Ⅰ 环保部门如何加强节能减排和生态环保工作完成十一五环保目标
2月4日,陕西省2010年环境保护工作会议在西安召开。
咸阳渭河滩景色秀丽。
陕西省凤县重视水污染治理,图为凤县污水处理厂全景
省长批示
“所取得的成绩实属不易,应予高度肯定,感谢为之付出的努力。”
——陕西省省长袁纯清
成果
截至2009年底,列入“十一五”计划的17台484.5万千瓦现役机组全部建成脱硫设施,建成并实现投运县级以上城镇污水处理厂62座,陕西省两项主要污染物排放量分别控制在80.44万吨和31.81万吨,完成“十一五”两项减排计划的105.97%和91.23%。
目标
二氧化硫和化学需氧量同比削减3%,设区市空气质量二级和好于二级以上天数陕北不少于270天,关中不少于280天,陕南不少于300天;6条主要河流综合污染指数平均同比下降1%,汉、丹江出境水质分别保持在Ⅱ、Ⅲ类标准。
陕西省环保厅厅长何发理
中国环境报记者 冯永强 见习记者 肖颖
2月4日,陕西省2010年环境保护工作会议在西安召开,陕西省环保厅厅长何发理传达了全国环境保护工作会议精神,总结去年全省环保工作,分析当前面临的形势,安排部署2010年工作任务。会议期间,记者采访了何发理厅长。
历史性突破
污染减排:两项主要污染物排放量分别控制在80.44万吨和31.81万吨
重点区域:渭河综合污染指数同比下降15.1%
农村环保:230多个村启动生态村创建
记者:何厅长,2月4日,在2010年陕西省环境保护工作会议上,您做了一份《全省环境保护工作报告》。这份报告内容十分充实,包含了2009年工作进展和2010年重点工作安排。但是我想广大读者从新闻报道中了解到的只是只言片语,所以首先请您带我们详细回顾一下2009年陕西省环保工作的进展。
何发理:2009年,面对国际金融危机和保增长、保发展的双重压力,陕西省环保系统主动调整,积极适应宏观经济形势变化,应对环保工作面临的新情况、新问题,继续以主要污染物减排和改善环境为目标,克难攻坚,励精图治,各项工作都取得了明显成效。正如陕西省委常委、副省长洪峰所说,2009年陕西省的环保工作实现了历史性突破。主要体现在3个重要方面:
污染减排工作实现新突破。2009年初,针对陕西省两项减排严重滞后于全国进度的实际,在管理减排和结构减排空间十分有限的情况下,我们及时把主要精力和工作重点放在抓城镇污水处理厂、电厂脱硫设施建设和运行上。截至2009年底,列入“十一五”计划的17台484.5万千瓦现役机组全部建成脱硫设施,提前一年完成国家下达的目标任务,建成并实现投运县级以上城镇污水处理厂62座,一年增加污水处理量73万吨,是2005年底的4.8倍,城镇污水处理率超过60%。这些工程减排体现在总量减排数据上,据环境保护部初步核查结果,陕西省两项主要污染物排放量分别控制在80.44万吨和31.81万吨,比2008年下降9.56%和4.23%,完成“十一五”两项减排计划的105.97%和91.23%,可以说是扭转了被动局面,大踏步前进。为此,陕西省省长袁纯清在环保厅呈送的送阅件上批示:“所取得的成绩实属不易,应予高度肯定,感谢为之付出的努力。”这既是对我们工作的充分肯定,也是鼓励和鞭策。
重点区域环境治理取得明显成效。统计数据显示,10个地级城市空气环境质量优良天数全部超过了300天。特别是大家关注的渭河,通过连续几年“关、建、治”三大措施的实施,渭河水质在2009年有了实质性变化,综合污染指数同比下降15.1%,化学需氧量同比下降18.2%,渭河潼关出境断面化学需氧量、高锰酸盐指数达到Ⅴ类水质标准,在国家组织的黄河流域水质断面考核中位列第二,提前一年实现了国家下达的“十一五”水质控制目标。陕南地区的汉江、丹江出境水质分别保持在Ⅱ类和Ⅲ类的国家考核标准。陕北能源化工基地和渭北地区通过污染治理、关小上大、技术改造等综合整治,改善了环境质量,提升了产业。比如府谷县从“黑三角”向“金三角”转变,被环境保护部列为资源富集区探索环保新道路的典型。铜川成为全省率先实现水泥生产无立、旋窑落后工艺的设区市。
农村环保和生态保护得到加强。我们把农村环保工作为保障和改善民生的惠民工程来抓。省政府召开了第一次全省农村环保暨生态创建现场会,明确了陕西省农村环保和生态创建的目标任务。全年中全省安排“以奖促治”奖金5197万元,支持了83个村和7个规模化养殖企业开展污染治理和畜禽养殖污染防治示范,建设了一批集物理、生态为一体的污水收集处理模式,推广了千阳等县农村生活垃圾“村收集、乡转运、县处理”的做法。启动实施“十百千”生态创建活动,曲江新区、千阳、吴起、宜君等10个县(区)启动了国家级生态县(区)创建,110个乡镇启动环境优美乡镇创建,230多个村启动生态村创建。
当然,这3个方面只是我们工作的一部分,去年我们还在保增长、调结构中加强了环境管理,核与辐射安全监管、收贮能力大大加强,环境执法监督力度进一步加大,环保产业和环保科技标准进一步加强,环保投入、设施和三大体系建设再上台阶。全省环保机构和队伍建设取得重要突破,2009年,在省政府机构改革中,组建了省环境保护厅,各市、县也都进一步加强了环保机构和编制,环保队伍和能力建设取得积极进展。不断深入环境宣传教育,组织开展了“6·5”世界环境日等系列宣传活动,为推进污染减排、建设生态文明营造了良好的舆论氛围。
把握四点
观念:发展中解决环境问题
宗旨:环保为民
预防体系:从生产源头和全过程减轻污染
管理体系:建立“环保统一战线”
记者:能够取得这样的成绩,我想您一定有些什么体会可以跟大家分享一下?
何发理:当前,国家和陕西省都已经进入矛盾的凸显期、污染事故的多发期和各种利益团体的冲撞期,环境保护工作正处在保护与破坏,改善与恶化相持阶段,犹如逆水行舟,不进则退。面对这样的新形势、新特征,我想我们必须牢牢把握四点,才能使环保工作不断上台阶。
第一,树立在发展中解决环境问题的观念,大力推进发展方式转变和经济结构调整,遏制排放总量上升。我们要学会在保发展中发挥环保参与宏观调控,使用倒逼机制,围绕推进发展方式转变和经济结构调整,以环境容量优化区域布局,以环境管理优化产业结构,以环境成本优化增长方式,实现全省经济社会持续发展,环境质量持续改善,排放总量持续下降。
第二,树立环保为民的根本宗旨,切实解决关系民生的突出环境问题。“国以民为上,民以生为先”。环境保护是重大的民生问题,关系群众的健康和福祉,是环保工作者的重任所在。我们必须学会综合运用经济社会发展规律和自然规律指导环保工作,注意采取法律、经济、技术和必要的行政手段,既扬汤止沸,又釜底抽薪,解决好各类影响可持续发展、损害群众健康、侵犯群众环境权益的问题,推进环境质量的总体改善。
第三,正确处理预防与控制的关系,建立全防全控的环境防范体系。环保工作涉及政治经济社会生活的各个环节、各个领域、各个方面。这就需要建立起覆盖这些环节、领域和方面的污染防控体系,从生产源头和全过程减轻污染,把环境保护的全过程监管作为工作的重中之重,努力避免“先污染、后治理”的复辙重蹈。
第四,正确处理统一监管与分工负责的关系,构建完备的环境管理体系。我们应当建立最广泛的“环保统一战线”,不断促使完善党委领导、政府负责、环保部门统一监管、有关部门协调配合、全社会共同参与的环境管理体系。在落实环境保护问责制和各级政府对区域环境质量负总责的同时,强化环保部门监管能力、执行能力建设,推进环保管理跃上新台阶。
2010,“双提升”
新思路:转方式、促发展
目标:完成“十一五”各项环保目标任务
措施:部署11项工作落实目标
记者:2010年,陕西省的环保工作有什么新的思路?
何发理:我想今年,我们要紧紧围绕国家和陕西省提出的经济平稳较快发展、转变发展方式和优化经济结构这个大局,发展绿色经济、低碳经济、循环经济,把握“在发展中解决环境问题,通过解决环境问题促进科学发展”的主线,圆满实现“十一五”环保规划,完成二氧化硫和化学需氧量减排目标,确保县县建成污水、垃圾处理设施,把确保渭河和汉、丹江出境水质达标作为工作重点,继续开展城市创模、生态创建、农村环保、“一山两水一基地”环境治理、环境监管三大体系建设和发展环保产业,实现环境质量和环境监管水平的“双提升”,为全省经济社会又好又快发展做出新贡献。
记者:有没有一些具体目标呢?
何发理:有的。我们要求:二氧化硫和化学需氧量同比削减3%,确保“十一五”两项主要污染物削减目标超额完成,实现西部领先;列入环境统计的设区市空气质量二级和好于二级以上天数,陕北不少于270天,关中不少于280天,陕南不少于300天;设区城市集中式饮用水水源地水质达标率保持在98%以上,城市集中式饮用水水源地水质达标率保持上年水平,农村饮用水安全率有较大幅度提高;6条主要河流综合污染指数平均同比下降1%,其中渭河及主要支流化学需氧量浓度平均下降10%以上;汉、丹江出境水质分别保持在Ⅱ、Ⅲ类标准,城乡环境安全处于可控状态,全面完成“十一五”各项环保目标任务。
记者:会采取哪些措施落实上述这些目标?
何发理:今年我们共部署了11项工作来落实上述目标。我们提出了:
继续把主要污染物减排作为硬仗打,做到工作不能松,力度不能减,措施不能少,考核不能软。强力推进工程减排,突出抓好城镇污水、垃圾处理厂建设与运营监管;强化结构减排。严格控制新上“两高一资”项目,强化“上大压小”力度;加快推进管理减排。将“保运行”作为管理减排的重点来抓。
继续推进重点区域流域环境治理。积极开展省级环保模范城市创建活动,全面提升城市环境质量。加强秦岭生态环境保护。渭河污染治理抓支流、抓源头、抓面源、防反弹,突出城市段综合整治和市界断面水质目标考核补偿工作,确保渭河水质进一步改善。以高度的责任感切实保护好汉、丹江水质。抓好陕北能源化工基地生态保护和环境治理。严格控制新增水泥产能,执行等量淘汰落后产能的原则,不再审批日产5000吨以下熟料的水泥生产项目。
进一步加大环境执法监督力度。紧贴“一个行业四个重点”展开。即重金属污染行业、集中式饮用水水源地保护、污水垃圾处理设施建设和运行,电厂脱硫设施建设与运行、危险固体废弃物处置等4个重点,要组织力量,对上述问题,全面排查,集中整治,加大典型案件挂牌督办、责任追究和后督察力度,确保违法行为整改查处到位。
扎实推进农村环境保护工作,以实施生态创建为抓手,继续开展“十百千”创建活动,坚持点线面结合,做到“抓点、带线、促面”;大力发展环保产业,扶持一批环保骨干企业,打造一批环保品牌,启动一批环保科研项目,加快实施振兴环保产业,确保到2010年环保产业年产值实现500亿元;严格环境准入,促进发展方式转变,抓好规划环评,深化建设项目环评,强化建设项目环境监管,坚持关口前移。
今年是“十一五”规划的收官之年,国家将对陕西省“十一五”环保规划执行、重点流域跨界断面水质和主要污染物减排指标完成情况,进行综合或单项考核。因此,我们将会严格考核问责,集中精力解决如重金属污染等一批危害群众健康的突出环境问题。同时,会提前谋划“十二五”环保规划和相关规划的编制工作,逐步形成以环境要素规划为主线的“十二五”环保规划体系。要夯实环境监测、监察和环评工作基础,加强环境监测、监察能力建设,提高日常监管水平。继续组织开展“6·5”世界环境日等系列宣传活动,多形式、多方位、多层面加强环境宣传,营造全社会关心、支持、参与环境保护的浓厚氛围。加强制度和队伍建设,重点做好一线环保干部执法能力和监测技术培训,不断提高环保队伍的整体业务水平,打造一支思想解放、锐意创新、奋发有为的环保队伍。
Ⅱ 关于宜君花溪谷的作文
宜君花溪谷位于陕西省铜川市宜君县县城和南山公园之间东沟内,东至南山公园路,西至210国道以下,南至龙山公园水景,北至县污水处理厂,总面积700余亩,主要种有非洲菊、百日草、虞美人、醉蝶等10余个花种。
鲜花作为宜君花溪谷的“主角”,覆盖了胜利庄东沟大部分区域。以现有地形地貌分布、品种颜色交错、花带条块结合原则进行搭配设计,鲜花开放后形成美丽的色带,成为一道别样的风景。
走进宜君花溪谷,百花烂漫、林木葱郁、溪流潺潺,彩色的花带如同从山谷中流淌出来一般,形成一条彩色的小溪,也像一条绚烂的彩带镶嵌在县城中间。无论是红色的百日草,粉色的格桑花,紫色的薰衣草……都让人忍不住停下脚步,慢慢的呼吸,感受那片花海的绚烂和宁静。
宜君花溪谷于2016年8月3日正式开园,并免费向游客开放。“天下多美景,此处最宜君”,宜君县依托其独特的生态资源和文化资源优势,围绕农业现代化、县域工业化、城乡一体化和全域景区化的发展目标,大力实施全域旅游战略,打造了避暑养生、最美国道、关城怀古等多张特色旅游名片,而花溪谷的建成将成宜君一张美丽的名片。
Ⅲ 铜川的水价(老区 耀州区 新区 宜君县)
关于未来的概述:关中 - 天水经济区铜川
坐落在陕西省铜川市中部以南90公里处的黄陵,延安250公里,南到西安咸阳国际机场70公里。印台区的管辖权,王毅区,耀州区,宜君县,全市土地总面积的?3882平方公里,人口84万。作为中国21世纪议程西部地区唯一的试点城市,除了独特的地理和自然条件,铜川市在西部地区的发展具有非常重要的地位。
??在中间,陕西省陕北黄土高原的过渡地带,在关中平原,铜川经济带的重要组成部分,介于东经108°34'-109°29'北纬34°50'-35“34'之间在陕西省的省会城市。
?铜川市,建于1958年,经过40多年,特别是自改革开放以来,快速发展,已成为一个较为完整的工业类农业为基础的有利条件,完善城市基础设施功能,不断增长的经济实力的综合性工业城市,各项社会事业全面进步。
??铜川市作为试点城市,中国的议程21“,并在国家关键环境的保护城市,在主要线路的可持续发展,并以建立一个现代化的城市,创造良好的投资环境,热忱欢迎人来自社会各界的前来参观,旅游投资性购房。
??铜川市位于陕西省省会西安,交通便利的北部,必须通过以人为本的祖墓和68公里,距西安市区72公里,距从西安的革命圣地延安,咸阳国际机场,西安至黄陵高速公路通过,支线铁路,咸铜,梅72,陇海大动脉相连。
??铜川市,总人口84万,其中45万非农业人口,城镇人口占全市总人口的53%,面积为?3882平方公里。全市有管辖权王毅,印台,耀州四区,新会区和宜君县。
??铜川丰富的天然资源,有利于人的全面发展的农业,林业,畜牧业。现在有森林面积244.45万亩,152.07万亩草场。铜川市已确定9种矿物质,5种非金属矿产资源,两种金属矿产,能源矿产。超过30亿多吨的煤炭储量,亿万吨的优质石灰石储量,储量为500亿万吨的油页岩,耐火粘土,陶瓷粘土储量在全省前列,在全国苹果最佳优生,苹果栽培面积?400000英亩。
??铜川属暖温带大陆性气候,平均日照2345.7-2412.5小时,年平均降雨量为555.8-709.3毫米,年平均气温8.9-12.3°C,冬无严寒,夏无酷暑。铜川市在现有的68种野生动物,被列为第二类保护动物,国家规定豹,麝,水獭,645种野生种子植物。
??铜川煤炭,建筑建材,陶瓷,铝冶炼,纺织,机械,电子,制药,食品,化工等骨干的30多个行业类别。全市年产煤炭1100万吨,占全省原煤总产量的30%。
??铜川历史悠久,名胜古迹众多,文物古迹在675之内,其中包括4个国家重点文物保护单位,18个省级重点文物保护单位,特别是耀州窑遗址,早在唐代3的皇帝的夏宫代和唐高僧玄粗壮法师的的经典去世的地面裕华,伟大的医学科学家在隋,唐孙思邈隐居地药王山,佛教圣地香山寺院的医疗实践中是著名的文化景观。
?铜川新区规划面积的45平方千米,建筑面积?18平方公里,交通便利,这里地势开阔平坦,城市基础设施的改善,并正在成为政治,经济和文化铜川中心,铜川吸引投资,聚集人才发展风险投资的热点。
??铜川是一个千载难逢的机会,抓住建设的陕西线两带“的要求,大力实施项目带动工业强市全面,协调,可持续的发展战略,努力实现经济和社会的可持续发展。
铜川市经济落后,存在问题,在城市发展过程中的资源:
?不合理的经济结构和产业结构超重型的特点
?1,设备陈旧,管理不善
?不合理的资源开发造成的生态破坏和环境污染加剧,是严重的
?就业,就业矛盾凸显期
?一种不合理的工业布局,城市建设落后