（1）减少海陆位置大陆性温带草原（8分）
（2）西北向东南（（大致西向东）海陆间南北高中间低（6分）
（3）水源土地盐碱化（4分）
（4）原料水域（4分）
（5）原因：工业排放；农业污染；城市生活用水；径流量越来越小，污染稀释能力弱。（任答一点得2分，得4分）
措施：生态农业，农业结构调整；沿岸工业整顿和搬迁，达标排放；控制生活废水量；污水处理厂；加强管理和水质监测。（任答一点得2分，）
⑶ 内蒙古包头人怎么样
包头是内蒙古自治区第一大城市，全国特大型城市，全市常住人口265.04万，市区人口190万，建成区面积250平方公里，也是内蒙古最大的工业城市，中国最为重要的工业基地之一，中国最重要的稀土，钢铁，冶金，机械制造，军工 基地。是全国首批和第二批文明城市，国家森林城市，国家园林城市，亦是内蒙古绿化最好的城市和发达程度最高的城市，内蒙古经济强市和内蒙古最为重要的城市。在2011年5月6日发布《城市竞争力蓝皮书》中包头的城市竞争力排名10位,幸福感排名第4位。包头
本数据来源于网络地图，最终结果以网络地图数据为准。
包头早在5000年前就有人类聚居。直至清乾隆时期，包头才形成了两条小街的村落。嘉庆十四年（1809年），包头村改为包头镇，1923年平绥（现京包）铁路延至包头后成为中国西北地区商业重镇，有水旱码头之称。1926年设县，1938年设市，1945年实行市县并存。1953年撤县留市。 包头的地理坐标是东经109度50分至111度25分、北纬41度20分至42度40分，面积为27768平方公里。 包头市坐落于黄河北岸，属温带大陆性气候。年平均气温 6.4℃，年降水量310毫米，无霜期110～142天。矿产资源丰富，已探明40多种。白云鄂博闻名中外，是一座巨型多金属共生矿，稀土矿储量居世界首位。包头钢铁（集团）有限责任公司是全国著名的钢铁工业骨干企业。交通运输发达，是京包、包兰、包白、包神、包西等铁路的交会处；民航有飞往北京、上海、广州、成都、武汉、沈阳、大连、三亚、深圳、昆明、西安、石家庄、长春、兰州、温州、郑州、南京、太原、海口、呼和浩特、银川等地的班机。市区东北70千米的五当召（广觉寺），建于清乾隆年间，为中国的名寺。此外还有美岱召、昆都伦召、梅力更召等名寺。东河区境内的转龙藏，是风景秀丽的游览区。 截至2009年底，全市中心建成区面积达到212平方公里，新增道路面积130万平方米，人均道路面积达到12平方米，新增绿地面积190万平方米，全市建成区绿化覆盖率达到39%，生活污水处理率达到82%，再生水利用率达到30%，城市集中供热普及率达到84%，燃气普及率达到90%，市政设施完好率达到94%，城市建设迈出新步伐。 2010年包头市地区生产总值达到2,460.8亿元，人均地区生产总值接近1.4万美元。在全国地级市中名列前茅。经济社会发展进入了工业化转型、城市化提升和现代化加速的良好发展时期，先后被评为中国制造业名城、全国投资环境50优城市、全国投资环境百佳城市和全国最适宜发展工业的20个城市之一。
包头，景色宜人，气温适度。 据《包头市2002年国民经济和社会发展统计公报》，2002年包头市年均气温8.5℃，年最低气温－27.6℃，年最高气温40.4℃， 年降水总量262.9毫米，年最大风速11.0米/秒，平均风速1.8米/秒，年日照时数2806小时，年平均相对湿度52%，全年沙尘天气12次。夏秋之时，是包头绝佳季节，清风送爽，花香色艳，瓜果丰盛，蔬菜充足，是理想的避暑胜地。冬春二季，冰封雪飘，银装素裹，别具北国特色。 包头是内蒙古最大的城市，也是内蒙绿化面积最大的城市。 关于包头地名来源另外的说法，一是来源于“泊头”的变音，二是来源于河流名称“博托河” 包头市坐落在著名的黄河河套顶端，是连接环渤海经济带和西北地区的战略要地，是自治区战略布局中腹地开发的关键地区。 包头市地域辽阔，总面积为27691平方公里，2008年底城区建成区面积约为180平方公里，辖9个旗县区，总人口近250万，其中市区190多万人口，是全国23个市区人口超百万的大城市之一。 包头市位于阴山----天山纵向成矿带上，矿产资源丰富，蕴藏有稀土、铁、煤炭、铝、金、铌等54种金属、非金属和能源化工原料。其中最为著名的白云鄂博矿山，是举世罕见的金属共生矿山，铁的探明储量约为10亿多吨，铌的储量居全国之首，稀土储量居世界之最，稀土储量不仅巨大而且品位高、生产成本低，占到全国稀土储量的91.6%，占世界已探明储量的54.2%，1999年包头稀
包头风景图集（1）(20张)土产量（以氧化稀土计）占世界总产量的60%，是名副其实的“稀土之乡”。 包头是连接中国华北、西北的重要交通枢纽和中国西部重要的邮电通讯中心，现已基本形成了铁路、公路、航空综合交通网络。其中贯通华北、西北地区的大动脉京包、包兰、包神、包西铁路在包交汇，东行可直达北京、天津、沈阳、哈尔滨、长春、通辽、张家口、大同等地，西行可直达银川、兰州、西宁、嘉峪关、宝鸡等地，南行可连太原、西安、上海、南京、杭州、广州、南昌、武汉、石家庄、长沙、郑州、徐州、成都、青岛、济南、临汾等地；110、210国道穿越市区、呼包高速公路建成通车，27条公路干线通向全国各地，形成了以丹东----北京-----包头-----银川----拉萨为东西南北州县和北海---西安---包头---白云为南北轴线，连接内蒙古自治区和 近省、市、自治区的公路网络，密度超过了全国平均水平；现代化的民航机场实现了全国微机联网售票，机场等级已达到4D级标准，可供大型飞机安全起降，现已开通了至北京、上海、广州、武汉、沈阳、西安、太原、石家庄、兰州、温州、三亚、深圳、大连、长春、昆明、南京、郑州、海口、呼和浩特、银川等地的航班，基本上形成了覆盖华北、西北、华东、华中、华南、西南等较为完善支线航空运输网络，为本市人民及外商旅游或经商提供了方便、迅捷的服务。 包头市是内蒙古自治区最大的工业城市和中国西北地区重要的工业基地。
包头风景 图集（2）(11张)改革开放以来，包头市的经济建设进入了持续、快速、健康的发展时期，产业结构不断调整、基本产业得到加强，国民经济快速增长，形成了以铜铁冶金、稀土冶金及应用、机械制造、有色金属、纺织、电子、化工等行业为主的门类齐全的工业体系，与韩国、日本、美国、泰国、中国香港等30多个国家和地区建立了贸易往来，出口商品多达27个大类，近200个品种。一批规模大，技术含量高，由地方特色的企业不断发展壮大。其中包钢是国家大型钢铁企业之一，是少数民族地区最大的钢铁联合企业；包头铝厂是中国十大铝厂之一，也是中国第一个稀土铝材国家重点生产厂家；包头稀土高科是国内首家稀土上市公司；内蒙古第一机械制造集团、北方重工业集团公司是中国兵器工业特大型企业；建设中的东方希望50万吨铝电一体化项目将成为全国乃至世界最大的单股铝厂之一。包头市羊绒、亚麻纺线在国内均占有举足轻重的地位，多项关键技术居世界领先地位，其中内蒙古鹿王羊绒集团是世界最大的羊绒制品的公司之一，出口量一直居国内同行业前列。 今天的包头，城市街道宽阔整洁、高楼林立、绿树成荫，霓虹彩灯交相辉映，风格各异的城市广场、小区景点比比皆是。到目前为止，全市已建成公园10处，街头景点80多处，大型绿化广场17个，一个花园型城市已初具规模。2002 阿尔丁广场的不眠夜
年包头市被授予联合国最佳人居奖。同时包头市制定出《关于进一步扩大对外开放的决定》、《关于吸引外资扩大出口创业的奖励办法》、《包头市外资投资企业管理办法》等一系列政策性法规文件，为国内外客商在包头投资提供了良好的政策环境。 位于包头市中心的赛汗塔拉草原是全国唯一的都市草原，城中有草原，草原中有城市，特色独具，不能不说是大自然的奇迹。风景区还有：梅力更、九峰山、五当召等。地处沙漠边缘，响沙湾是人们亲身体验滑沙乐趣、感受大漠风情的绝佳去处。 在大漠，成吉思汗的威名可谓家喻户晓，距包头市100多公里的成吉思汗陵蔚为壮观，站在陵前，仿佛又看到“一代天骄”纵横沙场的雄姿。五当召、美岱召等蒙古族的寺庙建筑也不乏可圈可点之处。
编辑本段地理气候
包头(5张)包头地处渤海经济区与黄河上游资源富集区交汇处，北部与蒙古国接壤，南临黄河，东西接沃野千里的土默川平原和河套平原，阴山山脉横贯中部。包头的地理坐标是东经109度50分至111度25分、北纬41度20分至42度40分，面积为27691平方公里。 石门风景区
包头境内有阴山山脉的大青山、乌拉山（以昆都仑河为界），山峰平均海拔2000米，最高峰海拔2324米。全市由中部山岳地带、山北高原草地和山南平原三部分组成，呈中间高，南北低，西高东低的地势。黄河流经包头市境内214公里，公路、铁路两桥并行飞架黄河南北。 包头属半干旱中温带大陆性季风气候。这里景色宜人，气温适度。据《包头市2002年国民经济和社会发展统计公报》，2002年包头市年均气温8.5℃，年最低气温－27.6℃，年最高气温40.4℃， 年降水总量262.9毫米，年最大风速11.0米/秒，平均风速1.8米/秒，年日照时数2806小时，年平均相对湿度52%，全年沙尘天气12次。夏秋之时，是包头绝佳季节，清风送爽，花香色艳，瓜果丰盛，蔬菜充足，是理想的避暑胜地。冬春二季，冰封雪飘，银装素裹，别具北国特色。
编辑本段自然资源
包头的矿产资源具有种类多、储量大、品位高、分布集中、易于开采的特点，尤以金属矿产得天独厚，其中稀土矿不仅是包头的优势矿种，也是国家矿产资源的瑰宝。已发现矿物74种，矿产类型14个。主要金属矿有：铁、稀土、铌、钛、锰、金、铜等30个矿种，6个矿产类型。非金属矿有：石灰石、白云岩、脉石英、萤石、蛭石、石棉、云母、石墨、石膏、大理石、花岗石、方解石、珍珠岩、磷灰石、钾长石、珠宝石、紫水晶、芙蓉石、铜兰、膨润土、高岭土、增白粘土、砖瓦粘土等40个矿种。能源矿有：煤、油页岩等。 充足的水资源是包头经济赖以发展的重要条件。黄河流经包头境内214公里，水面宽130米到458米，水深1.6米到9.3米，平均流速为每秒1.4米，最大流量每秒6400立方米，年平均径流量为260亿立方米，是包头地区工农业生产和人民生活的主要水源。此外，艾不盖河、哈德门沟、昆都仑河、五当沟、水涧沟、美岱沟等河流，水流量可观，也是可以利用的重要水资源。 包头可利用地表水总量为0.9亿立方米（不包括黄河过境水）。地下水补给量为8.6亿立方米。从50年代起，包头就开始了大规模的水资源开发，先后修建了黄河水源地多处，以及奥陶窑子、团结渠、民生渠、磴口扬水站、画匠营水源地等较大的黄河提水工程，先后构筑了昆都仑、刘宝窑、水涧沟等中小型水库，进行了大规模的水资源开发。包头地区的生活、工业及农业用水设施已经能够满足本地区经济社会发展的需要。 包头，山地占14.49%，丘陵草原占75.51%，平原占10%。 已开发和利用的土地中，市区面积为168平方公里；耕地面积占土地面积比重14.3%；森林面积149.2千公顷，草原面积2086.5千公顷。 包头由于具备北部丘陵草原、中部山岳、南部平川三大地貌和不同的土质条件，加之气温降雨量也各不相同，因而适于多种动植物生长和繁衍。 北部丘陵地区大都种植干旱作物，主要有莜麦（裸燕麦）、荞麦（皮燕麦）、马铃薯、胡麻、菜籽等。北部草原盛产绵羊、山羊、牛、马、骆驼等牲畜。南部平原区土质肥沃，有引黄（河）灌溉系统和地下水浇灌设施，旱涝保收，盛产小麦、糜黍、甜菜、向日葵、玉米、高粱及蔬菜、瓜果。荞麦是这里的一大特产，素以颗粒大、出粉高、粉色好、味道美而驰名，是供不应求的出口产品。莜麦是包头的又一著名特产，营养丰富，且有较高药用价值。 中部山岳，据初步考察，野生植物共有88科，302属，601种。列入国家重要保护的稀有物种有黄耆，蒙古扁桃。常用的重要药材有甘草、黄芪、麻黄、赤芍、防风、柴胡、桔梗、远志、知母、党参、枸杞等200多种，尤以黄芪、甘草、麻黄、党参、枸杞产量较大，畅销国内外。 在山岳中的次生林带和草原地区，是野生禽兽栖息、繁衍之地。有兽类21种，其中青羊、雪豹是国家二级保护珍稀动物；狍子、毛皮兽、赤狐、獾、豹、野猫、蒙古兔等是内蒙古自治区级的保护动物。鸟类也很繁多，有留鸟25种，夏候鸟18种，旅鸟80种，冬候鸟7种。其中属国家保护的珍稀鸟类有：雀鹰、大鹫、金雕、红隼、松雀鹰等13种。
编辑本段语言简介
1、包头话：通行在市内昆都仑区、青山区、东河区、九原区及各下属旗县，该语言揉合了晋语、部分蒙、满语。属于晋语大包片，居民主要为清末山西移民后代，是我国保留入声的最北地区之一。 2、普通话：通行于市内的大部分地区，主要为建国初京津冀地区移民使用。由于近年来在国家大力推行普通话，使用范围在逐渐扩大。 3、东北话：通行在昆都仑区的一部分，建国后援建包钢时，从工业基础不错的东北移民来包很多东北人。 4、蒙古语：官方承认的正式语言之一，在全市机关单位和商店的招牌上均有使用，但民间使用人数很少。
⑷ 黄河之忧调查报告
据甘肃省环保局统计，黄河甘肃段年排放废水2.37亿吨，其中生活污水排放量已达到了1.41亿吨，占到废水排放总量的59.5%。黄河流经甘肃四座城市，目前仅有兰州市有4座污水处理厂，日处理能力仅有15.8万吨。而且兰州市征收的污水处理费只有每立方米0.2元，全市所收的污水处理费也只能维持一座日处理10万吨污水处理厂的运行。甘肃省环保局局长赵伟民介绍说，作为黄河唯一穿城而过的省会城市，目前兰州市的污水管网普及率12.2%。较小的污水处理和收集能力远不足以处理日益增加的城市污水排放量，致使黄河沿岸排污管、排污沟密布，大量的生活污水直接排入黄河。黄河泥沙来自内蒙古的托克托县河口镇至陕西的潼关县区间。这里主要是黄土高原，水土流失最严重的约有 10 万平方公里。其中，河口镇至龙门区间年输沙量约 9 亿吨，占黄河总输沙量的 56% 以上，其中粗沙有 5.9 亿吨 , 约占黄河粗沙总量的 80%。而粗沙难以被排入海，往往淤积在下游河道中，危害极大。专家还指出，陕北地区河流含沙量都比较大，其中以无定河为最。无定河是黄河中游较大的一条支流。长 491 公里，流域总面积 3.02 万平方公里，水土流失面积达 2.3 万多平方公里。每平方公里水土流失量平均达 1.2 万吨 , 无定河多年平均输入黄河泥沙两亿多吨，占三门峡以上输沙量的 16%, 其中粗沙约 1 亿吨，占三门峡以上粗沙量的四分之一。造成无定河流域水土流失严重的主要原因，一是自然因素：该区域降雨集中在七、八月份，多为暴雨，强度大，冲刷剧烈。全流域输沙量的 80% 多集中在汛期。二是人为因素，像开荒、开矿、修路等。一场大雨下来，不知有多少泥沙破冲入河道。
调查结论：
原来，黄河中平均每年的含沙量有16吨，怪不的跳进黄河也洗不清。那么为什么黄河里有这么多黄沙呢？据我上网了解到黄河泥沙绝大部分来自内蒙古的托克托县河口镇至陕西的潼关县区间。这里主要是黄土高原,水土流失最严重的约有 10 万平方公里。这些数字多么令人惊叹！一年含沙16亿吨，十年含沙160亿吨。从大禹治水到今天，已经有3000多年了，也就是说今天黄河里已经有4.8万亿多 吨泥沙（相当于1.6万亿多只大象的重量）。讲到这里，我深有感触。1998年7月在鄂尔多斯高原产生两次强降雨过程，暴雨中心位于黄河一级支流西柳沟的中上游。这里恰好也是库布奇沙漠的中心地带。暴雨洪水夹带大量泥沙冲入黄河，在黄河主河床中淤积形成东西长10公里，南北宽1.5公里，厚6米多的沙坝。黄河周围有2省5个州、15个县，面积12.1万km²，其中水土流失面积4.6万km²。黄河周围有这么多城市，一但洪水袭来，后果不堪涉想。
难道你就忍心这样破坏黄河吗？难道你肯那滚滚东去的污水流淌在你的心上吗？不，不能。那就让我们携起手来配合有关部门保护我们的母亲河，轻轻的抚慰着母亲的创伤。
⑸ 有谁知道内蒙古磴口县磴口滨辉污水处理厂用的什么工艺是那个设计院技术用的哪个公司多谢！
采用（流动床生物膜）的污水处理工艺，是目前国内国际上较为先进的三种处理工艺。
⑹ 巴彦淖尔城区面积
关于巴彦淖尔城区面积，在巴彦淖尔市人民政府官网显示的数据如下：
全市城镇建成区面积108.7平方公里，其中临河42平方公里、磴口10.12平方公里、杭后12.43平方公里、五原13.3平方公里、前旗15.37平方公里、中旗7.6平方公里、后旗7.9平方公里。
巴彦淖尔市简介：
巴彦淖尔市位于内蒙古自治区西部，东接包头，西连阿拉善盟、乌海市，南隔黄河与鄂尔多斯市相望，北与蒙古国接壤。
全市总面积6.5万平方公里，辖7个旗县区、48个苏木镇（包括7个城关镇），总人口170万人，其中城镇人口81.94万人，全市城镇化率达到49.3%。市政府所在地临河总人口54.63万人，城镇人口34.20万，城镇化率62.6%。
城镇供水：全市7个旗县区所在地共有水厂9个，实际综合生产能力13.36万m3/日，供水普及率88.46%。其中，临河城区现有水厂4个，综合生产能力8万m3/日，供水普及率达92.2%，第三供水厂已实现黄河水供水。
城镇污水处理：全市已建成并正常运行的污水处理厂7座，各旗县区实现污水处理全覆盖，现处理能力为15.3万m3/日，全市污水处理率为72%，其中临河城区污水处理率87.1%，处理能力为6万m3/日。
城镇集中供热：全市集中供热面积达2310万m2,集中供热率58%。其中临河城区集中供热面积1100万m2,集中供热率60%，临河城区热电联产集中供热工程由阳光能源公司经营，现供热能力为860万平米，实际供热面积为700万平米。区域性锅炉房供热主要有四家较大企业：富源热力公司供热面积为450万平米；宇阳热力公司供热面积为32万平米；广原热力公司供热面积为30万平米；铁路恒诺热力公司供热面积为50万平米；其它小锅炉房供热面积为103万平米，均已满负荷运转。
城镇燃气：2008年，长庆—乌海—临河天燃气项目长输管线已全线通气，全市燃气普及率达到45.2%，其中临河城区燃气普及率82.56%，乌中旗、乌后旗、五原县、磴口县也已实现投产通气。全市天燃气入户累计1.5万户，其中2011年新增燃气入户实施完成5000多户，2012年计划完成燃气入户1.2万户。
城镇生活垃圾无害化处理：各旗县区生活垃圾无害化处理场已全部建成，全市生活垃圾无害化处理率76.5%，其中临河生活垃圾无害化处理场处理能力为450吨/日，生活垃圾无害化处理率达96.4%。五原县、乌前旗、乌后旗、杭锦后旗、磴口县、乌中旗无害化处理场处理能力分别为100吨/日、100吨/日、85吨/日、80吨/日85吨/日、60吨/日。
城镇园林绿化：全市城镇建成区人均公园绿地面积5.49m2、绿化覆盖率24.6%、绿地率19.98%。临河城市建成区人均公园绿地达6.37平米、绿化覆盖率达25.1%、绿地率达20.1%。
城镇道路：全市人均拥有道路面积13.93m2，其中临河城区人均拥有道路面积19.1m2。
城镇住宅：全市城镇居民人均住宅建筑面积32m2。各旗县区新建了一大批环境优美、配套完善、功能齐全、品位较高的居住小区。
全市城镇建成区面积108.7平方公里，其中临河42平方公里、磴口10.12平方公里、杭后12.43平方公里、五原13.3平方公里、前旗15.37平方公里、中旗7.6平方公里、后旗7.9平方公里。各旗县所在地均完成了总体规划编制工作，不断修订、完善控制性详细规划、专项规划，城镇规划综合调控作用得到有效发挥，指导、推进了城镇建设和发展。
资料来源依据：巴彦淖尔市人民政府欢迎您
http://www.bynr.gov.cn/sqgk/
⑺ 人类污染黄河的案例
目前，黄河流域水污染问题依然相当严重，污水排放总量已由上个世纪80年代每年平均20亿吨多一点激增至现在年排放达到40亿吨上下，几乎增加了一倍；每年化学需氧量的排放量是140万吨上下，氨氮的排放量每年是十三四万吨，分别超过了黄河水环境容量的1/3左右和2.5倍左右；黄河五类、劣五类水质所占比重居高不下，因水质恶化而造成的事故时有发生。
特别是在水资源十分匮乏的黄淮海地区，劣五类水体占到四成至五成，这就更加剧了水资源的供需矛盾。据水利部介绍，目前我国缺水城市有300多座，受影响人口在1亿以上；农村有3亿多人饮水不安全，其中约1.9亿人饮用水有害物质含量超标，6300多万人饮用高氟水，200万人饮用高砷水，3800多万人饮用苦咸水。饮用水有害物质含量超标是很突出的问题，并有增加的趋势，致使人民群众的饮水安全受到影响，身体健康受到威胁。总的看，在部分地区和流域，水污染已经呈现出从支流向干流延伸、从城市向农村蔓延、从地表向地下渗透、从陆地向海洋发展的趋势。
——随着经济发展、经济总量增加，废水排放总量增长迅速，污染物排放总量超过水环境容量，尤其在一些人口密集、企业密布或重污染企业分布较多的区域，以及一些跨省的流域区域，这一问题尤其突出，污染防治任务十分艰巨：
———水质超标现象比较普遍，部分重点流域区域水质恶化问题已经比较突出；饮用水水源地有机污染日渐严重，饮用水安全问题已经显现，人民群众生产、生活受到影响。淮河流域的问题，已经引起了全社会的重视，其他一些重点流域区域，我们也要重视，环保总局要联合有关部门，加强重点流域区域的环境管理工作。
———部分重污染行业的水环境污染问题仍然比较严重，有些行业，比如造纸、印染、化工等等，往往是一个企业污染一片地区，甚至一条河流，社会影响比较大。虽然针对某些行业，目前已经出台了一些规定，但是如何全面彻底地解决重污染行业的水环境污染问题，仍然有待于深入研究。
———环境突发事故时有发生，环境隐患增加，对人民群众的生命财产安全构成威胁，而相应的水污染事故应急机制尚在建立过程中，短期内难以有效发挥作用
⑻ 巴彦淖尔市2010年政府工作报告的2009年工作回顾
基础设施建设全面加强，城乡面貌明显改观，社会事业协调进步，人民生活持续改善，和谐稳定局面进一步巩固，圆满完成了市二届人大二次会议确定的各项目标任务。预计全市生产总值完成522亿元，增长20%，增速高于全区平均水平；固定资产投资完成570亿元，增长70%；地方财政总收入完成55.8亿元，增长11%；城镇居民人均可支配收入13893元，增长16%；农牧民人均纯收入8066元，增长22%。单位地区生产总值能耗和主要污染物排放实现双降，均控制在自治区要求之内。
（一）保增长措施扎实有效，经济实现平稳较快发展
坚持把保工业作为保增长的首要任务，认真贯彻落实国家、自治区的决策部署，及时出台了扶持工业企业发展的一系列政策措施，采取减免行政事业性收费、电力多边交易、区内直供电、调整企业社会保险缴费比例等办法，千方百计解决产品销售、信贷融资难题，帮助企业减轻负担、恢复生产、稳定就业、渡过难关。全市财政性借款、减免行政事业性收费和无偿投入资金近3亿元，发放工业贷款162亿元，为企业减少电费支出4600多万元。通过一系列有效措施，工业经济逐季回升，停限产企业基本恢复生产，规模以上企业整体实现扭亏为盈。预计全市规模以上工业增加值完成226亿元，增长31%，实现利润22.4亿元。
坚持把发展农牧业作为保增长的基础支撑，加大 “三农三牧”支持力度，市本级安排专项资金7100万元，增长8.5%。粮食总产49亿斤，增长14%。新增设施农业1万多亩，土地和草牧场流转分别达到77万亩和832万亩。牲畜饲养量达到1800万头（只），出栏率95%，提高7.4个百分点。肉羊产业发展走在了全国前列。落实各项惠农补贴资金4.1亿元，增加5990万元，农牧民人均补贴增加55元。全市重点水利工程投入10.7亿元，中低产田改造、河套灌区节水改造等项目进展顺利，103个新农村新牧区示范引领村配套设施日趋完善。
坚持把加快发展服务业作为保增长的重要途径，商贸、餐饮等传统服务业发展水平进一步提高，现代物流、旅游等新兴服务业稳步发展。现代农畜产品（B）型保税物流园区开工建设，口岸物流园区货物周转运输能力进一步提高。“巴运情”被认定为全区服务业唯一中国驰名商标。旅游资源整合开发步伐加快，我市荣获“中国国际旅游文化目的地”和“中国文化生态旅游示范地”称号。金融保险业快速发展，各项存款余额395亿元，贷款余额281亿元，分别增长25%和27%。
（二）固定资产投资大幅增长，消费出口协同拉动
千方百计扩大投资规模。开展了“项目开工月”和“抓项目、迎国庆、献厚礼”活动，提振市场信心，促进投资持续增长。全市争取中央、自治区投资8.7亿元，居各盟市前列；引进亿元以上项目53个，引进国内到位资金275亿元，增长57%；实际利用外资4806万美元，增长10%。进一步优化投资结构，着力引导资金投向关系长远发展的基础产业、基础设施和民生领域。工业投资完成325亿元，增长75.4%。实施了128个重点工业项目，华润金能热电联产、紫金二期锌冶炼等68个项目建成投产，瑞峰8万吨铅冶炼、西部铜业5万吨电解铜、中旺500吨多晶硅等项目快速推进。新增风电装机并网65万千瓦，总装机达到105万千瓦，占全区的17%。生态和交通、电力等基础设施完成投资242亿元，增长6%。在全市范围内实行禁牧，完成林业生态建设152万亩。包惠铁路电气化改造全部完工，临策铁路建成通车，甘其毛都至万水泉铁路开工建设。青山至乌根高勒一级公路、临河黄河大桥开工建设，前旗黄河大桥主体工程完工，新建通乡通村油路1200公里。巴彦淖尔机场开工建设。大力实施电力基建及农网完善工程，电网架构进一步改善。
积极拓展城乡消费市场。及时出台了促进房地产业发展、刺激住房消费政策，采取发放货币补贴、降低首付比例、享受优惠利率等措施，房地产开发规模和住房消费进一步扩大。全市商品房开发387万平米，增长50%；预销售220万平米，增长近2倍。认真落实汽车、家电、农机下乡政策，汽车摩托车补贴7550辆，农机、家电补贴4.4万台，共计补贴8510万元。商贸、餐饮消费市场繁荣活跃，全市社会消费品零售总额109亿元，增长20%。
努力扩大对外经贸合作。与蒙古国南戈壁省高层互访频繁，文化、教育、经贸往来更加密切。甘其毛都口岸实现双边常年开关，乌拉特海关、出入境检验检疫局挂牌成立。口岸基础设施建设投入6亿元，通关能力不断增强，煤炭过货327万吨，增长63.5%。番茄酱、肉食品、脱水菜、绒纺、葵仁出口大幅增加，全年进出口总额4.5亿美元。
（三）城镇建设快速推进，中心城市面貌发生显著变化
全年完成城建投资112亿元，同比增长50%，是我市历史上城建投资最多的一年。
临河新区建设全面推进。12条主干道全部建成通车，3条次干道和6条支路正在施工。铺设人行道20万平米，整改电力线路4.8公里，完成给排水管网36.6公里、燃气管道5.7公里、供热管网40公里。11个行政企事业单位入驻新区，15个入驻单位主体工程封顶，27个开工建设。河套文化主题公园、金川河水系一期投入使用，文博中心、市中学等公益设施建设进展顺利。房地产开发项目规划建筑300万平米，当年竣工200多万平米。老城区继续实施“新亮美”工程，改造次干道9条，治理居民巷道54条，铺装人行道6万平米，完成既有建筑节能改造26万平米，装饰亮化沿街建筑物76栋，建成便民市场4处，启动大型综合市场1处，对城区主要出口进行了改造。
城市基础设施进一步改善。全市市政道路开工73项，铺装86公里175万平米。实施污水处理工程16项，5个旗县城镇污水处理厂投入运行，2个正在建设。实施供热工程8项，临河、五原、磴口实现了热电联产集中供热。临河医疗垃圾处置、粪便无害化处理项目完工。
“创园”工作开始起步。全市新增园林绿化面积8320亩。临河共实施创园工程47项，投资7亿元，新增绿地7378亩，绿地率和绿化覆盖率分别达到21.31%、26.31%，均增加7.2个百分点；人均公园绿地由3.23平米增加到6.59平米，人均公园绿地面积实现翻番，是新增绿化面积最多、绿化指标提升最快的一年。各旗县积极开展公园、广场、道路等绿化工程建设，增加绿化面积942亩。
（四）社会事业协调发展，公共服务水平进一步提升
各级财政用于社会事业支出37.3亿元，增长35.2%。各类教育协调发展，办学水平明显提高。高中普及率达92%，职业中学毕业生就业率达96%，每万人高考上线79人，居全区第三位。科技研发能力不断增强，5家企业成为国家科技创新企业培育试点，建成国家级高新技术企业3家、自治区级企业技术中心1家。医疗卫生事业持续发展，建设改造医疗服务机构17所、计生服务站16所，甲型H1N1流感、手足口病得到有效防控。人口出生率控制在6.76‰。以河套文化为主题的民族文化大市建设扎实推进，对阴山岩画进行了抢救性保护，举办了第五届河套文化艺术节，大型纪录片《河套长烟》在央视多频道多次播出，引起各界对河套文化和巴彦淖尔的极大关注。全区盟市电视台第一部高清电视直播车投入使用。审计和建筑工程质量监督工作分别被评为全国先进，人才储备工作被评为全区先进。民族宗教、外事侨务、老龄、统计、物价等工作均取得新成绩。
（五）民生投入力度加大，一批事关群众切身利益问题得到解决
在财政收支矛盾十分突出的情况下，始终坚持民生投入不减、标准不降、目标不变。全市财政直接用于民生投入28.6亿元，占全市一般预算支出的27%。去年承诺的10件实事全部完成。就业再就业形势总体稳定，城镇新增就业1.2万人，3697名大学生实现就业，零就业家庭实现动态消零，城镇登记失业率4.06%。为2592名城乡创业人员发放小额担保贷款6452万元，农村牧区劳动力转移就业16.2万人。社会保障覆盖面进一步扩大，养老、医疗、工伤、生育、失业保险参保人数分别达到29.5万人、60.5万人、9.5万人、7.8万人、10.5万人。企业退休人员月人均养老金增加154元，达到1349元。提高了全市行政事业单位职工收入，月人均增资500元。出台多项优惠政策，解决失地农民、劳服企业职工、困难职工社保问题，参保人数达1.3万人。城乡低保年人均补助水平分别达到2628元和901元，较上年提高612元和257元。新型农村牧区合作医疗筹资标准提高到人均105元，参合率达到98%以上。城镇居民基本医疗保险参保人数达到40.5万人，占全区参保人数的10.4%。筹集扶困助学资金2600万元，资助贫困学生近1.3万人，是全区筹资最多的盟市。实施安全饮水工程68处，解决了19万人的安全饮水问题。投入1.6亿元实施扶贫开发项目，解决了3.2万贫困农牧民的增收问题，贫困农牧民人均纯收入达3500元以上。推行公积金贷款贴息和廉租住房租金补贴制度，发放住房公积金贷款7.3亿元，为6970户购房者提供贷款支持。开工建设经济适用房、廉租住房70.3万平米，1万多户低收入家庭住房问题将得到有效解决。实施农村牧区安保工程，建成11个中心集镇治安消防站。
政府自身建设进一步加强。自觉接受人大、政协监督，全年办理人大代表议案、建议和政协委员提案431件，满意率达98%。政府机构改革全面启动。开展了整风肃纪专项活动，机关工作效率和服务水平进一步提高。积极扩大政务公开范围，建立问政于民、问需于民、问计于民“三问”平台，进一步畅通了民意反映和诉求渠道，解决了一批群众关心的热点难点问题。开展领导干部大接访、信访积案化解年和迎国庆、保稳定信访百日攻坚活动，37件群众反映强烈的信访积案和一批涉及群众切身利益的问题得到有效解决。积极开展安全隐患排查整治工作，安全生产总体形势稳定。不断强化社会治安综合治理，有力维护了社会稳定。国防建设得到加强，实现了边境安宁、边防稳固。
各位代表，在严峻的考验面前，我市经济社会继续保持又好又快发展，成绩来之不易，这是上级党委、政府和市委科学决策、周密部署、坚强领导的结果，是各级各部门通力协作、密切配合、狠抓落实的结果，是全市人民众志成城、顽强拼搏、共克时艰的结果。在这里，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向所有关心支持巴彦淖尔发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾过去一年的工作，我们深深体会到：越是困难的时候，越要更加自觉地贯彻落实科学发展观，坚持发展第一要务不动摇，用加快发展的办法解决前进中的困难和问题；越是困难的时候，越要坚定信心、积极应对，用创造性的工作化危为机，努力在逆势中创造新优势、取得新突破；越是困难的时候，越要坚定不移地推进经济结构转型升级，切实抓好重大项目建设，进一步做强工业、做大城市、做活口岸，为新一轮跨越式发展奠定基础；越是困难的时候，越要注重改善民生、维护稳定，加快和谐巴彦淖尔建设，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市经济社会发展中还面临不少困难和问题，主要表现在：经济企稳回升的势头尚不稳固，部分行业和企业生产经营比较困难，保持经济平稳较快发展的难度还比较大；经济总量仍然较小，产业发展还不充分，立市立县的大项目和企业比较少，调整经济结构和转变发展方式的任务还很艰巨；中心城市承载能力不强，管理水平有待提高，与人民群众的新期待还有一定差距；农村牧区基础设施和公共服务体系相对薄弱，推进城乡一体化发展任务繁重；城镇居民收入总体上还比较低，农牧民持续增收难度加大，仍有16.7万农牧民处于贫困线以下，特别是牧民的生活和收入水平还比较低；生态环境还比较脆弱，节能降耗、环境保护还有大量工作要做；政府工作还不能很好适应经济社会转型的需要，部分机关和工作人员办事拖沓、推诿扯皮、吃拿卡要等现象依然存在，工作作风亟待改进。对此，我们将高度重视，采取有力措施认真加以解决。
⑼ 黄河的地理概况
黄河的地理概况与前景预测
黄河，中国的第二大河。发源于青海高原巴颜喀拉山北麓约古
宗列盆地，蜿蜒东流，穿越黄土高原及黄淮海大平原，注入渤
海。干流全长5464公里，水面落差4480米。流域总面积79.5万
平方公里(含内流区面积4.2万平方公里)。
黄河流域西界巴颜喀拉山，北抵阴山，南至秦岭，东注渤海。
流域内地势西高东低，高差悬殊，形成自西而东、由高及低三
级阶梯。最高一级阶梯是黄河河源区所在的青海高原，位于著
名的“世界屋脊”——青藏高原东北部，平均海拔4000米以
上，耸立着一系列北西——南东向山脉，如北部的祁连山，南
部的阿尼玛卿山和巴颜喀拉山。黄河迂回于山原之间，呈“S”
形大弯道。河谷两岸的山脉海拔5500～6000米，相对高差达
1500～2000米。雄踞黄河左岸的阿尼玛卿山主峰玛卿岗日海拔
6282米，是黄河流域最高点，山顶终年积雪，冰峰起伏，景象
万千。
黄河流域的日照条件在全国范围内属于充足的区域，全年日照
时数一般达2000～3300小时；全年日照百分率大多在50%～75%
之间；仅次于日照最充足的柴达木盆地，而较黄河以南的长江
流域广大地区普遍偏多1倍左右。
黄河流域的太阳总辐射量在全国介于中间状况，北纬37o以北地
区和东经103o以西的高原地带，为130～160千卡/平方厘米?
年；其余大部分地区为110～130千卡/平方厘米?年，虽然不及
国内西南部，尤其是青藏高原地区强，但普遍多于东北地区和
黄河以南地区，为我国东部地区的辐射强区。
黄河下游的洪水，主要来自中游三个河段，即河口镇至龙门间
（简称河龙间）；龙门至三门峡间（简称龙三间）；三门峡至
花园口间(简称三花间)。这三个区间产生的洪水是构成下游洪
水的主体。上述三个不同来源区的洪水，组成花园口站三种不
同类型的洪水：一是以三门峡以上的河龙间和龙三间来水为主
形成的大洪水(称为上大洪水)。如1933年洪水，陕县站实测洪
峰流量22000立方米每秒；1843年大洪水，据调查估算陕县站洪
峰流量为36000立方米每秒。这类洪水具有峰高、量大、含沙量
大的特点，对下游防洪威胁严重。二是三门峡以下三花间来水
为主(称为下大洪水)。如1958年花园口站实测洪峰流量22300立
方米每秒和调查的1761年花园口站32000立方米每秒洪水。这类
洪水的特点是涨势猛、洪峰高、含沙量小、预见期短，对黄河
下游防洪威胁最大。三是以三门峡以上的龙三间和三门峡以下
的三花间共同来水组成(称为上下较大洪水)。如1957年及1964
年洪水，花园口站流量分别为13000立方米每秒和9430立方米每
秒。其特点是洪峰较低，但历时较长，对下游堤防威胁也相当
严重。
长期以来，黄河下游决溢灾害之所以特别严重，不仅因洪水
大，更重要的是泥沙淤积河道，河床不断升高，排洪能力降
低。黄河下游多年平均输沙量为16亿吨，每年约有4亿吨泥沙淤
积在下游河道内，以致河床日益升高，使其一般高出两岸地面
3~5米，最高达10米，成为世界上著名的“地上悬河”，洪水时
常有漫堤或冲决的危险。1933年陕县站洪峰流量22000立方米每
秒洪水，水大沙多，边涨边淤，水位特高，洪水一出峡谷，从
温县、武陟到兰考、长垣，两岸堤防共决口61处，不少是洪水
漫过堤顶决口成灾。由于泥沙淤积，还导致河床宽浅，溜势多
变，一旦大溜顶冲大堤，也常发生冲决。黄河决口后，如长期
不能堵合，即形成河道迁徙改道。
河道整治是人们为了防治水害、兴修水利而采取的控导水流、
稳定流势的措施。黄河的河道整治源远流长。由于河道两岸历
来是人类繁衍生息的地方，因此从古代开始就采用了一些整治
河道的措施。相传在公元前2300多年前，大禹利用顺水之性、
因势利导、疏川导滞的办法，将漫流洪水排泄入海。西汉时期
在竣县一带的黄河上，于水流严重淘刷的弯曲段，修筑石堤御
流，以防破堤决口。东汉时在原阳一带修建了“八激堤”，即
用石料在受溜淘刷严重的堤段修建石垛，以托溜外移，类似现
代险工的坝、垛。明代潘季驯在多年治河实践的基础上提出了
“水分则势缓，势缓则沙停，沙停则河饱”，“水合则势猛，
势猛则沙刷，沙刷河深”关于水沙相互关系的科学论断，并提
出了稳定河道，坚筑堤防，束水攻沙，借清水刷黄的治河方
策。他主张修筑由缕堤、遥堤、月堤、格堤组成的堤防系统。
在当时的条件下，这些都有很高的科学价值和指导实践意义。
历代采取的整治河道措施，在防御洪水中发挥了重要作用。
自新中国成立以来，我国对黄河管理的传统模式可以概括为：
黄河管理主要着眼于人类安全与经济；在管理措施中主要着眼
于水利工程；在水利工程中主要着眼于坝、库建设。这一模式
固然有着其历史合理性。但根据黄河及流域的现时水资源、生
态、经济、社会状况，根据对黄河的现代需求，根据上述伦理
框架，这一传统模式的不足之处在于：第一，忽视了黄河生
态，黄河文化；第二，由于偏重工程，轻视制度，偏重坝库，
轻视其它工程措施（如配水、环保等），因而未能更为有效地
提高水资源质量和利用效率，扩展水资源的服务功能，改善水
经济收益分配的公正性。
要实现黄河健康生命的终极目标，黄河水利委员会将从以
下方面着手落实：推进减少入黄泥沙的措施建设；有效管理流
域及相关地区水资源利用；增加黄河水资源量的外流域调水方
案研究；建设黄河水沙调控体系；制定黄河下游河道科学合理
的治理方略；确保使下游河道主河槽不致萎缩的水量及其过程
塑造；满足降低污径比；治理黄河河口。
随着黄河流域经济的高速发展，城市人口的膨胀，废污水
排放量与日俱增。据统计，70年代后期年排放废污水18.5亿
吨，80年代初为21．7亿吨，90年代初已达32．6亿吨，10年间
增加50％以上。其中工业废水23．3亿吨，占流域废污水总量的
71．5％，生活污水9．3亿吨，占28．5％。从1993年黄河水资
源保护局组织流域各省区水利部门进行的入河排污口调查结果
看，黄河干流龙羊峡水库以下，以及部分流经城市、工矿区的
主要支流，日排废污水5000吨以上的入河排污口就达1500多
个，其中直接排入黄河干流的近150个，约占10％。仅调查范围
内，废污水年入河量已近32亿吨。由此可见，目前全流域废污
水实际年排放量远高于统计值32.6亿吨。
温差悬殊是黄河流域气候的一大特征。总的来看，随地形三级
阶梯，自西向东由冷变暖，气温的东西向梯度明显大于南北向
梯度。年平均气温为-4℃左右的最低中心处于河源的巴颜喀拉
山北麓，流域极端最低气温出现于河源区的黄河沿站，曾有过-
53.0℃的记录(1978年1月2日)。年平均气温为12~14℃的高值
区则位于黄河下游山东省境内，流域极端最高气温的记录出现
在河南省洛阳地区的伊川站，其值达44.2℃（1996年6月20
日）。
发源于甘肃的渭河，是黄河的最大支流，上游就被重度污染。
出甘肃后，流经陕西 18 个县市，在为西安、宝鸡、咸阳、渭
南等省内中心城市补给水源的同时，接纳了至少 3 亿吨工业废
水，其中，铬 21.2 万吨，从而使渭河成为黄河污染最严重的
支流之一。造成污染的“名副其实”的主力是造纸业。均没有
任何环保设施，制浆时产生的黑液，漂白时产生的白液，都全
部直接排入渭河。在工业污染居高不下的同时，沿黄生活污染
以更快的速度发展。流域内的大城小镇，竟然绝大多数都没有
生活污水处理设施。目前，排放的约 20 亿吨污水，仅有
8.8% 经过处理，达标则只有可怜的 5.5%。80 年代初期，黄
河水污染主要发生在枯水季节，而进入 90 年代以后，丰水与
枯水季节污染程度不相上下，丰水季节污染显著加重，干流的
污染范围从兰州、包头等老工业基地往中下游扩展，在老污染
源没有得到有效控制的同时，原来水质较好的潼关、石嘴山、
花园口等河段，水质明显恶化。
也许到未来，再看不到忙碌的采沙船，代替他们的是先进的过
滤器，他们可以不分昼夜的工作大量采集泥沙，让黄河更清澈
更美丽，如果人类还不警觉，还是无止境的开采，造成了恶性
循环，后果不堪设想。
希望大家一起保护黄河，让她更美丽、更辉煌！
