1. 急求:家用暖气的排气阀和循环泵的安装位置
陕 西:投资13.95亿元新建13座污水处理厂
陕西省今年新增投资13.95亿元,为西安、咸阳、渭南、汉中、安康、延安、榆林市、杨凌区新建设13座污水处理厂,这将为改善黄河、汉江流域水质环境具有很大的促进和保障作用。
为加快重点流域水污染治理,陕西省今年计划在黄河上中游、汉江流域等重点流域新建设13座污水处理项目,分别为咸阳市彬县城镇污水处理厂、西安市北郊泾渭组团污水处理工程、安康市江北污水处理厂、神木县城污水处理工程、西安市西南郊污水处理厂、泾阳县县城污水处理厂、咸阳市淳化县污水处理厂、户县城西污水处理厂及配套排水管网工程、汉中市江南污水处理工程、榆林市定边县城污水处理厂、渭南市富平县污水处理厂、延安市黄陵县城污水处理工程、杨凌污水处理厂二期工程。
陕西省要求,各项目建设单位要迅速行动,落实责任,加快工作力度,确保项目尽快完成建设;要切实加强项目管理,严格落实项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制,加强对工程质量和工程进度的监督管理,确保项目有序实施,尽快发挥效益;要严格项目建设资金管理,做到专户管理,纺织厂罐式供水加压设备,专款专用,严禁滞留、挪用、浪费,确保项目按计划工期实施;污水治理项目要按照管网先行的原则,加强配套管网建设,保证污水收集;要积极推进污水处理产业化发展。抓紧完善污水处理收费制度,污水处理收费标准原则上应调整到0.8元/吨以上;要加大污水处理收费征收力度,切实落实运行经费,确保设施建成后能够正常运行;要加强项目竣工验收管理,确保污水处理项目早日发挥效益。
2. 延安市2010年政府工作报告的2010年主要任务
(一)继续加快经济结构调整
坚持把经济结构调整作为主攻方向,加大三次产业之间和二产内部调整力度,努力做强二产、提升一产、做大三产,培育新的产业集群和经济增长点。
全力推进工业经济发展。继续加强与延长集团、长庆油田、陕煤集团的合作,为企业扩大产能、开拓市场、提升效益搞好服务保障。全力支持延长集团实现销售收入1000亿元。全年地产原油940万吨,加工1000万吨。把发展煤炭产业作为新的经济增长点,全面实施煤炭工业发展新规划,出台加快煤炭产业发展的意见,在现有煤炭企业的基础上组建延安煤炭集团。积极引进战略合作伙伴,加快勘探开发和加工转化,开工车村禾草沟300万吨、子长焦家沟300万吨、贯屯120万吨煤矿扩能工程,建成建新、建北煤矿和一批资源整合矿,煤炭产量达到2700万吨以上。加快黄陵和子长煤焦化、华能延安电厂等项目建设,建成延长集团天然气液化厂、黄陵一条煤焦化生产线,开工延长集团180万吨能源综合化工项目。积极推进天然气勘探,制定盐产业发展规划,加快开发利用。继续扶持卷烟、汽车、建材、农产品加工、机械加工、制药等非能源工业发展,建成延长集团装备制造、卷烟厂技改二期等项目,加快国家油气检测中心建设,开工天津德华石油管材、声威200万吨水泥粉磨加工、延川红枣产业开发和深加工等项目。加大姚店工业园区招商引资力度,入园企业达到23户。全面推进各县工业园区建设,完善基础设施,健全管理服务体系,吸引更多企业入园发展。开工深圳延安轻工业园,积极推进陶瓷工业园、机械工业园建设。
进一步夯实农业发展基础。坚持统筹城乡发展,不断加大三农投入,落实各项优惠政策。一是继续发展壮大主导产业,从扩张规模、提升品质向提升品质和推动营销并重转变。苹果栽植面积达到300万亩,农民人均2亩以上。大力发展猪、牛、羊、禽等多元养殖,加快洛川百万头生猪大县建设,建成一批养殖专业村和小区,生猪饲养量达到160万头。以“寿光-安塞五大合作示范工程”为模式,带动棚栽业提升技术、优化结构,新建高标准大棚6000座。实施红枣、核桃、花椒等产业提升工程,抓好延川红枣国家级标准化示范区和吴起沙棘、宜川花椒省级示范区建设。二是进一步加快农村基础设施建设。投放通村客运车辆500辆,新修基本农田4万亩,启动50个新农村试点村建设。农村安全饮水工程确保通过省上验收。继续加大以“两区”为重点的扶贫攻坚力度,实现贫困人口按现行标准全部脱贫。三是抓紧建立农产品营销服务体系。培育壮大龙头企业,发展合作社等专业组织,在北京、上海、广州、成都等城市设立农产品直销窗口。加强农民培训,继续扩大劳务输出,全年输出20万人以上。
大力发展以旅游为龙头的第三产业。一是做大做强文化旅游产业。开展旅游规划年、项目年、节会年活动,高起点规划产业,高质量开发产品,高水平拓展市场,高标准抓好服务。抓住国家编制红色旅游二期规划的机遇,打造五个重点红色旅游景区和五条支线,争取纳入国家规划。组织实施好“世博在上海·旅游到延安”活动。继续在长三角、珠三角和京津等重点客源地宣传推介,在首都机场、咸阳机场开展旅游主题宣传,并逐步拓展港澳台及东南亚等海外客源市场。加快开发参与性、互动性、经营性旅游项目,重点建设宝塔山、清凉山、凤凰山、黄帝陵、壶口瀑布、乾坤湾、南泥湾等景区。开发特色旅游商品和娱乐项目,策划提升《梦回延安保卫战》实景演出,加快建设旅游购物步行街等项目。尽快把“延安过大年”、“公祭民祭黄帝陵”等七大节会打造成新的旅游品牌。二是大力发展服务业。积极发展连锁经营、物流配送、特许经营等现代流通方式。引进餐饮、服务龙头企业,建成华润万家大型超市。迁建市屠宰厂,新建一批标准化农贸市场、农家店。加快城郊农副产品、建材等物流园区及汽车城、会展中心建设。三是努力扩大消费。继续推动住房、汽车等大宗消费,发展社区商业、物业、家政等服务性消费,抓好“万村千乡”、“双百市场”等工程,培育二手房、二手车市场。进一步规范消费秩序,优化消费环境。
(二)全力抓好重大项目建设
大力实施项目带动战略,继续开展项目建设年活动,加大争跑力度,再掀项目建设新高潮。
加快收尾和在建项目。建成青兰高速延安段、包西铁路复线、延长集团办公基地和石油大厦、新机场试验段及子长至安塞、洛川至黄龙、姚店至白家川二级路等项目。加快黄陵煤矸石电厂、杨庄河炼化二期、安塞40万吨天然气液化、黄延高速第二通道、延志吴高速、南沟门水库、黄河引水和750千伏、110千伏输变电等项目建设,确保达到计划进度。
抓好新开工项目。今年安排重点项目117个、总投资415亿元,其中新开工38个、投资201亿元。全力做好新开工项目条件保障工作,延安至延水关高速、吴起生物质直燃电厂、大唐热电联产等项目按期开工。
积极谋划和争取新项目。围绕中省产业振兴规划,策划论证一批新的产业类、基础类、民生类重大项目,做到申报一批、开工一批、储备一批,确保项目接替有序,投资稳定增长。积极推进100万吨乙烯、延川核电站、安塞太阳能光伏、吴起风能发电、西安至银川铁路等项目前期工作,争取列入中省规划。
切实加强项目管理和保障。落实重大项目领导包抓责任制,严格目标考核,细化分解建设任务和进度要求,定期召开推进会,实行月分析、季通报。加强部门协调配合,切实解决立项、规划、土地、环评等难题。把财政投资项目推向市场,实行公开招投标。建立项目联合审查制度,对立项和建设全过程实行严格审查,降低建设成本。加强督促检查,继续实行问责问廉问效,促进项目顺利实施。
(三)大力推进城镇化进程
把推进城镇化作为扩大内需的战略重点,完成上报第四版城市发展总体规划,进一步明确发展思路和目标,实现由小城市向大中城市定位的转变。实施“中疏、西控、东扩、北进、南下”战略,推动城市由条状线状向网状团状立体发展。
继续扩大城市规模。进一步加大城市建设投入,项目安排继续向市政设施倾斜。出台支持宝塔区率先发展的意见。大力推进新区建设和沟道整体开发,加大沟道治理力度,开工方塔新区绿地山水天城,加快黄蒿湾、二庄科、文化沟等沟道开发,争取开工南门坡旧城改造。加快内外环线建设,建成北高速连接线、尹家沟至任家窑则一期和永盛路,开工方塔新区至黄蒿洼、杨家岭、二庄科等道路。进一步完善城市功能,建成市区水景工程、大桥街南滨路广场及地下通道、中心街旧城改造一期、图书馆、科技馆、西北川公园、柳林广场,开工宝塔山下综合改造、延安干部学院二期等项目。继续扩大水、电、气、热、通信等供应保障范围,完成韩家窑则至王家沟和朗润居小区供水管网建设。加快将长庆采油一厂河庄坪基地纳入城市范围。
不断提升城市管理水平。开展“城市管理年”活动,牢固树立贴近市民、服务市民、惠及市民的理念,逐步实现城市管理精细化、人性化。针对延安城区地形狭窄、老城保护和城市建设难度大的实际,抓住市区车辆增速快、道路承载压力大的难点,继续深入开展城区交通秩序综合整治,进一步完善交通设施,强化日常管理,加大车辆、行人违章查处力度,特别对特种车、出租车、公交车严管重处。提高市民文明意识,加强城市绿化美化,整治违法建设和市容环境,不断提升城市品位。
抓好县城及重点镇建设。实施县城气化和安塞、延长、黄龙等县城供水工程。积极创建卫生县城、文明县城、园林县城。建立城乡统一的户籍管理制度,吸引更多农村人口进城入镇。用好省上安排的小城镇建设资金,全面启动小城镇建设融资工作,落实好配套资金,努力改善城镇基础设施条件。
(四)加快民生工程建设和社会事业发展
民生问题涉及千家万户,保障和改善民生是我们对人民群众的庄严承诺。我们将继续加大公共财政投入,切实做好解民忧、惠民生的各项工作,进一步提高城乡群众生活水平。今年安排民生工程投资40亿元,比去年净增7亿元。
加强就业和社会保障工作。统筹做好下岗失业人员、高校毕业生就业工作,新增1000个以上大学生就业岗位。加快市县人力资源市场和信息网络建设,深入实施人人技能工程,新增城镇就业1.5万人。继续扩大城镇养老、医疗、失业等保险覆盖面,全面推行新型农村社会养老保险。将新型农村合作医疗筹资标准由100元提高到150元。完善城乡低保、社会救助等制度,积极推行临时救助制度,抓好市县救灾物资储备库建设,建成市流浪未成年人救助中心,迁建市儿童福利院。加快五保集中供养机构建设,每个县建成1所中心敬老院和2个区域性敬老院。坚持为残疾人办好“十件实事”,建设残疾人综合服务中心。认真落实中省调控房价的政策措施,加快丰泽园、柳树巷、南寨砭、机械厂等经济适用房和安置小区建设,开工经济适用房108万平方米、廉租房21万平方米。今年市上和各县区要把解决基层干部群众住房困难作为一项重点工作,加大推进力度,确保取得实质性进展。
优先发展教育事业。夯实各级政府办学责任,加快农村寄宿制学校建设,有效改善办学条件。推广吴起县经验,促进教育均衡发展。实施好中小学校舍安全工程和校园绿化工程,推进中小学标准化和示范高中建设,优化教育资源配置,提高教育现代化水平。蛋奶工程由寄宿制学生扩大到全市所有中小学生。建成延园中学二期和中石油小学,加快市实验小学建设,开工职业技术学院新校区二期工程。重视学前教育,扩大公办幼儿教育资源。强化师资培训,全面提高教育教学质量。加强与高校合作,为延安发展培养多层次人才。
大力推进公共卫生服务体系建设。加快市中医院、疾控中心迁建和4个县医院建设,市第二医院投入运行,新建规范化村卫生室1060个,全面完成村卫生室建设任务。完善城市社区卫生服务功能,建立大医院对口支援社区卫生服务机构和双向转诊制度。认真实施好城乡居民健康档案、农村妇女健康检查、65岁以上老人免费体检、农村孕产妇免费住院分娩等项目,继续做好甲型H1N1流感防控工作。
加快发展文化事业。启动陕北文化生态保护区建设,加强陕北文化宣传,推出民俗歌舞晚会《大陕北》、红色经典晚会《延安颂》。继续办好陕北民歌大舞台,推动陕北民间艺术进社区、进校园。启动黄帝陵申报世界文化遗产和壶口瀑布、乾坤湾申报世界自然遗产工作,加强中央民族学院旧址和秦直道、长城遗址保护。建成25个乡镇文化站,完成20户以上自然村广电村村通工程。
积极发展科技、计生、体育事业。以农业科技“110”、科技专家大院为重点,以技术引进推广和培训为载体,全面推进科技服务体系建设。支持企业与高等院校、科研院所开展多种形式合作,促进科技成果转化。全面落实人口计生奖励扶助政策,加强流动人口管理,实施母亲健康和优生促进工程,稳定低生育水平,提高出生人口素质。大力发展体育事业,广泛开展全民健身运动。
全力维护社会稳定。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。抓好信访“三无”县区创建,推进信访一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的“三个一”模式。强化信访联席会议职能,坚持市县领导大接访活动,妥善解决信访突出问题。扎实开展“平安延安”创建活动,严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力和多发性侵财犯罪,进一步提高人民群众安全感。全面落实安全生产责任,加强重点领域监管,及时排除各类隐患,坚决遏制重特大事故发生。加大食品药品生产、流通、消费等环节监管力度,保障群众饮食用药安全。加快市县应急平台建设,提高指挥处置能力。推进“五五”普法、法律援助和创建法治城市活动。继续推行政务、村务、厂务公开,重视做好民族宗教工作,完成天主教堂建设工程。加大对工会、共青团、妇联等人民团体的支持力度。加强国防动员和民兵预备役工作,巩固双拥共建成果,密切军政军民关系。
各位代表,促进经济社会发展的最终目的,是为了实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。不管经济增长、财政增收如何困难,我们保民生的决心不变,对民生的投入不减,始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,全力推动民生工程建设和社会事业发展,努力为广大群众带来更多实惠,创造更多福祉!
(五)切实抓好节能减排和环境保护
按照“绿色、低碳、循环”的发展理念和要求,把保持经济平稳较快发展与转变发展方式有机统一起来,加强生态建设、节能减排和环境保护,努力增强科学发展、协调发展、可持续发展能力。
继续加强生态环境建设。坚持不懈搞好退耕还林,扎实抓好补植补栽、封山禁牧、政策兑现,有效巩固生态建设成果。抓住国家新增造林计划的机遇,认真编制新一轮造林规划,积极争取国家更大的计划份额。继续抓好林业重点工程,加强森林资源保护和自然保护区建设。深入开展“我为延安种棵树”活动,大力实施“身边增绿”工程,完成造林55万亩。
全力抓好节能减排。坚决打好节能减排攻坚战,落实责任,强化措施,确保全面完成目标任务。认真实施节能、节水、节电、减排和综合利用工程,推广新技术、新工艺、新产品。严格土地管理,搞好开发整理,节约集约建设用地。大力发展循环经济,积极推进废物回收和秸秆综合利用,推广果、畜、沼一体化,不断提高资源综合利用水平。
不断加大环境保护力度。深入开展全国环保模范城市创建活动,加大水、大气污染和城镇环境综合整治力度,加快市第二垃圾场建设,建成所有县城污水厂和垃圾场,进一步提高污水收集率和生活垃圾无害化处理率。加快城区锅炉煤改气步伐,积极推进汽车尾气和餐饮业油烟治理,城区空气质量优良天数达到310天以上。
(六)全面深化改革开放
进一步解放思想,积极开拓创新,深化各项改革,不断拓展对外开放的广度和深度,增强发展后劲。
积极推进各项改革。加大国企改革攻坚力度,妥善解决资产变现、债务处置、职工安置等问题,完成市燃料公司、肉联厂等企业改制。全面完成市县政府机构改革,稳步推进乡镇机构改革。继续改革财政产业性资金投入方式,重点用于贴息和担保。完成宝塔、宜川、洛川、延川、志丹5县区集体林权制度改革。全面推行公立医院改革,推广子长县医改经验,逐步完善公共卫生服务体系。创新职业教育办学模式,推行免费中等职业教育。积极推进文化体制改革,促进文化事业繁荣发展。
继续扩大招商引资。完善外来投资企业优惠政策,制定招商引资奖励办法。健全投资环境考核评价体系,推行招商项目问责制、快速决策推进制、审批限时办结制。积极参加西洽会、厦洽会和各类经贸洽谈活动,继续赴沿海地区招商引资,全年引资80亿元,到位40亿元,外贸进出口总额达到2300万美元。进一步加深同周边地区、友好城市的交流合作,拓展协作领域,缔结新的友好城市。巩固发展地企、地校友好关系,支持延长集团、长庆油田、陕煤集团、陕汽集团、延安干部学院、延安大学等建设发展。
发展壮大非公有制经济。实施民营企业发展战略,召开非公有制经济发展座谈会,加大信贷、财税、信用担保和土地、人才等方面的支持力度,为非公有制经济发展创造更加宽松的环境。鼓励全民创业,培育、催生更多市场主体。积极争取省上中小企业发展基金,多渠道解决融资难题,努力培育一批专业化水平高、配套能力强、产品特色鲜明的非公有制企业。力争实现非公有制经济增加值130亿元,增长20%以上。
加强金融和融资工作。积极推进信用担保公司、农村合作银行、村镇银行和小额贷款公司建设,完成城投企业债券发行,加快组建地方商业银行前期工作。进一步加大与金融机构合作力度,充分发挥三大融资平台作用,做大金融资源总量,扩大融资规模,努力为重点项目、中小企业、个体经营者提供金融支持。融资到位资金力争达到50亿元。今年所有县区都要搭建融资平台,成立金融合作机构。
各位代表,延安正处在经济结构调整的转型期和过渡期,经济发展面临很大困难,地方财政增收乏力,刚性支出不断增加,保运转、保民生、上项目、搞建设的压力越来越大。发达地区的实践证明,融资是破解资金制约最有效、最直接的途径,是促进经济发展的一个关键环节。我们一定要解放思想,转变观念,统一认识,抢抓机遇,进一步加大融资力度,扩大融资规模,以更多更好的融资成果为延安发展注入新的“血液”,增添新的动力!
(七)进一步加强政府自身建设
今年我市经济社会发展的任务十分艰巨,全体政府工作人员一定要恪尽职守,勤奋工作,永不懈怠,以廉洁高效的实际行动,建设人民满意的政府。
坚持依法行政。强化法治观念,依法规范政府各项工作。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理人大代表的议案、建议和政协委员的提案,广泛听取老干部、民主党派、工商联和无党派人士的意见,主动接受社会公众和舆论监督。坚持用制度管权、管事、管人,健全监督机制,强化责任追究,切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。加强行政执法队伍建设,完善执法程序,规范执法行为。加强行政复议工作,不断提高依法处理经济社会事务的能力。
切实转变政府职能。加快推进政企、政事、政府与市场中介组织分开,支持中介组织、行业协会在社会管理和公共服务中发挥更大作用。加大行政审批改革力度,能下放的权力一律下放,能取消的收费一律取消,能精简的审批一律精简。完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证等制度,推进决策科学化、民主化。健全政务信息发布制度,及时、全面、真实发布政务信息。推进电子政务应用,完善政府门户网站,拓展网上受理和一站式服务。
努力改进工作作风。牢固树立服务基层、服务群众的意识,认真履行职责,提高工作质量和办事效率。建立部门预算和项目资金公开制度、县区评议市政府部门工作制度、政府公共服务工作绩效考核制度,建立市民评价政府城市公共管理与服务水平制度,继续推行“三问三述”,提高政府执行力和公信力。加强政府工作人员教育、培训和管理,严肃工作纪律、劳动纪律、会议纪律,坚决纠正和克服松、散、懒现象。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁从政的各项规定,带头履行“七项承诺”。弘扬延安精神,勤俭节约,严格控制一般性支出,继续实行行政经费零增长。加强目标责任考核,加大督查督办力度,狠抓工作落实,创造一流业绩,绝不辜负全市人民的期望。
各位代表,今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是为“十二五”发展打好基础的关键之年。科学编制和实施好“十二五”规划,对于我市积极应对发展形势的新变化、新挑战,加快工业化、城镇化、农业产业化进程具有重大意义。我们将结合中省产业振兴规划和国家正在制定的陕甘宁革命老区发展规划,开展“十二五”规划和重点项目计划编制工作。我们要深入调查研究,广泛征求意见,进一步深化对市情的认识,明确今后五年的基本思路和发展目标,精心谋划一批关系全局、意义深远、带动力强的重大项目,加强与中省相关部门的协调对接和周边地区的交流合作,争取有一批重大项目进入中省规划,努力在新一轮发展机遇面前赢得先机!
各位代表,新的一年充满希望和挑战。我们面临的任务艰巨而繁重,肩负的责任重大而光荣。让我们在市委的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,坚定信心,迎难而上,同心同德,埋头苦干,全面实现“十一五”经济社会发展目标,为建设富裕、生态、和谐新延安做出新的更大贡献!
3. 封丘县国土资源局
封丘县隶属新乡市,南临黄河,与古都开封隔河相望。区域面积1225.5平方公里,耕地130万亩,辖8个镇、11个乡(其中荆乡回族乡是豫北地区唯一的少数民族乡),605个行政村,总人口75万。除汉族外,有回、满、朝鲜、蒙古、苗族等少数民族,其中回族占总人口的2%。封丘县是国家级扶贫开发重点县、省定农业综合开发重点县。封丘县农业优势明显,是全国商品粮基地县之一,是全国粮食生产先进县、省定农业综合开发重点县,是著名的优质小麦、优质水稻生产基地和“国家级绿色肉牛、肉羊养殖科技示范区”,作为金银花原产地,全县种植面积稳定在20万亩,在全国享有大田种植面积、单位产量、管理技术、品质和出口数量“五个第一”。
马绍文 党组书记、局长
刘成海 副局长
王素梅 副局长
郭忠仁 副局长
刘进萍 副局长
孙秀菊 工会主席(副主任科员)
李庆良 副主任科员
范士宝 副主任科员
王龙 副主任科员
马绍文简介:河南封丘人,1958年8月出生,中共党员,汉族,大专文化。1974~1983年,在部队服役,历任战士、副班长、班长、排长、助理员;1983年,转业分配到封丘县城关乡政府,任党委秘书、副乡长;1993年,调到陈固乡任党委副书记兼纪检书记;1996年~1999年,任陈固乡乡长;1999~2002年,任孙庄乡党委书记、人大主任;2002年至今,任封丘县国土资源局党组书记、局长。
【机构设置】封丘县土地局成立于1989年6月,正科级规格,内设4个职能科室,主要负责全县土地管理工作;封丘县国土资源局于2002年6月批准成立,内设6个职能科室;2004年,实行省以下垂直管理时,副科级以上干部由市局任免,县土地管理局更名为县国土资源局。辖城关镇、城关乡、陈桥镇、赵岗镇、留光镇、冯村乡、王村乡、回族乡、荆隆宫、居厢乡、黄德镇、黄陵镇、曹岗乡、李庄乡、陈固乡、应举镇、鲁岗乡、尹岗乡、潘店镇19个国土资源所,1个矿产资源所(荆隆宫乡矿产资源所)。
【土地资源】截至2009年底,封丘县有耕地76354.45公顷,园地.85公顷,林地5642.57公顷,草地382.82公顷,城镇村及工矿用地15458.32公顷,交通运输用地6967.6公顷,水域及水利设施用地15689.1公顷,其他用地401.9公顷。
【耕地保护】2010年,对耕地保护的重视程度进一步提高,耕地保护责任制得到全面落实,共同责任机制更加完善,耕地保有量和基本农田面积保持73440公顷和66507公顷。2010年,被新乡市政府通报表彰“耕地保护先进县”,并奖励人民币10万元。实行耕地保护行政首长负责制,在年初县政府分别与各乡(镇)政府签订基本农田保护目标责任书,乡(镇)与各村签订保护目标责任书,同时,在全县每个村明确1名土地协管员,把基本农田保护责任明确到具体责任人,落实到地块,形成了“层层有责任”的基本农田保护格局。按照《河南省关于贯彻国土资源部与土地整理标示使用和有关标志牌设立规定的意见》文件要求,截至2010年底,封丘县耗资150多万元规范和更新了基本农田保护标志,在醒目位置设立标示牌、区片、地块,位置统一编号,内容统一规范,数字准确。
【国土资源规划管理】2010年11月,河南省人民政府批复了《封丘县土地利用总体规划(2006~2010年)》,在此基础上,加快了乡级土地利用总体规划修编工作,将该规划确定的主要目标和指标纳入国民经济和社会发展规划,同时把规划中确定的耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模等约束性指标根据各个乡镇的实际情况,结合县政府的意见,层层分解到乡镇,不得突破。截至2010年底,上报房管所、档案馆、污水处理厂、河南省美日康农业发展有限公司等20个单位(项目),占地面积共计65.2408公顷。
【新农村建设】封丘县重点社区共24个,其中王村乡大马寨社区、城关乡三里辛社区等5个社区使用的是存量建设用地;应举镇前蒋寨阳光社区、尹岗乡大庄社区等11个社区通过申报城乡建设用地增减挂钩项目区,已被省国土厅批准;剩余的鲁岗乡和寨社区、黄德镇黄德社区等8个社区通过土地综合整治试点项目于2010年11月15日上报新乡市国土局。
【地政地籍管理】2010年,全面开展对城镇国有土地使用证、农村集体土地所有权证、使用权证的登记工作。全年共发放国有土地使用证103份,发放集体土地使用证2102份。采取日常变更与集中汇总相结合的方法,做到外业实地随时变化,日常及时调查登记,内业集中统一汇总,图、表、册、台账与实地一致,按时准确汇总上报。随着群众土地意识的不断增强,土地权属争议案件也逐年增多,为解决这些问题专门成立了土地争议案件调处领导小组,2010年,共受理各类土地权属争议案件26起,调解和处理24起,有效地保护了土地权利人的合法权益,化解了社会矛盾,促进了社会稳定。
【第二次土地调查】按照国家、省、市“二调”办要求,进一步核查完善了本县“二调”资料,农村土地调查入库工作已完成,等待国家验收;其中城镇地籍外业调查成果已经省国土厅预检组预检通过。
【建设用地管理】2010年,封丘县以“招拍挂”方式出让土地3宗,面积18.43亩,土地出让金总收入341.02万元,全县国有土地有偿使用比例、经营性土地使用权“招拍挂”比例均达到了100%。
【节约集约用地】2010年,积极盘活存量建设用地,对闲置土地、空闲土地、低效利用的土地进行了认真清查,共清查出闲置土地6宗,面积130余亩,依法进行收回,纳入政府储备。对城市建设供地,大力推行旧城改造和住宅小区建设,变分散的单家独院为高层住宅楼,有效地提高了土地资源的高效利用。
【南水北调渠首及沿线土地整治重大项目】河南省南水北调渠首及沿线土地整治重大项目(第一期)Ⅱ片区封丘县第一年度工程于2010年10月19日开工,该项目总建设规划为4534.91公顷(合68023.65亩),总投资9359.11万元,项目区位于封丘县西南部,东以汪寨加斗及村界为边,西接原阳县交界,南至黄河大堤,北临S311省道。共涉及应举镇、荆隆宫乡、城关乡3个乡镇37个行政村,计划工期200天,项目实施后,封丘可净增耕地234.29公顷,新增耕地率为5.17%。
河南省南水北调渠首及沿线土地整治重大项目(第一期)Ⅱ片区封丘县第二年度工程项目区位于封丘县西部。项目区南至黄河大堤,西部、西北部接原阳县、延津县界,地跨应举镇北半部、陈固乡全乡、城关乡南半部、荆隆宫乡东北部。项目区南北长约25.45公里,东西宽约12.98公里,共涉及陈固乡、应举镇、城关乡、荆隆宫乡共4个乡镇100个行政村(厂),该项目建设规模为13940.87公顷,总投资30726.83万元。项目实施后,项目区建设规模中除了农村道路、农田水利用地以外均为耕地,整个项目区将增加耕地739.87公顷,新增耕地率5.31%,此项工作目前正在进行规划设计及预算编制,预计在2011年7月进行招投标。
【执法监察】严格落实土地动态六级巡查制度,将国土资源执法监察工作纳入制度化、规范化管理的轨道。加大对耕地、沿路两侧等重点部位的动态巡查频率,坚持打防并举的原则,分片包干,责任到人,做到早发现,早制止,将各类土地违法行为消灭在最初时期。2010年,共巡查发现土地违法案件15宗,制止10宗,拆除违法建筑2000平方米,恢复耕种81.9亩;立案查处5宗,拆除违法建筑4300平方米。进一步完善和落实土地执法共同责任机制,继续推行查处土地违法案件联席会议制度的同时,认真执行《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国土资源部关于在查处国土资源违法犯罪工作中加强协作配合的若干意见》(国土资发〔2008〕204号),不断增强执法合力,严厉打击各土地违法违规行为。认真贯彻《行政许可法》,做到了依法行政,完善听证制度,充分保障当事人的知情权、陈述和申辩权。2010年共下达听证告知书78份,下达听证通知书12份,参与行政诉讼7次,案件复议和诉讼维持率在95%以上。
【信访工作】利用节假日等一切可以利用的时间,深入乡村,接触信访群众,了解和掌握信访形成的各种因素,当场调解。由群众被动上访变为干部主动下访。每月25日为信访工作汇报分析日,召开由各基层所长、各股室负责人以上人员参加的信访专题会议,分析排查上月信访案件的处理情况,研究制定重点案件的处理方案,明确包案的责任人员,布置下月任务。2010年,共排查出24起信访案件,解决22起,1起进入司法诉讼程序;接待来局咨询1起,在办理信访案件中,做到事事有着落、件件有回音。
(王胜 陈志国)
4. 陕西省环保局微信举报
领导们好。延安黄陵县。桥山政。联庄沟。有一项目。土地回复名义,大量地填下埋生活垃圾。大量填埋煤泥。
5. 独头掘进水平巷道发生火灾时,为什么最难处理的是中部火灾
因为中部位置消防车根本进不去,而两头的好操作。所以说中部火灾难以控制。谢谢望采纳……
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湖北中部人才交流有限公司武汉分公司是2018-07-20在湖北省武汉市东西湖区注册成立的有限责任公司分公司(自然人投资或控股),注册地址位于武汉市东西湖区慈惠街慈慧墩230号(8)。
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