」和「土家啰兒調」、桑植民歌等民族文化資源保護和傳承。
民族文化精品工程。打造黔江武陵山民族文化節、梵凈山旅遊文化節和張家界「新劉海砍樵」、恩施「夷水麗川」等大型山水實景演出。
民族文化設施建設。推進特色民族村寨保護與開發，改造建設中心城市民族文化藝術館，支持建設民族文化影視中心。
民族文化和自然遺產保護。重點支持武陵源等國家重大文化和自然遺產地、全國重點文物保護單位、中國歷史文化名城名鎮名村保護設施建設，推進非物質文化遺產保護利用設施建設。
第六節 產業結構調整與產業協作發展
推進節能減排和發展循環經濟。加強資源節約和管理，強化礦產資源綜合利用，推進資源再生利用產業化。實施節能減排科技示範工程，積極推廣低碳技術，大力發展循環經濟。嚴格控制高耗能、高排放行業低水平重復建設，堅決淘汰落後產能，促進產業結構優化升級。
因地制宜承接產業轉移。利用當地的產業基礎和資源優勢，以市場為導向，積極承接東部地區和省會城市產業轉移，合理確定承接重點，把承接產業轉移與調整自身產業結構結合起來，促進產業轉型升級，提升市場競爭能力。
促進產業園區集約發展。統籌規劃產業園區建設，合理確定產業定位和發展方向，提高產業集聚效益。支持承接產業轉移示範區建設，鼓勵協作區與東部地區共建產業園區，積極引進優秀管理人才和先進管理經驗。支持有條件的產業園區適當擴區調位，符合條件的省級開發區可申請升級為國家級開發區。

專欄12 重點產業園區
重慶正陽工業園區、酉陽工業園區、秀山工業園區、彭水工業園區、武隆工業園區、石柱工業園區，湖北恩施經濟開發區、五峰工業園區、來鳳經濟開發區，湖南張家界經濟開發區、湘西吉鳳經濟開發區、吉首經濟開發區、懷化經濟開發區、懷化工業園區、武岡經濟開發區、洞口經濟開發區，貴州玉屏大龍經濟開發區。

建立產業協作發展機制。積極探索產業協作發展利益共享機制，促進產業優化布局，重點建設黔江、恩施、懷化和銅仁4個特色產業集聚區，引導企業集聚發展，形成優勢資源共同開發、產業園區共同建設、發展利益共同享有的產業協作發展格局。
第七節 產業化扶貧
產業化扶貧要建立健全帶動貧困戶增收的利益聯接、分享機制。大力發展貧困地區農村經濟合作組織和專業技術協會，對貧困村建立和貧困農戶加入農村合作組織給予特殊扶持。發揮各種合作組織、農村致富帶頭人、經紀人等在帶動貧困農戶和協調企業方面的紐帶聚合作用，促進企業和貧困農戶結成利益共同體，實現共同發展。完善小額信貸扶貧到戶形式，穩步擴大扶貧互助資金試點，幫助扶貧對象參與特色產業開發。鼓勵企業在貧困村建產業基地，為貧困農民提供技術、市場、信息等服務，優先吸納安置貧困勞動力就業，優先收購貧困農戶農副產品。積極推行訂單農業，促進農超對接。