1. 写一篇“我的家乡——贵州”的社会调查报告。
我的家乡----贵州省简介
2009-9-16 23:21 29253
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自然地理
贵州省简称“黔”或“贵”，位于中国西南的东南部，介于东经103°36′—109°35′、北纬24°37′—29°13′之间，东毗湖南、南邻广西、西连云南、北接四川和重庆，是一个山川秀丽、气候宜人、民族众多、资源富集、发展潜力巨大的省份。全省东西长约595千米，南北相距约509千米，总面积为176167平方千米，占全国国土面积的1.8%。
地理环境独特 贵州地处云贵高原，境内地势西高东低，自中部向北、东、南三面倾斜，平均海拔在1100米左右。贵州高原山地居多，素有“八山一水一分田”之说。全省地貌可概括分为高原山地、丘陵和盆地三种基本类型，其中92.5%的面积为山地和丘陵。境内山脉众多，重峦叠峰，绵延纵横，山高谷深。北部有大娄山，自西向东北斜贯北境，川黔要隘娄山关高1444米；中南部苗岭横亘，主峰雷公山高2178米；东北境有武陵山，由湘蜿蜓入黔，主峰梵净山高2572米；西部高耸乌蒙山，属此山脉的赫章县珠市乡韭菜坪海拔2900.6米，为贵州境内最高点。而黔东南州的黎平县地坪乡水口河出省界处，海拔高程为147.8米，为境内最低点。贵州岩溶地貌发育非常典型。喀斯特(出露)面积109084平方千米，占全省国土总面积的61.9%，境内岩溶分布范围广泛，形态类型齐全，地域分异明显，构成一种特殊的岩溶生态系统。
贵州土壤面积共159100平方千米，占全省土地总面积的90.4%，土壤的地带性属中亚热带常绿阔叶林红壤—黄壤地带。中部及东部广大地区为湿润性常绿阔叶林带，以黄壤为主；西南部为偏干性常绿阔叶林带，以红壤为主；西北部为具北亚热成分的常绿阔叶林带，多为黄棕壤。此外，还有石灰土和紫色土、粗骨土、水稻土、棕壤、潮土、泥炭土、沼泽土、石炭、石质土、山地草甸土、红粘土、新积土等土类。对于农业生产而言，贵州土壤资源数量明显不足，可用于农、林、牧业的土壤仅占全省总面积的83.7%。
气候舒适宜人 贵州的气候温暖湿润，属亚热带湿润季风气候区。气温变化小，冬暖夏凉，气候宜人，全省大部分地区年平均气温为15℃左右；从全省看，通常最冷月(1月)平均气温多在3℃—6℃，比同纬度其他地区高，最热月(7月)平均气温一般在22℃—25℃，为典型夏凉地区。降水较多，雨季明显，阴天多，日照少，受季风影响降水多集中于夏季。境内各地阴天日数一般超过150天，常年相对湿度在70%以上。受大气环流及地形等影响，贵州气候呈多样性，“一山分四季，十里不同天”；另外，气候不稳定，灾害性天气种类较多，干旱、秋风、凌冻、冰雹等频度大，对农业生产有一定影响。
植被丰厚多样 贵州植被具有明显的亚热带性质，组成种类繁多，区系成分复杂。全省维管束植物(不含苔藓植物)共有269科、1655属、6255种(变种)。植物区系以热带及亚热带性质的地理成分占明显优势，如泛热带分布、热带亚洲分布、旧世界热带分布等地理成分占较大比重，温带性质的地理成分也不同程度存在。此外，还有较多的中国特有成分，由于特殊的地理位置，贵州植被类型多样，既有中国亚热带型的地带性植被常绿阔叶林，又有近热带性质的沟谷季雨林、山地季雨林；既有寒温性亚高山针叶林，又有暖性同地针叶林；既有大面积次生的落叶阔叶林，又有分布极为局限的珍贵落叶林。植被在空间分布上又表现出明显的过渡性，从而使各种植被类型在地理分布上相互重叠、错综，各种的植被类型组合变得复杂多样。
河流数量众多 贵州河流处在长江和珠江两大水系上游交错地带，有69个县属长江防护林保护区范围，是长江、珠江上游地区的重要生态屏障。全省水系顺地势由西部、中部向北、东、南三面分流。苗岭是长江和珠江两流域的分水岭，以北属长江流域，流域面积115747平方千米，占全省国土面积的65.7%，主要河流有：乌江、赤水河、清水江、洪州河、GFDA1Q艉印⒔踅、松桃河、松坎河、牛栏江、横江等；苗岭以南属珠江流域，流域面积60420平方千米，占全省国土面积的34.3%，主要河流有：南盘江、北盘江、红水河、都柳江、打狗河等。贵州河流数量较多，处处川流不息，长度在10千米以上的河流有984条。贵州河流的山区性特征明显，大多的河流上游，河谷开阔，水流平缓，水量小；中游河谷束放相间，水流湍急；下游河谷深切狭窄，水量大，水力资源丰富。
由于特定的地理位置和复杂的地形地貌，使贵州的气候和生态条件复杂多样，立体农业特征明显，农业生产的地域性、区域性较强，适宜于进行农业的整体综合开发，适宜于发展特色农业。
自然资源
贵州是国内自然资源丰富的省(自治区、直辖市)之一，有着极为突出的资源优势。尤以能源、矿产、生物、旅游资源得天独厚，最具特色。
能源资源富集。水、电、煤多种能源兼备，水能与煤炭优势并存，水火互济。水能资源蕴藏量为1874.5万千瓦，居全国第六位，其中可开发量达1683万千瓦，占全国总量的4.4%，特别是水位落差集中的河段多，开发条件优越。贵州素以“西南煤海”著称，煤炭资源储量达497.28亿吨，居全国第五位，超过南方12省(区、市)煤炭资源储量的总和。煤炭不仅储量大，且煤种齐全、煤质优良，为发展火电，实施 “西电东送”奠定了坚实的基础，同时为煤化工、实施“煤变油”工程提供了资源条件。在“西电东送”的推动下，电力建设得到快速发展，到2005年末，贵州电网统调装机容量达到1324万千瓦，发电量达到786.78亿千瓦小时。
矿产资源丰富。境内矿产资源种类繁多，门类齐全，储量丰富，分布广泛，且成矿地质条件好，是著名的矿产资源大省。截至2005年底，全省已发现矿产123种，其中有76种探明了储量，有多种保有储量排在全国前列，排在第一位的有汞、重晶石、化肥用砂岩、冶金用砂岩、饰面用辉绿岩、砖瓦用砂岩等；排在第二位的有磷矿石、铝土矿、稀土等；排在第三位的有镁、锰、镓等；此外，煤、锑、金、硫铁矿等也具有一定优势，在国内占有重要地位。贵州铝土矿质佳量大，是中国铝土矿三大产区之一，铝土矿资源储量占全国的17%；磷矿储量26.8矿石亿吨，占全国总量的40%以上；重晶石甲冠中华，储量为全国的三分之一；金矿资源储量23.33万金千克，居全国第十位，是中国新崛起的又一黄金资源基地。
生物种类繁多。全省有野生动物资源1000余种，其中黔金丝猴、黑叶猴、华南虎、云豹、豹、白颧、黑鹤、黑颈鹤、中华秋沙鸭、金雕、白肩雕、白尾海雕、白头鹤、蟒等14种列为国家一级保护动物，占全国同类动物总数的13%；国家二级保护动物有69种，主要有：穿山甲、黑熊、水獭、大灵猫、小灵猫、林麝、红腹雨雉、白冠长尾雉、红腹锦鸡等，占全国同类动物总数的25.7%。植物资源有森林、草地、农作物品种、药用植物、野生经济植物和珍稀植物等六类。全省森林覆盖率已达34.9%，人均森林面积0.16公顷，活立木总蓄积量达2.11亿立方米；有70种珍稀植物列入国家珍稀濒危保护植物名录，银杉、珙桐、秃杉、桫椤等4种属国家一级保护植物，占全国同类植物总数的50%；有二级保护植物27种，占全国同类植物总数的18.9%；有三级保护植物39种，占全国同类植物总数的19.2%。全省有野生植物资源3800余种，其中药用植物资源有3700余种，占全国中草药品种的80%，“夜郎无闲草，黔地多良药”，是全国四大中药材产区之一。在国内外具有一定影响，品质优良的珍稀名贵植物有珠子参、三尖杉、扇蕨、冬虫夏草、鸡GFDA3！艾纳香(天然冰片)等6种。此外，天麻、石斛、杜仲、厚朴、吴萸、黄柏、黔党参、何首乌、胆草、天冬、银花、桔梗、五倍子、半夏、雷丸、南沙参、冰球子、黄精、灵芝、艾粉等有地道药材之美称。野生经济植物资源中，工业用植物约600余种，以纤维、鞣料、芳香油、油脂植物资源为主；食用植物约500余种，以维生素、蛋白质、淀粉、油脂植物为主；可供绿化、美化环境及有观赏价值的园林植物约200余种；具有抗污能力的环保植物40余种。贵州农作物植物品种丰富，栽培的粮食作物、油料作物、纤维植物和其他经济作物近600个品种，粮食作物以水稻、玉米、小麦、薯类为主，经济作物以烤烟、油菜籽为主要品种。经济林木主要有油桐、油茶、乌桕、漆树、核桃等，“大方生漆”、“六马桐油”为贵州名优土特产品。全省饲养的主要畜品种有30多种，优良牧草资源2500余种，发展畜牧业具有良好条件。
迷人的天然的“公园”。境内自然风光神奇秀美，山水景色千姿百态，溶洞景观绚丽多彩，野生动物奇妙无穷，文化和革命遗迹闻名遐尔；山、水、洞、林、石交相辉映，浑然一体。闻名世界的黄果树大瀑布、龙宫、织金洞、马岭河峡谷等国家级风景名胜区和铜仁梵净山，茂兰喀斯特森林、赤水桫椤、威宁草海等国家级自然保护区，犹如一串串璀灿的宝石，五光十色，令人目不暇接、留连忘返。以遵义会议会址和红军四渡赤水遗迹为代表的举世闻名的红军长征文化，更让人驻足凭吊，追思缅怀。多民族悠久灿烂的历史文化，浓郁神秘的民族风情，以及冬无严寒、夏无酷暑的宜人气候，使贵州成为理想的旅游观光和避暑胜地。
人口·民族
贵州人口增长速度继续减慢。2005年，全省人口出生率为14.59‰，死亡率为7.21‰，人口自然增长率为7.38‰。与上年相比，出生率下降0.49个千分点，人口自然增长率下降1.35个千分点，自2000年以来贵州人口自然增长率已连续六年持续下降。年末常住总人口(常住一年及以上)达到3931.12万人，比上年末增加27.42万人。其中，女性人口为1906.99万人，男性人口为2024.13万人，男女性别比为106.14∶100。贵州是一个多民族的省份，少数民族人口占全省总人口的37.8%。
2005年人口及构成情况
单位：万人
指标 年末数 比重（%）
全省常住总人口 3931.12 100.0
其中：城镇 1056.29 26.9
乡村 2874.83 73.1
其中：男性 2024.13 51.5
女性 1906.99 48.5
贵州省行政区划一览表(2005年)
市、州、地 所辖县、市、特区、区名称及ZF驻地
贵阳市
(辖6区3县，代管县级清镇市，市人民ZF驻乌当区林城东路1号)
南明区(区人民ZF驻箭道街)云岩区(区人民ZF驻贵乌路)小河区(区民ZF驻黄河路)花溪区(区人民ZF驻贵筑街道办事处贵筑路)乌当区(区人民ZF驻新天街道办事处航天路)白云区(区人民ZF驻艳山红镇)修文县(县人民ZF驻龙场镇)息烽县(县人民ZF驻永靖镇)开阳县(县人民ZF驻城关镇)清镇市(省辖县级市，省委托贵阳市代管，市人民ZF驻青龙街道办事处)
六盘水市
(辖1区1特区2县，市人民ZF驻钟山区钟山大道)
钟山区（区人民ZF驻凤凰街道办事处碧云路）六枝特区（区人民ZF驻平寨镇）盘县（县人民ZF驻红果镇） 水城县（县人民ZF驻滥坝镇）
遵义市
(辖2区8县2自治县，代管县级赤水市、仁怀市，市人民ZF驻汇川区人民路)
红花岗区（区人民ZF驻海尔大道）汇川区（区人民ZF驻汇川大道）赤水市（省辖县级市，省委托遵义市代管，市人民ZF驻人民街）仁怀市（省辖县级市，省委托遵义市代管，市人民ZF驻中枢街道办事处城南社区）正安县（县人民ZF驻凤仪镇）桐梓县（县人民ZF驻娄山关镇）遵义县（县人民ZF驻南白镇）凤冈县（县人民ZF驻龙泉镇）余庆县（县人民ZF驻白泥镇）湄潭县（县人民ZF驻湄江镇）绥阳县（县人民ZF驻洋川镇）习水县（县人民ZF驻东皇镇）道真仡佬族苗族自治县（县人民ZF驻玉溪镇）务川仡佬族苗族自治县（县人民ZF驻都濡镇）
安顺市
(辖1区2县3自治县，市人民ZF驻西秀区东关街道办事处中华中路)
西秀区（区人民ZF驻东关街道办事处黄果树大街）普定县（县人民ZF驻城关镇）平坝县（县人民ZF驻城关镇）关岭布依族苗族自治县（县人民ZF驻关索镇）镇宁布依族苗族自治县（县人民ZF驻城关镇）紫云苗族布依族自治县（县人民ZF驻松山镇）
黔南布依族苗族自治州（辖2县级市9县1自治县，州人民ZF驻都匀市文峰街道办事处环东中路）
都匀市（市人民ZF驻文明路）福泉市（市人民ZF驻金山街道办事处市府路）瓮安县（县人民ZF驻雍阳镇）贵定县（县人民ZF驻城关镇）惠水县（县人民ZF驻和平镇）长顺县（县人民ZF驻长寨镇）独山县（县人民ZF驻城关镇）荔波县（县人民ZF驻玉屏镇）平塘县（县人民ZF驻平湖镇）罗甸县（县人民ZF驻龙坪镇）龙里县（县人民ZF驻龙山镇）三都水族自治县（县人民ZF驻三合镇）
黔西南布依族苗族自治州（辖1县级市7县，州人民ZF驻兴义市向阳街道办事处沙井路）
兴义市（市人民ZF驻黄草坝街道办事处市府路）普安县（县人民ZF驻盘水镇）晴隆县（县人民ZF驻莲城镇）贞丰县（县人民ZF驻珉谷镇）册亨县（县人民ZF驻者楼镇）望谟县（县人民ZF驻复兴镇）安龙县（县人民ZF驻新安镇）兴仁县（县人民ZF驻城关镇）
黔东南苗族侗族自治州(辖1市15县，州人民ZF驻凯里市)
凯里市（市人民ZF驻遵义西路）雷山县（县人民ZF驻丹江镇）黎平县（县人民ZF驻德风镇）施秉县（县人民ZF驻城关镇）麻江县（县人民ZF驻杏山镇）锦屏县（县人民ZF驻三江镇）台江县（县人民ZF驻台拱镇）剑河县（县人民ZF驻革东镇）三穗县（县人民ZF驻八弓镇）黄平县（县人民ZF驻新州镇）从江县（县人民ZF驻丙妹镇）镇远县（县人民ZF驻GFDA1Q粽颍天柱县（县人民ZF驻凤城镇）榕江县（县人民ZF驻古州镇）岑巩县（县人民ZF驻思旸镇）丹寨县（县人民ZF驻龙泉镇）
铜仁地区
(辖1市1特区4县4自治县，行政公署驻铜仁市)
铜仁市（市人民ZF驻环西路）万山特区（特区人民ZF驻万山镇）德江县（县人民ZF驻青龙镇）思南县（县人民ZF驻思唐镇）江口县（县人民ZF驻双江镇）石阡县（县人民ZF驻汤山镇）沿河土家族自治县（县人民ZF驻和平镇）印江土家族苗族自治县（县人民ZF驻峨岭镇）松桃苗族自治县（县人民ZF驻蓼皋镇）玉屏侗族自治县（县人民ZF驻平溪镇）
毕节地区
(辖1市6县1自治县，行政公署驻毕节市)
毕节市（市人民ZF驻解放路）大方县（县人民ZF驻大方镇）黔西县（县人民ZF驻城关镇）金沙县（县人民ZF驻城关镇）纳雍县（县人民ZF驻雍熙镇）织金县（县人民ZF驻城关镇）赫章县（县人民ZF驻城关镇）
威宁彝族回族苗族自治县（县人民ZF驻草海镇）
环境质量状况
2005年，全省主要污染物排放总量得到有效控制，化学需氧量、氨氮、烟尘、工业粉尘和工业固体废物排放量均控制在国家下达的计划指标内。全省两大流域八大水系水质总体保持良好，其中，优于或达到所在功能区水质类别标准的监测断面占总监测断面数的63.5%，比上年有所提高。12个出境断面水质较好，均优于或达到规定水质类别标准。纳入监测的9个中心城市集中式饮用水源地水质全部达到国家规定标准。城市环境空气质量总体趋于好转，其中，满足国家二级标准的城市比例达到58.3%，比上年有了较大幅度地提高。局部地区酸雨污染强度持续减轻，酸雨频率有所下降。噪声污染控制取得成效，区域声环境质量基本保持良好。辐射环境质量稳定，仍然维持在天然本底值涨落范围。
经济的快速发展和人口不断增长，给环境保护带来很大压力，环境形势依然比较严峻。2005年，全省二氧化硫排放量超过“十五”计划的6.4%，其中，酸雨控制区超过21.3%，二氧化硫排放总量削减任务十分艰巨。地表水水质劣于所在功能区水质类别标准的断面占总监测断面数的37.5%，其中，劣于Ⅴ类水质的断面达到31.1%。湖(库)水质状况不容乐观，劣于规定水质类别标准的监测垂线占到总监测垂线的88%。酸雨污染区域总体格局未变，酸控区内88.9%的城市出现过酸雨，个别城市酸雨污染还较严重。
水环境 全省两大流域八大水系中，共监测了33条河流的74个断面。监测结果表明，水质优于或达到所在功能区类别标准的断面有47个, 占总监测断面数的63.5%，其中优于规定类别标准的断面33个，占总监测断面数的44.6%，均比上年有所提高。在这74个断面中，有39个断面达到Ⅰ类和Ⅱ类水质，8个断面达到Ⅲ类水质，4个断面为Ⅳ类水质，而劣于Ⅴ类水质的断面有23个，比上年增加了7个。
纳入全省水质监测的湖(库)共有8个，分别为红枫湖、百花湖、阿哈水库、乌江水库、梭筛水库、虹山水库、万峰湖和天然湖泊草海。在这8个湖(库)的25个监测垂线中，达到规定水质类别标准的垂线3个，占总监测垂线数的12%；劣于规定水质类别标准的垂线有22个，占总监测垂线数的88%。湖(库)主要污染指标为总磷、溶解氧和氨氮。
全省对九个中心城市的二十一个集中式饮用水源地开展了逐月水质监测。这些集中式饮用水源地分别是：贵阳市的阿哈水库、南明河、南门河、红枫湖，遵义市的南郊水库、北郊水库，六盘水市的窑上水库、水厂地下水源、玉舍水库，安顺市的梭筛水库、水对沉水厂，凯里市的普舍寨水厂、金泉湖水厂、龙井水厂，都匀市的九龙湖水库、铁路地下水源，铜仁市的鸳鸯岩、桐梓坳，毕节市的倒天河水库、利民水库和兴义市的兴西湖。其中，六盘水市的玉舍水库为新增饮用水源。2005年1月—12月的《贵州省各中心城市集中式饮用水源地水质月报》显示，全省九个中心城市集中式饮用水源地各月水质良好，均全部达标。
根据对贵阳、遵义、安顺、六盘水和凯里5个城市的监测结果显示：2005年，各城市地下水水位受降水和开采量影响明显，高水位大多出现在5月—9月，低水位大多出现在1月—5月。在这5个城市中，贵阳市降水量虽有所增加，但由于开采量增大，地下水水位反为下降；遵义市降水量虽有所减小，但由于开采量减小，地下水水位反为上升；安顺和六盘水虽然开采量有所增加，但因降水量增加，地下水水位以上升为主。在贵阳、遵义的群井开采地段所形成的降落漏斗依然存在。2005年，上述5个城市地下水开采量为14917.527万立方米/年,较上年增加了518.287万立方米,各城市地下水资源开采利用率在30%—51%之间。5个城市地下水水质监测控制面积为1986.18平方公里，与上年相同，其中优良级—较好级为1822.62平方公里，较上年减少55.91平方公里；较差级—极差级163.56平方公里，较上年增加55.91平方公里。在地下水水质检测的21个项目中，超标的项目主要有总硬度、化学需氧量、固形物和氨氮等。另外，城市地下水的细菌总数和大肠菌群普遍超标。5个城市地下水水质的分布情况与上年相比，贵阳、遵义、安顺、凯里的优良—较好级水分布面积减少，较差—极差级水分布面积有所增加；六盘水的优良—较好级水分布面积增加，较差—极差级水分布面积有所减少。
全省全年废水排放总量达5.57亿吨，与上年相比基本持平。其中，工业废水排放量1.49亿吨，比上年减少7.9%；生活污水排放量4.08亿吨，比上年增长3.2%。废水中化学需氧量排放总量为22.56万吨，比上年略有增长。其中， 工业废水中化学需氧量排放量2.24万吨，比上年减少2.9%；生活污水中化学需氧量排放量20.31万吨，比上年增长1.5%。废水中氨氮排放总量为1.75万吨，比上年减少1.8%。其中， 工业废水中氨氮排放量0.18万吨，比上年减少23.5%；生活污水中氨氮排放量1.57万吨，比上年增长1.5%。2005年，全省完成工业废水治理项目175个，完成投资额2.21亿元，新增废水处理能力34.9万吨/日。全省工业废水排放达标率为67.7%，比上年增加9.5个百分点。到年末，全省共建成使用城市污水处理厂6座，生活污水处理能力为26.5万立方米/日，全年生活污水处理率达21.07%，比上年增加10.8个百分点。
大气环境 2005年，全省城市环境空气质量总体比上年有所改善，空气质量达到国家二级标准的城市比例有了较大幅度的上升，二氧化硫、二氧化氮和总悬浮颗粒物等主要污染物浓度持续下降。根据全省12个城市空气质量监测数据分析，六盘水、安顺、铜仁、毕节、清镇、赤水和仁怀达到国家空气质量二级标准；贵阳和兴义空气质量达到国家三级标准；遵义、凯里和都匀空气质量劣于国家三级标准。
二氧化硫仍然是影响城市环境空气质量的首要污染物。在统计的12个城市中，贵阳和兴义二氧化硫年平均浓度值超过国家空气质量二级标准限值，遵义、凯里和都匀超过国家空气质量三级标准限值。全省二氧化硫年平均浓度值为0.060毫克/立方米，比上年下降了7.7%。全省12个城市年均降水pH值范围在4.32—6.74之间，其中，最低值出现在都匀，最高值出现在六盘水。除六盘水和赤水外，其余10个城市不同程度地出现过酸雨，占统计城市数的83.3%，其中，遵义酸雨频率最高，达87.7%。全部城市的二氧化氮年平均浓度值均达到国家空气质量一级标准。全省二氧化氮年平均浓度值为0.019毫克/立方米。全部城市的总悬浮颗粒物年平均浓度值均达到国家空气质量二级标准。全省总悬浮颗粒物年平均浓度值为0.129毫克/立方米，比上年下降了11.6%。
2005年，全省废气中二氧化硫排放总量为135.8万吨，比上年增长3.3%。其中，工业废气中二氧化硫排放量65.94万吨，比上年增长9.9%；生活及其他废气中二氧化硫排放量69.86万吨，比上年减少2.3%。烟尘排放总量36.38万吨，比上年增长13.2%，其中，工业废气中烟尘排放量20.51万吨，比上年增长11%；生活及其他废气中烟尘排放量15.87万吨，比上年增长16.2%。工业粉尘排放量19.12万吨，比上年下降23.3%。全省工业废气中二氧化硫去除率为21.26%，烟尘去除率95.99%，工业粉尘去除率86.09%，与上年相比基本持平。当年完成工业废气治理项目142个，完成投资额2.87亿元，新增废气治理能力1093.38万标立方米/小时。到年末，全省共建成烟尘控制区54个，面积344.6平方公里。全省城市燃气普及率达54.59%。
声环境 2005年，全省12个城市进行了道路交通噪声监测，平均等效声级范围为66.2—74.4分贝(A)，其中，最低值出现在清镇，最高值出现在兴义。根据道路交通噪声监测数据分析，兴义为重度污染，六盘水和安顺为轻度污染，贵阳和铜仁声环境质量较好，遵义、毕节、凯里、都匀、仁怀、清镇和赤水7个城市声环境质量好。
全省12个城市进行了城市区域环境噪声监测，平均等效声级范围为52.4—60.0分贝(A)，其中，最低值出现在毕节市，最高值出现在安顺市。根据城市区域环境噪声监测数据分析，贵阳、六盘水、遵义、安顺、兴义、都匀、赤水和清镇8个城市为轻度污染，铜仁、毕节、凯里和仁怀4个城市声环境质量较好。
2. 《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》
武陵山片区规划
（征求意见稿）
第三章 空间布局
第一节 功能分区
按照国家主体功能区规划，武陵山片区整体为限制开发区，基本功能为生物多样性及水土保持生态功能区。依据整体保护、点状发展的原则，将片区划分为三个区。
重点发展区。主要包括地市级城市和县城，充分利用城镇空间和产业基础条件，积极推进工业化、城镇化，适度集中人口、集聚产业，着力提高综合承载能力。面积约为*万平方公里，占区域总面积的
*%。
农业生态区。主要包括河谷平坝及低坡丘陵地区，以种养殖业和村寨居住区为主，积极发展特色农业和现代农业。面积约为
*万平方公里，占区域总面积的* %。
生态保护区。主要包括森林、高山草场及世界自然遗产、各类各级自然保护区、森林公园、地质公园，以生态环境保护为主，除适当发展生态旅游、种养殖业和必要的科学试验外，限制其他生产建设活动。结合生态建设和扶贫开发，人口适当异地安置。面积约为
*万平方公里，占区域总面积的*%。
第二节 空间结构
主体空间结构。依托铁路、高速公路，发挥中心城市辐射带动作用，加强与重庆主城区、武汉市、贵阳市、长沙市和长三角地区、成渝经济区、长株潭经济区等重点经济区及周边重要城市的经济联系，发展特色经济和优势产业，积极承接产业转移，促进人口适度集聚，加快工业化、城镇化进程，构建“六中心四轴线”经济带格局，形成互通性好、带动力强、城镇体系完善的主体空间结构。
图1 “六中心四轴线”空间结构示意
经济协作示范区。设立武陵山龙山来凤经济协作示范区，大力推进行政管理、要素市场、投融资体制等领域的改革，全面推进城乡统筹、基础设施、公共服务、特色产业、生态环境保护等一体化建设，为区域一体化发展发挥示范带动作用。
专栏3 龙山来凤经济协作示范区
龙山、来凤两县国土面积4470平方公里，人口90.4万人。两县县城一水相隔，现有城区面积共30平方公里，城区人口25万人。龙山来凤经济协作示范区建设步骤为：到2012年，做好总体规划和专项规划，在同城建设、统筹城乡、公共管理等方面的协作发展取得初步成果；到2015年，在城乡建设、公共服务均等化、特色产业发展、生态环境保护等方面取得新进展，一体化发展格局基本形成；到2020年，全面建成一体化发展体系，成为武陵山片区的中心城市和重要的经济增长极。
第三节 城镇布局
中心城市。加快黔江、恩施、张家界、吉首、怀化、铜仁等六个中心城市发展，优化城市形态，完善提升城市功能，促进人口与产业集聚，发展特色优势产业，发挥辐射带动作用。
专栏4 中心城市
黔江区。承担成渝经济圈及整个西南地区的辐射和对接功能，建成区域性交通枢纽、产业集聚中心和公共服务中心，重点发展绿色食品、建材、化工、制药、现代服务、公共服务等产业，到2020年城区人口规模达到26万人。
恩施市。承担武汉经济圈和长江中上游城市的辐射和对接功能，建成园林城市、优秀旅游城市，重点发展富硒食品和生态文化旅游，到2020年城区人口规模达到32万人。
张家界市。承担武汉经济圈、长株潭经济圈及长江中游城市的辐射和对接功能，建成旅游产业高效发展、旅游设施完备、环境优美、生态良好、社会和谐的国际风景旅游城市，到2020年城区人口规模达到38万人。
吉首市。是与长株潭经济圈、湖南各城市对外联络通道上的节点城市，建成商品贸易集散地和以民族风情旅游为主导的生态园林城市，重点发展绿色食品、烟酒、医药、旅游等支柱产业，到2020年城区人口规模达到35万人。
怀化市。承担珠江三角洲经济圈、北部湾经济圈的辐射和对接功能，建成重要的综合交通运输枢纽和现代物流中心，重点发展林产、医药、食品、建材、旅游、现代物流等产业，到2020年城区人口规模达到60万人。
铜仁市。是连接贵州、云南通道上的节点城市，建成商贸、旅游的核心城市和山水园林城市，重点发展现代制造业、现代物流业、特色食品加工业、旅游服务业等相关产业，到2020年城区人口规模达到50万人。
重点城镇。加强县城基础设施建设，完善城镇功能，提高人口集聚能力。推进城乡统筹发展和基本公共服务均等化，扩大就业渠道，带动当地群众增加收入，改善生活条件。
第四章 基础设施建设
按照统一规划、合理布局、协调推进的原则，统筹区域交通、水利、能源、通信等基础设施建设，加快构建连通内外、功能配套、安全高效、适度超前的现代化基础设施体系，为片区扶贫攻坚创造良好条件，为区域经济社会跨越发展提供有效支撑。
第一节 交通
交通主通道。建设“两环四横四纵”交通主通道，积极推进纳入国家中长期铁路网规划、国家高速公路网规划的重大项目建设，规划建设一批对完善主通道、消除省际断头路、促进旅游业发展有重要作用的重大项目，建设和完善黔江、怀化等区域性综合交通枢纽，加快形成连接重庆、武汉、长沙、贵阳等中心城市的综合运输通道。
专栏5 “两环四横四纵”交通主通道
“两环”
内环线。以黔江、恩施、张家界、吉首、怀化、铜仁等六个中心城市为支点，构建以铁路、高速公路为主的内环线。
外环线。以武隆、丰都、石柱、利川、建始、秭归、长阳、五峰、慈利、安化、涟源、新邵、邵阳、新宁、城步、绥宁、靖州、会同、玉屏、印江、德江、务川、道真等县城为支点，构建以二级公路为主的外环线。
“四横”
重庆至武汉通道（丰都至长阳段）。在建重庆—利川铁路、涪陵—石柱高速公路。
重庆至长沙通道（武隆至慈利段）。在建长沙—常德城际铁路，开工建设黔江—张家界—常德铁路、重庆—长沙客运专线、黔江—张家界高速公路。
遵义至岳阳通道（湄潭至沅陵段）。在建遵义—铜仁—吉首高速公路，开工建设吉首—益阳铁路，规划建设遵义—铜仁—吉首铁路。
贵阳至长沙通道（玉屏至邵阳段）。在建长沙－昆明客运专线，开工建设怀化—邵阳—衡阳铁路、怀化—娄底高速公路。
“四纵”
恩施至衡阳通道（恩施至娄底段）。在建万州—利川高速公路，开工建设安康—恩施－张家界—衡阳铁路、恩施—张家界—衡阳高速公路。
万州至桂林通道（石柱至铜仁段）。在建包头—茂名高速公路片区路段、渝怀铁路二线、玉屏—铜仁城际铁路，开工建设黔江—万州城际铁路、黔江—梁平和秀山—铜仁—玉屏高速公路。
宜昌至柳州通道（长阳至通道段）。实施枝城－柳州铁路扩能改造，开工建设宜昌—石门铁路、宜昌—长阳—五峰—张家界—新宁高速公路。
贵阳至郑州通道（湄潭至巴东段）。在建黔江—恩施高速公路，开工建设贵阳－郑州客运专线、遵义—黔江—恩施铁路、黔江—遵义和建始—巴东高速公路。
图2 “两环四横四纵”交通主通道示意图
区域内交通网络。重点推进交通主通道联络线、通县公路、县际公路建设，建设通乡通村公路，扩大路网覆盖面，提高公路等级，完善路网结构，实现区域内所有县（市、区）通高等级公路，有条件的乡镇、行政村通沥青（水泥）路。加快航道整治、渠化和航电一体化建设。加快改善机场设施，改扩建和新建一批对改善边远地区交通条件、促进旅游资源开发以及应急保障具有重要作用的支线机场。积极推进跨区运输合作和运输协同管理，促进各种运输方式无缝衔接，逐步实现交通一体化。
专栏6 重点交通建设
铁路。规划建设重庆—桂林铁路，规划研究恩施—吉首、凯里—靖州—永州—郴州铁路。
公路。规划建设丰都—武隆—湄潭—福泉、南川—道真、彭水—酉阳—永顺、印江－秀山、宜昌—巴东、龙山—永顺、石门—澧县、常德—涟源—邵阳-永州、德江—沿河—酉阳高速公路，加快香溪长江公路大桥建设。
航运。加快长江、乌江、清江、沅江和澧水航道整治、航道渠化和航电一体化，改造重点港口，提高吞吐能力。
机场。扩建张家界荷花机场、铜仁凤凰机场、黔江舟白机场、怀化芷江机场，提高等级标准，迁建恩施许家坪机场，加快武隆仙女山机场、武冈机场和邵东机场建设前期工作。
第二节 水利
合理开发利用水资源。统筹生活用水、生产用水和生态用水，实施流域综合整治和上下游水资源联合开发与调度，建立政府调控、市场调节、公众参与的管水、用水、节水机制，推进水资源有偿利用和水价综合改革，大力发展低耗水、高产出的节水型农业与清洁型、循环型高效节水工业。
加强水利工程建设。积极推进重点水库和提水工程建设，提高城市供水能力、区域调蓄防洪能力，有效缓解工程性缺水问题。继续实施农村饮水安全工程和流域综合整治工程。加大水土保持力度。加强中小型农田水利建设，继续做好病险水库和病险水闸除险加固，实施重点灌区节水改造。加强重点城镇防洪工程建设，提高防洪能力。建设抗旱应急水源工程，统筹推进防汛抗旱指挥、气象、水文预报预警体系建设。
加强水环境安全监测。建立防汛抗洪预警预报系统和山洪泥石流灾害监测系统，完善群测群防体系。加大对城乡集中饮水水源的保护力度，科学调整并划定水源保护区，确保水环境安全。
专栏7 重点水利工程
重点水库。建设丰都梨子坪、龙兴坝，张家界凉水口、慈利宜冲桥、江口黄家坝，黔江小南海、彭水龙虎、凤升，湘西雷公洞、大兴寨、古阳河、乌巢河、辛女溪、腊洞，铜仁大兴、黄家坝、岩口、栗子园、偏岩等水库。
流域综合治理。实施乌江、清江、沅江、醴水、资江以及中小河流综合治理工程，实施丰都名山双桂山库岸综合整治工程，加大水土保持力度。
城乡供水。建设秭归、张家界、吉首、怀化等城市供水工程，建设铜仁乌江思林等提水工程。
重点灌区改造。继续实施三峡库区中部大灌区配套改造与节水灌溉工程。加强怀化溆水、舞水、张家界赵家垭、邵阳犬木塘等大型灌区配套建设。开展研究引资济涟引水工程。
城镇防洪。建设黔江、恩施、张家界、吉首、怀化、铜仁等重点城市及桑植、慈利、安化等县城防洪堤工程。
第三节 能源
完善能源供应体系。调整优化能源生产和消费结构，积极开发利用水能、风能、太阳能、生物质能等清洁能源和可再生能源。优化发展火电，建设环保型骨干电厂。积极勘探开发天然气资源，加强天然气管网建设，提高天然气输送能力。实施区域能源综合开发，推进区域清洁发电示范工程。
推进电网和油气管道建设。加快变电站和输电线路的升级改造，开展智能电网建设，逐步扩大技术应用覆盖范围。加强城乡一体化电网建设，全面提高电网通达水平、输送能力、供电质量，实现省际、县际电网互联，提高电网应对自然灾害和保障经济发展的能力。推进连接川渝气田的天然气管道工程建设和区域用气管网建设。
加强农村能源建设。进一步加强农村沼气建设，提高沼气普及率，加强沼气技术服务。实施小水电代燃料工程，扩大小水电覆盖范围。继续完善农村电网改造，提高农村居民用电保障水平，实现“户户通电”。
专栏8 能源重点工程
石油天然气。规划开发张家界桑植石油天然气资源。
骨干电源。实施华电大龙公司二期扩建工程，建设张家界桑植火电厂。
新能源。建设桑植南滩、慈利五雷山、城步南山、隆回白马山、绥宁宝顶山等风电基地。
农村能源。建设农村沼气和小水电代燃料工程，实施农村电网改造。
第四节 通信和信息化
加快现代通信网络建设。积极建设光纤通信、移动通信、微波通信、卫星通信相结合的现代通信体系，推进城市光纤接入和新一代移动通信网络布局，建设智能化电话传输网和宽带多媒体通信网，实现光纤接口到社区、达乡镇、通行政村。积极推进“三网融合”，加快推进发展物联网应用。加速实现无线通信信号全覆盖，消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区，实现通信普遍服务。
提高信息化服务水平。以政务信息化、企业信息化、旅游信息化、农业信息化、社会公共服务信息化为重点，不断延伸经济社会各领域的信息服务，大力发展和提升电子政务、电子商务、地理信息、远程教育、远程医疗等服务能力，建立基本完善的信息服务体系。增强应对突发性事件的应急通信能力。
第五节 城市基础设施
加强城市道路建设和改造，建设便捷通达的城市道路网络，积极发展城市公共交通体系。加强中小城市、重点城镇供排水、供气、道路等公用设施建设。开展城镇环境综合整治，加大城镇污水处理、垃圾无害化处理设施建设力度。加强城市园林绿化，不断提高中心城市的综合质量。
第五章 产业发展
从资源优势、区位特点和产业基础出发，以市场为导向，加强产业协作，完善配套分工，加快产业结构调整，加大产业布局向贫困地区倾斜力度，形成具有区域特色的产业体系和支柱产业，增强片区造血功能和内生动力，为区域发展和贫困人口脱贫致富奠定基础。
第一节 旅游业
一、重点景区和线路
以中心城市为依托，构建五大特色旅游组团。以交通通道为纽带，以世界自然遗产旅游区和国家历史文化名城、国家级自然保护区等重点旅游景区为依托，着力打造十二条精品旅游线路。加强与区外旅游热线的链接，构建跨区域旅游协作网。
专栏9 旅游组团和精品旅游线路
旅游组团
渝东南山水生态旅游组团。以黔江区为旅游交通集散中心，包括武隆喀斯特、乌江画廊、小南海、芙蓉洞、桃花源、龚滩古镇、龙潭古镇等旅游景区。
恩施山水风情旅游组团。以恩施市为旅游交通集散中心，包括恩施大峡谷、腾龙洞、恩施土司城、柴埠溪大峡谷、梭布垭石林、云龙河地缝、神农溪等旅游景区。
张家界湘西风情旅游组团。以张家界市为旅游交通集散中心，包括武陵源、凤凰古城、乾州古城、里耶古城、德夯风景名胜区、猛洞河风景名胜区、借母溪、芙蓉镇等旅游景区。
湘南山水文化旅游组团。以怀化市为旅游交通集散中心，包括莨山、洪江古商城、黔阳古城、芷江和平城、城步南山、云山、黄桑等旅游景区。
梵净山生态休闲旅游组团。以铜仁市为旅游交通集散中心，包括梵净山、乌江山峡、九龙洞、十里锦江、太平河、玉屏舞阳河、石阡温泉群等旅游景区。
精品旅游线路
1. 张家界—吉首—怀化—铜仁—黔江—恩施—张家界（核心旅游圈）
2.
张家界—沅陵—溆浦—洞口—绥宁—通道—会同—玉屏—印江—德江—务川—道真—武隆—石柱—利川—建始—五峰—慈利—张家界（大武陵旅游圈）
3. 张家界—石门—宜昌（长江三峡）
4. 张家界—龙山—来凤—恩施
5. 张家界—黔江—武隆
6. 张家界—花垣—秀山—印江—遵义
7. 张家界—吉首—凤凰—铜仁
8. 张家界—怀化—新宁
9. 恩施—黔江—酉阳—秀山—铜仁
10. 武隆—彭水—酉阳—秀山（乌江画廊）
11. 丰都—武隆—道真—遵义
12. 利川—恩施—建始—巴东—长阳—五峰（清江大峡谷）
二、旅游设施建设
改善旅游交通条件。加强五大旅游组团之间的交通联结，形成片区大容量、高安全、快速度、无障碍核心旅游环线。加快改善旅游组团内交通条件，建设一批组团内便捷旅游环线。积极推进十二条精品旅游线路交通建设，形成以高等级公路为主体的快速旅游通道。
加快景区设施建设。建设和完善景区道路、通讯、供水供电等基础设施和垃圾、污水收集处理设施，加强安全防护设施和应急救援能力建设，完善配套交通、信息服务、餐饮等游客服务设施和功能，提升整体服务能力和水平。
提升城镇旅游服务功能。加强张家界、黔江、宜昌、恩施、利川、吉首、怀化、邵阳、铜仁等中心城市旅游接待和服务功能建设，支持张家界国家旅游城市综合改革试验区建设，把张家界建设成为片区旅游综合服务中心和对外形象窗口。完善和提升武隆、酉阳、秭归、五峰、凤凰、慈利、洪江、芷江、通道、新宁、隆回、印江、江口等城镇旅游服务功能，形成一批全国旅游强县。支持具有地方民族文化特色的中小旅游企业发展，繁荣旅游市场。
三、旅游产品多元化开发
发展民族文化旅游，实施特色民族村镇和古村镇保护工程，形成一批文化内涵丰富的特色旅游村镇。发展休闲度假养生旅游、农业生态旅游、康体健身旅游、科普旅游和红色旅游，形成有效带动群众就业和增收的支柱产业。
第二节 特色农业
大力建设特色农业基地。加快推进区域性特色农产品基地建设，大力实施粮食产能工程、油茶示范工程、优质茶叶工程、优质烤烟工程等一批重大项目，建设一批万亩以上特色农产品标准化良种繁育生产基地；抓好“节粮型”特色畜产品养殖基地建设；大力发展中药材种植和生物医药产业，建设一批GAP生产基地。
专栏10 特色农业基地
油茶基地。彭水、石柱、宣恩、长阳、五峰、桑植、慈利、保靖、永顺、
花垣、通道、靖州、绥宁、邵阳、石门、城步等油茶基地。来凤
茶叶基地。印江、江口、松桃、古丈、沅陵、安化等地高山茶，保靖、利
川、 宣恩、来风、五峰、长阳等地的富硒茶基地。鹤峰、恩施
蚕茧基地。黔江、武隆、长阳、五峰、龙山、沅陵、溆浦、正安、务川等
优质蚕茧基地。巴东
烤烟基地。武隆、宣恩、来凤、龙山、中方、会同、武冈、洞口、新宁、
道真、务川、慈利、桑植等优质烤烟基地。利川
高山蔬菜基地。石柱、利川、宣恩、建始、巴东、咸丰、长阳、龙山、凤、
凰、保靖、城步、隆回、绥宁、通道、永定、桑植等高山蔬菜基地。恩施
魔芋基地。印江、松桃、建始、长阳、五峰、古丈、隆回、麻阳、桑植等
魔芋基地。
柑橘基地。乌江、清江、沅江、澧水流域柑橘产业带。宣恩、巴东
中药材基地。秀山、酉阳、利川、恩施、建始、隆回、桑植、慈利、龙山、
印江、江口、松桃、石阡等金银花、百合、银杏、杜仲、黄姜、五倍子、黄精、吴茱萸、黄连、白术、白芨特色中药材基地。鹤峰
干果基地。彭水、酉阳、秀山、来凤、正安、靖州、会同、保靖、凤岗、
湄潭等核桃、板栗基地。
肉类基地。武隆、彭水、黔江、建始、巴东、鹤峰、永顺、龙山、慈利、
洪江、辰溪、芷江、溆浦、新晃、邵阳、余庆、石阡、江口等绿色环保生态型生猪、禽畜等基地。
完善农业技术支撑体系。充分利用片区生物物种丰富优势，促进农业生物育种创新和推广应用。支持特色农产品产地认证，培育绿色名、优、特农产品品牌。推进农业技术集成化，扶持农机合作组织，促进农机农艺融合。加强基层农业技术推广体系建设，完善产前、产中、产后服务。
加强市场体系建设。大力扶持发展各类农产品批发市场、产业协会、流通企业、农村流通大户和农民经纪人。积极推进物流配送，建设一批农产品加工配送中心，建立产地与销地紧密相联的农产品市场网络。加大对特色农产品的营销力度，积极推进农产品网上推介、洽谈和交易，拓宽销售渠道。发展农产品市场、生产资料市场和农村消费品市场。
第三节 加工制造业
农林产品加工业。重点发展油茶、茶叶、蚕茧、蔬菜、猕猴桃、魔芋、柑橘、核桃、竹木和畜禽产品加工。积极发展壮大黔江肉类加工、新晃牛肉加工、湘西猕猴桃加工、龙山百合加工、隆回金银花加工、恩施富硒茶加工、古丈高山茶加工、**、**等。依托丰富的人工林、次生林等森林资源及资源再生能力，统筹林浆纸区域规划，搞好跨地区森林采伐和纸浆生产的供求衔接，建设完善怀化林浆纸一体化生产加工基地。
民族手工业。大力支持蜡染、制银、织锦、刺绣、根雕、石雕、民间剪纸、西兰卡普、油纸伞、傩戏面具等具有浓郁民族风情的手工艺品发展，重点支持具有非物质文化遗产认证的手工艺发展，对非物质文化遗产传承人发展手工业给予优惠政策和优先支持。积极推进民族手工艺的传承与创新。规范手工艺品市场，建立健全规范的手工艺品准入体系。鼓励扶贫对象参与民族传统手工艺生产。
生物医药产业。发展酉阳青蒿素、隆回金银花、龙山百合、张家界五倍子、慈利杜仲、恩施鸡爪黄连等以区域优势药材资源为基础的医药化工产业。利用现代生物提取技术，建设中药饮片和医药中间体提取生产线，积极推进新药研制开发。大力推进医药保健品综合开发。支持特色民族药品生产。
矿产资源加工业。适度发展锰、铁、汞等重要矿产资源开发及深加工，完善配套设施，提升环保水平，延长产业链条。加强资源综合加工能力建设，严格保护生态环境，发展循环经济，淘汰落后产能。
机械工业。依托黔江、恩施、张家界、吉首、怀化、铜仁等地的产业基础和劳动力资源优势，积极承接产业转移，发展农用机械、通用机械、电子零配件等产业，积极发展旅游商品生产，培育一批主业突出、技术领先、管理先进的龙头企业。
第四节 现代服务业
现代物流业。充分发挥怀化、黔江、恩施的交通优势和集散能力，建设区域综合性物流中心，完善与物流相配套的运输场站、仓储、商品配送、信息网络服务等综合服务平台，积极发展第三方物流。支持湘西东市等龙头企业在重点城镇建设物流节点。
商贸服务网络。加强城乡商业网点和农副产品交易中心、批发市场建设，形成以专业批发为主、特色零售为辅，辐射功能强、业态完整、服务配套、规范有序、活跃繁荣的商贸服务格局。
家庭服务业。发展家政服务、社区服务、养老服务和病患陪护。鼓励各种资本投资创办家庭服务企业，规范市场秩序。
金融和科技服务。完善城乡金融服务体系，提升中心城市金融综合服务能力，扩大农村金融服务覆盖面。加强科技信息服务的区域合作，提升科技服务水平。积极推进电子政务、电子商务、远程教育和医疗等信息综合应用和资源共享。
第五节 民族文化产业
推进特色民族文化品牌传承与保护。加强对片区少数民族文化遗产的挖掘和保护，抢救、整理和展示少数民族非物质文化遗产，支持建立武陵山中华民俗文化研究基地，积极开展民族团结进步创建活动。
大力打造民族文化精品工程，扶持体现民族特色和国家水准的重大民族文化产业项目，建设具有浓郁民族特色的少数民族文化产业园区和民族传统体育基地。
完善民族文化设施，策划建设武陵山综合图书馆、武陵山大剧院、武陵山多民族博物馆等文化基础设施。
加强民族文化和自然遗产保护。
专栏11 民族文化发展重点
特色民族文化品牌保护工程。加强对凤凰古城、龙山里耶秦简、傩戏、土家摆手舞、黔江南溪号子、秀山花灯、慈利板板龙灯、恩施撒尔嗬、苗族“四月八”、“上刀山”和“土家啰儿调”、桑植民歌等民族文化资源保护和传承。
民族文化精品工程。打造黔江武陵山民族文化节、梵净山旅游文化节和张家界“新刘海砍樵”、恩施“夷水丽川”等大型山水实景演出。
民族文化设施建设。推进特色民族村寨保护与开发，改造建设中心城市民族文化艺术馆，支持建设民族文化影视中心。
民族文化和自然遗产保护。重点支持武陵源等国家重大文化和自然遗产地、全国重点文物保护单位、中国历史文化名城名镇名村保护设施建设，推进非物质文化遗产保护利用设施建设。
第六节 产业结构调整与产业协作发展
推进节能减排和发展循环经济。加强资源节约和管理，强化矿产资源综合利用，推进资源再生利用产业化。实施节能减排科技示范工程，积极推广低碳技术，大力发展循环经济。严格控制高耗能、高排放行业低水平重复建设，坚决淘汰落后产能，促进产业结构优化升级。
因地制宜承接产业转移。利用当地的产业基础和资源优势，以市场为导向，积极承接东部地区和省会城市产业转移，合理确定承接重点，把承接产业转移与调整自身产业结构结合起来，促进产业转型升级，提升市场竞争能力。
促进产业园区集约发展。统筹规划产业园区建设，合理确定产业定位和发展方向，提高产业集聚效益。支持承接产业转移示范区建设，鼓励协作区与东部地区共建产业园区，积极引进优秀管理人才和先进管理经验。支持有条件的产业园区适当扩区调位，符合条件的省级开发区可申请升级为国家级开发区。
专栏12 重点产业园区
重庆正阳工业园区、酉阳工业园区、秀山工业园区、彭水工业园区、武隆工业园区、石柱工业园区，湖北恩施经济开发区、五峰工业园区、来凤经济开发区，湖南张家界经济开发区、湘西吉凤经济开发区、吉首经济开发区、怀化经济开发区、怀化工业园区、武冈经济开发区、洞口经济开发区，贵州玉屏大龙经济开发区。
建立产业协作发展机制。积极探索产业协作发展利益共享机制，促进产业优化布局，重点建设黔江、恩施、怀化和铜仁4个特色产业集聚区，引导企业集聚发展，形成优势资源共同开发、产业园区共同建设、发展利益共同享有的产业协作发展格局。
第七节 产业化扶贫
产业化扶贫要建立健全带动贫困户增收的利益联接、分享机制。大力发展贫困地区农村经济合作组织和专业技术协会，对贫困村建立和贫困农户加入农村合作组织给予特殊扶持。发挥各种合作组织、农村致富带头人、经纪人等在带动贫困农户和协调企业方面的纽带聚合作用，促进企业和贫困农户结成利益共同体，实现共同发展。完善小额信贷扶贫到户形式，稳步扩大扶贫互助资金试点，帮助扶贫对象参与特色产业开发。鼓励企业在贫困村建产业基地，为贫困农民提供技术、市场、信息等服务，优先吸纳安置贫困劳动力就业，优先收购贫困农户农副产品。积极推行订单农业，促进农超对接。