A. 留壩縣清源科技污水處理有限公司怎麼樣
簡介:基本信息企業(機構)名稱留壩縣清源科技污水處理有限公司市場主體類型有限責任公司(自然人投資或控股)成立日期2011年12月16日法定代表人柴本淮注冊資本(金)500.0萬元人民幣住所留壩縣城關鎮大灘村經營(駐在)期限自2011年12月16日經營(駐在)期限至2031年12月15日經營(業務)范圍污水處理及技術服務。(上述經營范圍中國家法律法規和國務院決定、規定須報經審批的憑許可證在有效期內經營。)登記機關留壩縣工商行政管理局發照日期經營狀態開業
法定代表人:柴本淮
成立時間:2011-12-16
注冊資本:500萬人民幣
工商注冊號:612329100000756
企業類型:有限責任公司(自然人投資或控股)
公司地址:陝西省漢中市留壩縣城關鎮大灘村
B. 四十年前的漢中是什麼樣的簡介。
1935年6月5日,李文一與洋縣縣長等十多人乘坐汽車,從西安出發前往漢中洋縣。
汽車出西安北門,途徑咸陽古渡、武功縣、扶風縣、岐山縣,傍晚在鳳翔縣西北旅舍下榻,沿途的一個個古跡、大片的罌粟田,讓作者感慨不已。由於汽車被軍隊徵用,他們在鳳翔縣耽誤了一天,正好藉此機會參觀了蘇東波祠、東湖、開元寺、張載祠、秦穆公陵,留下了難得的文字記錄。第三天一大早,他們雇了大車從鳳翔出發,中午在虢鎮吃了陝西特色的涼粉、鍋盔,下午到達寶雞東關。因為沒有良民證,無法入城,只好在歐亞旅舍住宿。晚上,旅店老闆幫他們僱到了華(滑)桿,騾子。天剛光(亮)的時候,旅館門前有幾個說著四川口音的人們。掌櫃喊起我們,說是華桿到了。我走出房門,七八個衣衫襤褸,鳩形鶴面的窮光蛋,正在綁扎華桿,一看見我們,便不住地喊著「老爺」。心想他們骨瘦如柴,在幾百里的路途上,那裡抬得動呢?這種東西那裡可以乘坐呢?可是也會出人意料的,他們在兩根竹棍上系著篦床,把被褥枕頭裝成籐椅一樣;又在前面吊著一根短棍,作為擱腳之用;再把被單紮成弧篷遮蔽太陽。整個華桿,就算綁扎妥當,沒後(最後)吊上他們不可或少的兩袋吸鴉片的用具。他們吸飽鴉片,抬起華桿,開步上路,一氣就是二十餘里。坐在華桿上,可躺可坐,左右前面,隨時都可領略風景。而且轎夫遇著人物,便前唱後和的說著頗有音韻的對白。如「天上亮光光,地下一口塘」,遇女人也;「左邊一個,馱靠右偏一下」,遇牲口也。這些轎夫,平日所賺的錢,一大半都花在吸鴉片上,在半路上休息時,無暇燃燈吸鴉片,便將小指粗細半寸長的生煙,塞入口中,也不會中毒。我們是在早晨六時出發的,由寶雞渡渭水,到益門鎮十五里,都是平坦的野原,罌粟仍然很多。《益門鎮》過此南行,已進秦嶺山谷,清家河蜿蜒而北,兩岸綠蔭繽紛,農舍亦不少,所謂「山明水秀,風景天然」。西漢公路(西安至漢中)正在修築,曲曲彎彎,向山上盤繞。西漢公路修築現場入山愈深,村莊愈稀少。十一時半,抵楊家灣,村舍數間,破落不堪。略坐片刻,繼續前行,至二里關,已一時三刻,購買鍋盔雞蛋充飢。
自二里關南行,滿谷野草雜樹,鳥語花香,溪澗中的潺潺流水,清瀝可愛,整個心靈,已被大自然的美景所陶醉了。大散關附近由此經大散關,形勢頗險要。至松樹梁,路旁有古松二株,可三合抱,濃蔭滿地,坐下休息,倦意全消。再行五里,至秦嶺最高峰,已是夕陽西斜,游鳥歸林了。下嶺行五里,即東河橋,居民三十餘戶,為棧道大站之一,是夜即宿於此。總計今日共走七十里,或乘華桿,或徒步緩行,並不疲倦,這也許所以過的道路,都是傾斜的山坡,而未遇到陡峻的高山吧?東河橋的住戶,多半是開客店的。這種客店,房屋非常古舊,污物垃圾,到處皆是。清潔衛生,在這里是談不到的。客店後院,關住牲口,前院每房有一個大土炕,便是行旅們睡覺的地方。不過價錢很便宜,住宿一夜,連晚飯茶水在內,只要一毛大洋。而掌櫃娘子(客店主婦)招待旅客,也頗周到,燒茶煮飯,一應都是她照管的。六月九日 初夏火炕時令雖入初夏,但在秦嶺山巔,入夜氣候極冷。掌櫃娘子在炕內燒起火來,故不覺得寒冷。可是臭蟲,跳蚤,蚊子,就大舉進攻,弄得一夜不能安眠。我躺在炕上,看見晨光慢慢地從壁縫中偷進時,夫頭已在叫喊掌娘子燒燉茶水了。而他的夥伴們,也都點起油燈,吞雲吐霧地抽足鴉片,才慢慢騰騰地裝起華桿,准備上路。清晨的曉風,掠過我的耳邊,卻像當頭潑了一盆冷水。路旁草上枝頭,凝著一層乳白的薄霜,宛似晨妝初罷的少女,愈加明媚而皎潔。一會兒金黃色的太陽,從山峽中爬起,照遍了山谷大道,那乳白的薄霜,凝成一顆顆的珍珠,凝在草上枝頭,閃爍發光。秦嶺人家九時至黃牛鋪,已行三十里,有居民數十家,商店十餘片,寶雞、鳳縣,即以此為分界點。鎮上食物尚多,以雞蛋滾酒釀為最可口,下坡行三十里,至紅花鋪,也有一二十家住戶,但充飢的食物很少,只有包穀(即玉蜀黍)湯,每碗約大洋一分,而大銅板已不能使用,另有油布印成一串二串的「漢中帖子」,也稱「錢留」當輔幣。陝南布幣自紅花鋪南行,山谷狹小,柳叢懸密,鼾睡其下,舒適無比。至草涼驛,僅五時許,參觀初級小學,學生們還在念著詩雲子曰。三十餘家居民中,也和東河橋一樣,半數開著客店。六月十日 借力山神今晨五時半出發,經五星台,白家店,黃家台等處,都是七八家破落的小村,惟道路尚屬平坦。下午沿金沙灣南行,羊腸鳥道,山徑崎嶇,而重巒疊嶂,形勢至為險要。在兩山聳立中,橫阻一座石山,其上築有石門關,棧道經過其下,真有「一夫當關,萬夫莫入」的形勢。石門東側路上遇到苦力極多,他們有些挑著食鹽(自鳳翔購買,每百斤九元左右,挑至漢中各縣售賣,可得一本一息,但往返需十七八日),有些背上馱負上大下小的大簍,各種貨物,就裝在裡面。他們行至山巔,常把一片石塊放在山壁上,詢問原因,才知因擔負疲勞,將重量寄交山神,此後可健步如車的繼續行走,他們如此愚蠢,可笑又復可憐!秦嶺山中的苦力四時半抵鳳縣,住宿東關,計自寶雞至此,已行二百十里,此後南行,都是高山大嶺,而且每站都有八九十里以上,我們雖然輪流坐華桿,但畢竟是文弱的人,經起不連日步行,於是決定再雇兩乘華桿。鳳縣全景鳳縣的城池,築在鳳嶺北麓,城牆尚屬堅厚,東門城頭,寫著「古鳳州」三字,我們沒有「良民證」,不能進城游覽,殊覺遺憾!所幸東關,有酒有肉出賣,喝酒吃肉,於願已足。六月十一日 鳳縣古跡晨五時,沿鳳縣城東行數十步,即入鳳嶺的土谷中,紆回陡峻的山路,步步高升,雖然天氣還很寒冷,因為上嶺步行的緣故,滿身熱汗橫流,寒意全消。通過南天門後景色上嶺二十餘里處,有一所三四里長的石級,直達山巔,便是南天門。我到了山巔,翹首觀顧,但見四處的山脈,像波濤洶涌似的橫卧山下;陳倉山脈嵯峨蒼翠,屏障其西南,誠所謂「天險之地也」。南天門上,南面有古朝廟,清果親王所書殘碑,字畫蒼老勁健,傾倒廟前,廟內塑著一尊泥像,是滿清政府時代鳳縣的正堂,不知在何年代,卻無從考證。由鳳嶺山巔南行二三里,下嶺經新紅鋪,三義驛,都是重重疊疊的石山,而道路為山洪沖毀,久年失修,非常難走,爬山過嶺,都要親自行走,雖有華桿,也不能代步,真是「行不得也哥哥」。秦 嶺 俯 瞰下午至留鳳關,路旁有「楚項羽封章邯處」的石碑,古廟數間,匾對輝煌。自此上坡南行,又是鳥道青山。至南星,已經夕陽西下了。南星有五十餘家居民,是數日未曾遇到的大市集,有初級小學校一所,民團十餘人。我們住宿客店內,民團就來檢查護照,詢問來頭去路,客店中已無土炕,而代以兩凳擱板的床鋪;其中污穢奇臭,與前數日所住的客店,一模一樣。六月十二日 留侯古祠今天由南星到留壩,要走一百里路,故在四時半即動身上路。經連雲寺,柳林鋪之後,山景漸增秀麗,但總是上坡下嶺,過了一山又一山行至柴關嶺,嶺上有小關,但已無人居住。南望紫柏山中,蔥蘢綿密的森林,秀色可餐。留 侯 祠下嶺十餘里,將至留侯祠(相傳為張良辟穀處),蒼翠的亦松,環繞著它的四圍,潺潺的流水,淌過它的東邊,而鳥語松濤,唱鳴不休,那種優美的風景,確實不易多見的。留 侯 祠及至踏入祠內,殿宇樓台,富麗堂皇,亭榭花卉,無一不美,如此勝景,我真要「借問路旁名利客,無如此處學長生」了!留侯祠中,祠產極富,祠北十餘里的鐵礦,經常有幾十名工人鑄造用具,由苦力運往漢中各售賣,是該祠的私產之一;附近各村鎮的店鋪,據說都是留侯祠的資本。數年前祠中主持,曾被土匪綁一次,敲去數萬元。現在祠內住有道士數十人,往來的遊客,可在祠內住宿,酒食鴉片,一應俱全。下山行七八里,即榆林鋪,市面極為蕭條。過小留壩中途大雨驟至,衣服甚濕。及雨霽雲消,繼續前行,至留壩,已掌燈時候了六月十三日 蕭條留壩留壩是一個縣城,但城內除縣政府外,並無一家居民,僅在西關有三四十家住戶,但也窮得夠像樣。雖然全縣面積極大,可是到處崇山峻嶺,耕種的土地,尚不及十分之一。每年糧額,僅七百餘元,其貧瘠的程度,概可想見。留 壩 晨行十餘里,至八里關,形勢極險要,略進早點,繼續前行,到武關河,才看到幾畝稻田。過鐵佛店,武曲河,至馬道驛,都沒有高大的山嶺,而所謂「二十四個馬鞍橋」,乃是不高的山嶺。馬道驛也是一個較大的村鎮,它在兩座高山之間,大白河之西,其北有樊河,河上有鐵索橋,橋畔立著「漢相蕭何追韓信至此」石碑一方。初級小學校和民團,都在橋南。馬 道 驛 我們投入客店,掌櫃娘子告訴我們,去此西北二十餘里的山巔,有土匪四五十人。各人聞訊,面面相窺,前去既無住宿之所,而且時候已不早,只有聽天由命的住下。六月十四日 紅軍過境 昨夜幸有民團追剿,土匪不曾光顧,但已吃驚不少了。今日再走一天,就出棧道,已無匪患之憂了。上午經過的道路,還算平坦。但沿途各村店,飲食全無,為南行後最苦的一日。下午至褒氏店,有褒氏娘娘廟,相傳褒氏即生於此(褒氏就是褒姒,周幽王烽火戲諸侯的女主角)。若照這里那四五家窮困的女子來說,雖只蓬頭垢面,衣破鞋穿,但各有天然風致,足稱「小家碧玉」的。倘使褒氏真的生在那裡,也許是個絕代美人吧?至木龍溝,才有面出賣,縱然無油無醬,清水煮成,但各人還是狼吞虎咽地搶著吃。由木龍溝南行,過十餘里的七級坡,盤旋繞至山巔,雞頭關就在這里。雞頭關渡船 關前關後,石碑壘壘,大都寫著「有求必應」之類。關的四圍,有十二峰巒,遙遙雄峙。其所以名為雞頭關的原故,想因關北一個個十餘丈的石壁,很像雞冠所致。關下大白河旁邊,石壁上有曹操所寫的石刻,棧道故址,經過那裡,因道路險,未曾往看。褒 城 下嶺行十里,就是褒城,城外房屋數十家,因二月間徐向前率領「赤軍」(紅軍)進攻褒城時,城內駐軍恐怕那些房子,有利於「赤軍」(紅軍)的攻城,故把它們完全燒掉。城內駐軍數連,戰壕碉堡,都很整齊,證之雞頭關上「大敗徐賊於此」(指徐向前所部紅軍)的石碑,足見當時戰爭的劇烈。現在赤軍雖已西去,但城內十室九空,市面蕭條,老百姓的胸前,男女老幼,都掛著良民證三字。守城門兵士,看到我們一大隊人進城,盤問一清二楚,才行放入。而我們的內心,至此也把提心吊膽的恐怖放下了。六月十五日 農村破敗 今天只要走四十里路,便可到漢中,故起床後和同伴們巡視城內(褒城)一周,那所初級中學,因為荒災兵匪的緣故,早已關門大吉了;幾所初級小學,也因無人上學,門前貼著「暫停」的字條。七時由褒城渡大白河南行,氣候、農村、曠野……一切的景物,都有江南的風味。我邊走過看,向那彎曲的道路行去。路旁叢叢的野草,被風吹日曬,蒙上厚厚的灰塵,失掉青綠鮮嫩,宛像乾枯了似的。已刈未刈(已割未割)的麥隴中,夾雜著正在開花結果的罌粟,和一些翡翠似的秧田。疏落而纖弱的垂楊,被微風鼓盪,婀娜地搖曳不停。貫串冗長的電線桿上,靜息著幾只燕子,它們的身段修長而苗條。古 鎮 遠 眺 我緩緩地走上高崗,暖和的太陽,靜靜地在碧空旋轉,發射出壯麗的光暉,普照萬物。從高崗上遠望,秧苗麥穗罌粟,農夫牲口,樹木農舍,戰壕碉樓,高高低低地交織著一幅無際的大自然的畫圖,遠近都掩映至我的倦眼中。經過好些農村,小屋草舍旁邊,總是堆著畜糞和垃圾。那些無人照管的小孩們,赤裸的躺在階沿門檻睡覺;逐臭的蒼蠅,凝集在他們的眼膛嘴角,吸吮除垢;也有些小孩,和豬玀同睡在一起。東倒西歪的房子,四周被風雨剝落了的土牆,又難看,又不齊。褒城附近的村莊 這種凄涼的景象,顯然表現農村經濟完全破產,農民們無力修繕他們的住所。較完整的牆壁上,刷了長方形的石灰,寫著「中央軍不拉夫不派餉不擾民」之類的口號。較大的村鎮,店前樹下,總有賣茶的草棚。三五個煙鬼蹬在凳上搖麻雀(與馬吊相似),似乎完全不知有農忙這回事;後來才知這些人,都是幫助政府收煙畝捐錢糧,以及派糧派餉征調夫役的承辦紳。這種村鎮,有店鋪,有攤販,麵食米飯,都可買到,價錢也不昂貴。而茶館中的茶水,和蘇常的茶館一樣,茶葉中放有菊花,滋味極佳。漢 中 北 門 十二時,到漢中,城牆極為雄壯,可與西安城相並稱。城內教學的鍾樓,矗立雲霄,可見西人傳教的勢力,已普及到這樣交通不便的地方,或許「醉翁之意不在酒」吧?漢 中 城 牆 漢中城北半里許,築有極整齊的戰壕和碉樓,均有兵士把守。經過戰壕,路旁有古虎頭關石碑,相傳為三國時馬岱斬魏延處。一進城門,兵士搜查極嚴,箱篋鋪蓋,都詳細檢查,然後放行。大都街道,改成泥沙馬路了。南鄭(漢中)是陝南經濟文化的樞紐,現在陝西第六行政專員公署,第三十八軍司令部,都設在城內。我們因十餘日長途跋涉,已感極度疲勞,故抵城後,住宿大華旅館,決定休息半日,再去游覽。六月十六日 漢中調查 上午,吳君(洋縣縣長)去接洽他自己的事,我閑著無事,便出門去浪盪(閑逛)了。漢中城牆 南鄭(漢中)的市面,還算熱鬧,但可以稱述的商店,卻沒有,最能引人注意的,便是鴉片館和零拆上土鋪的眾多。據說全城共有煙館一千五百餘家,每家平均有煙燈五盞,營業非常發達,足見鴉片流毒之深。南鄭(漢中)街道 我曾到各機關去調查,南鄭(漢中)目前的情況,有如下列所述: 漢 江 交通——城南的漢水直達漢口,但沿江灘礁極多,秋冬水滅,民船不能行駛。土產及工業品的運輸,全靠我們所走的棧道。幾年前,漢褒(漢中到褒城),漢寧(漢中至寧羌通四川),漢沔(漢中至沔縣)及漢城(漢中至城固,達安康,為漢白公路的起點)等路,已由南鄭(漢中)建設局開辦,惟路基狹窄,路線曲折,只能行駛人力車及自由車,汽車勉強可以通過。現在西漢及漢寧兩公路,早已測量就緒,動工建築,決定在年底完成,將來對於漢中的經濟文化上,是有極大利益的。漢江中裝載貨物的渡船 1938年漢中至西安的公交車 西漢公路上行駛的卡車 教育文化——南鄭(漢中)城內,有省立南鄭(漢中)中學、聯立漢中中學、省立南鄭(漢中)女子師范及縣立南鄭(漢中)農職學校各一所,共有學生五百餘人。初級小學,全縣一百九十餘所。據說全縣識字的人數,不到百分之十。漢中教堂遠景 漢中教堂內景 民國時期期刊《漢中訓導》 兩所報館——《漢中博報》與《南鄭(漢中)日報》,都是石印的,每日出報千餘份,尚不能全數銷盡。文化團體,有三民主義研究會、青年文藝社、古物保管委員會及戲劇審查委員會。娛樂地方,中天舞台及新漢學社,所演均系秦腔。雖有民眾教育館及圖書館,但書報紙極少,看閱的人也不多。 地形與物產——南鄭(漢中)的天然富源極多;礦產以梁山的煤炭,石灰及銀礦等為最著名,但用土法開掘,生產量不多。 漢中煤礦工人挖煤 漢水沿岸,有金礦甚多;其他各處的鐵、銅、錫,煤礦,青土及硫黃等,都未開采,貨棄於地,殊屬可惜!葯材有白芷、柴胡、紫蘇、烏葯、前胡、升麻、葛根、杜仲等,每年運銷外省,總數達十萬余斤。眺望漢中原野 惟全縣(今漢中市)的地域,雖正當漢中平原,不過西北多山,土地平痟,東南及沿漢水流域,土質最為肥沃。全縣面積,有一萬六千七百二十餘方里,耕地面積約二百九十八萬五千餘畝,全境人煙稠密,荒地極少。耕地分水田、旱田兩種,其價格有上中下三等:上等田每畝值洋八九十元,中等田值洋五六十元,下等田值洋三十元左右;上等地每畝四十餘元,中等地每畝二十元,下等地每畝僅十餘元。漢江邊的巨型水車 農業——漢中的水田,分塘田與堰田二種;塘田專靠塘水,並用人力或牲口引水灌溉;堰田系築渠成堰,引導江水和河水灌溉,稻麥的收獲量,較塘田為多。不過南鄭(漢中)農民的施肥,大多使用垃圾及樹葉,人糞畜糞極少使用。漢中的農田 各種農具,都是幾千年遺傳下來的東西。種子方面,現在南鄭(漢中)縣府擬命各鄉聯保主任徵集,交農職學校試驗選擇,加以改良。農產物以鴉片,小麥米及棉花為主體,蠶絲、蜂蜜、桐油、生漆、黃蠟等次之;其生產量,大概每年能產米五萬石,小麥十萬石,棉花百餘斤,蠶絲五千斤,蜂蜜二千斤,桐油二十萬斤,生漆三千斤,黃蠟五百。 漢中土槍 農村有民團,所有武器,以刀矛土炮居多,故力量極薄弱。而正在組織的農村合作社,是有名無實的東西,農民很少加入。 工商業——南鄭(漢中)的特產固然極豐富,地域又處於漢中區的中心,但各種工業,都不發達。僅有棕箱一項,算是南鄭(漢中)的名產,可是也太重笨了。第二監獄及平民工廠所制的竹絲屏簾和對帳,尚屬精緻,但價值也不很低廉;木器陶器,均極粗劣。 漢中 造紙廠 私人經營的工廠,有裕漢紡紗廠,出產線氈、毛巾、襪子、官布及柳條布等;漢興製革廠,有皮鞋、皮帶及皮箱出產;益秦有限公司,其生產品為雪花膏、生發油、花露水及肥皂等。但這些工廠,資本有限,出貨均系手工業製造,並不精緻,故銷有限。而民間婦女,平時都以紡織為生,這要算特異的。 漢中手工制瓦作坊 商業方面,城內及城關尚稱發達,惟旅店澡堂太少了,僅有的一所大華飯店,房屋也很狹小,如果將來西漢及漢寧兩公路通車以後,此等營業,大有經營的希望。 漢江邊,正在接載渡船上的貨物 輸入的貨品,如綢緞、洋布以及各種工業品雜貨等,都由上海、天津、漢口、四川、甘肅等處運來,出售價格,異常昂貴。出口貨以鴉片為主體,運銷漢口、河南;生漆、桐油、葯材等,則銷行鳳翔、西安等處。 市面所流通的貨幣,有陝西省銀行印發的十元五元一元及一角二角的鈔票。自今年中央軍至此間以後,上海各銀行的紙幣及一角二角的輔幣,都可通行。漢中商會印有油布點的輔幣(漢中區十二縣,各商會均印有此種輔幣),分為一串二串,每元可換三十餘串。銅元有一分二分二種;一串換一分銅元四枚。漢中城牆 南郊城郊,沒有什麼古跡與名勝(也許我不知道),僅在南門城內的韓信點將台,故址尚存。東南城角的飲馬池,不過二三畝大,駐有軍隊,禁止游覽,不知是何出典。漢 台 然而奇異的事情也有,城內的大街小巷中,總築著四方形的亭子,下麵塑看兩尊菩薩,唇邊嘴角,都塗著一層鴉片煙,真使我莫明其妙。後來詢問本地人,才知有煙癮的過往行旅或本地窮人,一時煙癮發作,無可過癮,就在這兩尊菩薩的嘴上挖掘些鴉片過癮,以後有錢時,加倍奉還,經年累月,把土地公婆都塗成發黑的菩薩了各飯店茶館中,都貼著「請勿談論軍情」的字條,而我們這些異乎本地裝束的人,不願任意遊玩,免得多生麻煩。晚上八時,街上禁止行人,於是坐在旅館中,寫下今日游覽的所得,准備明日僱人力車到洋縣。六月十七日 城固鴉片 從南鄭(漢中)到洋縣,有一百二十里路,乘坐人力車,也要一天時間。早晨六時,我們九輛人力車,出南鄭(漢中)東關,向洋縣進發。漢中的木質牛車 1938年漢中至城固最早的公交車 田野中的農夫正在工作。田畔水車拖上來的污水,不像引擎打起的那末急湍,它潺潺地流入准備耕犂的稻田。農夫把污舊的褲管拉到大腿跟,赤著兩腳,戴著龐大的麥桿帽,遮蔽了黝黑的臉孔;他右手捏著犂柄,左手豎起長長的鞭子,時時「哧噓」地趕著黃牛。犂頭拖過,帶水的污泥,從犂壁湧起,沉入灰黑的水中,浮起一層薄薄的白沫。老烏、喜鵲、八哥,在農夫背後飛著跳著,尋找那些藏在泥下被犂頭翻起的蟋蟀、蚯蚓。有些農夫農婦拿著「丁字規」式的鐮刀,彎身割著成熟了的麥子。還有一些農夫,身邊掛著小竹筒,正在收獲鴉片煙。漢中 山色 初夏睛朗的氣氛,籠罩著那些勞苦的人們。和煦的陽光,照著人們的臉兒,微微有些汗珠。醉人的微風,用它無形的翅膀,趕除了身上的熱氣。好些農夫似乎忘掉了工作的勞苦,高高地唱著山歌俚曲;他們的音浪,不像南方民間所流行的「毛毛雨」一類的肉麻,而是雄壯的,激昂的。城固縣古路壩天主教堂 東行二十餘里,至十八里鋪,那是一個最大的市鎮,商業的繁盛,與南鄭(漢中)東關相似,居民有二三千家。復前行,經柳林鋪、施家鋪,至城固,已十一時了。漢中 城鎮 城固在陝南也是一個最富庶的縣份,每年絹米出產極多,城關的商業,也很發達,南北二區,有南沙河及湑水注入漢水,河江沿岸,都是種植米麥棉花最好的區域。文化事業,還算發達,有縣立中學一所,學生百餘人。惜時間不多,未便詳細調查。百年前的漢江支流洪水 由城固東行數里,至湑水,其上流築有堤壩,可灌溉城固洋縣農田二萬余畝,為陝南唯一的水利工程。沿漢水東行,路旁桑樹極多,蠶桑之發達,概可想見據說附近的馬暢,出產土絹,名為「馬暢絹」,是城洋兩縣的各產,陝南各縣的財東,冬夏的衣衫,常用「馬暢絹」縫制,以示富有。 城固縣 張騫 墓 下午三時,至榭村鎮,雖有七八十家民,但已不如城固各村鎮的情狀,農村破產的實況,隨處都可看見。而鴉片煙的種植,卻較南鄭(漢中)城固沿途所見為多,連想到各處張貼著「禁止種植鴉片煙」的標語,不覺惘然! 由七里鋪前行,洋縣城池,即可看見。過漟水時,(離城半里許),已有好些老百姓跪在路旁,呼冤遞冤呈。這種玩意兒,真使我有點莫明其妙!不料在「青天白日之下的國民政府時代」,還有所謂「攔轎告狀」的情狀,那末,縣政府平時對於民政的處理如何,於此可見一斑了。 六月十八日 洋縣貪官 洋縣在宋朝的時候,曾經熱鬧過的文與可(即文同,北宋畫家)做洋縣州官時,蘇東坡兄弟和當時的一班風流名士們,都到過這里來遊玩,所以一時「人傑地靈」。名勝風景,應時而生,洋州三十景,也就在那時出現的。後來經過許多次兵燹,什麼風景名勝,都已毀滅殆盡,現在有些地方,連一點影子也沒有了。只有西南城角的五雲宮,規模浩大,遺址尚存,那巍峨的高樓,還是聳立雲霄,然而斷粱破瓦,無復當日的壯麗了。東岳廟中,有晉葛洪所書龍蛇草石刻,相傳呂純陽曾在此講過學。縣政府二堂兩壁,有唐韓干畫馬石刻,及東坡洋州三十景詩,都已剝落不全。 洋縣開明寺及寶塔 至於說到洋縣現時的經濟文化,那真可憐得很!全城僅有的幾間商店,真像百貨公司一樣,但貨物並不多。飯店菜館,在這里是找不出的;可是茶館煙鋪之多,真會出乎意料之外,而且滿滿地擁擠著不衫不履的人們,據說都是縣政府班兒(即政務警察)里的人。洋縣一座道觀前的琉璃照壁 幾條狹小污穢的街道,兩邊擺著許多攤販,閑游經過,也會使人生厭,許多婦女拿著竹製的水煙筒,坐在門檻上,閑情雅緻地抽吸。額前留著五六寸的短發,分披兩鬢,算是摩登的婦女。全縣最高的學府,便是城內兩所男女高小(西鄉還有一所),學生不過五六十人,但學生們都已屆高中畢業的年齡了。今年春間,徐海東由安康率領「赤軍」(紅軍),經漢陰、石泉進攻洋縣時,城內高小有些赤化嫌疑的學生,都被軍警逮捕槍決,所以學生愈加減少了。圖書館中,有幾十本書,好些還是原封未動。《申報》和《西京日報》,都是三個月以前的。 1931年,洋縣 陳家河 附近之峽谷 洋縣的稅收,每年糧賦不到二萬元,煙畝捐十三四萬元,連同各種雜稅在內,也不過是十五六萬元;行政費每月七百元。但前年的張某做了一年半洋縣縣長,卻賺了二十萬元;正卸委的王縣長,任職九個月,亦得六萬元,如此發財的機會,真不容易!但我恐怕老百姓太受累了!連想昨日「攔轎告狀」事件,愈加相信他們的冤曲。
選自《長安道上》(南京師范大學出版社2017年出版),由楊博先生整理
有更多1936的老照片,可私下找我分享
C. 急求水利局2010年工作總結暨2011年工作計劃,要求符合山東的水利實際!
漢中市水利局2010年工作總結
2010年,在市委、市政府的正確領導下,在省水利廳的精心指導下,我局堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,突出市委、市政府部署的重點工作任務,以深入開展幹部作風教育整頓活動為工作抓手,精心組織,狠抓落實,圓滿完成了年度各項目標任務。
一、2010年目標任務完成情況
全市累計完成各類水利建設投資11.25億元,其中,爭取國家財政性資金6.08億元,比去年增加46%。新修基本農田8.02萬畝,占目標任務的100.2%,其中新增灌溉面積3萬畝,占目標任務的100%;興修「四田」5.02萬畝,占目標任務的100%;全市發展節水面積7.62萬畝,占目標任務的101.9%;新增水電裝機2.68萬千瓦,占目標任務的268%;治理水土流失面積950平方公里,占目標任務的100%;解決農村34.88萬人飲水安全問題,占目標任務的218%。新建修復機井23眼,占目標任務的115%;新建修復抽水站9處,占目標任務的180%;新增提引蓄水能力488萬立方米,占目標任務的119.6%;完成水資源費徵收1799萬元,占目標任務的138%;水產品產量2.1萬噸,占目標任務的101.2%,漁業突破12億元(含大鯢產值)。全面完成了年度目標任務。
(一)重點水利工程建設進展順利
漢江防洪工程:漢中漢江城區段防洪工程2010年度計劃總投資2400萬元,工程施工招標已完成。漢中城區濱江段生態修復整治項目進展順利,濂水河口東至新大橋段堤頂欄桿工程、舊大橋下游530m退堤工程、漢江南岸農幹校至橋閘段堤頂硬化及護欄工程正抓緊進行開工准備,一江兩岸河堤景觀亮化工程編制完成。中小河流治理西鄉縣牧馬河流域集鎮防洪工程已開工,城固湑水河、佛坪椒溪河工程正在進行施工准備。全市河道治理完成總投資3200萬元。
漢中危險廢物處置中心:19個單項工程中有5個完工,13個在建,累計完成投資1.105億元。
水電站開發:全市26座在建水電站完成投資約3.1億元,完成新增水電裝機2.68萬千瓦,占目標任務的268%;嘉陵江幹流巨亭電站已開工建設,陽平電站已核准,荷葉壩電站正在辦理核准手續,太白灘電站正在進行核准等前期工作。7個農村電氣化縣建設通過省上達標驗收。
水庫除險加固:蓮花石等31座病險、震損水庫除險加固工程完工,占目標任務129%,其中19座水庫完成了竣工驗收,完成投資1.1612億元。
飲水安全工程:已開工建設農村飲水工程677處,其中完成534處、在建143處,累計完成總投資1.83億元。解決農村34.88萬人飲水安全問題,是目標任務的218%。
灌區節水改造:石門灌區2010年度續建配套與節水改造項目已開工。湑惠渠灌區2010年續建配套與節水改造項目完工。南鄭紅寺壩灌區節水改造項目正做施工准備。洋縣引酉灌區節水改造工程初步設計省廳已批復。全市完成灌區續建配套與節水改造工程投資2800萬元。
水保生態建設:水保「丹治項目」、「長治」項目、「坡改梯項目」及面上水土保持治理項目完成水土流失治理面積950平方公里,完成國家投資約5700萬元。
農田水利基本建設:勉縣中央小水重點縣2009年度項目已完工,2010年度項目已開工建設;城固、洋縣中央小水2010年度項目正在進行開工前各項准備工作。預計2010年完成投資3300萬元。2009年省級小型農田水利建設省補資金項目已全面完成。2010年度省級小型農田水利基本建設省補資金項目,新修基本農田5185畝,改造提高基本農田3840畝,修建小型水利設施11處。截止目前,完成投資600萬元。 2008年基本口糧田計劃建設13.6萬畝,中央投資8160萬元,目前已全面完成。2009年鞏固退耕還林成果基本口糧田實施方案10月底已批復,計劃建設基本口糧田12.83萬畝,中央專項資金7698萬元,各縣區開始組織實施。中央新增農資小型農田水利項目建設工程已完成中央投資2000萬元。2010年中央農資小型農田水利設施建設項目實施方案已編制完成,待省廳批復。
地震三重災縣災後重建項目:我市災後重建水利項目建設進展順利,由水利部門負責實施的78個水利災後重建項目中,已開工建設的77個項目中除石門瀝水溝渡槽、略陽縣城供水水源等2個項目外,其餘75個項目已全部完工,累計完成投資1.35億元。
(二)扎實做好防汛抗旱工作
進入汛期,我市氣候極端異常,總體降雨偏多,有6次強降雨過程且時空分布不均,漢江、嘉陵江相繼漲水,大中型水庫多次溢洪,造成縣區不同程度洪澇災害,涉及全市239個鄉鎮117.85萬人次,因災死亡29人、失蹤5人,直接經濟損失47.78億元,農作物受災69.32千公頃,成災39.99千公頃,絕收15.16千公頃,水產養殖損失0.47千公頃2860噸,損壞堤防2361處1672km,小河道堤防決口3處134米,損壞護岸195處、水閘39座,灌溉設施1238處。鎮巴縣尤為嚴重,7月中旬局部遭受50年一遇暴雨洪災,個別鄉鎮在7月下旬遭受100年一遇暴雨洪災。在市委、市政府堅強領導下,立足防大汛、抗大洪、搶大險,扎實有效備汛,積極有效防汛,強化督查,狠抓責任落實,做到靈通信息,靠前指揮,果斷決策,各縣區與有關部門緊密配合,廣大幹部上下聯動,全力迎戰暴雨洪水,奮力搶險救災,沒有發生群死群傷,多數縣區實現了「零傷亡」。積極應對暴雨災害,把災害損失減小到了最低程度,與歷史遭受同等災害相比,傷亡人員與財產損失最小,奪取了抗洪搶險全面勝利。市水利局被水利部評為全國防汛抗旱先進集體。
一是狠抓防汛責任的落實。3月初,對基層防汛責任制落實、列入中省計劃的8條中小河流治理前期工作、20座在建病險水庫除險加固、重點河段堤防建設、防汛預案修訂完善、搶險物料儲備等方面作出了布置要求。4月14日,全市防汛抗旱工作會議後,市政府與縣區政府、縣區政府與鄉鎮逐級簽訂了防汛目標責任書,落實防汛責任。市防指與市監察局聯合發文,落實了我市漢江、嘉陵江、大中型水庫、城市城鎮防指成員單位聯系縣區防汛工作責任人,其中市級責任人24人,縣級231人,技術責任人341人,並在《漢中日報》、市政府信息中心網站進行了公示,夯實了防汛工作任務。
二是加快防洪工程建設。多方籌集資金,加快病險水庫治理、堤防加固等防洪工程建設。80座水庫除險加固完成投資1.8億元;中心城區、勉縣、西鄉、城防河堤及景觀工程建設穩步推進,地震三重災縣災後重建堤防工程及33處移民安置點堤防主體工程全面完工,累計新修、加固堤防15km,完成投資7352萬元。
三是認真修訂各類防汛預案。分別對水庫、江河、縣城、集鎮、重點工程以及山洪災害防禦預案進行了全面修編。全市共完成修編預案877個。山洪災害易發、多發的縣,制定了山洪災害防禦預案,鄉鎮、村組發放了《防汛撤離明白卡》、重點部位設立了警示牌。
四是扎實開展汛前檢查和河道清障。4月份,我局分4個工作組,圍繞責任落實、防汛物料儲備、防洪工程建設、中小型水庫、水電站防汛運行以及預案措施、防汛信息化應用等內容開展了全方位的防汛安全大檢查。5月19日—26日,市防指成員單位25個檢查組160人(次)對聯系縣區防汛准備進行再檢查。市水利局與公安局聯合執法,扎實開展河道違規采砂整治行動。全市共組織防汛安全檢查組615個,參加人員2062人次,縣級人員130人次。檢查水庫、堤防、監測點等現場1236處,發現並處理隱患897處。查處涉河違規、違章案件46起,清理轉運河道礙洪物97萬立方米,撤離採金(砂)船隻120艘、機械設備256台(套),拆除料台36座,拆除河道內違章建房、工棚150間,圍堰、施工便橋、浮橋30餘處。
五是搶險隊伍和搶險物料儲備得到落實。全市組建了以民兵為骨乾的群眾性巡堤檢查隊伍866個,專業搶險隊伍384個,落實隊員4.9萬人。市縣儲備草袋26.2萬條、編織袋155.5萬條、鉛絲161.5噸、砂1.3萬立方、樁木675立方米、彩條布3.7萬平方米、搶險機動救生船12艘、橡皮船22隻、沖鋒舟7艘、救生衣2596件、抽水泵170台(套)、發電機30台(套)、應急工作燈230隻,投光燈具9套等防汛物資,總價值1131萬元,比上年增加23.8%。
六是不斷增強防汛預警能力。市、縣防汛部門整合氣象雨量監測站點92座,水文雨量監測站點及水情信息站38處,檢修測站95站次,升級一期系統測站6站,新建視頻監控點6處。建立了縣級信息平台和預警信息發布系統,縣區開通語音電話、手機簡訊、智能傳真等多種預警,為決策提供真實直觀依據,有效提高了應對暴雨洪水的快速反應與預警能力。
七是強化值守,奮力搶險救災。入汛後,市委、市政府領導多次深入現場檢查指導漢江河堤、除險加固水庫防洪工程建設,在6次持續強降雨期間,多次親臨市防汛辦指導防汛工作,親臨一線指揮搶險救災。各級防汛辦嚴格24小時值班制度,嚴密監視雨情汛情和險情,及時收集、整理、上報各種信息,確保信息通暢。全市共啟動Ⅳ級應急響應21次,Ⅲ有應急響應18次。市政府發出防汛緊急通知4個,市防指發出緊急通知8個,視頻會商6次,市政府召開新聞發布會一次,市縣派出檢查組與工作組200個。針對防汛嚴峻形勢,市委專發了防汛信息專刊,市水利局在《漢中日報》發表了《全力以赴做好防汛工作》署名文章,動員號召全市上下認清形勢,盯住防汛薄弱點,抓住防汛重點,眾志成城,抗洪抗險,積極防災減災。汛期共出動搶險人員9.1萬人,軍分區、武警出動官兵1580人次;緊急轉移群眾15.3萬人,避免人員傷亡135起;市縣下撥抗洪搶險資金619.8萬元;出動機械設備1059台(套),緊急修復、加固處理防洪設施、防洪工程,減淹耕地3.27萬畝。
八是抓好抗春旱,確保夏插用水和秋季豐收。去冬今春,全市34.1萬畝農田出現旱情, 1.6萬人、2萬頭大家畜飲水臨時發生困難。針對旱情,市水利局分4個工作組赴6縣區檢查指導抗旱,發動群眾採取蓄、引、提、灌相結合的措施,完成冬春灌60萬畝。在夏插夏灌用水高峰期,各灌區科學調配水量,全力維護用水秩序,保障了145.97萬畝水稻插在高產期,為奪取秋糧豐收奠定了基礎。
九是積極開展山洪災害防治試點。抓好西鄉、鎮巴、佛坪三個縣250個村村級山洪預警系統建設,建設簡易雨量監測站點250個,配置GSM無線預警廣播250套,建立健全250個村級防禦組織機構,組織編制村級防禦預案,落實宣傳、培訓、演練等群測群防組織體系。我市漢台、南鄭、城固、洋縣、西鄉、鎮巴、留壩、佛坪8縣列入國家山洪災害縣級非工程措施試點建設計劃。市水利局、防汛辦高度重視,積極組織項目縣區全面開展山洪災害普查,編制實施方案上報省水利廳和國家防辦。該項目實施後,將使項目區山洪災害威脅的群眾及早預警,及時避險,減免人員傷亡和財產損失。
(三)努力提升水利管理水平
第一,加強水資源節約保護。一是認真實施取水許可制度和建設項目水資源論證制度。二是強化取水許可日常監督檢查。三是嚴格依法計量徵收,截止目前累計完成徵收水資源費1799萬元,占年任務的138%。四是認真開展地下水監測工作。五是關閉中心城區自備水源井工作取得階段性成果。已經接用自來水並徹底關閉自備井的有12戶,正在進行接通自來水施工的3戶,年減少自備井取水量約93萬立方米,占應關閉自備井年取水總量105萬立方米的88.6%。8個單位已同意關閉自備井。因改制、土地置換等原因即將搬遷,暫不停用自備井的已和我局達成協議,在開發項目完成後立即關閉自備井。略陽縣省級節水型社會建設試點工作成效顯著,全民節水意識增強。
第二,漁業產業有新的突破。2010年水產品產量2.1萬噸,大鯢數量達100萬尾,產值過12億元。積極開展水產品質量安全整治專項活動和春季禁漁保護水生動物資源活動,在漢江幹流及支流自然河流中投放鯉魚、鯽魚等苗種200餘萬尾。開展漁業新技術、新品種、引進示範和推廣工作,漢台區黃顙魚養殖基地項目建設順利。加強水產品生產管理,嚴格執行「兩項登記」「三項制度」,檢驗檢疫水產苗種2000萬尾,保證了我市水產苗種質量。積極推進秦巴山區大鯢自然保護區項目建設,開展大鯢自然保護區人工放流,累計放流1200尾。嚴厲打擊非法養殖、運輸行為,推動了我市大鯢資源的保護與發展。為提升「漢中大鯢」在全國的知名度,推動我市水生野生動物保護與發展工作,安排大鯢養殖企業選送了15尾大鯢在世博會陝西館展出收到了強烈的社會反響。11月在我市籌備召開了「全國首屆水生野生動物保護論壇」,全國30個省市的代表參加了會議,對我市大鯢保護與發展工作給予了高度評價。配合市委政研室開展了全市大鯢保護與發展調研,為進一步保護與發展我市大鯢產業提供了依據。6月,農業部授予漢中「中國大鯢之鄉」稱號。
第三,認真貫徹落實水庫移民後扶政策。及時、准確兌現了2010年大中型水庫移民後期扶持直補資金1172.16萬元 ,水庫移民後期扶持項目實施進展順利,並對2008年以來立項,在建319個項目進行了檢查;完成了石泉水庫移民遺留問題處理六年規劃省級驗收工作;引漢濟渭佛坪三河口水庫移民安置試點工作穩步推進。
第四,抓好自身建設,增強履職能力。深入開展幹部作風紀律教育整頓活動,積極開展「創先爭優」和「創佳評差」活動,堅持「周一」學習制度,不斷提高幹部職工政策法規水平和水利專業水平,幹部的責任心、事業心增強。今年,我局幹部職工經受住 了嚴峻防汛形勢和繁重的水利建設雙重考驗,取得了雙勝利,展示行業風采,特別是在汛期局領導分片承包,深入一線指揮防汛搶險,機關職工堅守崗位,認真履職,以實際行動詮釋了「獻身、負責、求實」的行業精神。進一步完善內部管理長效機制,修訂和新建管理制度44個,各項工作組織有力、有序、成效顯著。大力開展「天漢書香」讀書活動,狠抓系統黨風廉政建設,市直水利系統精神文明建設上新台階。
全力推進政務公開示範點工作,自覺做到把與人民群眾利益密切相關的事項採取上牆公示,網上公示,報紙公示等形式向社會各界公開,接受群眾和媒體的監督,既方便了群眾辦事,增強了透明度;又規范了行政行為,提高了工作效率。今年,所有督查事件均按時辦結。其中人大代表建議、政協提案辦理均辦復,質量高,受到市政協在《漢中日報》報紙宣傳表揚。
切實加強信訪維穩工作,狠抓矛盾糾紛排查與化解,及時辦理信訪案件,確保了水利系統隊伍穩定。
堅持不懈地抓好水利系統安全生產工作。一是堅持把安全工作列入重要議事日程。局黨組多次召開專題會議,分析安全形勢,研究安全工作;狠抓宣傳教育、責任落實、管理制度、培訓執證上崗、隱患排查整改,不斷加強安全生產工作。二是繼續實行一把手負總責、分管領導和各科室具體抓的責任制。局與各單位簽訂了安全生產目標責任書,把安全生產納入了年度工作考核內容,實行一票否決制。三是繼續深入開展安全生產「三項行動」和「三項建設」,積極參與安全生產宣傳月活動,採取多種形式大力宣傳安全生產常識和相關法律、法規,營造了安全生產的良好氛圍。根據行業特點,重點檢查施工現場、電站生產、水庫旅遊和大壩安全。做到特殊崗位和重點崗位必須參加安全培訓,100%持證上崗。四是突出重點,加強檢查。積極開展安全生產大檢查和隱患排查整改,做到防患於未然,營造安全和諧的生活生產和發展環境。在春節、兩會期間,「五.一」、「十.一」等重大節假日,開展安全生產大排查。全年組織了6次安全大排查,保證了行業未發生安全生產責任事故。
積極開展包扶扶貧工作。直接引進項目2個,項目資金50.5萬元;捐贈新棉被10床,損贈慰問款1萬元;組建農民合作社4個,開展實用技術培訓4次280餘人次;協調勞務輸出255人,總收入136萬元。略陽縣郭鎮西溝村初步形成了經果林、葯材、養殖、勞務輸出經濟增長新格局。
扎實做好農村清潔工程包抓工作,資助城固縣沙河營鎮袁家營村村組道路硬化水泥200噸,引進溝渠治理項目一個10萬元,申報飲水工程項目一個93萬元,捐贈綠化樹苗2000株,撥出市級獎勵資金5萬元。完成各類規劃計劃8個,建立村級清潔工程管理制度4個,2010年「四項工程」八項任務完成較好。
第五,依法管理取得新成效。一是全面貫徹落實「五五」普法規劃,扎實開展依法治市活動。「五五」普法工作通過省水利廳和市委普法驗收小組檢查驗收。利用「世界水日」、「中國水周」、「12.4」法制日紀念活動,採取專題座談會、街頭咨詢、廣播電視、報刊宣傳和宣傳車巡迴宣傳等形式,廣泛深入開展水利法律法規宣傳活動,全市發放宣傳資料2萬余份,出動宣傳車20車次,接受群眾咨詢1000餘人次;以「嚴格水資源管理,保障可持續發展」為主題在《漢中日報》進行水法規宣傳,發表了《漢中水資源關乎全省發展大計》和《水源熱泵知識問題》2篇署名文章,社會影響很好,增強了全民節水和依法取水意識。二是積極推進依法行政工作。依法審批行政事項8起。落實了江、河漁業資源保護巡查制;市級59名水政監察人員100%持證執法;配合省廳開展了水法規貫徹執行情況調研,促進了依法行政,三是先後開展了水保監督、水產品質量安全、供水工程安全、防洪清障等水政專項執法活動,促進了水利和諧發展。正確運用水行政審批程序,有效解決了石門群訪事件。協調行政、公安聯合執法,漢中漢江平川段河道安全管理執法整治活動取得成效,全面實現禁采。四是抓好已成工程運行管理。狠抓塘庫蓄水保水,認真開展春修工作。各灌區整修清淤各級渠道970條3032公里,維修各類渠系建築物401座(處),檢修機電設備122台套,更新改造量水設施24處,完成土石方61萬方立米,投勞45萬個,修復水毀工程282處。五是嚴格工程建設管理。啟動全市水利普查工作,認真開展水利工程建設領域突出問題專項治理工作,嚴格執行國家《招標投標法》、國務院《關於加強公益性水利工程建設管理若干意見的通知》、水利部《水利工程建設項目招標投標管理規定》、《建設工程質量管理條例》、《水利工程建設標准強制性條文》等規定,切實加強對水利項目資金使用監督管理,全面推行了項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、政府監督相結合的質量管理體制,認真履行監督職能,杜絕質量事故的發生。六是嚴格執行「三同時」制度,加強水保監督執法工作。著重抓好建設項目的水土保持監測、監理和驗收。審批水土保持方案24個,驗收水土保持方案5個,完成開發建設項目監測4個,建設科研監測站點8處。
第六,認真抓好水利前期工作。完成了《漢中市水利發展「十二五」規劃》、《漢中市縣級農田水利建設規劃》、《漢中市中型灌區節水灌溉「十二五」規劃》、《漢中市石門水庫灌區末級渠道節水改造規劃》、《漢中市農業綜合開發灌區節水灌溉「十二五」規劃》、《漢中市農村水電增效減排規劃》、《2010-2020年水電新農村電氣化規劃》、《漢中市中小型病險水庫除險加固工程規劃》、《漢中市中小河流治理規劃》、《漢中市易災地區生態環境綜合治理專項規劃》、勉縣等3縣2010年度中央小水重點縣項目實施方案、洋縣雙龍寺等7座水庫除險加固工程初步設計、雲河水利水電初設復核、4條中小河流治理項目初步設計。完成了18座水庫安全鑒定。11個縣區19個項目區19條典型小流域實施方案通過省廳審查,完成了11個縣區55個項目區漢丹江規劃。爭取安全飲水項目4批,總投資1.58億元。
回顧一年,漢中水利得到全面發展。啟示有三。一是堅持水利服務民生為核心成績顯著。面對嚴竣的防汛形勢,取得防汛重大勝利;圍繞經濟社會發展水需求,不斷改善城鄉用水條件,促進人水和諧,社會和諧發展。二是堅持安全生產,行業穩定理念,突出抓好水利建設領域突出問題專項整治,保證了水利正確發展方向和良好的發展環境。三是重視幹部作風建設,水利行業精神得到弘揚,為圓滿完成各項任務提供了組織保障。
二、存在的問題及原因
一是由於財政困難,水利項目配套資金難以落實,導致部分重點建設項目不能按期完成,因前期經費短缺,也影響項目的申報和資金的爭取。二是江河堤防防洪標准偏低,水庫防洪隱患突出;漢江幹流平川段尚有19公里無堤防,40餘處隱患急需整治,14條主要支流基本不設防,106座小型水庫明顯病險,亟待治理。監測預警能力不足,信息共享機制尚未形成;今年發生多次強降雨山洪災害,充分暴露我市水利建設滯後,水利基礎設施薄弱,防災、減災能力低下的問題。三是河道采砂治理需要進一步整合政府執法力量,加大執法力度。四是漁業生產能力還比較薄弱,以大鯢發展為主的漁業相關政策法規與實際發展還不相適應。五是影響灌區單位發展因素多,困難突出。
三、2011年工作打算
(一)工作思路:2011年全市水利工作要堅持中、省水利工作方針,緊緊圍繞市委提出的發展戰略和市政府提出的經濟工作目標,深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆五中全會精神,積極實踐可持續發展治水思路。以項目帶動戰略為工作抓手,強化責任,細化措施,抓好全年水利工作。堅持把民生水利作為水利工作的出發點和落腳點,重點突出防汛抗旱減災、農村飲水安全、水保生態建設、移民後扶政策落實。扎實抓好重點水利工程建設,江河堤防、病險水庫和震損水庫除險加固、灌區節水改造和小型水利工程建設。強化管理和依法治水工作,確保水利設施效益的發揮和工程的安全運行,為漢中經濟社會發展提供較好的水利服務保障。
(二)工作重點:一是抓好水毀水利設施修復和中小河流治理,盡力恢復提高防洪工程整體抗災水平;抓好漢江平川段防洪續建工程前期工作。二是抓好南鄭縣雲河水庫建設工程,完成年度投資計劃2000萬元;繼續做好城固焦岩水庫前期工作,抓好嘉陵江梯級開發巨亭電站建設工作,繼續推進陽平、荷葉壩等水電站前期工作,計劃完成投資1.4億元;完成西鄉牧馬河、城固湑水河、佛坪椒溪河堤防工程建設任務,力爭其它5條中小河流治理工程開工,完成漢中市漢江濱江段生態修復綠化整治和橋閘回水段部分堤防及附屬工程建設,繼續抓好勉縣、城固、洋縣3縣2010年度中央小水重點縣項目及石門、湑恵局、紅寺壩、引酉等灌區節水改造續建配套工程;繼續抓好7座病險水庫除險加固工程建設。三是扎實做好防汛抗旱工作,確保安全度汛。四是抓好農村飲水安全工程建設和農業供水管理工作,解決16萬農村人口飲水安全問題,完成80萬畝冬春灌、140萬畝夏灌任務。五是圍繞生態文明建設,著力抓好「長治」和「丹江口庫區及上游水保」項目的實施。六是加大水庫移民工作力度,認真落實移民後扶政策,加快移民後扶項目實施進度,進一步認真抓好水庫移民信訪及維穩工作。七是積極培育漁業產業,實現年水產品產量達2.2萬噸,漁業產值15億元。堅持「在保護中發展,在發展中保護」的原則,正確引導大鯢養殖,重點抓好略陽、城固大鯢自然保護區建設,穩步推進漢中大鯢健康有序發展。八是不斷提高依法行政水平,提高管水能力,重點加強河道有序采砂管理、水保監督執法。九是加強已成水利工程管理,對水庫、電站、堤防、渠道等工程,尤其是各類水庫,要強化日常管理,嚴格按照國家有關規定運行,做到心中有數,管理到位。
(三)工作措施:一是深入推進幹部作風教育整頓活動,提升幹部綜合素質,為進一步增強部門履職能力提供組織保障;二是以水利普查為契機,准確掌握水資源開發、利用、保護和水利能力建設狀況,加快推進我市水資源可持續利用,服務經濟發展方式轉變,為漢中經濟社會發展提供可靠的水利保障;三是加強前期工作,緊持項目帶動戰略,繼續爭取中、省資金支持,加快水毀水利設施修復進度,全面推進水利建設;四是加強水利宣傳,協調各方關系,為水利改革與發展創建新環境、新秩序;五是進一步解放思想,探索水利投資新機制和工程管理、科技興水新模式;六是強化水政執法和水利建設領域突出問題專項治理,不斷提升水利公共管理水平。七是做好以防汛安全為主的水利安全工作,完善制度、夯實責任、實施有效監督檢查,把安全生產落到實處,為水利發展提供保障。八是加強已成工程的運行管理,充分發揮工程效益。