定西岷县电厂污水处理

Ⅰ 岷县的经济

2012年，岷县规模以上工业企业预计完成总产值3.63亿元，同2011年相比增长57.3%；完成增加值1.26亿元，完成销售收入2.94亿元，新发展私营企业28户，新增个体工商户650户。
中医药产业板块
岷县现有各类中药材加工企业121户，其中年加工能力在1000吨以上的有7户，有1户制药企业和6户饮片加工企业的10条生产线通过GMP认证。全县中药材饮片年加工量2万多吨，占全县药材总产量的40%。中药材加工产品主要有药品、中药饮片、中药材提取物、化妆品、保健食品五大系列100多个品种。药材就地加工量占全县药材总产量的40%。
矿产开发板块
驮寨上矿点初步探明黄金储量108吨的超大型金矿，价值在260亿元以上。县内石门沟、牛沟、耳阳沟、窗崖四个矿区已探明石灰石资源10812.6万吨。通过招商引资，组建了天昊黄金有限责任公司、岷化金矿、山沟金矿等一批黄金矿产开发企业，实施了茶埠半沟铅锌矿开发项目，岷县闾井红柱石综合开发项目即将动工建设，同时建成了兰岷水泥有限公司、福昌石材开发公司等一批骨干企业，开发了花岗岩板材、水泥等一批工业产品。
水电一体化开发板块
岷县制定了洮河梯级电站开发规划，已建成金瓯水电开发有限责任公司等水电企业7户，通过招商引资，建成了古城电站、清水电站、坎峰电站、刘家浪水电厂5号机组和龙望台电站，总投资1.3亿元的冰桥湾电站已经全面开工。这些电站建成后，全县水电装机容量将达到11.6万千瓦。同时谋划了扎马水电站项目、马崖水电站项目、黑虎河水电站项目等一批水电站项目。
草畜产品加工板块
岷县依托县内丰富的岷山红山叶草、猫尾草等优质牧草种植资源和岷县黑裘皮羊、蕨麻猪等畜产品资源，已建成了方正草业公司、岷山草业公司两户优质牧草加工企业，年加工草块3000多吨，扶持发展了康伊、天门山、泰和、康源等一批畜产品加工企业企业（合作社），开发了红三叶、猫尾草草块、蕨麻猪等一批草畜加工产品。 2012年，岷县城乡低保保障面分别达到18.8%、23.1%。落实更加积极的就业政策，城镇新增就业2260人，下岗失业人员再就业855人。加大信贷力度，发放小额创业贷款1045万元、妇女小额贷款5657万元，扶持1700多人自主创业。为低收入人员办理了城乡居民养老保险。筹资100万元专项资金，开展了“五个一”活动，确保了灾区困难群众安全越冬。落实惠农政策35项，发放惠农资金8.09亿元。

Ⅱ 水保工程施工进度方面本周总结怎么写

二○○八年上半年全市水土保持工作总结

来源： 定西市水保局 发布时间： 2008-10-09
2008年上半年全市水土保持工作，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全市经济工作会议和全省水利工作会议的总体要求，紧紧围绕全市水利水保工作会议确定的目标任务，以防治水土流失、保护水土资源、建设生态文明、促进科学发展为目标，切实加大组织实施力度，取得了一定成效。据统计，截止6月底，全市新增水土保持综合治理面积138.17km2，其中新修梯田7.69万亩、营造水保林7.00万亩、种草5.62万亩、封禁治理0.40万亩。
一、梯田建设
1、精心组织，及早安排施工。为了确保梯田建设的顺利进行，各县区细算时间、任务、资金、机械帐，于年前就着手开展任务分解、机械组织、选片定点及施工规划等工作，超前安排、预留地块，充分利用春季农闲的有利时机，于3月初组织开工，4月中旬全面掀起了春季梯田建设高潮。截止6月底，陇西、通渭、临洮、渭源四县共投入推土机400多台，完成梯田面积6.88万亩，占计划的68.8%。其中：陇西完成4.81万亩，占计划4.2万亩的114.5%；通渭完成1.24万亩，占计划3.5万亩的35.4%；临洮完成0.51万亩，占计划1.9万亩的26.8%；渭源完成0.32万亩，占计划0.4万亩的80.0%。安定区在市上未下达建设任务的情况下，积极筹措资金，投入推土机100多台，新修梯田8100亩；内官营镇推行镇村包干、严格奖罚、规模治理、整体推进，于4月底前完成新修梯田2100亩。同时，各县区还确立了边规划、边机修、边深松、边打耱、边卧肥、边种植的工作思路，配套投入深松机械，对新修梯田及时进行深松深翻，为适时种植以马铃薯等为主导的特色经济作物创造了条件。
2、整合项目，完善筹资机制。各县区继续总结推广近几年开展机修梯田的成功经验，进一步完善筹资机制，为加大机修力度提供了资金保障。通渭县各乡（镇）运用“一事一议”的办法，动员群众自筹资金266万元；马营镇筹措各类资金190多万元，投入推土机78台（次），在南山示范点完成机修梯田4500多亩，涉及8村25社，受益人口达3500多人。陇西县从县财政借支100多万元、整合项目资金528万元，作为春季机修梯田的启动资金，并动员群众通过“一事一议”筹资384万元、受益农户自筹600多万元，有效破解了梯田建设投资严重短缺的实际困难。同时，各县区以梯田建设为抓手，以小流域为单元，通过整合项目资金、优化措施布局，在小流域内对各部门的技术优势进行组装配套、综合治理，有力促进了洋芋种植、全膜覆盖、沼气建设等各项农村工作的整体推进。陇西县将总投资219万元的扶贫综合开发项目，集中安排到宏伟乡的齐家山小流域，涉及梯田、道路、沼气、集雨节灌、荒山造林、暖棚养畜等11个子项目，已完成机修梯田2300亩、新修道路8km、建成沼气60眼、荒山造林2000亩、全膜种植玉米1400亩，实现了综合治理开发，打造了精品示范工程。
3、加强督查，加快施工进度。梯田建设一开始，各县区主要领导先后多次带领有关部门组成督查组，深入各乡（镇）及施工一线巡回督查，研究解决资金筹措、机械组织、施工管理、工程进度等方面存在的具体问题；水保业务技术人员蹲点包乡，深入一线，负责施工指导、清点机械数量、查验进度面积、绘制施工草图，并对各乡（镇）投入资金、机械及施工进度、质量等情况实行每5天进行一次统计通报。各乡（镇）参照县上的《梯田建设奖罚与考核办法》，结合各自实际，制定出了相应的考核奖罚机制，把梯田任务的完成情况与干部职工的年终考核挂钩，为梯田建设的顺利开展提供了组织保障。
二、项目建设
1、加强领导，严格施工管理。市委、市政府把水土保持项目列入全市重点建设项目领导责任制的重要考核内容，成立了由分管副市长为组长、有关单位主要领导为成员的项目建设领导小组，专门负责协调解决工作中存在的具体问题。各重点项目县区也成立了相应机构，全面推行目标管理制和“双轨”承包制，层层签定责任书，建立了严格的考核激励机制。工程建设中，积极推行项目法人责任制、工程监理制、投标招标制、资金报账制、合同制、公示制等“六制”，进一步规范建管程序，加强施工管理。市、县区水保部门抽调工程技术人员，驻守一线、指导施工、监督质量、收集资料，对施工中出现的铺土过厚、土壤含水量偏多（或偏少）、干容重不达标、结合部位处理不到位、坝坡坡度不均匀等质量技术问题及时研究解决，从而确保了资金的合理使用，促进了工程的顺利实施。已批复实施的称钩河、唐家河、揭皮沟、李家河、广丰等5条小流域坝系列入2002～2007年度计划的淤地坝共170座，下达投资8185.28万元；目前已竣工126座、在建21座，完成工程投资6592 万元，占投资计划的80.5 %。临洮县生态修复项目完成封育面积5080 hm2，新造林60 hm2、种草25hm2、修梯田15hm2，新增标志碑20个，落实管护人员51人。
2、靠实责任，确保工程安全。为切实做好坝系建设和骨干工程的安全运行，市水保局及时成立了淤地坝防汛领导小组，各县区也成立了相应机构，下设防汛巡逻、防汛应急、物资供应等行动小组，实行24小时轮流值班制度；会同施工单位、管护单位和工程所在乡镇，分别制定了工程度汛预案，层层签订了安全度汛责任书，落实了管护人员，靠实了工作责任；各施工单位也制定了汛期安全措施和应急方案，从防汛队伍、技术措施和物资储备等方面进行了全面落实，为确保工程安全度汛和汛期安全生产提供了组织保障。4月初，各县区组织技术人员对完建工程进行了全面检查，5月底市水保局对各县区在建但未达到防汛坝高的工程进行了重点检查，制定了整改方案，落实了整改措施。“5.12”汶川地震后，各县区对辖区内骨干坝、淤地坝及各类水保措施损毁及安全情况进行了全面检查，对11座淤地坝、1.65万亩梯田、1300眼水窖因地震受损情况及时进行了处理，确保了工程安全。
3、通力合作，积极争取项目。各县区水保部门结合各自实际，认真调查研究，组织编制了一系列符合实际、各具特色的项目建设规划，为做好储备、争取项目奠定了基础。通过市、县区的共同努力，漳县柳树沟小流域坝系（工程总投资1164万元、建设淤地坝8座）和渭源县桥子沟小流域坝系（工程总投资1977万元、建设淤地坝14座）可研已经批复；临洮县储家沟小流域坝系（工程总投资2438万元、建设淤地坝19座）可研已经省上初审并报黄委会审查；安定区郭沟川和陇西县铧尖河小流域坝系正在编制可研和积极争取当中。
三、预防监督
1、周密部署，开展“专项行动”。按照水利部关于开展“开发建设项目水土保持监督执法专项行动”的总体要求，市上及时组织成立了由市政府分管领导任组长、市水务局、水保局主要领导任副组长，有关部门负责人为成员的“定西市水土保持监督执法专项行动工作领导小组”，各县区也成立了相应机构。通过与发改委、环保局、国土局、建委、财政局、交通局、林业局等有关部门的协调配合，对辖区内在建及2003年以来完建但未开展水土保持设施验收的开发建设项目进行了拉网式摸底清查。共清理出各类开发建设项目132个，已编报水土保持方案的72个，水土保持方案编报率仅为54.6%。渭源县委、县政府召开专题会议，由分管领导亲自带队，会同有关部门对境内国道212线改扩建工程乱挖、乱弃的现象进行了现场办公，提出了整改意见；同时对已申报的几家空心砖生产线和建材厂等进行了现场勘查，要求水保、国土、环保等部门严格按照法律规定和有关产业政策进行审批，对不符合条件的开发建设项目一律不予审批立项。
2、强化职能，严格依法行政。以“专项行动”为契机，各县区水保部门进一步强化工作职能，依法行使“监督、审批、收费”三权，切实加大了监督执法力度。对境内没有编报水保方案的开发建设项目下达了《限期编报水土保持方案通知书》60份，关停、处理、立案查处水土保持违法案件24起。临洮县对拒不编报水土保持方案的育麟水电站一期、引洮工程三甲料场2个开发建设项目进行了立案查处，下达了《水土保持行政处理决定书》，要求停止违法行为、限期进行整改、依法交纳规费。岷县共收缴水土流失补偿费10.5万元，并督促开发建设项目严格按照批复的水土保持方案，落实弃渣场、取土场的拦挡、排水等措施。

Ⅲ 岷县污水处理厂地址和相关资料

东源县城污水处理厂预计年底建成 2009-11-17河源日报 据了解，该项目是东源“十一五”治污减排工程的其中一项重点工程，占地70.7亩，总投资1.09亿元，建成投产后日处理生活污水3万吨，工程于去年底开工建设，近日已完成项目投资3600多万元，占总投资的40%以上，预计年底可建成。 2008年10月22日东源县生活污水处理厂率先动工后，12月24日至29日，河源市其他县区污水处理厂BOT项目陆续动工建设。至此，该市县区11个污水处理厂全面动工，成为我省污水处理厂BOT项目全面动工建设最早的地级市。 11个污水处理厂BOT特许经营项目分别是：东源县生活污水处理厂，龙川县城污水处理厂、鹤市污 水处理厂，和平县县城污水处理厂、谭头岗污水处理厂，源城区污水处理厂，连平县污水处理厂二期工程、忠信污水处理厂、三角污水处理厂，紫金县古竹镇污水处理厂和临江污水处理厂。项目总设计规模达日处理量36．18万吨，项目总投资达8．225亿元。 11个污水处理厂由河源市政府牵头，采取BOT特许经营方式建设，是政府公益工程在投资模式上的改革和创新，工程全部实行监理制度。河源市按照政府主导、企业参与、市场运作的原则，实行企业筹资，政府监管，从参与投标的众多单位中，优中选优，确定由省环境工程装备总公司、省环境保护工程研究设计院联合体中标投资建设。 据了解，为推进县区11个污水处理厂建设进度，按时、按质、按量完成建设任务，河源市将建立市污水处理建设联席会议制度，联席会议每季度要向市委、市政府专题报告一次污水处理工程进展情况；各县区政府要成立相应领导机构，加强组织协调和跟踪监督。完善责任追究制度，对未完成污水处理设施建设任务导致污染减排目标实现不了的责任单位和责任人，实行一票否决。建立定期信息报送制度，各县政府在每季度第一个月的前一个星期内，向市污水处理建设联席会议办公室报送上季度当地污水处理工程建设进展情况和有关政策措施落实情况。·%D%A追问：%D%A我问地址不是新闻%D%A

Ⅳ 关于水保工程的新闻报道

2008年上半年全市水土保持工作总结

来源：定西市水土保持局发布时间：2008-10-09

2008年上半年全市水土保持工作党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导的重要思想，深入贯彻落实科学发展观，按照全市经济工作会议和周围的城市节约用水密切满足全省水利工作的总体要求工作会议的各项目标任务，以打击水土流失，保护水土资源，建设生态文明，推动科学发展为目标，切实加大组织实施力度，并取得了一定的成绩。据统计，截至6月底，全市新增综合治理水土保持面积138.17平方公里，其中7.69亩，新修梯田，水源涵养林营造7.00英亩，5.62万亩面积的草，封锁管理0.40英亩。

一排建筑

1，精心组织，为建设初期的安排。为了确保梯田建设，各县区的顺利进行后，在看的时候，任务，资金，机器帐户，才走上了任务分解，机械组织，选片的指定及建设规划等。 ，提前安排，预留土地充分利用春季农闲的有利时机，组织开始在三月初，四月中旬，掀起了全弹簧梯田建设热潮。截至六月底，陇西，通渭，临洮，渭源县一共有四个推土机400台以上的投资，完成梯田面积6880000亩，占68.8％计划。其中：龙溪完成481万多亩，占4.2万亩的计划114.5％;通渭完成124万多亩，占计划的3500000英亩35.4％;临洮完成051万多亩，占计划的190万26.8％亩;威远完成032万多亩，占计划0400000英亩80.0％。安定区在市上分配不积极筹措资金建设任务的情况下，投入100多台推土机，新修梯田8100英亩;内镇，村干部实行营镇包干，严格奖惩，治理的规模，整体推进在4 2100亩的新修梯田月底前完成。同时，各县区还计划建立一个边，边机修，而深松，一边打金到另一边躺着的脂肪，而种植的想法，支持投资在机械深松，梯田赶在新的深耕松，以便及时播种土豆为龙头的特种作物创造了条件。

2，整合项目，提高融资机制。各县区不断总结过去几年推动推出的机修梯田的成功经验，进一步完善融资机制，提高了机器的维修工作提供资金。通渭乡（镇）利用“一事一议”的办法，发动群众自筹资金266万元;马营筹集资金190多各类亿投入推土机78台（次）南山示范4500英亩的梯田机修完毕，涉及8个村25社，受益人口3500人的人口。从县财政借款100多万元，528万元的资金整合项目陇西县，春天梯田启动资金，并通过384万元“一事一议”筹资发动群众，惠及农户筹集了超过6亿，有效破解投资严重不足的梯田实际困难的建设。同时，随着梯田为出发点，小流域为单元，通过项目资金的整合，措施，优化布局，在各部门的程序集的技术优势小流域配套完备的县级区方式，有力地推动了马铃薯种植，地膜覆盖，和其他农村沼气建设工作的一个整体。陇西县，总投资219万元，以制定一项全面的扶贫项目，齐家，以小流域壮丽的高山村庄，涉及梯田，道路，沼气，雨水收获，植树造林，牛畜牧等11个分项集中安排 - 项目已经2300英亩的梯田完成机修，新建道路8公里，建成沼气池60，2000亩造林1400万亩玉米种植全膜实现全面发展，创造良好的示范项目。

3，加强监管，加快施工进度。露台开工建设，主要领导多次带领各县区部门的督查组，深入乡（镇）和施工验收游线，研究和解决融资，机械组织，施工管理，工程进度等具体的存在问题;节水技术人员蹲点商务套餐乡前线，负责施工指导，算上机器的数量，检查该地区的进展情况，绘制施工草图，乡（镇）投资基金，机械施工进度，质量等进行一次每五天来实现统计公报。乡（镇）“梯田建设和奖惩考核办法”，指的是县城，结合自身实际制定出的奖惩机制，露台以及完成连接到年终任务的适当的评估干部职工对梯田的组织建设评估提供了保证顺利实施。

二期项目

1，加强领导，严格的施工管理。市委，市政府列入全市重点项目负有重要领导责任考核内容的水土保持工程，成立了由分管副市长为组长单位的项目领导小组的主要领导成员，负责协调努力解决存在的具体问题。每个重点项目县都成立了相应的组织机构，全面落实各项管理制度和“双轨”承包制，责任签署信件层，建立了严格的考核和激励机制。建设项目，积极推行项目法人负责制，工程监理，招标投标制，资金报账制，合同制，公示制等“六制”，进一步规范工程建设管理程序，加强建设管理。市，县水保部门抽调工程技术人员，驻扎在一线，指导施工，质量监督，收集土壤铺就信息化建设出现过厚，土壤水分多（或偏少），干容重不符合规定的，结合位点不到位，坡度质量参差不齐研究解决，及时的技术问题，从而保证了合理使用资金，促进项目顺利实施的。钩已批准该河，唐白河的实施，露出的皮肤沟，李江，广丰小流域等五大包括淤地坝规划2002至2007年，共170发投资81852800元;已完成126，建于21，完成项目投资6592万元，占投资计划的80.5％。临洮县，生态恢复项目完成的？5080万hm2，新增造林60万公顷，草地25hm2，梯田15hm2，新的标志碑20实施管理和保护人员51人击剑区域。

2，靠实责任，确保工程安全。要切实做好大坝系统的建设和项目的骨干的安全运行，市水土保持局及时成立了淤地坝防汛领导小组，各县区也成立了相应的机构，在洪水洪水巡逻应急用品等行动小组，24小时轮流值班制度，与施工单位，单位和项目管理和保护的地方被开发的乡镇，防洪工程计划的同时，签订责任书的洪水安全赛季中，实施人员的管理和保护，依托实工作责任;施工单位也制定了防洪安全防范措施和应急预案，全面防汛队伍的执行条款，物资储备等技术措施，以确保防汛抗洪工程的安全提供了组织保障安全生产。在四月初，各县区的技术人员来完成建设一个全面的检查，由各县区的五月市水土保持局的结束，但并没有达到防洪大堤建设工程检查中进行开发一个改革方案，落实整改措施。 “5.12”汶川大地震发生后，各县区大坝管辖范围内的骨干和各种节水措施淤地坝损伤，并进行了11淤地坝进行全面安全检查，1.65英亩的梯田，水窖1300被地震损坏及时进行了处理，确保工程安全。

3，合作，积极争取项目。各县区水保部门结合各自实际，认真研究，组织了一系列切合实际，特色项目规划的编制，以及储备，奠定了项目基础。通过市，县的共同努力下，张县杨柳流域坝系工程（总投资1164万元，淤地坝8建设）和威远县的桥子沟小流域（总投资1977万元建设淤地坝14）可行性研究已批准;临洮县后备小流域坝系工程（总投资2438万元，淤地坝19建设）的初步可行性研究已上报省黄委会审查;安定区郭川和陇西县沟华建小流域坝系正在准备可行性研究，积极争取他们。

三，预防和监督

1，周密部署，开展“专项行动”。据水利部关于开展“节水灌溉项目的开发和执法专项行动的施工监理”的总体要求，及时组织市上成立了由市委，市政府分管头，自来水，水的领导水土保持局副团长部门的有关人类成员的主要领导，“定西市水土保持执法专项行动的水土保持监督工作领导小组”，各县区也成立了相应的机构。通过与有关部门和改革委员会，环境保护局，国土局，建设，财政局，交通局，林业局等，为2003年以来的建设和建筑内区的完成协调，但没有开展水土保持设施验收的开发建设项目是拉网式摸底清查的。共清理出各种发展项目132，水土保持方案已编报72，水土保持方案编报率为54.6％。威远县政府召开专题会议，亲自率领由主管212国道改扩建工程的相关部门的领导在挖，乱弃现象现场办公，提出了整改;同时宣布一些空心砖等建材材料厂的生产线，并进行了现场调查，要求节约用水，土地，环保等部门严格按照批准的法律和相关产业政策，不符合该项目的开发建设条件不允许项目审批。 ，严格依法强化功能
2。在“专项行动”为契机，各县区水保部门要进一步强化工作职能，行使“监督，审批，收费”三权，切实加大执法监督。没有文件管理器Shuibaofangan国内发展和建设项目下达了“限期通知水土保持方案的编制，”60份，关停，处理，调查和水土保持违法案件24例临洮县水土保持拒绝文件管理器程序鋈麟站一，三堆料银涛项目开发建设的两个项目进行了调查，发布了“水土保持行政处理决定，”停止违法行为，限期整改，根据付费。岷县没收105000元赔偿侵蚀和监督，严格按照批准的水土保持方案的开发建设项目，倾倒地点的落实，拦挡取土坑，排水等措施。

Ⅳ 岷县寺沟3月1号农民有什么好政策

针对我国城乡发展不协调的突出问题，十六大以来，根据全面建设小康社会的总目标，围绕科学发展观、和谐社会建设，中央在解决"三农"问题方面逐步提出并完善了一系列具体的政策措施。现将主要政策综述如下：

1．农村改革政策。2003年中央决定全面推开农村税费改革试点工作，新增11个省份开展试点。2004、2005年继续加大税费改革力度，具体政策：一是"三取消、两调整、一改革"。"三取消"：取消统筹费、农村教育附加等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金以及涉及农民的集资；取消屠宰税；取消统一规定的劳动积累工和义务工。"两调整"：调整农业税；调整农业特产税政策。"一改革"：改革村提留征收使用办法。二是"三不准"、"四项制度"。"三不准'：农业税及其附加不准超过国家规定的税率上限（农业税、农业特产税附加比例最高不超过正税的20％），不准超范围、超标准进行"一事一议"筹资等劳，不准在农业税及附加和"一事一议"之外对农民进行任何形式的摊派和收费。"四项制度"：即涉农税收价格收费"公示制"、贫困地区农村义务教育收费"一费制"、农村订阅报刊费用"限额制"和违反减轻农民负担政策"责任追究制"。三是"三个确保"：即确保农村基层组织正常运转；确保农村义务教育投入不低于改革前乡统筹费中的农村教育附加、经国家批准的农村教育集资以及正常财政投入的总体水平，并逐步有所增长；确保师生安全，安排定资金用于中小学正常危房改造。四是"一事一议"。按照村民自愿、村民受益、量力而行、上限控制、民主决定、程序规范、使用公开的原则，实行一事一议。五是"两放开，一调整"。"两放开"：放开粮食收购价格，实行随行就市收购农民余粮；放开粮食购销市场，积极推动粮食购销市场经营主体多元化。"一调整"：将国家实行按保护价敞开收购农民余粮政策间接给农民的补贴转为直接补贴。六是"两减免、三补贴"政策。即：减免农业税、取消除烟叶以外的农业特产税。种粮补贴、良种补贴、购置农机具补贴。七是综合配套政策。主要是：精简乡镇机构和财政供养人员，积极稳妥地调整乡镇建制，有条件的可实行并村。优化农村学校布局和教师队伍。进一步清理和规范涉农行政事业性收费。积极探索化解乡村债务的有效途径。

2.农户承包地使用权流转政策。2003年强调在承包期内，村集体经济组织无权单方面解除土地承包合同，也不能用少数服从多数的办法强迫农户放弃承包权或改变承包合同。不准收回农户的承包地搞招标承包，不准将农户的承包地收回低顶欠款，不准借土地流转转变土地所有权和农业用途。流转期限不得超过农户承包土地的剩余承包期。在承包期内"三权自主"，即：农户对承包的土地有自主的使用权、收益权和流转权，有权依法自主决定承包地是否流转和流转形式。任何组织和个人不得强迫农户流转土地，也不得阻碍农户依法流转土地。尊重和保障外出务工农民的土地承包权和经营自主权。承包经营权流转和发展适度规模经营，必须在农户自愿、有偿的前提下依法进行，防止片面追求土地集中。

3．农村医疗改革政策。建立和完善新型农村合作医疗制度、医疗救助制度。2005年前，中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型合作医疗的农民每年按人均10元补助，地方财政补助每年人均不低于10元。2006年中央、省级财政补助提高，由10元提高到20元。农村合作医疗制度以大病统筹为主，医药费报销比例也提高。

4．部分土地出让金用于农业土地开发有关政策。按各市、县不低于土地出让平均纯收益的14％确定。用于农业土地开发的土地出让金主要留在市、县，专款专用；各地可根据不同情况，将不超过30％的资金集中到省、自治区、直辖市及计划单列市使用。

5．加强主产区粮食生产能力建设有关政策。从2004年起，国家将实施优质粮食产业工程，选择一部分有基础、有潜力的粮食大县和国有农场，集中力量建设一批国家优质专用粮食基地。对产粮大县实行奖励补助政策。奖励政策适当向产粮大县倾斜。筹集一部分资金，支持粮食主产区加强农业基础设施建设，提高农业和粮食综合生产能力。支持粮食主产区发展经济和农产品加工业，提高粮食主产区的农业产业化水乎，增强粮食主产区的经济实力和财力。

6．支持粮食主产区进行粮食转化和加工政策。通过小额贷款、贴息补助、提供保险服务等形式，支持农民和企业购买优良畜禽、繁育良种，通过发展养殖业带动粮食增值。通过技改贷款贴息、投资参股、税收政策等措施，支持主产区建立和改造一批大型农产品加工。种子营销和农业科技型企业。
7．支持农村个体私营等非公有制经济的政策。法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域，农村个体工商户和私营企业都可以进入。在税收。投融资、资源使用、人才政策等方面，对农村个体工商户和私营企业给予支持。对合法经营的农村流动性小商小贩，除国家另有规定外，兔子工商登记和收取有关税费。

8．保障进城就业农民的合法权益政策。2003年提出稳妥地推进户籍管理制度，引导农村富余劳动力向城镇合理有序转移。 2004年再次强调进一步清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费，简化农民跨地区就业和进城务工的各种手续，防止变换手法向进城就业农民及用工单位乱收费。城市政府要切实把对进城农民工的职业培训、子女教育、劳动保障及其他服务和管理经费，纳入正常的财政预算。认真落实好国家关于及时兑现进城就业农民工资、改善劳动条件、解决于女入学等问题的政策，加强督促检查。健全有关法律法规，依法保障进城就业农民的各项权益。推进大中城市户籍制度改革，放宽农民进城就业和定居的条件。

9．加强对农村劳动力的职业技能培训政策。各级财政都要安排专门用于农民职业技能培训的资金。为提高培训资金的使用效率和培训效果，应由农民自主选择培训机构、培训内容和培训时间，政府对接受培训的农民给予一定的补贴和资助。

10．培育农产品营销主体。从2004年起，中央和地方安排专门资金，支持农民专业合作组织开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务，有关金融机构支持农民专业合作组织建设标准化生产基地、兴办仓储设施和加工企业、购置农产品运销设备，财政可适当给予贴息。深化供销社改革。加快发展农产品连锁、超市、配送经营，发展现代物流业。鲜活农产品运输的优惠政策。国家规定对整车并合法装载运输鲜活农产品的车辆予以降低和免收通行费，简称"绿色通道"政策。鲜活农产品主要是指新鲜蔬菜、水果，鲜活水产品，活畜禽，新鲜肉、蛋、奶。对整车运输鲜活农产品的车辆没有明显交通违规行为的，不得随意拦车检查。

11．调整国民收入分配结构和财政支出结构，继续增加财政对农业和农村发展的投入政策。各级政府要依法安排并落实对农业和农村的预算支出，严格执行预算，建立健全财政支农资金的稳定增长机制。按照统一规划、明确分工、统筹安排的要求，整合现有各项支农投资，集中财力，突出重点，提高资金使用效率。积极运用税收、贴息、补助等多种经济杠杆，鼓励和引导各种社会资本投向农业和农村。各地区和有关部门要切实把发展农村社会事业作为工作重点，落实好新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村的政策规定。

12．加强农业和农村基础设施建设政策。国家固定资产投资用于农业和农村的比例要保持稳定，并逐步提高。适当调整对农业和农村的投资结构，增加支持农业结构调整和农村中小型基础设施建设的投入。进一步增加节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电、草场围栏等"六小工程"投资规模，扩大建设范围。各地要开展雨水集蓄、河渠整治、牧区水利、小流域治理、改水改厕和秸秆气化等各种小型设施建设。创新和完善农村基础设施建设的管理体制和运营机制。继续搞好生态建设，对天然林保护、退耕还林还草和湿地保护等生态工程。

13．土地征用制度改革政策。控制非农建设占用耕地，确保基本农田总量不减少，质量不下降，用途不改变，并落实到地块和农户。搞好乡（镇）土地利用总体规划、村庄和集镇规划，引导农户和农村集约用地。加强集体建设用地和农民宅基地管理，鼓励农村开展土地整理和村庄整治，推动新办乡村工业向镇区集中，提高农村各类用地的利用率。加快推进农村土地征收、征用制度改革。严格对非农占地的审批权限和审批程序，严格执行土地利用总体规划。完善土地征用程序和补偿机制，提高补偿标准，改进分配办法，妥善安置失地农民，并为他们提供社会保障。积极探索集体非农建设用地进入市场的途径和办法。

14．深化粮食流通体制改革政策。从2004年开始，国家将全面放开粮食收购和销售市场，实行购销多渠道经营。加快国有粮食购销企业改革步伐，完善粮食现货和期货市场，搞好产销区协作，优化储备布局，加强粮食市场管理和宏观调控。为保护种粮农民利益，要建立对农民的直接补贴制度。2004年，国家从粮食风险基金中拿出部分资金，用于主产区种粮农民的直接补贴。其他地区也要对本省（区、市）粮食主产县沛）的种粮农民实行直接补贴。

15．改革和创新农村金融体制政策。建立金融机构对农村社区服务的机制，明确县域内各金融机构为"三农"服务的义务。扩大农村贷款利率浮动幅度。继续扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款。鼓励有条件的地方兴办直接为"三农"服务的多种所有制的金融组织。要针对农户和农村中小企业的实际情况，研究提出多种担保办法，探索实行动产抵押、仓单质押、权益质押等担保形式。鼓励政府出资的各类信用担保机构积极拓展符合农村特点的担保业务。

16．完善扶贫开发机制政策。2004年起国家继续增加扶贫资金投入。扶贫到村到户。对丧失劳动能力的特困人口，要实行社会救济，适当提高救济标准。对缺乏基本生存条件地区的贫困人口，要积极稳妥地进行生态移民和易地扶贫。

17．农村小型基础设施建设政策。2005年继续增加农村"六小工程"的投资规模，在巩固人畜饮水解困成果的基础上，高度重视农村饮水安全，解决好高氟水。高砷水、苦咸水、血吸虫病等地区的安全饮水问题。调整公路建设投资结构，加大农村公路建设力度，统筹考虑农村公路建设的技术标准、质量管理和养护等问题，合理确定农村公路投资补助标准。加快农村能源建设步伐，继续推进农村沼气建设，积极发展太阳能、风能等新型洁净能源和可再生能源。扩大"小水电代燃料"工程建设规模和实施范围，搞好农村电网改造工程的后续建设和经营管理。

18．加快农村小型基础设施产权制度改革政策。农户自建或自用为主的小微型工程，产权归个人所有，由乡镇人民政府核发产权证。对受益户较多的工程，可组建合作管理组织，国家补助形成的资产归合作组织所有。对经营性的工程，可组建法人实体，实行企业化运作，也可拍卖给个人经营。对业主开发建设的农村基础设施，地方政府要给予扶持，并规范其收费标准和服务行为。推进农村小型基础设施产权制度改革，要充分尊重农民意愿，维护工程原受益者的合法权益。

19．控制化肥价格过快上涨政策。对化肥生产在电价、运价、原材料供应和税收等方面实行优惠政策，鼓励企业扩大生产。对部分化肥品种的进口实行财政补贴政策，暂停出口退税并加征临时出口关税，控制化肥出口，增加国内市场供应。加强运输协调，保证化肥运输通畅。实行化肥出厂限价政策，对大型氮肥生产企业实行政府指导价管理，对未列入定价目录的化肥出厂价格实行最高限价、提价申报和调价备案等制度，对化肥批发和零售价格实行进销差率、批零差率或最高限价等管理。加强化肥价格检查，对不执行政府定价、政府指导价格的，不执行规定的进销差率、批零差率、最高限价的，以及捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、牟取暴利、价格欺诈等违法行为，依法严厉查处，并公开曝光典型价格违法案例。

20．对农户投工投劳开展小型农田水利建设的政策。在切实加强民主决策和民主管理的前提下，本着自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则，引导农民对直接受益的小型农田水利设施建设投工投劳。从2005年起，中央和省级财政要设立小型农田水利设施补助专项资金，支持小型农田水利设施建设；预算内经常性固定资产投资和国债资金也要增加安排小型农田水利基础设施建设项目，开展已建骨干工程节水改造的大型灌区斗渠以下渠系改造；土地出让金用于农业土地开发部分和新增建设用地有偿使用费，要结合土地开发，安排一定资金用于小型农田水利建设；市、县两级政府也要切实增加对小型农田水利建设的投入。为推广节水灌溉技术，国家选择部分地区开展对农民购买节水设备实行补助的试点。

21．加大农村公路建设的政策。加大资金投入力度，重点向粮食主产区、西部地区和"老、少、边、穷"地区倾斜；继续组织实施好"通畅工程"和"通达工程"，提高农村公路的"通畅率"和"通达率"；落实中央资金投资项目不拖欠农民征地拆迁费和农民工工资的要求，保护农民和农民工的合法权益；落实好严格保护耕地的制度，统筹考虑农村公路建设的技术标准、质量管理和养护等问题；合理确定农村公路投资补助标准，支持乡村公路建设。

22．支持农村沼气建设的政策。国家将继续支持农村沼气建设，重点支持西部地区和中部粮食主产区，特别是退耕还林地区、革命老区、国家扶贫工作重点县发展农村沼气。

23．支持农村发展小水电政策。国家实施小水电代燃料工程，主要解决农民做饭取暖的燃料问题。国家继续引导和支持农民科学合理开发山区水资源，积极有序发展农村小水电。同时，小水电代燃料工程将在全国进一步扩大工程建设规模和实施范围，使更多的群众享受到这个工程所带来的实惠，使更多的森林植被资源得到有效保护。

24．支持养殖小区政策。2005年中央一号文件提出，通过小额信贷、财政贴息等方式，引导有条件的地方发展养殖小区。要增加投入，支持养殖小区建设畜禽粪便和污水无害化处理设施。支持发展养殖小区，重点是三个方面：一是吸引农业综合开发、扶贫开发、畜禽良种、动物保护、农业科技示范等专项资金以及社会。个人和外资，技人养殖小区建设。二是逐步完善农户贷款信用担保办法，搞好小额信贷，让农民能够及时获得建设养殖小区特别是建设小区基础设施的资金。三是对养殖小区建设畜禽粪便和污水无害化处理设施投资，财政给予适当贴息。

25．奶牛良种繁育项目补贴政策。2005年，中央财政将投入1000多万元资金，直接对项目区内使用优质奶牛冻精的农民饲养户进行补贴，每剂冻精补贴约为10元。

26．完善农产品加工业增值税政策。现行农业产品增值税政策是1994年确立的，农业产品统一适用17％的增值税税率。同时，农业生产者销售的自产农业产品免征增值税，增值税一般纳税人购进免税农业产品，可按买价和10％的扣除率计算进项税额。后经国务院批准，农业产品增值税由17％调整为13％。

27．支持农民专业合作组织发展政策。为提高农民专业合作组织经济实力和服务能力，充分发挥对农民的带动作用，2005年中央一号文件要求进一步支持发展农民专业合作组织。"对专业合作组织及其所办加工、流通实体适当减免有关税费。"具体政策包括三个方面：一是减免所得税。对专业技术协会、专业合作社等合作组织向农民提供技术或劳务服务的所得收入，暂免征所得税；对农民专业合作组织兴办的加工、流通实体，在一定期限内减征或免征所得税。二是减兔营业税。对专业合作组织向农民提供农机作业、病虫害防治、技术培训、农（牧）业保险以及家畜家禽、水生动物配种、疫病防治服务所得的收入，兔征营业税。三是减兔增值税。对农民专业合作组织及其所办加工、流通实体销售农产品和加工品的收入，批发、零售种子、种苗、化肥、农药、农机、农膜、饲料的构的重要作用。农村中小学可一校挂两牌，日校办夜校，积极开展农民文化技术教育和培训，成为乡村基层开展文化、科技和教育活动的重要基地。六是城市对农村教育的支持和服务政策。城市各级政府要坚持以流入地政府管理为主、以公办中小学为主，保障进城务工就业农民子女接受义务教育。城市职业学校要扩大面向农村的招生规模，到2007年争取年招生规模达到350万人。城市各类职业学校和培训机构要积极开展进城务工就业农民的职业技能培训。要积极推进城市与农村、东部与西部职业学校多形式的合作办学，不断扩大对口招生规模。城市和东部地区要对农村家庭经济困难的学生适当减免学费并为学生就业提供帮助，促进农村新增劳动力转移。各大中城市要充分发挥教育资源的优势，加大对农村教育的帮助和服务。在2003年继续试点工作的基础上，争取用五年左右时间，使农村初中基本具备计算机教室，农村小学基本具备卫星教学收视点，农村小学教学点具备教学光盘播放设备和成套教学光盘。工程投入要以地方为主，多渠道筹集经费，中央对中西部地区给予适当扶持。七是"三教统筹"和"农科教结合"政策。加强新形势下的基础教育、职业教育和成人教育"三教统筹"，有效整合教育资源，充分发挥农村学校的综合功能。继续开展"绿色证书"教育，积极推进农村中小学课程和教学改革，在实现国家规定的基础教育基本要求时，紧密联系农村实际，在农村初、高中适当增加职业教育内容。大力发展农村职业教育。农村职业教育要以就业为导向，实行灵活的教学和学籍管理制度，方便工学交替、半工半读、城乡分段和职前职后分段完成学业。重点建设好地（市）、县级骨干职业学校和培训机构，面向农村扩大招生规模。实施"农村劳动力转移培训计划"，对进城务工农民进行职业教育和培训。开展农村成人教育，促进"农科教"结合。农村成人教育要以农民实用技术培训和农村实用人才培养为重点。充分发挥农村成人学校和培训机构的作用。农村中小学可实行一校挂两牌，日校办夜校，成为乡村基层的文化、科技和教育活动基地。充分发挥高等农林学校的作用，建设"高等学校农业科技教育网络联盟"，推进"一村一名大学生计划"，为农业科技推广、农村教育培训作出贡献。八是"以县为主"的农村义务教育管理体制政策。几年内要完善"在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主"的农村义务教育管理体制。县级政府要切实担负起对本地教育发展规划。经费安排使用、教师和校长人事等方面进行统筹管理的责任。明确各级政府保障农村义务教育投入的责任；中央、省和地（市）级政府通过增加转移支付，增强财政困难县义务教育经费的保障能力。建立和完善农村中小学投入保障机制，确保农村中小学教职工工资按时足额发放，确保农村中小学校舍的维护、改造和建设，确保维持学校正常运转的基本支出需要。

28．农村社会事业发展政策。一是广播电视村村通政策。中央财政对中部地区国家扶贫开发工作重点县和西部地区村村通的建设给予适当的基建投资支持，对新疆、西藏、内蒙古、宁夏和青海、甘肃、云南、四川藏区的村村通工程运行维护给予适当的经费补助。二是"两馆一站一室"建设政策。积极发展文化信息资源共享工程农村基层服务点，重点支持边远贫穷地区乡镇、村基层服务点建设。文化信息资源共享工程要与农村工作设施建设统筹规划，综合利用，使县文化馆、图书馆和乡综合文化站、村文化活动室逐步具备提供数字化文化信息服务的能力。要依托农村党员干部现代远程教育和农村中小学现代远程教育网络，以共建方式发展基层服务点。实施送书下乡工程。以政府采购形式，每年集中招标采购（室），方便农民群众阅读。三是活跃农村文化的政策。县、乡文化机构要面向农村、面向基层，制订年度农村公益性文化项目实施计划，明确服务规范，改进服务方式，开展流动文化服务，加强对农村文化骨干和文化中心户的免费培训辅导，扶持奖励民办文化。积极扶持热心文化公益事业的农户组建文化大院、文化中心户、文化室、图书室等，允许其以市场运作的方式开展形式多样的文化活动。支持农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自我管理，兴办农民书社、集（个）体放映队等，大力扶持民间职业剧团和农村业余剧团的发展。引导文化专业户相互联合，进行市场化运作，逐步向个体、私营等非公有制文化企业发展，开发文化资源，变资源优势为产业优势。

29．农村计划生育政策。一是"少生快富"奖励政策。2004年宁夏回族自治区继续试点工作，同时将云南省、青海省纳入试点范围。对自愿少生一个孩子的夫妇发放一次性奖励的具体标准由试点省（区）政府根据本地实际情况确定。"少生快富"奖励资金由中央和试点地方财政共同承担，中央财政承担的部分在分配给地方的扶贫资金中统筹考虑，优先安排。二是无子女和"双女户"奖励扶助政策。奖励扶助对象应同时具备以下条件：本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；年满60周岁。农村部分计划生育家庭奖励扶助金，视各地财力情况，由中央或地方财政确定负担比例，安排专项资金并分别纳入当年财政预算。地方负担的资金，以省级财政为主。西部试点地区的奖励扶助金按基本标准中央财政负担80％，地方财政负担20％；中部试点地区的奖励扶助金按基本标准中央财政和地方财政分别负担50％；鼓励东部地区自行安排资金进行试点。试点地区财政部门必须确保配套资金及时足额到位，并对全部资金进行严格的监督管理。

Ⅵ 女性小便排不出 腰部酸疼 喝多水也排不出 有3，4天了了 23岁 腹部涨，腹...

当归

【类 别】根类

【异名】干归(《本经》)。

【来源】为伞形科植物当归的根。

【植物形态】当归，又名：薜、山蕲、白蕲(《尔雅》)，文无(崔豹《古今注》)。

多年生草本，高0.4～1米。茎直立，带紫色，有显明的纵直槽纹，光滑无毛。叶2～3回单数羽状分裂，叶柄长3～11厘米，基部叶鞘膨大；叶片卵形；小叶3对，近叶柄的1对小叶柄长0.5～1.5厘米，近顶端的一对无柄，呈1～2回分裂，裂片边缘有缺刻。复伞形花序，顶生，伞梗10～14个，长短不等，基部有2枚线状总苞片，或缺如；小总苞片2～4枚，线形；小伞形花序有花12～36朵，小伞梗长0.3～1.5厘米，密被细柔毛；萼齿5，细卵形；花瓣5，白色，呈长卵形，先端狭尖，略向内折，无毛；雄蕊5，花丝向内弯；子房下位，花柱短，花柱基部圆锥形。双悬果椭圆形，长4～6毫米，宽3～4毫米，成熟后易从合生面分开；分果有果棱5条，背棱线形隆起，侧棱发展成宽而薄的翅，翅边缘淡紫色；横切面背部扁平，每棱槽中有油管一个，接合面有油管2个。花期6～7月。果期7～8月。

分布甘肃、四川、云南、陕西、贵州、湖北等地。各地均有栽培。

【采集】一般须培育3年才可采收。秋末挖取根部，除净茎叶、泥土，放在通风处阴干几天，按大小分别扎成小把，用微火熏于令透即得。本品带油性，易霉败、虫蛀，必须贮存干燥处。逢霉雨季节，须用硫黄熏过或适当的烘透。

【药材】干燥的根，可分为3部：根头部称"归头"，主根称"归身"，支根及支根梢部称"归尾"。全长约10～25厘米，身长约3～10厘米。归头直径2～4厘米，支根直径0.3～1厘米。外表灰棕色或棕褐色，全体具纵皱纹，支根部尤多，归头顶端圆平，有茎叶残基，常有不显著的环形皱纹，归身略呈圆柱形，身面凹凸不平，其下生有3～5条或更多的归尾，归尾上粗下细，多扭曲，表面有小疙瘩状的须根痕迹。质多柔韧，断面黄白色，有裂隙，中层有浅棕色环纹，并有多数棕色油点。气清香浓厚，味甘微苦辛。

以主根大、身长、支根少、断面黄白色、气味浓厚者为佳。主根短小、支根多、气味较弱及断面变红棕色者质次。

主产于甘肃、云南。此外，陕西、四川、湖北、贵州等地亦产。

下列植物的根，在部分地区有时也作当归入药，但质量较差。

①东当归的根，又名：延边当归、日本当归。根肥大柔软，分枝较多，呈马尾状。质脆，油性较少。产吉林延边。

②粉绿当归的根，又名：野秦归、云南野当归。根圆锥形，长5～10厘米，根头部径约1～2厘米，外表棕色或黑褐色。质坚硬不易折断；断面黄白色。产云南。

③欧当归，我国有栽培，曾试代当归入药。

【化学成分】根含挥发油，甘肃岷县产者含0.4%，四川汶县产者含0.7%。挥发油的主要成分有：亚丁基苯酞、邻羧基苯正戊酮及Δ2,4-二氢酞酐。

挥发油成分复杂，单是低沸点部分就有10多种，其中有多种烃类，包括3种萜烯。另含多量蔗糖(40%)、维生素B12(0.25～40微克／100克)、维生素A类物质(以维生素A计，含率为0.0675%)。根的皂化部分中含棕榈酸、硬脂酸、肉豆蔻酸及不饱和油酸、亚曲酸；不皂化成分中有β-谷甾醇。

全草有芳香，可知各部分都含挥发油，而果实含量特多。

东当归及北海当归的根含挥发油约0.2%，其中苯酞方面，有东当归酞内酯、亚丁基苯酞及蛇床酞内酯、异蛇床酞内酯。此外，还含倍半萜烯类、对-聚伞花素、蔗糖、维生素B12、烟酸、叶酸及β-谷甾醇等。前者还含丁基苯酞及瑟丹酸内酯。两种当归的根及果实的挥发油中还含丁醇及乙酸。

【炮制】当归：拣去杂质，洗净，闷润，稍晾至内外湿度适宜时，切片晒干。酒当归：取当归片，用黄酒喷淋均匀，稍闷，置锅内用微火炒，取出，放凉。(每当归片100斤，用黄酒10斤)

《雷公炮炙论》："凡使当归，先去尘并头尖硬处一分已来，酒浸一宿。"

【性味】甘辛，温。

①《本经》："味甘，温。"

②《吴普本草》："神农、黄帝、桐君、扁鹊：甘，无毒。岐伯、雷公：辛、无毒。李氏：小温。"

③《别录》："辛，大温，无毒。"

④《本草述》："味苦，温，无毒。"

【归经】入心、肝、脾经。

①《汤液本草》："入手少阴、足太阴、厥阴经。"

②《雷公炮制药性解》："入心、肝、肺三经。"

【功用主治】补血和血，调经止痛，润燥滑肠。治月经不调，经闭腹痛，症瘕结聚，崩漏；血虚头痛，眩晕，痿痹；肠燥便难，赤痢后重；痈疽疮窃，跌扑损伤。

①《本经》："主咳逆上气，温疟寒热洗洗在皮肤中，妇人漏下，绝子，诸恶疮疡金疮，煮饮之。"

②《别录》："温中止痛，除客血内塞，中风痉、汗不出，湿痹，中恶客气、虚冷，补五藏，生肌肉。"

③《药性论》："止呕逆、虚劳寒热，破宿血，主女子崩中，下肠胃冷，补诸不足，止痢腹痛。单煮饮汁，治温疟，主女人沥血腰痛，疗齿疼痛不可忍。患人虚冷加而用之。"

④《日华子本草》："治一切风，一切血，补一切劳，破恶血，养新血及主症癖。"

⑤《珍珠囊》："头破血。身行血，尾止血。(《汤液本草》引作'头止血，身和血，梢破血')"

⑥李杲："当归梢，主症癖，破恶血，并产后恶血上冲，去诸疮疡肿结，治金疮恶血，温中润燥止痛。"

⑦王好古："主痿躄嗜卧，足下热而痛。冲脉为病，气逆里急；带脉为病，腹痛，腰溶溶如坐水中。"

⑧《本草蒙筌》："逐跌打血凝，并热痢括疼滞住肠胃内。"

⑨《纲目》："治头痛，心腹诸痛，润肠胃筋骨皮肤。治痈疽，排脓止痛，和血补血。"

⑩《本草再新》："治浑身肿胀，血脉不和，阴分不足，安生胎，堕死胎。"

【用法与用量】内服：煎汤，1.5～3钱；浸酒、熬膏或入丸、散。

【宜忌】湿阻中满及大便溏泄者慎服。

①《本草经集注》："恶闾茹。畏菖蒲、海藻、牡蒙。"

②《药对》："恶湿面，畏生姜。"

③《太草经疏》："肠胃薄弱，泄泻溏薄及一切脾胃病恶食、不思食及食不消，并禁用之，即在产后胎前亦不得入。"

④《本草汇言》："风寒未清，恶寒发热，表证外见者，禁用之。"

【选方】①调益荣卫，滋养气血。治冲任虚损，月水不调，脐腹疞痛，崩中漏下，血瘕块硬，发歇疼痛，妊娠宿冷，将理失宜，胎动不安，血下不止，及产后乘虚，风寒内搏，恶露不下，结生瘕聚，少腹坚痛，时作寒热：当归(去芦，酒浸，炒)、川芎、白芍药、熟干地黄(酒洒蒸)各等分。共为粗末。每服三钱，水一盏半，煎至八分，去渣热服，空心食前。(《局方》四物汤)

②治室女月水不通：当归(切，焙)一两，干漆(炒烟出)、芎藭各半两。上三味捣罗为末，炼蜜和丸如梧桐子大。每服二十丸，温酒下。(《圣济总录》当归丸)

③治月经逆行从口鼻出：先以京墨磨汁服止之，次用当归尾、红花各三钱，水一种半，煎八分，温服。(《简便单方》)

④治血崩：当归一两，龙骨二两(炒赤)，香附子三钱(炒)，棕毛灰五钱。上为末，米饮调三四钱，空心服。(《儒门事亲》当归散)

⑤治血瘕痛胀，脉滞涩者：当归三两，桂心两半，白芍两半(酒炒)，蒲黄二两(炒)，血竭三两，延胡两半。为散，酒煎三钱，去渣温服。(《医略六书》当归蒲延散)

⑥治妇人带下五色，腹痛，羸瘦，食少：当归一两(锉，微炒)，鳖甲一两(涂醋炙微黄，去裙稠)，川大黄一两(锉碎，微炒)，白术三分，胡椒半两，诃黎勒皮三分，槟榔三分，枳壳三分(麸炒微黄去瓤)，荜茇半两。上件药捣罗为末，炼蜜和捣三二百杵，丸如梧桐子大，每于食前以温酒下三十丸.(《圣惠方》当归丸)

⑦治妇人怀娠，腹中疞痛：当归三两，芍药一斤，茯苓四两，白术四两，泽泻半斤，芎藭半斤('半斤'一作'三两')。上杵为散，取方寸匕，酒和，日三服。(《金匮要赂》当归芍药散)

⑧治妊娠小便难，饮食如故：当归、贝母、苦参各四两。三味末之，炼蜜丸如小豆大，饮服三丸，加至十丸。(《金匮要略》当归苦参丸)

⑨治妊娠胎动不安，腰腹疼痛：当归半两(锉)，葱白一分(细切)。上二味，先以水三蛊，煎至二盏，入好酒一盏，更煎数沸，去滓，分作三服。(《圣济总录》安胎饮)

⑩治产后败血不散，结聚成块(俗呼儿枕)，疼痛发歇不可忍：当归一两(锉，微炒)，鬼箭羽一两，红蓝花一两。上药捣筛为散，每服三钱，以酒一中盏，煎至六分，去滓，不计时候温服。(《圣惠方》当归散)

⑾治瘈疭、或颤振，或产后不省人事，口吐痰涎：当归、荆芥穗等分。上为细末，每服三钱，水一盏，酒少许，煎至七分，灌下咽，即有生理。(《妇人良方》交加散)

⑿治产后腹中疞痛，并腹中寒疝虚劳不足：当归三两，生姜五两，羊肉一斤。上三味，以水八升，煮取三升，温服七合，日三服。(《金匮要略》当归生姜羊肉汤)

⒀治大便不通：当归、白芷等分为末，每服二钱，米汤下。(《圣济总录》)

⒁治肌热燥热，困渴引饮，目赤面红，昼夜不息，其脉洪大而虚，重按全无：黄耆一两，当归(酒洗)二钱。上药作一服，水二盏，煎至一盏，去滓，温服，空心食前。(《内外伤辨》当归补血汤)

⒂治白虎风，疼痛不止：当归一两，桂心一两，地龙一两(微炒)，白僵蚕一两(微妙)，威灵仙一两，漏芦一两，芎藭一两，白芷一两。上药，捣细罗为散，每服，不计时候，以热酒调下二钱。(《圣惠方》当归散)

⒃治血痢里急后重，肠中疼痛：当归三分(锉，微炒)，黄连一两(去须，微炒)，龙骨二两.上三味，捣罗为细散。每服二钱匕，粥饮调下，不拘时候，日二。(《圣济总录》当归散)

⒄治盗汗：当归、生地黄、熟地黄、黄蘖、黄芩、黄连各等分，黄芪加一倍。上为粗末，每服五钱，水二盏，煎至一盏，食前服，小儿减半服之。(《兰室秘藏》当归六黄汤)

⒅治诸疮肿，已破未破，焮肿甚：当归、黄耆、栝蒌，木香、黄连各等分，为粗末，煎一两。(《素问病机保命集》当归散)

⒆治附骨痈及一切恶疮：当归半两，甘草一两，山栀子十二枚，木鳖子一枚(去皮)。上为细末，每服三钱，冷酒调服。(《奇效良方》当归散)

⒇治汤泼火烧疮，疼痛甚者：白蜡一两，麻油四两，当归一两半(生锉)。先将油煎当归令焦黑，滤去滓，次入蜡，候消，相次急搅之，放冷入磁盒中收，以故帛子涂贴。(《圣惠方》神效白膏)

【临床应用】①治疗肌肉、关节疼痛及神经痛

采用当归液穴位注射，治疗腰肌劳损、肌肉风湿、四肢关节捩伤、关节炎，及各种神经痛(坐骨神经痛、胁间神经痛、枕神经痛等)，有较好效果。据1000例各种原因引起的肌肉、关节、神经、血管组织病症的治疗结果，有效率达89.1%，其中治愈者381例，好转510例。又据50例枕神经痛的观察，经1～15次治疗后，33例获愈，其余亦均有不同程度的好转。绝大部分病例于首次注射后1～3分钟即基本止痛或明显减轻，止痛效果可维持2～8小时，再注射时仍有效。实践证明，当归穴位注射，不仅止痛效果显著，而且具有松弛肌肉，降低软组织的炎症性反应，及改善末梢神经和血管功能等作用。用法：用5～10%当归液循经取穴或痛点、敏感点，或腱鞘内注射。每次选择1～4点，每点注入1～5毫升。针刺入肌层，出现酸、胀针感，回抽无血后，推入药液。一般无副作用，但于腱鞘内注射时，则在注射后数小时出现局部肿胀，疼痛剧烈，影响功能活动，无需特殊处理，在1～3日内即可消退，并显出治疗效果。凡因结核、肿瘤引起的腰背痛或四肢关节痛，局部外伤，化脓性病灶以及皮肤病患者，急性损伤局部瘀血、肿胀严重者皆不宜用。孕妇慎用。

②治疗慢性气管炎

以5%当归液注入膻中、肺俞、定喘、孔最等穴。每次每穴注入0.5～1毫升。针刺入(深约1.5厘米左右)后，用摇动针管及轻度提插的手法，使针下产生酸胀感觉，然后缓缓注入药液。治疗50岁以上的患者93例，结果痊愈5例，显著好转26例，好转52例，无效10例，总有效率为89.3%。

③治疗慢性盆腔炎

用当归组织液行穴位注射。治疗5例，经1～2疗程，患者症状及体征显著改善或消失，腹痛减轻，月经正常，均在治疗后6个月内再次受孕。取穴及用法：穴位分两组，第一组维胞(双)、三阴交(左)、足三里(右)；第二组关元透中极、三阴交(右)、足三里(左)。两组穴位交替注射，每日或隔日1次，或每周2次，每次一组。每穴注射药液2～6毫升，6～10次为一疗程。注药前先捻转针头，使其"得气"，再注入药液。月经期停止治疗。注射后局部酸胀感向下放射。有3例于注药后自觉心跳、发冷，持续5分钟即自行消失，不需处理。

④治疗月经病

将当归20克，红花10克分别浸于50%酒精50毫升中，48小时后过滤，混匀，加酒精至100毫升。每日3次饭后服，每次3毫升，经期停服。用于治疗月经不调、痛经、子宫发育不全等病54例，服药60～600毫升不等，除7例无进步外，其余均有效果。复查的11例痛经患者中有7例妊娠；16例子宫发育不全患者中有8例妊娠(大多与性激素合并治疗)；月经异常的26例中有6例妊娠。

⑤治疗高血压病

用20%复方当归注射液(当归、红花、川芎等量)2毫升加入10%葡萄糖液2毫升内，或75%复方当归注射液1毫升加10%葡萄糖液3毫升，于两侧曲池及足三里交替注射，每穴2毫升，10次为一疗程。一般用4个疗程。第一疗程每日1次，第二疗程隔日1次，第三疗程每周2次，第四疗程隔日1次。注射时采用5号针头，刺入穴位后，待患者有酸麻胀感时，再缓缓注入药液。初步观察7例，用药后均有不同程度的血压下降，其中收缩压下降16～56毫米汞柱，舒张压下降2～30毫米汞柱；头晕、耳鸣、眼花、失眠等症状也有改善或消失，个别病例还显示出心率减慢的作用。

⑥治疗带状疱疹

将当归研粉，依年龄大小每服0.5或1克，4～6小时1次。治疗儿童带状疱疹54例，服药后1天止痛的22例；2天止痛的32例。带状疱疹一般在服药后第3天有部分枯萎，未再发生新疹，第4天结痂。又有用0.5克当归浸膏片内服，每次2～4片，4小时1次，治疗成人患者23例，亦取得相似效果。

⑦治疗鼻炎

用5%当归液于迎香(双)、印堂穴行穴位注射，每穴0.3～0.5毫升。每天1次，5天1疗程。一般一个疗程即可见效，通常作2个疗程。药液注入后，局部有轻度疼痛及酸麻感，无其它不良反应。治疗慢性单纯性、肥厚性、过敏性鼻炎和副鼻窦炎等共120例，治愈73例(60.8%)，有效45例(37.5%)，无效2例(1.7%)。实践证明，当归液穴位注射具有消炎消肿、止痛、抗过敏、止血及调节鼻腔植物神经功能等作用，对消除鼻因性头痛有特效。病程越短，疗效越好。

Ⅶ 岷县城到野狐桥多少千米

岷县县城通往漳县殪虎桥，只有一条路，那就是国道212线，大约相距50余千米。

Ⅷ 求有2011年的重大经济事件回顾

2011年大事记2011年重大新闻2011年重大事件重大事故与灾难

2011年仍然不平静！许多生命在这一次次事故中消失。

（中国特色社会主义就是好啊）

1月 1日：9时56分，新疆乌恰县发生5.1级地震；15时31分58秒，云南盈江县发生4.6级地震；
1月 1日：21时40分许，云南省镇雄县坡头镇一微型客车发生翻车，造成4人死亡、7人受伤。
1月 2日：凌晨1时，广东西江河郁南段发生沉船事故7人遇难；
1月 2日：9时，一艘渔船在江门台山海域因大风浪沉没，船上9人全部落水，2人获救7人失踪。
1月 4日：上午11时20分许，山东泰安发生持枪袭警案，3位民警和1位协警遇难，5人受伤。
一名嫌犯自杀身亡，另一个受伤。
1月 5日：广东河源市东源县仙塘镇红光村白水寨一村民烧炭取暖 一家5口中毒身亡。
1月 8日：凌晨4时左右浙江绍兴袍江工业区内一建筑工地发生坍塌事故2死4伤。
1月11日：18时30分,河南平顶山一客车在许平南高速公路发生特大交通事故,造成16死23伤。
1月12日：1月1日至12日，广东共发生火灾347起，其中致人死亡火灾7起，有10人丧生火海。
1月13日：1时0分，湖南长沙市岳麓区高叶塘西娜湾宾馆发生火灾，造成10人死亡，4人受伤。
1月14日：下午16时50分许，湖南新化县科头乡1家鞭炮厂爆炸致5死1伤。
1月15日：下午16时许，吉林一公司3名工人不慎坠入一生产车间的“蒸气罐”内，致两死一伤。
1月17日：23时19分，湖北武汉市硚口区武胜路，一服装厂发生火灾，造成14人死亡，4人受伤。
1月19日：河南漯河市郾城区李集乡老宫田村豫田花炮厂发生的爆炸，10死21伤。
1月24日：凌晨4点30分许，江苏沿海高速滨海段发生重大交通事故，事故导致8死13伤。
1月26日：8时，广西河池大化县发生翻车事故，造成6人死亡，8人受伤。
1月29日：深夜，广州天河员村四横路程介东村一出租屋发生火灾，两小孩死亡。
1月29日：14时40分，宁夏区西吉县红耀乡境内一辆客运车发生侧翻造成11人死亡，24人受伤。
1月31日：下午，云南泸水县大兴地乡一辆双排客货两用车，翻下山箐，致7人死亡、13人受伤。

2月 3日：除夕（2日）至大年初一14时，北京市因燃放烟花爆竹致伤223人，死亡2人。
2月 4日：福建南平邵武，中巴车避让摩托车翻落水库12人死亡。
2月 7日：新疆和田地区于田县7日晚间发生4.7级地震
2月 7日：14时10分, 湖北省恩施州利川市一辆违法超载农用摩托车发生侧翻造成10死9伤。
2月 8日：1月以来，北京、香港有13人因甲型H1N1流感死亡。
2月10日：下午2时14分，廉江市石角镇失控大货车连撞7摩托车2汽车，致7死8伤。
2月15日：雷州市龙门镇境内的207国道德地路段发生一起两辆大客车相撞的事故，致2死多伤。
2月17日：上午10时许，四川南江县汇滩乡1处铁矿因通风不畅引发事故，致4死16伤。
2月19日：凌晨，广东省广(州)佛(山)高速发生小汽车与大货车相撞事故，造成5死1伤。
2月21日：沈海高速广东阳江段21日凌晨发生大客车与相撞事故，7人死亡，1人重伤。
2月27日：四川攀枝花市米易县白马镇发生滑坡事故，6人被埋身亡。
2月28日：广东省2月份，共有73人死于甲乙丙类传染病。

3月 3日：11时20分许，湖南省郴州市嘉禾县肖家镇水花岭煤矿发生瓦斯爆炸，致6人死亡。
3月 6日：2时16分，浙江台州市东矶岛水域一渔船触礁沉没11人遇难。
3月10日：中国云南盈江发生5.9级地震，25人遇难，250人受伤。
3月11日：0时许，新疆喀什地区一辆大客车坠入山下造成16人死亡。
3月11日：12时许，陕西潼关县，2人进入长期未运行的坑口窒息，后他人盲目施救，致9人死亡。
3月12日：10时许，吉林白山市，一辆大客车与加长货车相撞后坠入万良河套，造成21人死亡。
3月12日：1时0分，贵州六盘水市盘县发生煤矿瓦斯爆炸事故19人死亡。
3月14日：7时50分，西藏昌都地区一辆客运车发生翻车事故造成16人死亡。
3月16日：下午3时许，广东梅州一家电信工程公司，竖线杆碰断高压线酿2死4伤。
3月16日：5时30分, 山西临汾地区发生大型半挂货车与大客车相撞事故，致12死16伤。
3月16日：凌晨1时20分左右，沈海福建高速泉州段发生一起特大交通事故，致7死39伤。
3月23日：4时左右，新疆连霍公路客车起火，造成6人死亡、3人受伤。
3月24日：8时40分，吉林白山市浑江区通沟煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成13人死亡，6人受伤。
3月29日：11时30分山西晋中市发生一氧化碳中毒事故造成10人死亡。

4月 2日：13时8分，新疆乌鲁木齐艾维尔沟矿区，新疆焦煤集团主焦煤分公司发生冒顶事故10人遇难。
4月 4日：6时30分左右，广西大货车与小车相撞致6人死亡。
4月13日：22时，黑龙江省大庆市让胡路区一化工厂发生爆炸燃烧，9人死亡。
4月l5日：14时30分，云南宣威市海岱镇杨梅山煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故。致12死3伤。
4月17日：龙卷风暴雨冰雹袭粤，广东受灾2155人，死亡17人（广州2人，佛山14人，肇庆1人）。
4月20日：4时许，甘肃山丹县军马场，兰新铁路第二双线建设隧道发生塌方，造成12人死亡。
4月25日：北京大兴旧宫一服装厂发生火灾，导致18死24伤。

5月 1日：3时24分，吉林省通化市东昌区胜利路，如家快捷酒店发生火灾事故，造成11死53伤。
5月 7日：广东佛山遭雷暴龙卷风袭击，致4人遇难。
5月26日：江西省抚州市发生三起连环爆炸事件，共造成3人死亡，6人受伤。
5月29日：9时10分，贵州贵阳市乌当区金阳新区朱昌镇，富宏煤矿发生透水事故12人遇难1人失踪。

6月 1日：19时45分，新疆乌鲁木齐一公司车间铝水炉发生爆炸。造成2人死亡，14人受伤。
6月 2日：北京平谷面包车撞入小学生队伍3人死亡21人受伤。
6月 4日：15时左右，广东省长深高速惠河段发生追尾交通事故，造成11人死亡，21人受伤。
6月17日：0时45分，广东省广州市番禺市石楼镇，发生船舶爆炸事故造成5人死亡 6人失踪
6月19日：8时30分，江苏省无锡市惠山区一办公楼在装修改造过程中发生整体垮塌，致11死5伤。
6月20日：11时左右，湖南衡阳市耒阳市三都镇都兴煤矿发生透水事故，5人死亡、8人下落不明。
6月24日：13时30分左右，福建省永定县培丰镇塘边山铁矿发生塌陷，造成8人死亡。
6月24日：下午6时30分左右，广东遂溪县境内发生一起大货车与中巴相撞事故，至少4死5重伤。
6月26日：四川德阳，成绵高速发生车祸致6人死亡16人受伤。
6月26日：上午9时许，四川泸州纳黔高速公路在建工地发生事故，4名工人从高处坠落身亡。
6月27日：17时50分许，甘肃定西技校教练车从桥上翻下6死16伤。

7月 2日：3时50分左右，山西太长高速路，一客车坠入路边沟壑，造成9人死21人伤。
7月 2日：广西来宾合山煤业公司发生矿难，已造成20人遇难，2人获救；
7月 2日：贵州省黔南平塘县发生一起煤矿透水事故，造成21人遇难；
7月 4日：今年洪涝灾害已造成受灾3673万人，死亡239人、失踪86人，直接经济损失432亿元。
7月 4日：3时50分，湖北仙桃市境内，一货车与一客车发生追尾侧翻并起火，致23死29伤。
7月 5日：北京地铁4号线动物园站发生扶梯逆行事故，造成1名少年死亡，20余乘客受伤；
7月 6日：18时45分，山东省枣庄防备煤矿有限公司井下一空气压缩机着火，致21名矿工遇难；
7月11日：21时16分，山东昌邑县正东矿业有限公司（铁矿）发生井下透水事故，造成24人被困。
7月12日：9时25分，湖北武汉市经济技术开发区一出租仓库发生火灾，造成15人死亡。
7月14日：福建武夷山公馆大桥发生坍塌事故，致1死22伤；
7月15日：甘肃秦安县暴雨泥石流遇难人数升至14人。
7月17日：下午，京沈高速公路辽宁盘锦段发生重大交通事故,造成9人死亡，9人受伤。
7月21日：4时49分，浙江甬台温高速一重型厢式货车追尾半挂货车，9死3伤。
7月22日：凌晨4点，京珠高速信阳明港附近一辆大客车发生燃烧，41人死亡。
7月22日：四川乐山电业局电力抢险车在金口河区发生交通事故5人死亡8人受伤。
7月23日：下午，重庆南岸区遭雷雨大风袭击。一楼房墙砖坠落，击穿邻近一办公房屋顶，致2死4伤；
7月23日：20时34分，两列动车在温州发生追尾，致车厢脱轨坠桥，致40人死亡，192人受伤；
7月24日：晚上，北京市遭遇特大暴雨造成4人死亡1人失踪；
7月25日：上午，广东顺德105国道大良古楼路口，发生一起大货车翻侧事故，造成2死3伤。
7月25日：7时30分许，海南三亚东线高速发生重大车祸。致4死8伤。
7月26日：下午，北京西五环主路，北京两车在应急道追尾造成3死9伤。
7月27日：凌晨，广州开往杭州客车在江西凌晨在沪昆高速江西上饶段追尾，4人死亡，28人受伤。
7月27日：6时40许，四川德阳市中江县通济镇发生货车与普通两轮摩托车相撞事故，造成3人死亡。
7月28日：16时许，因强降雨，河北唐山市迁西县一矿区职工宿舍突发地表塌陷，5人逃生，6人死。
7月28日：晚间，广西贵港一家轧钢厂7月28日发生煤气泄漏，111名居民中毒后被紧急送医。
7月28日：清晨6时55分，江西樟吉高速，警车与货车相撞，致警车上2名押解人员和2名服刑人员死亡。
7月29日：14时30分，甘肃陇南因施工队聚众斗殴引发爆炸，4人亡16人伤。
7月29日：6时许，京藏高速公路宁夏吴忠市段发生一起交通事故，事故造成5人死亡2人受伤。
7月29日：15时，内蒙古克什克腾旗s105国道上发生面包车与越野车相撞事故，致8人死亡。
7月30日：23时45分，新疆喀什，两男子劫持卡车，杀死司机驾车冲向人群，并砍杀行人，致6死28伤。
7月31日：16时许，歹徒在新疆喀什市中心附近步行街砍杀路人，造成12死16伤，死者中包括5名歹徒。
7月31日：20时许，甘肃省国道309线永靖县境内发生一起道路交通事故，造成4人死30人伤。
7月31日：15时许，广西隆安县境内国道324线1759km＋100m处，大客车翻车，致3死13伤。

8月 1日：宜阳县莲庄镇曹窑村村民王某及妻子和两个孩子（一个11岁，一个不满周岁）被杀身亡。
8月 2日：中午，安徽池州市六峰山铜矿发生一起冒顶事故，两名工人遇难。
8月 3号：上午10时许，江西樟树市张家山街道郭坊村一建于解放前的老屋外墙倒塌，致10死2伤。
8月 3日：河北省邯郸丛台路连城别苑小区一美容院发生火灾，造成13人受伤。
8月 4日：凌晨，辽宁省朝阳市北票市发生一起因盗采矿石引发的一氧化碳中毒事件，致7人死亡。
8月 4日：凌晨5时多，沈海高速茂名段发生面包车追尾撞上大货车的事故，致面包车上7人全部遇难。
8月 4日：上午11点多，山东省章丘市普集镇孟白庄村附近山上，采石场山体崩塌，造成3人死亡。
8月 4日：21时许，福银高速襄州区龙王段，一轿车与面包车追尾，面包车侧翻，造成7死多伤。
8月 4日：21时许，宁夏银川市永宁县，一制药厂污水处理车间发生气体中毒事故，致3死8伤。
8月 5日：8时50分许，黑龙江哈尔滨市香坊区朝阳乡一生产消毒液的工厂发生爆炸，致4人重度烧伤。
8月 5日：8时20分，河北隆化县境内发生一起轿车货车相撞事故。造成轿车内4人当场死亡，1人受伤。
8月 5日：晚9时11分，广西三江至北海高速宜柳段一大客车被重型半挂牵引货车追尾，致6死7伤。
8月 6日：4时30分许，沪昆高速江西上饶段，两半挂车追尾侧翻后撞上一货车和一小客车，致17死4伤。
8月 8日：3时05分，浙江省台州市椒江区外沙路新东方化工厂车间爆炸起火7人受伤。
8月 8日：16时30分许，山东聊城东昌府区蓝天洗涤剂厂一车间垮塌，致4死14伤。
8月 9日：陕西蒲白煤业公司一百年老矿井下冒顶，致3死1伤。
8月 9日：上午9时50分许，云南省昭通市威信县罗布乡顺河村一房屋发生爆炸，致5人死亡。
8月 9日：重庆北部新区一工地9日发生一起井下二氧化碳超标4人窒息死亡的安全事故。
8月 9日：15时15分许，江西省信丰县大塘埠镇境内，发生大客车与中巴车相撞事故。致7人死20人伤。
8月 9日：下午，广西柳城县独山水库库区发生中型客车坠崖，造成7死12伤。
8月11日：17点50分左右，北京东四环小武基桥附近，一小客车撞上停在应急车道的金杯车，致3死2伤。
8月12日：早上7时许，北京通州，班车撞上面包车，造成4人死亡7人受伤。
8月12日：上午，浙江杭州绕城高速公路发生一起大客车侧翻的交通事故，造成1人死亡，30余伤。
8月12日：目前，河南省信阳市至少有18人在被蜱虫叮咬后死亡。
8月12日：14时许，广西国有黄冕林场发生施工作业车翻倒，致3死14伤。
8月12日：云南昭通鲁甸县龙头山镇发生客车翻落深沟事故，不幸造成8死10伤。
8月12日：云南省红河州泸西县发生一起煤矿跑车事故，造成4人死亡、6人受伤。
8月13日：山东荣成市载33人渔船发生刑事案失踪，22人下落不明。
8月13日：凌晨，一艘载有7人的渔船在浙江台州路桥海域失事。5人遇难，2人失踪。
8月14日：18时16分，内蒙古锡林郭勒盟阿巴嘎旗发生一起小型轿车与越野车相撞事故，造成9死1伤。
8月14日：21时30分左右，贵州省六盘水市盘县过河口煤矿发生煤与瓦斯突出事故。造成10人遇难。
8月15日：14时30分许，一台湾旅游团客车，在珲乌高速吉林九台段与一轿车相撞后侧翻，致4死17伤。
8月15日：河北省高碑店市，一民宅私藏花炮遭雷击爆炸，致5死。
8月17日：凌晨3时48分，新疆阿勒泰发生客车与前方停靠路边的重型货车追尾的事故，造成6死3伤。
8月17日：上午11点30分左右，广西河池市境内一辆载22人农用车坠河，已致2人死亡，20人受伤。
8月17日：中午12时许，陕西省关中平原中段的312国道乾县段发生中巴车侧翻事故，造成4死15伤。
8月18日：凌晨，京藏高速内蒙古兴和县段发生31辆货车相继追尾事故，造成至少6死5伤。
8月18日：7时10分左右，四川巴中市巴达高速一工区发生塌方事故，造成3人遇难。
8月18日：湖北荆州松滋市卸甲坪土家族乡鞭炮作坊爆炸事故，造成死亡5人。
8月19日：16时30分许，内蒙古乌海市西来峰长富煤矿发生透水事故，6人遇难。
8月19日：晚8时10分，云南丽江市宁宁蒗县战河乡煤仓垮塌3人被埋死亡
8月20日：下午4时，山西省长治市城区医院锅炉爆炸造成3死17伤。
8月22日：河北青龙县安子岭乡刘丈子村，4人私入废弃多年金矿井抽水中毒窒息死亡。
8月22日：中午12时许，四川蓬溪县，一中巴车与小轿车相撞，造成3人死，1人重伤，12人轻伤。
8月23日：12时许，黑龙江七台河市勃利县恒太煤矿发生透水事故，致4人遇难，22人获救。
8月23日：早6时18分，广东佛山市盛丰陶瓷有限公司(三水)综合大楼发生火灾，致15死1重伤。
8月24日：14时左右，黑龙江哈尔滨市区南通电脑城发生火灾，造成3人死亡。
8月25日：早上7时04分，广东江门台山市一临街建筑发生火灾，祖孙三代6人死亡（3女2男1男孩）。
8月25日：4时45分，安徽省六安市中煤第71工程处张庄项目部发生井下事故，造成7人死亡，3人受伤。
8月25日：18时20分许，宁夏青铜峡市一生物公司污水管道改线施工时，发生硫化氢中毒，致5人死。
8月26日：上午6点15分左右，上海郊区一辆货车撞向一长途客运巴士，两车先后侧翻，
大巴侧翻后压到一侧电动三轮车，致三轮车上2名老人死亡，相撞两车上29人伤。
8月26日：下午4时左右，四川宣汉县上峡乡柳茂村一非法煤井发生瓦斯爆炸事故，致4死3伤。
8月28日：凌晨5时许，河北尚义县，一中巴车与路边停靠的半挂车追尾，致18死16伤。
8月28日：上午11时许，广东省茂名市信宜市某楼盘发生坍塌事件，致6死3伤。
8月28日：22时15分，河北万全县一农产品公司制冷用氨气管道发生爆裂事故，致4死4伤。
8月28日：下午4时，湖南省南县藕池河中支沈家洲段发生一起农用船沉船事故，致5死2伤。
8月29日：下午5时30分左右，广东省雷州市乌石镇塘东村一在建楼发生坍塌，致2死8伤。
8月29日：上午10时，四川省达州市大竹县曾家沟煤矿一采煤工作面于许发生透水事故，致12人遇难。
8月29日：零时30分许，新疆217国道克拉玛依，一小轿车与重型自卸货车尾部相撞，致5人当场死亡。
8月29日：上午8时许，四川内江威远县新场镇裕河村，一农用三轮车冲下山坡，造成4死6伤。
8月29日：上午10点左右，四川达州曾家沟煤矿发生透水事故，造成12人遇难。
8月30日：上午8点多，北京通州2人沉淀池作业沼气中毒，另外3人施救过程中也中毒，共造成5人身亡。
8月30日：中午12点30分，河南禹州市浅井镇一石料厂因放炮造成房屋倒塌，造成2死3重伤。

9月 2日：17时49分，吉林省农安县下甸子村发生一起地窖坍塌事故，清理旧地窖的4人死，1人获救。
9月 3日：20时许，广西来宾市铁路路段，发生火车与摩托车相撞事故，致电动摩托车上3人死亡。
9月 4日：中午12时20分，四川泸州纳溪区大渡口镇发生民工下井掏淤缺氧意外伤亡事故，造成2死6伤。
9月 4日：凌晨，江苏省淮安市盱眙县发生特大杀人灭门案，造成两家7人死亡（一妇女怀有双胞胎）。
9月 6日：上午9时许，312国道河南信阳发生一辆面包车钻进货车底部事故，致面包车上2人死亡。
9月 9日：凌晨，新疆伊犁州新源县吐尔根乡一矿场发生山体崩塌，7人遇难。
9月 9日：凌晨4时许，浙江温岭市横峰街道后刺头村的一鞋厂房发生火灾烧及民房致7死2伤。
9月 9日：下午2点多湖南省邵阳县塘田市镇芙夷河一轮船沉没，造成12人遇难，20人伤。
9月 9日：上午11时，贵州省贵阳天柱县白市镇一金矿坑口发生一起矿山事故，造成4人死亡。
9月 9日：12点55分许，新疆哈密省道303线31公里处，1辆半挂货车疑刹车失灵连撞6车致6死6伤。
9月10日：上午8时20分左右，陕西西安市一大厦在建工地东侧墙体脚手架发生垮塌，致10死2伤。
9月11日：9时50分左右，陕西省西安闹市区正在拆迁中的商场发生坍塌，致2死1伤。
9月11日：下午，宁芜高速马鞍山段发生一大客车与水泥槽罐车相撞事故，致9死27伤。
9月11日：13时许，云南富源县中安镇一煤矿发生顶板冒落事故致2死1伤。
9月11日：下午山西省忻州市定襄县定卫路镇发生面包车与摩托车相撞事故，致摩托车上3人死亡。
9月11日：18时20分，江西省南昌市一制药厂在建厂房发生坍塌，18名建筑工人被埋，致3人死亡。
9月12日：凌晨2时许，新疆阿克苏一尚未正式投入使用的支线公路发生两车相撞，致4人死亡。
9月13日：凌晨，河北省大名县，一辆城市越野车冲进路边沟里，造成车上6人全部死亡。
9月13日：晚7时20分左右，江苏江苏金湖粮库发生气体中毒事故，致4人死亡。
9月13日：湖北荆州2名留守女童被遗忘幼儿园校车8小时后死亡。
今年8月安徽安庆、海南三亚先后发生3岁女童和3岁男童被遗忘校车窒息死亡事件。
9月14日：清晨，包茂高速公路陕西省榆林无定河大桥段发生6起追尾事故，致3死4伤。
9月14日：20时54分，上海外环线近发生一起员工班车侧翻事故，造成11人死亡，13人受伤。
9月14日：20时40分左右，安徽宣城市鑫源矿业公司发生一起瓦斯突出事故，造成4人死亡。
9月16日：凌晨，安徽淮北金石矿业发生一起风井坠人事故，4人死亡。
9月16日：凌晨，广西梧州液化气罐车与货车相撞后侧翻致2人死亡。
9月16日：14时37分左右，山西省朔州市山阴县中煤集团煤矿发生透水事故，造成11人遇难，1人失踪。
9月16日：16时30分，湖南娄湘公路三轮施工车、的士、大货车三车追尾致4死6伤。
9月17日：13时50分，四川阿坝州松潘县黄龙雪山旅游车侧翻，致7人死亡，30多人受伤。
9月17日：14时， 陕西省西安市灞桥区席王街办附近一砖瓦厂因大雨发生滑坡，
造成厂房和职工宿舍被埋，已致17人死亡，15人失踪。
9月18日：20时40分，印度锡金邦发生6．8级地震，波及我国西藏13个县，致西藏亚东县7死37伤。
9月18日：9月以来，陕西、四川、河南洪涝致101人死亡，29人失踪（其中四川巴中市13死10失踪）。
9月18日：14时许，广西象州发生一辆大客车与一辆牵引车正面碰撞的车祸，致3死4伤。
9月19日：凌晨4时左右，重庆渝北区古路镇新桥村一村民家发生火灾，造成3人死亡。
9月20日：上午，陕西省宝鸡市渭滨区晁峪乡发生一起大面积山体滑坡，致3死2伤。
9月20日：16时许，一艘餐饮船在嘉陵江重庆渝澳大桥附近水域翻覆，11人落水，9人获救，2人失踪。
9月20日：17:30左右，广东惠州市大亚湾经济技术开发区一公司员工住宅小区工地塔吊倒塌致3死1伤。
9月20日：14时50分左右，山东青岛市崂山区一浮码头在进行维修作业时发生爆炸，致3死6伤。
9月21日：凌晨4时许，广西柳州市境内，贵阳至深圳大巴车与大货车追尾，致3死7伤
9月21日：下午18时许，广西陆川珊罗镇一石灰窑发生倒塌，3人死亡。
9月22日：8时左右，贵州遵义市汇川区境内，一辆从广州开往南充的大客车发生翻车事故，致7人死亡。
9月23日：上午8时许，上海浦东新区长清路成山路路口，电瓶车上母女3人被搅拌车撞倒，致1死2伤。
9月24日：凌晨2时许，贵州六盘水凉都大道，一轿车司机酒驾追尾致4人死亡。
9月24日：晚间，云南省曲靖市麒麟区一煤矿发生顶板塌方事故，致5死2伤。
9月26日：6时50分左右，山西灵石县冷泉村接送学生面包车与大货车相撞事故，致7死5伤。
9月26日：中午12时15分许，甘肃兰州市榆中县一施工现场，施工人员挪动脚手架触电致3死1伤。
9月26日：14时50分，湖10月29日：7时到8时之间，京港澳高速河北沙河段发生7起追尾事故，造成3人死，多人伤。
10月29日：下午3点左右，河南省汝南县1名公安干警酒后驾驶警车发生事故，致5死3伤。
10月29日：18时10分，湖南衡山县长江镇霞流冲煤矿发生瓦斯爆炸事故，致29人遇难。
10月30日：2时15分，广州黄埔大道隧道一挂假军牌小客车撞死4名道路施工人员。
10月30日：凌晨2点30分，河南省永城市光明路西段一液化气站发生3次连环爆炸 造成2死4伤。
10月31日：18:30左右，京藏高速内蒙古乌兰察布市段，发生3车追尾，致4人死亡。

11月 1日：8时21分，新疆伊犁发生6.0级地震。5时58分，四川青川县、甘肃文县交界发生5.4级地震。
11月 1日：11时30分许，贵州黔南州福泉市，两辆装载炸药的货车发生爆炸，致9死260余伤。
11月 1日：16时20分许，304国道辽宁本溪歪头山镇段，一辆货车和客车相撞，致5死27伤。
11月 2日：1时18分，甘肃省定西市岷县与漳县交界发生4.5级地震。
11月 2日：凌晨1时03分，京港澳高速广东韶关段客气货车追尾，致2死2伤。
11月 2日：凌晨1时，吐库高速公路新疆库尔勒段，一辆小型客车与重型货车追尾，致5死4伤。
11月 2日：6时50许，京藏高速内蒙古包头境内三车追尾，造成1死1伤。
11月 2日：13时17分，云南省罗平县山坡落石致一辆农村客运面包车坠入深沟，致4死2伤。
11月 2日：19时许，沈海高速福建省宁德市路段发生四车追尾事故，致2死5伤。
11月 2日：21时15分许，浙江舟山六横外海域，一捕虾船沉没3人失踪。
11月 2日：13时许，安徽太和县税镇1家烟花作坊爆炸致3死1伤。
11月 3日：19时45分许，河南义煤集团千秋煤矿发生矿难，致8人遇难，67人获救。
。

Ⅸ 甘肃省2010年政府工作报告的2010年奋斗目标和主要任务

今年是实施“十一五”规划最后一年。做好今年的工作，对全面完成“十一五”规划目标，为“十二五”发展奠定良好基础具有重要意义。纵观国内外形势，今年经济发展环境将好于去年。一方面，国际金融市场渐趋稳定，世界经济逐步向好。我国经济回升基础不断巩固，市场信心明显增强，扩大内需和改善民生政策效应将继续显现。新的产业革命正在孕育，战略性新兴产业加快发展，为我省调整经济结构、转变发展方式带来新的机遇。另一方面，国家宏观经济政策保持基本稳定，继续加大调整经济结构和收入分配力度，对我省加快基础设施建设、新能源产业发展和改善民生将起到积极的促进作用。我们必须正确判断形势，统一思想认识，坚定发展信心，凝聚全省人民的智慧和力量，发扬甘肃精神，抢抓机遇，加快发展。
政府工作总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央宏观调控政策，坚持“四抓三支撑”的总体工作思路，全面实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构，坚持改革创新，继续强化基础设施建设、生态环境建设和特色产业培育，着力培育区域经济增长极，加大民生工程建设力度，促进全省经济社会又好又快发展，全面完成“十一五”规划的各项目标任务，为“十二五”时期的发展奠定良好的基础。
经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长10%以上，规模以上工业增加值增长11%，全社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长16%，地方预算收入增长12%，外贸进出口总额增长20%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长10%以上，居民消费价格涨幅3.5%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在7‰以内，万元生产总值能耗降低5%以上。
确定这样的预期目标，主要有三个方面考虑。一是基于继续保持较快发展速度的需要。只有保持经济平稳较快增长，才能稳定社会预期，增强发展信心。这对于扩大就业、增加收入、改善民生、促进社会和谐都是非常必要的。也只有保持较高的发展速度，才能逐步缩小我省与全国的差距。二是基于对有利条件和积极因素不断增多的认识。国家扩大内需的政策取向没有改变，特别是继续实施西部大开发战略，进一步加大对生态环境建设、基础设施建设、社会事业发展和强化农业基础等方面的支持力度，而这些方面正是我省的薄弱环节，也是我省争取国家支持、加快发展的宝贵机遇。三是基于区域发展战略所带来的发展信心和动力。省委十一届七次全委扩大会议提出的区域发展战略，是对省情认识的升华，极大地调动了全省加快发展的积极性。河西新能源及装备制造业显示出良好的发展前景，陇东石油煤电开发利用项目投资强度加大，各市州精心谋划、竞相发展，形成了一批新的经济增长点，为加快发展创造了有利条件。
按照总体要求和预期目标，政府工作的主要任务是：
一、加快项目建设，保持投资持续快速增长
继续贯彻落实国家扩大内需政策措施，加大项目建设力度，扩大投资规模，增强投资对经济增长的拉动作用。
一是加快重大交通基础设施项目建设进度。建成天水至定西、康家崖至临夏、永昌至金昌高速公路。全面开工建设营盘水至武威、成县至武都高速公路。抓好武都至罐子沟、西峰至长庆桥至凤翔路口、徐家磨至古浪、瓜州至星星峡等高速公路建设。新开工敦煌至当金山二级公路及临夏至大河家、岷县至合作等10条942公里国省道改造项目。按照本届政府任期内，用三年时间完成全省所有县城通二级及以上公路的目标，今年完成12个县的建设任务。确保兰渝、西平、天平、兰州铁路枢纽、兰新铁路第二双线等重点铁路项目按计划完成投资，全面开工建设宝鸡至兰州客运专线，争取开工建设天平铁路北延线及包兰铁路兰州至银川扩能改造工程。完成嘉峪关机场航站区扩建工程，加快金昌机场建设进度，争取开工建设兰州中川、庆阳、夏河机场及张掖军民合用机场改扩建项目。
二是加强生态环境保护与建设。积极争取石羊河流域防沙治沙与生态恢复、祁连山北麓生态环境综合治理、敦煌水资源综合利用与生态保护等项目。加快实施甘南黄河重要水源补给生态功能区保护与建设、黄土高原地区综合治理、陇南山地水土流失治理及重点生态建设等工程。继续推进天然林保护、“三北四期”、退耕还林、退牧还草等项目建设。加快引洮供水一期、盐环定扬黄续建甘肃专用工程建设进度。
三是壮大能源基础产业。加快酒泉380万千瓦风电场项目建设，开工建设一批10兆瓦并网型光伏发电项目，开展50兆瓦光伏发电特许权招标工作。抓好黄河河口、白龙江沙川坝等在建水电站建设，建成崇信电厂、平凉电厂二期、兰州范家坪热电厂，加快酒泉热电厂等项目建设，全面开工建设永登至金昌至酒泉至瓜州750千伏双回路输变电工程和酒泉风电基地“十一五”风电场升压站工程。积极推进核桃峪、新庄、刘园子矿井建设和煤矿安全改造项目进度，力争大柳矿井及选煤厂和新安煤矿建成投产。加快庆化搬迁改造和兰州原油储备基地工程建设，建设一批城市天然气管网。
四是抓好重大项目前期工作。精心谋划一批关系长远发展和增强发展后劲的重大项目，加快推进引洮二期、黑河治理二期、引哈济党、庆华集团张掖煤制气、兰州11.8万吨碳五全分离综合利用等重大项目前期工作。争取雷家角至西峰、临洮至渭源、兰州南绕城、十堰至天水甘肃段高速公路可研和初设批复。完成天平铁路向南延伸、干塘至武威增建二线等铁路项目前期工作。争取国家启动兰州至张掖增建三、四线铁路项目。加快部分支线机场及改扩建机场前期审批。完成正宁、沙井子和甜水堡矿区规划批复。加快兰州轨道交通项目的前期工作。
五是努力提高项目管理水平。强化项目管理，创新管理模式，严格执行基本建设程序，做好项目规划、论证、勘察、设计等前期工作，及时履行环评、节能、土地等前置审批手续。依法依规推进征地拆迁、移民安置等工作。严格执行项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制和工程质量终身责任制。加强对项目建设全过程的监督检查和审计，确保项目廉洁、工程优质和资金安全。
六是基本完成灾后重建任务。今年是完成灾后重建任务最后一年，必须突出重点，靠实责任，全面加快城镇居民住房、城市基础设施以及水利、交通、医院、学校等项目建设进度，确保按时完成重建任务。加强与深圳市的协调配合和省内对口支援，精心组织，确保重建项目有序推进。加强检查验收，确保重建工程质量。
二、加快产业结构调整，促进工业经济快速发展
继续深入实施工业强省战略，加大对重点企业的扶持力度，开展企业科技创新年和质量效益年活动，加快结构调整，提升产业层次，在转变发展方式中加快发展速度。
一是推进产业结构优化升级，促进发展方式转变。加快实施石油化工、钢铁有色、装备制造、新型能源、电子信息和轻工纺织等6个产业调整振兴规划。用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业，推进信息化与工业化融合。不断延伸产业链，发展高附加值产品。支持企业拓展石油化工精细加工，提高钢铁有色金属深加工比例。加大资源勘探开发力度，优化矿区资源配置。在能源资源优势地区建设大型现代高载能产业基地。加快发展装备制造业，支持兰州吉利轿车扩能改造，推进石油钻采和炼化设备、数控机床、风力发电设备成套化和高端化。利用中药材特色资源和生物技术优势，推动特色中成药、藏药和生物制药快速发展。加快发展畜产品、马铃薯、果品蔬菜等农产品精深加工和葡萄酒产业。推进品牌战略，提高产品市场竞争力。
二是加强新能源基地建设，加快发展战略性新兴产业。围绕国家自主创新产业化项目，充分发挥资源优势，加快风能、太阳能、生物质能等新能源开发，积极培育新材料、电子信息、生物工程、现代制药、航空航天等新兴产业，加快发展低碳经济。组织实施重大产业技术开发专项，在石油化工装备、新型催化剂、精细化工、新型功能材料等方面组织实施一批产学研联合开发项目。新建一批工程研究中心、实验室和产业技术创新联盟。鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。
三是大力发展循环经济，加大节能减排力度。加快实施《甘肃省循环经济总体规划》，建设“一区七基地”，培育16条产业链，实施72类重点支撑项目，总投资2133亿元。提高煤炭、黑色和有色金属共伴生矿产资源综合利用水平。支持工业园区提升循环经济发展功能。抓好省级43个节水型社会试点建设。加强重点工业行业和160户重点企业的节能工作，落实差别电价政策，淘汰高耗能高污染落后产能。大力实施资源节约和环境保护技术改造项目，开发和推广资源节约替代、回收处理等新产品新技术。加大兰州大气污染治理力度，加快城区污水“全收集、全处理”工程建设进度。加强农业面源污染治理和饮用水源保护，加大工业和重金属污染防治力度。积极推进公共机构节能工作。二氧化硫和化学需氧量排放量分别控制在56.3万吨、16.8万吨以内。
四是积极创造环境，促进中小企业发展。加大力度落实促进非公经济、中小企业发展的各项政策，降低准入门槛，鼓励民间资本进入基础设施、金融服务、公共事业领域，促进产业结构调整。加快建设中小企业创业基地、信息网络和公共服务平台，形成功能齐全的中小企业服务体系。发挥兰州银行、农村信用社、村镇银行和小额贷款公司服务中小企业发展的优势，努力增加信贷投放。推进中小企业信用担保体系建设，建立信用担保风险补偿机制，努力解决中小企业融资难问题。落实出口退税政策，支持中小企业开拓国际市场。
三、夯实“三农”发展基础，持续增加农民收入
坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，加大投入，夯实农业农村持续发展的基础，积极发展现代农业。
一是提高农业综合生产能力。全面落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴和扶持奶牛、生猪养殖等强农惠农政策，进一步调动农民生产积极性。健全财政支农资金稳定增长机制。加快中低产田改造，扩大节水灌溉面积，推广旱作农业新技术。全膜双垄沟播面积达到1000万亩、高效节水200万亩、脱毒种薯400万亩。开展高标准农田示范工程建设，推进粮棉油高产创建活动，提高单产，增加总产。提升农产品质量安全水平。
二是多渠道增加农民收入。继续实施促进农民增收“六大行动”。加快马铃薯、高原夏菜、中药材、制种、果品、酿酒原料等特色优势产业发展，推进牛羊产业大县建设。支持产业化龙头企业开展精深加工，扩大农产品外销。推进乡镇企业产业升级，发展休闲农业、乡村旅游和农村服务业。积极发展各类农村专业合作组织，大力推广订单农业。加强农业科技创新和技术推广，加快良种繁育、设施农业发展。整合培训资源，加强农民技能培训、就业指导和权益保护，努力增加现金收入。
三是继续推进农村基础设施建设。加快大中小型灌区续建配套与节水改造，加大大型泵站更新改造力度，实施小型农田水利重点县项目和农牧区节水灌溉示范项目建设，全面完成列入国家规划的病险水库除险加固任务。继续实施22个农村电气化县项目。建立健全农村沼气服务体系。加快实施农村信息化民生工程、电网改造工程和广播电视村村通工程。
四是促进城镇化与新农村建设良性互动。以兰州、嘉峪关、金昌3个省级试点市和11个试点县为重点，整体推进新一轮新农村建设和统筹城乡一体化试点工作。把城市发展与壮大县域经济结合起来，推进沿西陇海兰新线各城市发展。加强小城镇基础设施建设，增强产业集聚、吸纳就业和公共服务能力。推进户籍制度改革，放宽中小城市和城镇落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民，努力提高城镇化率。
四、扩大消费需求，提升服务业发展水平
坚持把扩大消费需求作为促进经济增长的战略方针，把发展现代服务业作为调整经济结构、转变发展方式的重点，构建特色突出、优势互补的发展格局。
一是加快建设综合交通运输体系。坚持“陆水空并重、建管运并举”的发展思路，在适应大交通、建设大通道、构筑大枢纽、发展大物流上找准切入点，推动以物流园区为龙头、物流中心为骨干、城乡快速货运为支撑的交通运输网络建设。积极探索综合交通运输发展统一协调的政策、规则和标准，促进交通运输一体化发展。
二是扎实推进城乡流通体系建设。以中心城市、交通干线和物流园区为依托，建设多层次、多功能现代物流网络体系。支持城市商业网点向农村延伸，加大“万村千乡市场工程”、“农村县乡集贸市场改造工程”、“新网工程”和邮政服务“三农”工程等实施力度，建立大宗农产品产销衔接体系，开展“农超对接”试点。加快社区肉菜市场标准化改造和粮油副食品等重要商品储备设施建设。
三是着力培育城乡消费热点。完善“家电下乡”、“以旧换新”和“汽车、摩托车下乡”政策，增加种类和型号，扩大补贴范围，提高补贴标准。加快宽带网络建设和农村信息化步伐，推进“三网”融合，促进信息消费。鼓励发展消费信贷，营造便利、安全、放心的消费环境，促进金融、科技、文化、中介、培训、家政、养老、健身等服务消费。
四是促进对外贸易恢复性增长。用好国家进口贴息政策，扩大镍、铜、铅、锌精矿进口规模。实施“走出去”战略，支持金川公司、酒钢集团等大型骨干企业拓展境外投资，获取资源。抓住国家提高农产品深加工、机电、钢铁制品等部分商品出口退税率的时机，调整结构，促进优势产品扩大出口。
五是做大做强旅游产业。贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》，把旅游业作为战略性支柱产业来培育。加强旅游基础设施建设，搞好旅游示范县创建工作，整合旅游品牌和精品线路。积极争取开通兰州中川机场航空口岸，扩大入境旅游。加快旅游企业改革，培育骨干龙头企业。促进旅游与文化体育相结合，加大宣传促销和市场开拓力度，扩大旅游消费。
六是促进房地产业健康发展。贯彻落实国务院关于促进房地产市场健康发展的政策措施，编制2010-2012年住房建设规划，明确中低价位、中小套型普通商品住房和限价商品住房、公共租赁住房、经济适用住房、廉租住房建设规模。加大住房供应结构调整力度，增加保障性住房和普通商品住房有效供给，确保资金、土地供应和优惠政策落实到位。加大对圈地不建、捂盘惜售和哄抬房价等违规行为的查处力度。
五、全面实施区域发展战略，努力培育经济增长极
以深入研究、搞好规划为基础，全面启动实施区域发展战略，发挥比较优势，优化产业布局，创新发展模式，提升中心城市辐射带动能力，推进区域合作与协调发展，整体推动我省经济发展迈上新台阶。
一是切实增强兰白都市经济圈辐射带动能力。研究编制兰白都市经济圈发展规划。积极探索形成兰白都市圈协调合作发展的工作机制，依托区域内经济技术和高新技术开发区，优化产业布局，加快兰州国家石化新材料产业化基地、国家火炬计划白银有色金属新材料及制品产业基地建设。打造国家重要的能源及石油化工、有色冶金、装备制造、特色农产品加工、生物制药及中藏药现代化基地。加快建设西北交通枢纽、区域金融中心和商贸物流中心，发挥全省经济社会发展的龙头作用。
二是着力打造河西新能源和陇东能源化工基地。加快酒泉千万千瓦级风电基地建设，启动河西百万千瓦级光电基地建设，带动新能源装备制造业发展。加快陇东能源化工基地建设，做好石油煤炭资源勘探开发和加工产业链延伸工作。积极推进大型坑口电站和骨干电网建设，提高电力送出能力。加快实施《关中-天水经济区发展规划》，推进陇东南区域经济快速发展。
三是大力发展各具特色的区域经济。培育和发展区域中心城市，加快建设嘉峪关不锈钢生产基地，金昌镍铜钴生产基地，陇南、甘南黄金铅锌生产基地，张掖、武威和定西特色农副产品加工基地，天水机械电工设备制造基地，平凉电子真空器件制造基地，临夏商贸和民族产品生产基地。规划建设精深加工园区，延伸产业链，大力发展循环经济、绿色经济，形成优势互补的区域发展新格局。
四是全面加快贫困地区、民族地区和革命老区发展。加大扶贫开发、以工代赈投入力度，加快特色产业发展。实施贫困地区集中连片扶贫综合开发，继续开展河西特困移民帮扶工作。落实扶持民族地区、革命老区的发展政策，采取切实有力措施，促进甘南、临夏等民族地区和庆阳革命老区加快发展。力争易地扶贫搬迁6万人。减少贫困人口40万人。
六、着力改善民生，加快社会事业发展
坚持把保障和改善民生摆在突出位置，继续加大公共财政用于民生的支出力度，使人民群众得到更多实实在在的利益。
一是实施积极的就业政策，努力扩大城乡就业。把高校毕业生和困难群体就业作为就业工作的重中之重，通过政府主导、市场拉动、鼓励创业等措施，促进高校毕业生就业创业。落实支持企业吸纳就业政策，促进企业增加就业岗位。继续推动全民创业。扩大就业再就业和妇女创业小额担保贷款。继续做好城镇零就业家庭就业援助工作。建立统筹城乡的就业服务体系。城镇新增就业25万人，下岗再就业8万人，输转城乡富余劳动力500万人次，创劳务收入400亿元。
二是推进制度创新，完善城乡社会保障体系。加快新型农村社会养老保险试点，实现被征地农民、村干部养老保险与新农保制度并轨。以农民工、个体私营、灵活就业人员为重点，扩大城镇职工养老保险、工伤保险、失业保险参保范围。以大学生、中小学生和困难群体为重点，扩大城镇职工和居民医疗保险参保范围。彻底解决未参保集体企业参加城镇养老保险、关闭破产企业退休人员参加医疗保险、“老工伤”全部纳入工伤保险等遗留问题。提高企业退休人员养老金水平。
三是坚持优先发展教育，重点发展职业教育。以就业为导向，继续扩大中等职业教育招生规模，创新体制机制和办学模式，推进职业教育资源整合和集团化办学，加快实训基地建设，着力培养学生的就业创业能力。全面完成“两基”攻坚任务，加快中小学教育布局调整，促进义务教育均衡发展。加强师资队伍建设，促进民族地区教育发展。改善高等教育办学条件，引导学科专业调整结构、优化布局，提高教育质量。继续实行中等职业教育减免学费政策，实施普通高中家庭经济困难学生助学金政策。
四是加快发展医疗卫生事业，提高基层服务水平。重点发展基层公共医疗卫生事业，加快县级医院、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生中心建设，加强技术人员专业培训，提高基层卫生机构综合服务水平。深化医药卫生体制改革，推进国家基本药物省级招标采购和统一配送，逐步实现基本药品零差价销售。推进中医药和民族医药事业发展。鼓励社会资本兴办医疗卫生机构。继续做好甲型H1N1流感等重大传染病防控和慢性病、职业病、地方病防治，提高突发公共卫生事件应急处置能力。
五是做好人口与计划生育工作，确保完成人口控制计划。全面落实奖励扶助、少生快富、特别扶助等政策措施，完善人口计生利益导向机制。实施优生促进工程，做好出生缺陷一级预防工作。加强流动人口计划生育管理。搞好第六次人口普查。完善人口计生经费财政投入保障机制，人口计生事业费达到人均30元。积极应对人口老龄化趋势，推进老龄事业健康发展。
六是促进文化繁荣，加快各项社会事业发展。统筹城乡文化事业发展，加快重点文化设施项目建设，加大改革创新力度，创新体制机制，提高公共文化服务能力。扶持精品剧目创作，丰富群众文化生活。推进文化产业园区建设，组建文化龙头企业，加快发展文化产业。积极推进广播影视领域项目建设和产品创新。建设国家敦煌古壁画保护工程技术研究中心。积极筹建国家亚高原训练基地，办好省第十二届运动会。推进残疾人社会保障和服务体系建设。继续做好新闻出版、外事、侨务、地震、气象、测绘、参事、文史、地方志和档案管理等工作。
七是强化措施，为民办好14件23项实事。(1)解决120万农村人口饮水安全、新增农村户用沼气10万户。(2)完成甘谷、舟曲等12个县城通二级公路建设任务。建成2000公里通乡油路。(3)新修梯田134万亩，土地整理复垦开发32万亩，其中新增耕地7.1万亩。(4)整合培训资源，实施14万农民技能培训工程。(5)推广农户小额信用贷款，安排信用贷款额度450亿元。(6)提高村组干部报酬和村办公经费。村干部报酬按每年6000元标准补助，组干部误工补贴按村干部报酬的30%确定，村办公经费按每年5000元标准补助。(7)城市低保标准提高10%，农村低保标准由728元提高到850元。(8)实施城乡居民临时救助制度。(9)完善城乡医疗救助制度。(10)新型农村合作医疗政府补助水平提高到每人每年120元，基本公共卫生服务经费达到每人每年15元。(11)实施全省中小学校舍安全工程。安排资金19亿元。其中，中央补助11亿元，省财政安排4亿元，市县配套4亿元。(12)实施特殊教育学校建设工程，逐步达到每个市州及人口在30万人以上的县区都有1所特教学校。(13)选拔5000名普通高校毕业生到农村中小学任教，招录4500名医学类(含护理专业)、500名兽医专业普通高校毕业生到乡镇卫生院、基层兽医站工作。(14)实施城乡危旧房改造工程，包括农村危旧房改造20万户，农村贫困残疾人危房改造6000户，新建廉租住房3万套、发放租赁补贴10万户，城镇居民住房灾后重建3.69万套、维修加固4.5万套，城市和国有工矿棚户区改造6.37万户，省属企业矿山塌陷区危旧房改造2000户，国有林区棚户区改造5000户。
七、加强安全管理，切实维护社会稳定
整顿规范市场秩序，确保食品药品质量安全。加强安全生产工作，抓好交通、煤炭、消防、民爆、建筑、非煤矿山、危险化学品等重点行业和领域的安全专项治理，严厉打击违法生产行为。加强商场、学校、幼儿园、娱乐场所等人员聚集地的安全防范，防止重特大事故发生。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。坚决纠正各种损害群众利益的行为，妥善处理土地征用、拆迁安置、企业改制、环境污染、劳资纠纷、涉法涉诉等方面的矛盾和问题。创新信访工作机制，着力解决突出的信访问题。加强防灾减灾工作力度。积极预防、妥善处置群体性事件和突发公共事件。完善社会治安防控体系，强化社会治安综合治理和专项整治，依法严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪，全力维护社会稳定。
八、认真调查研究，编制好“十二五”规划
编制“十二五”规划，必须贯彻落实科学发展观，认真分析国际环境新变化和国内发展新要求，准确把握省情和发展阶段特征，围绕结构调整和转变发展方式，着力增强自主创新和可持续发展能力。围绕全省经济社会发展基础性、全局性和战略性重大问题，重点对“十二五”时期发展环境、思路目标、基础设施、结构调整、产业布局、区域发展、生态环境、社会事业、改革开放和人民生活等方面深入研究，集思广益，完善发展思路。加强重大项目储备，把规划目标与城乡统筹结合起来，与实现全面建设小康社会目标结合起来，与国家各项支持政策对接起来，落实到具体项目上，提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。