A. 寫一篇「我的家鄉——貴州」的社會調查報告。
我的家鄉----貴州省簡介
2009-9-16 23:21 29253
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自然地理
貴州省簡稱「黔」或「貴」，位於中國西南的東南部，介於東經103°36′—109°35′、北緯24°37′—29°13′之間，東毗湖南、南鄰廣西、西連雲南、北接四川和重慶，是一個山川秀麗、氣候宜人、民族眾多、資源富集、發展潛力巨大的省份。全省東西長約595千米，南北相距約509千米，總面積為176167平方千米，佔全國國土面積的1.8%。
地理環境獨特 貴州地處雲貴高原，境內地勢西高東低，自中部向北、東、南三面傾斜，平均海拔在1100米左右。貴州高原山地居多，素有「八山一水一分田」之說。全省地貌可概括分為高原山地、丘陵和盆地三種基本類型，其中92.5%的面積為山地和丘陵。境內山脈眾多，重巒疊峰，綿延縱橫，山高谷深。北部有大婁山，自西向東北斜貫北境，川黔要隘婁山關高1444米；中南部苗嶺橫亘，主峰雷公山高2178米；東北境有武陵山，由湘蜿蜓入黔，主峰梵凈山高2572米；西部高聳烏蒙山，屬此山脈的赫章縣珠市鄉韭菜坪海拔2900.6米，為貴州境內最高點。而黔東南州的黎平縣地坪鄉水口河出省界處，海拔高程為147.8米，為境內最低點。貴州岩溶地貌發育非常典型。喀斯特(出露)面積109084平方千米，佔全省國土總面積的61.9%，境內岩溶分布范圍廣泛，形態類型齊全，地域分異明顯，構成一種特殊的岩溶生態系統。
貴州土壤面積共159100平方千米，佔全省土地總面積的90.4%，土壤的地帶性屬中亞熱帶常綠闊葉林紅壤—黃壤地帶。中部及東部廣大地區為濕潤性常綠闊葉林帶，以黃壤為主；西南部為偏乾性常綠闊葉林帶，以紅壤為主；西北部為具北亞熱成分的常綠闊葉林帶，多為黃棕壤。此外，還有石灰土和紫色土、粗骨土、水稻土、棕壤、潮土、泥炭土、沼澤土、石炭、石質土、山地草甸土、紅粘土、新積土等土類。對於農業生產而言，貴州土壤資源數量明顯不足，可用於農、林、牧業的土壤僅佔全省總面積的83.7%。
氣候舒適宜人 貴州的氣候溫暖濕潤，屬亞熱帶濕潤季風氣候區。氣溫變化小，冬暖夏涼，氣候宜人，全省大部分地區年平均氣溫為15℃左右；從全省看，通常最冷月(1月)平均氣溫多在3℃—6℃，比同緯度其他地區高，最熱月(7月)平均氣溫一般在22℃—25℃，為典型夏涼地區。降水較多，雨季明顯，陰天多，日照少，受季風影響降水多集中於夏季。境內各地陰天日數一般超過150天，常年相對濕度在70%以上。受大氣環流及地形等影響，貴州氣候呈多樣性，「一山分四季，十里不同天」；另外，氣候不穩定，災害性天氣種類較多，乾旱、秋風、凌凍、冰雹等頻度大，對農業生產有一定影響。
植被豐厚多樣 貴州植被具有明顯的亞熱帶性質，組成種類繁多，區系成分復雜。全省維管束植物(不含苔蘚植物)共有269科、1655屬、6255種(變種)。植物區系以熱帶及亞熱帶性質的地理成分佔明顯優勢，如泛熱帶分布、熱帶亞洲分布、舊世界熱帶分布等地理成分佔較大比重，溫帶性質的地理成分也不同程度存在。此外，還有較多的中國特有成分，由於特殊的地理位置，貴州植被類型多樣，既有中國亞熱帶型的地帶性植被常綠闊葉林，又有近熱帶性質的溝谷季雨林、山地季雨林；既有寒溫性亞高山針葉林，又有暖性同地針葉林；既有大面積次生的落葉闊葉林，又有分布極為局限的珍貴落葉林。植被在空間分布上又表現出明顯的過渡性，從而使各種植被類型在地理分布上相互重疊、錯綜，各種的植被類型組合變得復雜多樣。
河流數量眾多 貴州河流處在長江和珠江兩大水繫上游交錯地帶，有69個縣屬長江防護林保護區范圍，是長江、珠江上游地區的重要生態屏障。全省水系順地勢由西部、中部向北、東、南三面分流。苗嶺是長江和珠江兩流域的分水嶺，以北屬長江流域，流域面積115747平方千米，佔全省國土面積的65.7%，主要河流有：烏江、赤水河、清水江、洪州河、GFDA1Q艉印⒔踅、松桃河、松坎河、牛欄江、橫江等；苗嶺以南屬珠江流域，流域面積60420平方千米，佔全省國土面積的34.3%，主要河流有：南盤江、北盤江、紅水河、都柳江、打狗河等。貴州河流數量較多，處處川流不息，長度在10千米以上的河流有984條。貴州河流的山區性特徵明顯，大多的河流上游，河谷開闊，水流平緩，水量小；中遊河谷束放相間，水流湍急；下遊河谷深切狹窄，水量大，水力資源豐富。
由於特定的地理位置和復雜的地形地貌，使貴州的氣候和生態條件復雜多樣，立體農業特徵明顯，農業生產的地域性、區域性較強，適宜於進行農業的整體綜合開發，適宜於發展特色農業。
自然資源
貴州是國內自然資源豐富的省(自治區、直轄市)之一，有著極為突出的資源優勢。尤以能源、礦產、生物、旅遊資源得天獨厚，最具特色。
能源資源富集。水、電、煤多種能源兼備，水能與煤炭優勢並存，水火互濟。水能資源蘊藏量為1874.5萬千瓦，居全國第六位，其中可開發量達1683萬千瓦，佔全國總量的4.4%，特別是水位落差集中的河段多，開發條件優越。貴州素以「西南煤海」著稱，煤炭資源儲量達497.28億噸，居全國第五位，超過南方12省(區、市)煤炭資源儲量的總和。煤炭不僅儲量大，且煤種齊全、煤質優良，為發展火電，實施 「西電東送」奠定了堅實的基礎，同時為煤化工、實施「煤變油」工程提供了資源條件。在「西電東送」的推動下，電力建設得到快速發展，到2005年末，貴州電網統調裝機容量達到1324萬千瓦，發電量達到786.78億千瓦小時。
礦產資源豐富。境內礦產資源種類繁多，門類齊全，儲量豐富，分布廣泛，且成礦地質條件好，是著名的礦產資源大省。截至2005年底，全省已發現礦產123種，其中有76種探明了儲量，有多種保有儲量排在全國前列，排在第一位的有汞、重晶石、化肥用砂岩、冶金用砂岩、飾面用輝綠岩、磚瓦用砂岩等；排在第二位的有磷礦石、鋁土礦、稀土等；排在第三位的有鎂、錳、鎵等；此外，煤、銻、金、硫鐵礦等也具有一定優勢，在國內佔有重要地位。貴州鋁土礦質佳量大，是中國鋁土礦三大產區之一，鋁土礦資源儲量佔全國的17%；磷礦儲量26.8礦石億噸，佔全國總量的40%以上；重晶石甲冠中華，儲量為全國的三分之一；金礦資源儲量23.33萬金千克，居全國第十位，是中國新崛起的又一黃金資源基地。
生物種類繁多。全省有野生動物資源1000餘種，其中黔金絲猴、黑葉猴、華南虎、雲豹、豹、白顴、黑鶴、黑頸鶴、中華秋沙鴨、金雕、白肩雕、白尾海雕、白頭鶴、蟒等14種列為國家一級保護動物，佔全國同類動物總數的13%；國家二級保護動物有69種，主要有：穿山甲、黑熊、水獺、大靈貓、小靈貓、林麝、紅腹雨雉、白冠長尾雉、紅腹錦雞等，佔全國同類動物總數的25.7%。植物資源有森林、草地、農作物品種、葯用植物、野生經濟植物和珍稀植物等六類。全省森林覆蓋率已達34.9%，人均森林面積0.16公頃，活立木總蓄積量達2.11億立方米；有70種珍稀植物列入國家珍稀瀕危保護植物名錄，銀杉、珙桐、禿杉、桫欏等4種屬國家一級保護植物，佔全國同類植物總數的50%；有二級保護植物27種，佔全國同類植物總數的18.9%；有三級保護植物39種，佔全國同類植物總數的19.2%。全省有野生植物資源3800餘種，其中葯用植物資源有3700餘種，佔全國中草葯品種的80%，「夜郎無閑草，黔地多良葯」，是全國四大中葯材產區之一。在國內外具有一定影響，品質優良的珍稀名貴植物有珠子參、三尖杉、扇蕨、冬蟲夏草、雞GFDA3！艾納香(天然冰片)等6種。此外，天麻、石斛、杜仲、厚朴、吳萸、黃柏、黔黨參、何首烏、膽草、天冬、銀花、桔梗、五倍子、半夏、雷丸、南沙參、冰球子、黃精、靈芝、艾粉等有地道葯材之美稱。野生經濟植物資源中，工業用植物約600餘種，以纖維、鞣料、芳香油、油脂植物資源為主；食用植物約500餘種，以維生素、蛋白質、澱粉、油脂植物為主；可供綠化、美化環境及有觀賞價值的園林植物約200餘種；具有抗污能力的環保植物40餘種。貴州農作物植物品種豐富，栽培的糧食作物、油料作物、纖維植物和其他經濟作物近600個品種，糧食作物以水稻、玉米、小麥、薯類為主，經濟作物以烤煙、油菜籽為主要品種。經濟林木主要有油桐、油茶、烏桕、漆樹、核桃等，「大方生漆」、「六馬桐油」為貴州名優土特產品。全省飼養的主要畜品種有30多種，優良牧草資源2500餘種，發展畜牧業具有良好條件。
迷人的天然的「公園」。境內自然風光神奇秀美，山水景色千姿百態，溶洞景觀絢麗多彩，野生動物奇妙無窮，文化和革命遺跡聞名遐爾；山、水、洞、林、石交相輝映，渾然一體。聞名世界的黃果樹大瀑布、龍宮、織金洞、馬嶺河峽谷等國家級風景名勝區和銅仁梵凈山，茂蘭喀斯特森林、赤水桫欏、威寧草海等國家級自然保護區，猶如一串串璀燦的寶石，五光十色，令人目不暇接、留連忘返。以遵義會議會址和紅軍四渡赤水遺跡為代表的舉世聞名的紅軍長徵文化，更讓人駐足憑吊，追思緬懷。多民族悠久燦爛的歷史文化，濃郁神秘的民族風情，以及冬無嚴寒、夏無酷暑的宜人氣候，使貴州成為理想的旅遊觀光和避暑勝地。
人口·民族
貴州人口增長速度繼續減慢。2005年，全省人口出生率為14.59‰，死亡率為7.21‰，人口自然增長率為7.38‰。與上年相比，出生率下降0.49個千分點，人口自然增長率下降1.35個千分點，自2000年以來貴州人口自然增長率已連續六年持續下降。年末常住總人口(常住一年及以上)達到3931.12萬人，比上年末增加27.42萬人。其中，女性人口為1906.99萬人，男性人口為2024.13萬人，男女性別比為106.14∶100。貴州是一個多民族的省份，少數民族人口佔全省總人口的37.8%。
2005年人口及構成情況
單位：萬人
指標 年末數 比重（%）
全省常住總人口 3931.12 100.0
其中：城鎮 1056.29 26.9
鄉村 2874.83 73.1
其中：男性 2024.13 51.5
女性 1906.99 48.5
貴州省行政區劃一覽表(2005年)
市、州、地 所轄縣、市、特區、區名稱及ZF駐地
貴陽市
(轄6區3縣，代管縣級清鎮市，市人民ZF駐烏當區林城東路1號)
南明區(區人民ZF駐箭道街)雲岩區(區人民ZF駐貴烏路)小河區(區民ZF駐黃河路)花溪區(區人民ZF駐貴築街道辦事處貴築路)烏當區(區人民ZF駐新天街道辦事處航天路)白雲區(區人民ZF駐艷山紅鎮)修文縣(縣人民ZF駐龍場鎮)息烽縣(縣人民ZF駐永靖鎮)開陽縣(縣人民ZF駐城關鎮)清鎮市(省轄縣級市，省委託貴陽市代管，市人民ZF駐青龍街道辦事處)
六盤水市
(轄1區1特區2縣，市人民ZF駐鍾山區鍾山大道)
鍾山區（區人民ZF駐鳳凰街道辦事處碧雲路）六枝特區（區人民ZF駐平寨鎮）盤縣（縣人民ZF駐紅果鎮） 水城縣（縣人民ZF駐濫壩鎮）
遵義市
(轄2區8縣2自治縣，代管縣級赤水市、仁懷市，市人民ZF駐匯川區人民路)
紅花崗區（區人民ZF駐海爾大道）匯川區（區人民ZF駐匯川大道）赤水市（省轄縣級市，省委託遵義市代管，市人民ZF駐人民街）仁懷市（省轄縣級市，省委託遵義市代管，市人民ZF駐中樞街道辦事處城南社區）正安縣（縣人民ZF駐鳳儀鎮）桐梓縣（縣人民ZF駐婁山關鎮）遵義縣（縣人民ZF駐南白鎮）鳳岡縣（縣人民ZF駐龍泉鎮）余慶縣（縣人民ZF駐白泥鎮）湄潭縣（縣人民ZF駐湄江鎮）綏陽縣（縣人民ZF駐洋川鎮）習水縣（縣人民ZF駐東皇鎮）道真仡佬族苗族自治縣（縣人民ZF駐玉溪鎮）務川仡佬族苗族自治縣（縣人民ZF駐都濡鎮）
安順市
(轄1區2縣3自治縣，市人民ZF駐西秀區東關街道辦事處中華中路)
西秀區（區人民ZF駐東關街道辦事處黃果樹大街）普定縣（縣人民ZF駐城關鎮）平壩縣（縣人民ZF駐城關鎮）關嶺布依族苗族自治縣（縣人民ZF駐關索鎮）鎮寧布依族苗族自治縣（縣人民ZF駐城關鎮）紫雲苗族布依族自治縣（縣人民ZF駐松山鎮）
黔南布依族苗族自治州（轄2縣級市9縣1自治縣，州人民ZF駐都勻市文峰街道辦事處環東中路）
都勻市（市人民ZF駐文明路）福泉市（市人民ZF駐金山街道辦事處市府路）甕安縣（縣人民ZF駐雍陽鎮）貴定縣（縣人民ZF駐城關鎮）惠水縣（縣人民ZF駐和平鎮）長順縣（縣人民ZF駐長寨鎮）獨山縣（縣人民ZF駐城關鎮）荔波縣（縣人民ZF駐玉屏鎮）平塘縣（縣人民ZF駐平湖鎮）羅甸縣（縣人民ZF駐龍坪鎮）龍里縣（縣人民ZF駐龍山鎮）三都水族自治縣（縣人民ZF駐三合鎮）
黔西南布依族苗族自治州（轄1縣級市7縣，州人民ZF駐興義市向陽街道辦事處沙井路）
興義市（市人民ZF駐黃草壩街道辦事處市府路）普安縣（縣人民ZF駐盤水鎮）晴隆縣（縣人民ZF駐蓮城鎮）貞豐縣（縣人民ZF駐珉谷鎮）冊亨縣（縣人民ZF駐者樓鎮）望謨縣（縣人民ZF駐復興鎮）安龍縣（縣人民ZF駐新安鎮）興仁縣（縣人民ZF駐城關鎮）
黔東南苗族侗族自治州(轄1市15縣，州人民ZF駐凱里市)
凱里市（市人民ZF駐遵義西路）雷山縣（縣人民ZF駐丹江鎮）黎平縣（縣人民ZF駐德風鎮）施秉縣（縣人民ZF駐城關鎮）麻江縣（縣人民ZF駐杏山鎮）錦屏縣（縣人民ZF駐三江鎮）台江縣（縣人民ZF駐台拱鎮）劍河縣（縣人民ZF駐革東鎮）三穗縣（縣人民ZF駐八弓鎮）黃平縣（縣人民ZF駐新州鎮）從江縣（縣人民ZF駐丙妹鎮）鎮遠縣（縣人民ZF駐GFDA1Q粽潁天柱縣（縣人民ZF駐鳳城鎮）榕江縣（縣人民ZF駐古州鎮）岑鞏縣（縣人民ZF駐思暘鎮）丹寨縣（縣人民ZF駐龍泉鎮）
銅仁地區
(轄1市1特區4縣4自治縣，行政公署駐銅仁市)
銅仁市（市人民ZF駐環西路）萬山特區（特區人民ZF駐萬山鎮）德江縣（縣人民ZF駐青龍鎮）思南縣（縣人民ZF駐思唐鎮）江口縣（縣人民ZF駐雙江鎮）石阡縣（縣人民ZF駐湯山鎮）沿河土家族自治縣（縣人民ZF駐和平鎮）印江土家族苗族自治縣（縣人民ZF駐峨嶺鎮）松桃苗族自治縣（縣人民ZF駐蓼皋鎮）玉屏侗族自治縣（縣人民ZF駐平溪鎮）
畢節地區
(轄1市6縣1自治縣，行政公署駐畢節市)
畢節市（市人民ZF駐解放路）大方縣（縣人民ZF駐大方鎮）黔西縣（縣人民ZF駐城關鎮）金沙縣（縣人民ZF駐城關鎮）納雍縣（縣人民ZF駐雍熙鎮）織金縣（縣人民ZF駐城關鎮）赫章縣（縣人民ZF駐城關鎮）
威寧彝族回族苗族自治縣（縣人民ZF駐草海鎮）
環境質量狀況
2005年，全省主要污染物排放總量得到有效控制，化學需氧量、氨氮、煙塵、工業粉塵和工業固體廢物排放量均控制在國家下達的計劃指標內。全省兩大流域八大水系水質總體保持良好，其中，優於或達到所在功能區水質類別標準的監測斷面占總監測斷面數的63.5%，比上年有所提高。12個出境斷面水質較好，均優於或達到規定水質類別標准。納入監測的9個中心城市集中式飲用水源地水質全部達到國家規定標准。城市環境空氣質量總體趨於好轉，其中，滿足國家二級標準的城市比例達到58.3%，比上年有了較大幅度地提高。局部地區酸雨污染強度持續減輕，酸雨頻率有所下降。雜訊污染控製取得成效，區域聲環境質量基本保持良好。輻射環境質量穩定，仍然維持在天然本底值漲落范圍。
經濟的快速發展和人口不斷增長，給環境保護帶來很大壓力，環境形勢依然比較嚴峻。2005年，全省二氧化硫排放量超過「十五」計劃的6.4%，其中，酸雨控制區超過21.3%，二氧化硫排放總量削減任務十分艱巨。地表水水質劣於所在功能區水質類別標準的斷面占總監測斷面數的37.5%，其中，劣於Ⅴ類水質的斷面達到31.1%。湖(庫)水質狀況不容樂觀，劣於規定水質類別標準的監測垂線佔到總監測垂線的88%。酸雨污染區域總體格局未變，酸控區內88.9%的城市出現過酸雨，個別城市酸雨污染還較嚴重。
水環境 全省兩大流域八大水系中，共監測了33條河流的74個斷面。監測結果表明，水質優於或達到所在功能區類別標準的斷面有47個, 占總監測斷面數的63.5%，其中優於規定類別標準的斷面33個，占總監測斷面數的44.6%，均比上年有所提高。在這74個斷面中，有39個斷面達到Ⅰ類和Ⅱ類水質，8個斷面達到Ⅲ類水質，4個斷面為Ⅳ類水質，而劣於Ⅴ類水質的斷面有23個，比上年增加了7個。
納入全省水質監測的湖(庫)共有8個，分別為紅楓湖、百花湖、阿哈水庫、烏江水庫、梭篩水庫、虹山水庫、萬峰湖和天然湖泊草海。在這8個湖(庫)的25個監測垂線中，達到規定水質類別標準的垂線3個，占總監測垂線數的12%；劣於規定水質類別標準的垂線有22個，占總監測垂線數的88%。湖(庫)主要污染指標為總磷、溶解氧和氨氮。
全省對九個中心城市的二十一個集中式飲用水源地開展了逐月水質監測。這些集中式飲用水源地分別是：貴陽市的阿哈水庫、南明河、南門河、紅楓湖，遵義市的南郊水庫、北郊水庫，六盤水市的窯上水庫、水廠地下水源、玉舍水庫，安順市的梭篩水庫、水對沉水廠，凱里市的普舍寨水廠、金泉湖水廠、龍井水廠，都勻市的九龍湖水庫、鐵路地下水源，銅仁市的鴛鴦岩、桐梓坳，畢節市的倒天河水庫、利民水庫和興義市的興西湖。其中，六盤水市的玉舍水庫為新增飲用水源。2005年1月—12月的《貴州省各中心城市集中式飲用水源地水質月報》顯示，全省九個中心城市集中式飲用水源地各月水質良好，均全部達標。
根據對貴陽、遵義、安順、六盤水和凱里5個城市的監測結果顯示：2005年，各城市地下水水位受降水和開采量影響明顯，高水位大多出現在5月—9月，低水位大多出現在1月—5月。在這5個城市中，貴陽市降水量雖有所增加，但由於開采量增大，地下水水位反為下降；遵義市降水量雖有所減小，但由於開采量減小，地下水水位反為上升；安順和六盤水雖然開采量有所增加，但因降水量增加，地下水水位以上升為主。在貴陽、遵義的群井開采地段所形成的降落漏斗依然存在。2005年，上述5個城市地下水開采量為14917.527萬立方米/年,較上年增加了518.287萬立方米,各城市地下水資源開采利用率在30%—51%之間。5個城市地下水水質監測控制面積為1986.18平方公里，與上年相同，其中優良級—較好級為1822.62平方公里，較上年減少55.91平方公里；較差級—極差級163.56平方公里，較上年增加55.91平方公里。在地下水水質檢測的21個項目中，超標的項目主要有總硬度、化學需氧量、固形物和氨氮等。另外，城市地下水的細菌總數和大腸菌群普遍超標。5個城市地下水水質的分布情況與上年相比，貴陽、遵義、安順、凱里的優良—較好級水分布面積減少，較差—極差級水分布面積有所增加；六盤水的優良—較好級水分布面積增加，較差—極差級水分布面積有所減少。
全省全年廢水排放總量達5.57億噸，與上年相比基本持平。其中，工業廢水排放量1.49億噸，比上年減少7.9%；生活污水排放量4.08億噸，比上年增長3.2%。廢水中化學需氧量排放總量為22.56萬噸，比上年略有增長。其中， 工業廢水中化學需氧量排放量2.24萬噸，比上年減少2.9%；生活污水中化學需氧量排放量20.31萬噸，比上年增長1.5%。廢水中氨氮排放總量為1.75萬噸，比上年減少1.8%。其中， 工業廢水中氨氮排放量0.18萬噸，比上年減少23.5%；生活污水中氨氮排放量1.57萬噸，比上年增長1.5%。2005年，全省完成工業廢水治理項目175個，完成投資額2.21億元，新增廢水處理能力34.9萬噸/日。全省工業廢水排放達標率為67.7%，比上年增加9.5個百分點。到年末，全省共建成使用城市污水處理廠6座，生活污水處理能力為26.5萬立方米/日，全年生活污水處理率達21.07%，比上年增加10.8個百分點。
大氣環境 2005年，全省城市環境空氣質量總體比上年有所改善，空氣質量達到國家二級標準的城市比例有了較大幅度的上升，二氧化硫、二氧化氮和總懸浮顆粒物等主要污染物濃度持續下降。根據全省12個城市空氣質量監測數據分析，六盤水、安順、銅仁、畢節、清鎮、赤水和仁懷達到國家空氣質量二級標准；貴陽和興義空氣質量達到國家三級標准；遵義、凱里和都勻空氣質量劣於國家三級標准。
二氧化硫仍然是影響城市環境空氣質量的首要污染物。在統計的12個城市中，貴陽和興義二氧化硫年平均濃度值超過國家空氣質量二級標准限值，遵義、凱里和都勻超過國家空氣質量三級標准限值。全省二氧化硫年平均濃度值為0.060毫克/立方米，比上年下降了7.7%。全省12個城市年均降水pH值范圍在4.32—6.74之間，其中，最低值出現在都勻，最高值出現在六盤水。除六盤水和赤水外，其餘10個城市不同程度地出現過酸雨，占統計城市數的83.3%，其中，遵義酸雨頻率最高，達87.7%。全部城市的二氧化氮年平均濃度值均達到國家空氣質量一級標准。全省二氧化氮年平均濃度值為0.019毫克/立方米。全部城市的總懸浮顆粒物年平均濃度值均達到國家空氣質量二級標准。全省總懸浮顆粒物年平均濃度值為0.129毫克/立方米，比上年下降了11.6%。
2005年，全省廢氣中二氧化硫排放總量為135.8萬噸，比上年增長3.3%。其中，工業廢氣中二氧化硫排放量65.94萬噸，比上年增長9.9%；生活及其他廢氣中二氧化硫排放量69.86萬噸，比上年減少2.3%。煙塵排放總量36.38萬噸，比上年增長13.2%，其中，工業廢氣中煙塵排放量20.51萬噸，比上年增長11%；生活及其他廢氣中煙塵排放量15.87萬噸，比上年增長16.2%。工業粉塵排放量19.12萬噸，比上年下降23.3%。全省工業廢氣中二氧化硫去除率為21.26%，煙塵去除率95.99%，工業粉塵去除率86.09%，與上年相比基本持平。當年完成工業廢氣治理項目142個，完成投資額2.87億元，新增廢氣治理能力1093.38萬標立方米/小時。到年末，全省共建成煙塵控制區54個，面積344.6平方公里。全省城市燃氣普及率達54.59%。
聲環境 2005年，全省12個城市進行了道路交通雜訊監測，平均等效聲級范圍為66.2—74.4分貝(A)，其中，最低值出現在清鎮，最高值出現在興義。根據道路交通雜訊監測數據分析，興義為重度污染，六盤水和安順為輕度污染，貴陽和銅仁聲環境質量較好，遵義、畢節、凱里、都勻、仁懷、清鎮和赤水7個城市聲環境質量好。
全省12個城市進行了城市區域環境雜訊監測，平均等效聲級范圍為52.4—60.0分貝(A)，其中，最低值出現在畢節市，最高值出現在安順市。根據城市區域環境雜訊監測數據分析，貴陽、六盤水、遵義、安順、興義、都勻、赤水和清鎮8個城市為輕度污染，銅仁、畢節、凱里和仁懷4個城市聲環境質量較好。
B. 急！！！求部委幹部述職報告！！！
(一)
述職述廉報告
東寧縣委常委、組織部長 肖明
2009年11月18日
2008年以來，在縣委的領導和市委組織部的指導下，較好地完成了承擔的工作任務。現將學習、履職和廉潔自律方面情況報告如下：
一、加強學習，注重修養，自身綜合素質得到提高
新形勢、新任務要求我們必須加快知識的更新，只有知識的不斷更新，才能更好地履行職責。為此，注重各方面知識的學習，把加強學習作為提高自身素質的重要渠道。一是加強政治理論學習，不斷增強黨性觀念。系統學習了十七大、十七屆三中、四中全會精神及科學發展觀理論體系，努力加強思想政治修養，保持政治上的清醒與堅定。二是加強業務知識學習，全面提升履職能力。強化對組工業務知識的學習與更新，通過網上查閱、會議學習、讀書看報等途徑，深入學習黨建和組織工作業務知識。三是加強中心工作學習，加深對縣情的了解和把握。注重對縣情及全縣中心工作的學習，通過參加會議、基層調研等形式，強化對縣情及全縣重點工作推進情況的了解和把握，以增強組織工作服務追趕跨越富民強縣的針對性。
二、科學統籌，整體推進，突出圍繞中心工作履行職責
去年以來，在縣委的領導下，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實全市組織工作會議和縣委全會精神，以改革創新的精神，圍繞中心，服務大局，組織工作取得了比較可喜的成績。被評為「全市組織工作服務科學發展先進單位」和「基層組織建設創新先進單位。
一是扎實開展學習實踐科學發展觀活動。以理論學習、素質提升為重點，創辦8+1、5+2課堂，開辦理論學習專家講壇6期，全縣集中培訓198期次，培訓黨員幹部8000多人次。在東寧政府網開辟「科學發展大家談」專欄，社會各界積極參與討論、發表意見。面向社會下發徵求意見表2000份，徵求意見建議1000多條。圍繞13個方面的40個問題制定了切實可行的整改方案。以落實市委九個專題、推進東寧平穩較快發展為目標，以實施「七個專項行動」為活動的實踐載體，使學習實踐活動成為推動東寧科學發展的過程。第二批活動群眾總體滿意度達98%以上。目前，第三批學習實踐活動第一階段已基本結束，順利轉入第二階段，活動的開展得到市委指導組的充分肯定。
二是全面加強領導班子和幹部隊伍建設。圍繞「發展型」班子創建活動和「能力作風建設年」活動，以提高選人用人公信度為目標，深化了幹部制度改革。去年，按照縣委主要領導提出的思路，以科學發展觀為指導，以「項目化、責任制、嚴考核、重獎懲」為標准，將責任目標引入幹部任用、管理領域。在領導幹部層面，採取「扛著指標競爭上崗，年底考核決定去留」的方式，公開比選縣直7個重要部門正職；在中層幹部層面，實行 「1+ X」競爭上崗，對廣受學生家長關注的縣一中校長和縣實驗小學校長進行了公開競聘。在縣紀委、縣委組織部、縣人事局、縣公安局等部門進行中層幹部競爭上崗，65名幹部走上部門中層領導崗位。今年，在全面總結四個層面幹部制度改革經驗的基礎上，進一步規范幹部選任和監督辦法，完善了《選拔任用領導幹部初始提名暫行辦法》、《領導幹部任期經濟責任審計結果運用辦法》、《領導幹部離任交接暫行辦法》、《領導幹部社區監督管理暫行辦法》等辦法。採取「七點一線」方式調整28名正職幹部，進一步擴大了民主。實行擬提拔幹部任前考試，得到省委組織部的認可，省部刊發了我縣的做法。進一步擴大公開比選層面。面向全市公開比選團縣委副書記，面向全縣公開比選科技局、文體局、發展研究中心等9個崗位副職，收到了較好的效果。加強後備幹部選拔培養鍛煉，通過考試與考核結合方式先後公開選拔了16名35歲左右、高學歷優秀幹部到園區、招商、信訪、鄉鎮等部門掛職鍛煉，對擬列入後備的99名幹部進行了考試，合格者列入後備幹部名單，並在縣委黨校進行較為系統的培訓。鼓勵並創造條件讓幹部參加各級培訓和考試，在全市組織的兩次後備幹部考試中，有26名幹部被市委列入後備幹部管理。
三是整體推進基層黨組織和黨員隊伍建設。在農村。創新農村兩委班子選任、管理新機制，採取「兩推直選、扛著指標競選」的方式，全面完成村級黨組織換屆工作，新一屆「兩委」班子全部實行任期制；健全村級幹部激勵、考評體系，6名村幹部被評為全市優秀黨組織書記；實行了鎮村幹部「雙向任職」，18名村黨組織書記到鎮中層副職崗位鍛煉，37名鎮幹部到村任黨組織副書記，村級黨組織班子建設明顯加強。在綏陽鎮推行了「村務信息發布員」制度，解決了村務公開做法不規范、公開廣度和深度不夠、效果不理想等諸多問題。通過完善機制、試點先行，進一步推行了農村「四權」模式，提升了整體工作水平。在社區。社區共駐共建整體推進，社區黨組織服務群眾的能力全面提升。深入開展「四承諾」活動，全縣2382名黨員參與社區建設，劃分黨員服務區2686個，為群眾辦實事2000餘件。繼續實行「一掛兩聯」制度，調動了各駐區單位支持社區工作的積極性，為社區黨組織開展工作提供了保障。創新探索了社區「四權」運行新機制，得到了市委組織部的充分肯定，全市社區「四權」現場會在我縣成功召開，推進了社區各項事業快速發展。在非公。境外黨建進一步強化，境外黨組織發揮政治優勢，依託商會開展工作模式逐漸完善，境外黨建工作引起中組部等三級組織部門的較高關注。「雙聯雙增」、「黨建聯姻」等載體活動富有生機和活力，充分發揮園區優勢，加速園區黨建一體化進程，有效破解流動黨員群體化管理難題。開展了「雙培雙推、雙爭雙保」和「五個好」黨組織創建活動，華宇集團成為全市龍頭企業黨建典型。強化黨員隊伍建設。落實黨內關愛機制，建立黨員幫扶基金，累計發放12.4萬元，成立黨員服務中心和困難黨員幫扶基金，363名黨員得到及時救助。黨員遠程教育工作扎實推進，建設終端接收站點44個，操作員補貼列入鎮級財政預算。扎實開展了遠程教育服務年活動，對各站點實行星級管理，管理員補貼激勵機製成為全省亮點。
四是不斷加強黨管人才工作。對全縣「五支人才隊伍」現狀進行了調查摸底，基本摸清了我縣人才資源的底數，對所掌握的數據進行了綜合分析，並就加強和改進我縣人才工作和人才隊伍建設提出了建議意見。制定了各類人才培訓計劃，按照需求，開展「菜單式」培訓，集中培訓農村實用人才1萬多人次，組織390名高級專業技術人才進行統一體檢，選樹並申報通過5名市級農村實用人才。
五是提升組織部門自身建設水平。深入開展「講黨性、重品行、作表率」活動，扎實開展了組織部門學習實踐活動。全面推行組工幹部素質升級工程，22名幹部到基層掛職，7名幹部縣外學習。結合「組織部長下基層」活動，集中開展了「基層調研月」活動，完成調研課題11個。實行組織工作項目化管理，堅持重點工作「月初計劃、月末總結」制度，有力推動了工作落實。信息調研工作繼續保持全市第一位次，兩年來，共有177篇信息被上級組織部門採用，中組部採用3篇。2008年，代表全市接受省委檢查，被評為全市組織門自身建設先進單位。
三、嚴格自律，注重形象，認真貫徹執行黨風廉政建設責任制和執行領導幹部廉潔自律各項規定
認真執行黨風廉政建設和個人廉潔自律的有關規定，堅持用黨風廉政建設規范個人日常行為，切實履行「一崗雙責」的工作職責。在部內，切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責，建立了《廉政建設制度》、《接待制度》、《組工幹部五不準》等部機關日常工作制度，認真落實中組部「十嚴禁」紀律要求，工作中，帶頭慎言、慎行、慎權，堅持公道正派的原則，嚴格遵守組織工作紀律，不封官許願，不私下討好，不跑風漏氣，做到了不該說的不說，不該做的不做。日常生活中，低調處事，慎重交友，較少參加個人宴請和娛樂活動。
存在的主要問題：一是深入主動學習不夠，存在淺嘗輒止問題；二是作風不夠實，浮在上面多，深入基層調查研究，指導工作不夠；三是工作中還存在一些亟待解決的問題，如：領導班子考核機制、幹部監督體系還不夠健全，幹部制度改革有待深化；社區活動場所建設有待提高；「兩新」組織建設和人才隊伍建設難題有待破解，等等。對此，要以科學發展的理念、改革創新的舉措和務實的工作，切實加以解決。
2010年，組織工作要按照李源朝部長在全國組織部長培訓班上的講話精神，以貫徹落實十七屆四中全會精神為契機，全面推進組織工作各項任務的落實。重點抓好10件大事。一是扎實抓好第三批深入學習實踐科學發展觀活動，認真落實「五個更加註重」。二是按照民主、公開、競爭、擇優方針，推進幹部制度改革。三是堅決整治用人上不正之風，提高選人用人公信度。四是加強領導班子思想政治建設和制度建設。五是對關鍵崗位的幹部實行重點管理。六是加強後備幹部隊伍建設。七是積極推進黨風基層民主政治建設，全面基層黨組織建設。八是深化幹部教育培訓制度改革，提高培訓的針對性和實效性。九是加強人才隊伍建設。十是積極推進各類用人制度改革。
（二）
述 職 報 告
東寧縣政府副縣長 費曉秋
（2009年11月）
2008年以來，按照縣委縣政府總體安排，團結和帶領分管部門的領導和同志，攻堅克難，開拓創新，分管各項工作均有長足發展。現將有關情況作以述職報告。
一、分管工作完成情況
（一）城建工作。一是舊城區改造有新進展。在2008年拆遷舊城區平房面積24.9萬平方米的基礎上，今年前三季度改造舊城區面積50萬平方米，全縣舊城區改造「三年目標」任務順利推進。目前，在建幾個重點工程有序推進，成果顯著。東出口平房區改造工程有5棟近3萬平方米回遷樓已開工建設；東苑平房區改造工程有3萬平方米工程主體封頂，另有4.5萬平方米工程正在基礎施工；濱河平房改造工程回遷樓4、5、6號主體已封閉，回遷樓2、3號完成工程量30%；第五小學平房改造工程總投資2.9億元，佔地面積17.3萬平方米，目前拆遷工作已正式啟動，拆遷房屋3375平方米，完成總量的12%；江南湖平房區改造工程總投資5億元，規劃佔地面積48公頃，目前已完成控詳規劃，現正在進行項目前期的征地准備工作。此外，在堅持「以人為本、和諧拆遷」的基礎上，對阻撓拆遷進度的「釘子戶」，嚴格履行法律程序，舉行人大強遷聽證會，在尊重聽證結論的基礎上，分別於今年7月和10月進行了2次強遷。截至目前，全縣共核發《房屋拆遷許可證》11本，依法下達聽證通知書46份，召開聽證會6次、調解會30次，下達行政裁決37戶，拆遷20萬平方米，完成計劃87%，保證了各項城建工程的順利推進。二是房地產開發有新起色。2008年房地產開發投資4.7億元，開發面積48.9萬平方米，其中新建開發項目17項，施工面積34.8萬平方米，竣工面積22.1萬平方米。今年以來，城建部門幹部職工積極努力，克服金融危機帶來的不利影響，堅持招商引資和啟動內資並舉，大力推進城區平房區改造工程，房地產開發步入歷史最好時期。前三季度完成房地產開發投資7.9億元，在建工程46項，建築面積74萬平方米，同比分別增長55.7%、60.9%和56.8%。其中開發綜合住宅樓48萬平方米、公益建築26萬平方米；新開工項目25項、38.8萬平方米，結轉項目21項、35.3萬平方米，已竣工面積達21萬平方米。振華小區、富源二區、興源小區、愉景豪苑、新馨家園等小區布局合理、功能齊全、設施配套，西安三區項目工程主體質量達到了省優工程標准。此外，今年縣政府將住房保障范圍由最低生活保障家庭擴大到了低收入家庭，11月份召開廉租房和租賃補貼發放儀式，首批實物配租30戶、租憑補貼19.8萬元，223戶低收入家庭受益，廉租住房保障建設實現了歷史性跨越。三是市政工程有新亮點。2008年，實現市政建設總投資4461萬元。其中新修硬化道路4條、6700平方米；完成人民廣場、生服中心停車場、法院辦公樓配套建設，完成新區3條1700延長米道路建設，鋪設300延長米排水管線；修補瀝青混凝土路面1000餘平方米，修補人行道板800多平方米，更換路牙石3000餘塊；新安裝路燈124盞，投資37萬元拓寬改造江南橋。新修硬化村屯路面75公里，改造泥草房6500平方米。栽植大樹1萬棵、花卉10萬株。改造中華路綠化帶1000延長米。完成西苑綠地建設和江南河帶狀公園續建；改造路燈62盞，安裝中國結112個、櫻花樹燈26盞，亮化橋梁3座、樓房22棟，安裝綠地投光燈5處；對臨街樓房歐式化改造10棟、粉刷53棟；新鋪設（花園街）排水管線490米，完成污水處理廠征地、場地平整、地質勘察等前期。今年以來，栽植喬灌木1萬多棵，培種草坪2萬多平方米，栽植草花10萬株，鋪裝白色路11條、2428米，維修瀝青路面1.4萬平方米、路牙石2300餘塊，特別是對偏街背巷進行了硬化修建。鋪裝排水管線2270延長米，新建雨水井、污水井、檢查井151座，沉沙池1座。新安裝路燈23盞、中桿燈3盞，維修路燈1800多盞，亮化樓房18棟。新建了佔地1.7公頃的東苑休閑廣場，增設運動器械20多套，安裝園林燈10多套，栽植樹木200多株，栽植草花和草坪6000多平方米，鋪裝人行道板1萬多平方米。
（二）規劃工作。2008年，投入70萬元編制了綏陽鎮總體規劃和東寧鎮東區、北出口、工業園區保稅區控詳規劃，規劃總面積72.75公頃，編制村屯規劃9個；今年以來，為進一步增強規劃審批和管理工作力度，專門成立了規劃委員會，建立健全了三級審批制度；規劃行政管理由串聯審批晉升為並聯審批。完成了江南湖小區、河北濱河公園等控詳規劃和泡子沿村、北河沿村等村屯規劃；設計並完成了全縣園林專項規劃。
（三）國土資源管理工作。一是重點項目進展順利。對上年和年初確定的重點項目繼續實施重點突破，全力推進，楊木溝鐵礦采礦完成許可證辦理，實現到位資金5400萬元；浪東溝煤礦完成采礦權劃界批復，完成2.5萬平方米土地審批手續；細鱗河花崗岩石材開發項目已完成投資850萬元，一期石材加工廠已建成；洋灰洞子銅礦勘查開發前期工作進展順利，井下工程已基本結束，正在重新選擇選礦廠和尾礦壩。二是「保紅線、保增長」行動取得明顯成效。對今年我縣大項目建設實行領辦代辦制，全力保障重點項目用地。東寧220千伏東寧輸變電、66千伏綏陽輸變電、浪東溝煤田開發等一批重點項目用地手續辦理完畢，東升水電站等用地預審全面結束。完善城市功能，減少征而未用土地，通過合理歸類、集約利用，相繼建成松子加工園區、食品加工園區，成為拉動縣域經濟發展新的增長點。搶抓國家改造棚戶區和擴大內需契機，密切跟蹤和把握土地調控政策實施的新態勢，實現經營性用地和工業用地市場化運營，促進土地資產效益最大化，全年供地39宗、64.1公頃。深入基層開展調查研究，清查土地權屬來源、用途、面積等，對破壞耕地、私搭亂建、違法佔地挖沙、採石、取土等行為進行徹底清理。三是嚴格礦業管理。制定全縣普通建築材料用砂、石、土的采礦權設置方案，對33個申請開工煤礦進行了井下實測和開工復產驗收，為15家新設採石場辦理采礦申請手續。同時，繼續加強礦山企業動態監測，對43家相關企業儲量進行登記年檢，對超層越界開采和私挖亂採行為進行了徹底整治。
（四）城管工作。2008年，共發現違章建築120起，下達責令整改通知書120份、面積12624平方米；立案查辦違規建設26起，結案21起，21戶房屋全部被強行拆除；制止違規建設34戶3046平方米，拆除無照房530平方米。查處流動商販和店外擺放2000人次，糾正佔道經營950多處，取締流動攤點1100多處，清理亂貼亂畫9200多處，下達查處違章建築類整改通知書120份，下達牌匾廣告類整改通知書700份、清理不規范牌匾廣告740塊，下達佔道修（洗、停）車類整改通知書27份，清理戶外燒烤和高音喇叭叫賣行為96起、規范早夜市及6處菜市點攤位620個，規范治理電話亭和冷飲攤點25處（撤掉4座）、查處損壞破壞城市道路、花草樹木及各種設施的違法違章行為72起。今年以來，城管工作繼續以治「亂」為突破口，針對不同區域採取不同措施進行清理整治，著力解決流動商販和佔道經營違法行為。全年累計糾正佔道經營800多處、批評教育3500多人次、取締流動攤點950多個、清理店外擺放1800餘處、暫扣違規物品120餘件。共發現和接到群眾舉報私搭濫建事件50多起，制止50起，發放《牌匾廣告規范管理通知書》298份，200多家業戶按照要求更換改造了牌匾，拆除不規范牌匾86塊。取締了縣內28家電話亭和冷飲亭。前三季度共下達《行政強制拆遷通知書》14份。
二、注重廉潔自律，增強公僕意識
在勤政廉政方面，做到「四個堅持」，即：堅持學習、堅持廉潔、堅持務實、堅持為 民，要求自己做到「德在人先、利在人後」。始終注意廉潔自律，堅持用「自重、自省、自警、自勵」來嚴格要求自己、約束自己。在分管戰線的工作中，堅持從自我做起，既廉潔自律、做好表率，又敢抓敢管，切實抓好職責范圍內的廉政工作。加強自身教育，正確行使權力、正確對待權力，在城建方面從不幹預工程和工程招投標等活動，從源頭上管住自己。平時始終注重加強個人的黨性修養，時刻用黨員標准嚴格要求自己，從不濫用職權。雖然不能盡如人意、但求無愧我心，努力做到在其位盡其職、在其職盡其力。在辦公室，幾乎每天都要接待四、五起來訪者，認真接待好每一個人，傾聽他們的問題和要求，做好政策宣傳，進行適當處理，全年接待信訪案件近千件、達千人次。特別是群眾關心的房屋拆遷、下雨排水、住房安置等熱點難點問題，都做到了主動過問，快速落實，積極督辦，從沒有過「門難進、臉難看、事難辦」的現象，始終用自己滿腔的工作熱情和做官先做人的品格，保持和維護了黨和政府的形象。
三、存在的問題及今後努力方向
在縣委、人大、政協及社會各界的支持和關注下，自己做了一些應該做的工作，但內心深感與上級的要求，與群眾的期望還有一定的差距，還存在著學習、創新意識不夠等問題。這些問題將在今後工作中努力克服，加以解決。
下步，將帶領城建、國土和城管等部門，緊緊圍繞「追趕跨越，富民強縣」的發展目標，認真貫徹縣委十四屆六次、七次全委會議精神，認真履行職責，真心實意幹事，全心全意為民。通過強化服務便民、改造城市惠民、穩定社會安民的意識，努力搞好城市建設，創建綠化、美化、亮化的城市；做好經營城市文章，加快基礎設施建設，管好建築市場，搞好房地產開發，建設規范小區，提高東寧城市品位，進一步開創我縣城建工作的新局面。
我對自己的評價是：優秀。
希望可以幫助你哦
C. 貴州發展設想
貴州發展循環經濟的設想
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貴州日報 2005-08-31 11:30:56
在科學發展觀和實現貴州經濟社會發展歷史性跨越思路的指導下,省委、省政府不僅確立了可持續發展戰略和生態立省戰略,而且通過了《中共貴州省委關於貫徹落實科學發展觀,進一步做好新形勢下人口資源環境工作的意見》,推動著貴州經濟社會發展走上又快又好的道路。其中,發展循環經濟的原則要求我們在實際工作中科學規劃,抓緊落實。
現狀分析和必由之路
改革開放以來,特別是實施西部大開發以來,在貴州經濟社會發展取得長足進步的同時,全省人口、資源、環境工作保持了總體穩定的態勢。現在的問題主要集中在兩個方面,一是當前人口資源環境矛盾十分突出,問題依然嚴重,形勢不容樂觀;二是在未來的發展中,由於資源能源大省特殊的省情,人口資源環境的壓力會越來越大,如不努力發展循環經濟,後果不堪設想。
首先,貴州的礦產資源比較豐富,作為全省經濟社會發展的自然稟賦、比較優勢和重要條件,決定著貴州必然是一個以資源優勢轉化為經濟優勢為主要特徵的內陸省份,也決定著貴州必然要建設成為中國南方重要的能源和原材料基地,更決定著貴州未來的發展必然是一個重化工的工業化階段,也必然會帶來對資源和環境的不利影響。「留得青山在,不怕沒柴燒」,「動了青山就可能沒柴燒」成為貴州的特殊矛盾。通過計算,如果繼續保持現有的經濟發展模式和污染控制力度,到2020年,在經濟增長實現翻兩番的時候,所需的資源投入和污染的排放量也將同步翻兩番,這就可能使經濟增長帶來更大的環境災難,發展可能中斷,歷史性跨越也難以實現。
其次,貴州能源資源消耗較高,浪費較大,大大高於全國和西部平均水平。突出表現為「四低」,即資源產出率低、資源利用率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低。從能源結構看,一次能源生產中煤炭佔95%以上,能源消費中煤炭佔70%以上。這一比例不僅比2002年有所上升,而且又要發展、又要降低,難上加難。從單位產值的能耗看,每萬元國內生產總值的能耗為3．91噸標准煤,是全國平均能耗的2．73倍,在西部地區居倒數第二。每萬元工業增加值能耗為7．88噸標准煤,是全國平均能耗的3．5倍,在西部地區居倒數第一。
第三,貴州建立南方能源和原材料基地,增加煤炭、水能的開發和電力及重化工的發展,如果不發展循環經濟,既不利於降低能耗、資源消耗,也不利於減少污染。據專家測算,僅「西電東送」一、二批次中的火電項目,將使貴州增加二氧化硫排放量29．44萬噸。同時,這些項目一年需要電煤4140萬噸,以一個煤礦年產100噸計算,就需要建設40個左右的煤礦,也將加劇對生態地質和環境的不利影響。
第四,貴州工業特別是高能耗工業的發展仍然是一條「高投入、高能耗、高污染、低效益」的路子,不僅現在污染嚴重,而且還有進一步加劇的可能。工業「三廢」污染嚴重,工業廢水廢氣排放量、工業固體廢物產生量在全國和西部都是較為嚴重的,而工業「三廢」綜合利用產品產值僅為441億元,只佔全國總量的2．3%,綜合利用量只佔總產量的29．3%,比全國低26．5個百分點。
第五,人民群眾的生活和消費方式落後,生產污染呈現增長加快的態勢。全省城市生活污水排放總量達到3．87億噸,佔全省總量的69．7%,污水處理率僅為2．8%;生活垃圾處理量224．89萬噸,無害化處理率只有26．1%。更為嚴重的是,食品的不安全性已經成為威脅人民群眾身體健康的最大隱患。
按照著名的環境庫茲涅茨曲線模型計算,貴州經濟增長與環境污染水平之間的關系是,只要調整優化經濟結構,轉變經濟增長方式,創新發展模式,就可以在一定的發展周期中,實現經濟發展和國民收入的上升與污染水平同步下降的雙贏。
要在未來發展中實現環境曲線模型,必須大力發展循環經濟。因為循環經濟是一種新型的結構組合和新型的增長方式及新型的發展模式。具體地說,循環經濟是在減量化的基礎上,實現經濟規律與生態規律的結合,將上一個環節的污染變成下一個環節的原料,盡可能延長這樣的鏈條,並將其覆蓋到生產、流通、消費、環境、社會和心理各個領域,實現節約資源、變廢為寶、資源再生、污染零排放,實現經濟效益、社會效益、環境效益的有機統一,推動貴州重化工走上一條「高投入、高載能、零排放、綜合效益」的文明發展路子。
以上情況表明,隨著我省經濟社會發展的加速和人民生活水平的提高,只有發展循環經濟,才能避免「越發展、越污染」、「先污染、後治理」以犧牲環境為代價的老路,實現在保護中開發,在開發中保護,使加快發展與全面、協調、可持續發展有機地結合起來,初步形成資源節約型、清潔生產型、生態環保型為特徵的新型工業化道路和格局,建設資源節約型和環境優化型社會,實現人口資源環境的協調發展和歷史性跨越。
需要著力解決的六個問題
1.指導思想。以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面落實科學發展觀,遵循循環經濟的「減量化、再利用和再循環」的3R原則、共生耦合原則、技術先進原則、環境友好原則和協調發展原則,以加快經濟結構調整、優化產業布局、轉變增長方式、創新發展模式為主線,以提高資源生產率和減少廢物排放為目標,以技術創新和制度創新為動力,以資源節約、資源綜合利用、資源循環利用和清潔生產為關鍵,以體制機制、政策法規為保證,以鋁及鋁工業、磷及磷化工、煤及煤化工和若干區域為重點,以形成若干循環經濟試點、園區和區域為內容,以實現加快發展與全面、協調、可持續發展有機結合,實現共贏為核心,全面建設人與自然和諧發展的資源節約型、環境友好型社會。
2.發展目標。到2010年,在優化結構、提高效益和降低資源消耗的基礎上,實現人均國內生產總值比2000年翻一番的同時,萬元國內生產總值能耗比「十五」期末降低20%左右。重點工業污染源廢水廢氣排放達標率達到80%以上,工業用水重復利用率達到60%以上,工業固體廢物綜合利用率達到40%,城市生活垃圾無害化處理率達到60%以上;基本建立城鄉水資源供給安全保障體系,縣城以上城市供水的水量水質全面達到國家標准;礦產資源綜合回收率提高5%以上,礦山生態恢復治理率達到40%以上。力爭煤、磷、鋁、鐵合金等重點行業資源利用率有較大幅度提高,形成一批具有較高資源生產率、較低污染排放率的清潔生產企業,形成一批循環經濟發展模式的生態工業基地和資源節約型城市,為初步建立資源節約型社會奠定基礎。
3.發展框架。(1)在企業內部,推行清潔生產,建立循環經濟生產經營模式,提高資源利用效率。通過原料替代、工藝改進和產品設計,加強管理,擴大規模,優先進行企業內部的物質和能量循環,提高資源、能源利用率,實現污染零排放。(2)在循環經濟生態工業基地內的企業之間,圍繞鋁及鋁工業、磷及磷化工、煤及煤化工、煤電一體化、高能耗產業等重大項目,延伸產業鏈,拓寬產業幅,進行企業間產品的耦合共生,進行更加充分的物質和能量交換,促進相關企業的產業整合,實現廢物的回收和利用。(3)在區域層次上,與社會、農業循環體系相銜接,使工業、社會所產生的廢棄物經過再生返回生產、消費過程,形成物質的閉路循環,充分利用資源,減少廢物排放。連接工業和社會消費體系,參與全國的經濟分工和大循環,把貴陽市建設成為全國循環經濟生態試點城市。
4.發展內容。貴州的資源狀況和工業化發展水平,決定了全省工業目前仍以資源型產業發展為重點。因此,貴州「十一五」發展循環經濟規劃的內容是實現貴州資源型工業的轉型和可持續發展。同時,為使貴州經濟跨越式發展,實現全面建設小康社會的目標,要按照循環經濟的指導原則,圍繞經濟的持續發展和資源的高效利用,進行全省的經濟結構調整和生態工業規劃,前者側重於經濟結構的戰略性發展規劃,後者著眼於重點行業和工業部門的發展思路和措施等深入具體的規劃。
貴州資源優勢轉化為經濟優勢的重點是煤及煤化工、磷及磷化工、鋁及鋁加工、煤電一體化等產業;同時這也是貴州通過產業突破實現全省經濟社會發展歷史性跨越的重點。因此,發展循環經濟型生態工業的內容應放在煤、磷、鋁以及鐵合金等高耗能行業上,通過示範作用,帶動全省循環經濟型生態工業基地的建設。還有兩個內容應當作出相應安排,一是作為全國試點的貴陽市循環經濟生態城市建設,二是興義市納灰河流域治理的農業循環經濟試點建設。
5.發展安排。通過政府大力推進與市場有效驅動,按照「規劃引導、突出重點、示範推動、持續實施」的原則,有序推進貴州循環經濟的健康發展。
(1)以規劃引導。堅持「先規劃,後治理」、「先治理,後污染」,把末端治理變為過程治理的循環經濟要求,盡快制定「十一五」發展循環經濟規劃及各專項子規劃。各市州地和有關部門在編制「十一五」規劃時,要結合貴州發展循環經濟重點行業、階段性目標和試點基地,組織編制各產業和區域循環經濟的專項規劃。
(2)分重點突破。一是資源開采環節要統籌規劃礦產資源開發,推廣先進適用的開采技術、工藝和設備,提高采礦回採率、選礦和冶煉回採率,大力推進尾礦、廢石綜合利用,大力提高資源綜合回收利用率。二是資源消耗環節要加強對冶金、有色、電力、煤炭、化工、建材、農業等重點行業能源、礦石、原材料、水等資源消耗管理,努力降低消耗,提高資源利用率。三是廢物產生環節要污染預防和全過程式控制制,推動不同行業合理延長產業鏈,不同區域拓寬發展幅,加強對各類廢物的循環利用,爭取實現零排放,加快再生水利用設施和城市垃圾等的減量化和再利用,降低廢物最終處理量。四是再生資源產生環節要大力回收和循環利用各種廢舊資源,支持廢舊機電產品再製造,建立垃圾分類收集和分選系統,不斷完善再生資源回收利用體系。五是消費環節要大力倡導有利於節約資源和保護環境的消耗方式,鼓勵使用能效標志產品、節能節水認證產品和環境標志產品、綠色標志食品和有機標志食品,減少過度包裝和一次性用品的使用。六是要攻克三個難關,就是使磷渣、鋁渣和煤變廢為寶,從根本上解決污染的三大隱患。
(3)分階段推進。在「十一五」期間,以貴陽市循環經濟型生態試點城市和全省14個循環經濟型生態工業試點基地為重點,對區域范圍的現有煤、磷、鋁以及鐵合金等高耗能、高污染重點企業實施改造,初步形成一批循環經濟型生態工業企業和基地,貴陽市循環經濟型生態試點城市建設要取得明顯成效。遠期到2020年,為重點建設、跨越發展階段,建成循環經濟產業體系基礎、基礎設施建設主體、生態保障體系基礎、人力資源開發基礎和制度創新建設基礎,將貴州煤、磷、鋁以及鐵合金等資源比較優勢真正轉化為競爭優勢。
(4)分層次示範。一是全力推進企業內部的循環利用。全省重點選擇山東兗礦、宏福公司、金元公司、水鋼、開磷集團、赤天化集團等重點企業以及貴陽市的磷、煤化工企業作為試點,然後在全省重化工企業逐步推開。二是大力推進企業間或產業間的生態工業園區及基地建設。初步考慮有:貴陽市開陽磷煤化工生態工業示範基地、遵義市坪橋循環經濟型新材料生態工業基地、遵義市桐梓循環經濟型煤化工生態工業基地、貴州循環經濟型鋁工業生態工業基地、綏陽循環經濟型重化工生態工業基地、六盤水市六枝高耗能生態工業基地、安順發電有限公司煙氣脫硫及資源產業化生態工業基地、黔南州瓮福循環經濟型磷化工生態工業基地、龍里縣循環經濟型葯業生態工業基地、黔東南州鎮遠循環經濟型高耗能生態工業基地、黔西南州循環經濟型安龍重化工基地及興義2030工程、銅仁大龍、萬山循環經濟型高耗能生態工業基地、畢節織金煤電磷一體化循環經濟型生態工業基地等。三是區域層次抓好全國第一個循環經濟型生態試點城市————貴陽市的試點建設工作。四是農業層面上積極探索興義市納灰河流域循環經濟農業生態保護及綜合治理建設。
(5)持續性實施。在抓好試點工作、鞏固試點成果的同時,擴大試點范圍,以點帶面,促進全省資源型產業和傳統產業的生態轉型,完善相關法規、政策和管理體系,加強區域協作,打破行政區域束縛,進一步延伸產業鏈,拓寬發展幅,帶動全省從資源密集型向技術密集型轉變,培育循環經濟型新興經濟產業和區域格局,逐漸在全省實現以循環經濟為主導的經濟體系。
6.發展保障。一是一體化安排。按照貴州的自然稟賦和比較優勢以及發展循環經濟的要求,在能源、原材料工業及產業集群和區域安排上,必須走出一條煤電一體化的路子。煤電一體化是綜合能源資源及深加工的概念,包括煤炭、電力以及用煤、用電各個產業。它包括「延長縱向產業鏈」————煤、電、焦化,煤、電、鋁、磷延續發展。拓寬「橫向發展幅」————產業集群、聚積人口形成基地或園區,發展城市、推動區域循環經濟成型。隨著循環經濟的發展,單純的資源爭奪將向煤炭多資源重組、市場多要素重組演變。這種延長縱向產業鏈和拓展橫向發展幅的思路,就是要打造以煤炭為基礎的產業鏈,實現煤炭產品的深加工,提高煤炭產品附加值,進而增強煤炭和電力企業的市場生存能力、競爭能力和持續發展能力,同時形成區域的產業集群、支持產業和特色經濟體系及城市化。這是貴州發展的戰略總趨勢和總格局,必須緊緊抓住不放,一步步地去努力實現,為發展循環經濟和實現歷史性跨越打下堅實的基礎。二是經濟政策。嚴格執行國家產業政策和行業准入條件,對新建項目要按照循環經濟理念、節約型社會以及清潔生產的要求,加強調控和引導,促進產業結構優化升級。通過項目核准,財政支持、優惠和信貸供應等政策杠桿,引進和鼓勵發展符合國家產業政策、低消耗、輕污染、有利於貴州資源綜合開發的行業,嚴格控制高消耗、高污染、低效益行業。認真落實國家有關清潔生產、資源綜合利用和廢舊物資回收經營的稅收優惠政策;引導社會投入,形成政府調控、市場引導、企業實踐、公眾參與的多元化、多渠道投入機制,逐步建立起符合貴州實際的有利於循環經濟發展的宏觀調控體系和運行機制。建議設立省循環經濟型生態工業經濟發展專項資金,同時積極引導各類金融機構重點支持循環經濟型項目;國土、環保、財政、稅收等各有關部門要認真研究,緊密配合,對發展循環經濟的企業、基地、城市在政策上給予大力支持;建立有效的激勵和約束機制,促使企業建設有利於促進循環經濟型生態工業經濟發展的企業組織結構。三是技術政策。發展循環經濟的技術政策著眼點,主要在於按照國家產業政策要求和主要工業產品的規模標准,引導資金的技術流向和資源綜合利用的發展方向,指導相關技術的傳播應用,加大對工業企業技改投入力度和爭取國家政策扶持力度。切實改善支撐科技進步和創新的組織體系、運行機制、政策環境,在優勢產業的關鍵環節上大力提高自主創新能力,努力掌握核心技術。建設以企業為主體,以高校和科研院所技術力量為依託,以市場為導向,以資本為紐帶,以現代企業制度為規范的技術創新平台;探索建立風險投資機制,鼓勵企業更多引進國內外先進技術,力爭形成一批具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術,不斷提高技術進步對循環經濟發展的貢獻率。四是法律法規。發展循環經濟作為對傳統發展模式的突破和創新,需要完善的立法和嚴格的執法來推動和實施。要積極推動相應的法律、法規和相應的規劃、政策的制定,實現對傳統發展模式的突破和創新,以規范並限制與規劃相悖的政府行為、企業行為和公眾行為。各級政府必須將發展循環經濟納入國民經濟與社會發展計劃;確立循環經濟的跨部門綜合決策與管理機制;確立循環經濟的管理制度和各種政策手段;確立各部門的管理許可權和職責;積極推動全國循環經濟立法。同時,要嚴格執行《清潔生產法》等法律法規,規范和指導循環經濟的發展。
(作者系省長助理、省發改委主任)
來源：貴州日報
D. 國家電投集團貴州金元綏陽產業有限公司怎麼樣
簡介： 2016年10月13日,公司名稱由中電投綏陽化工有限責任公司變更為國家電投集團貴州金元綏陽產業有限公司。
法定代表人：顧慶懷
成立時間：2010-12-02
注冊資本：100000萬人民幣
工商注冊號：520300000039205
企業類型：有限責任公司（非自然人投資或控股的法人獨資）
公司地址：貴州省遵義市綏陽縣蒲場鎮沿河村
E. 綏陽到531的公交車是幾路
綏陽縣風華鎮有531,532,533三個國營軍工廠，綏陽可乘坐3路公交前往風華鎮。
3路：風華工業園區——金承——洋川鎮政府——徐家寨（對開線路），線路長16.2公里，發車間隔20分鍾。發班時間：首班夏天時間07:00，冬天07:30；末班時間夏天19:30，冬天19:00。
起於風華工業園——唐遠土——金承——韓家橋——平安駕校——綠州商貿城——慕家院子（綏中路口）——污水處理廠——千工堰——洋川中學——詩鄉廣場——天主教堂——人民銀行——白馬市場——中醫院——洋川鎮政府——辣椒市場——杜家灣——東門加油站——幺店子——機場快速路口——興隆中學——關外——關口——興隆場——水口——楊柳小學——止於徐家寨