湘西花垣县电厂污水处理

Ⅰ 养殖业立项报告怎么写

土鸡生态养殖技术研究项目报告书
一、项目的意义和必要性
1．项目的意义
土鸡也叫草鸡、笨鸡，是指放养在山野林间、果园的肉鸡，由于其具有肉质鲜美、营养丰富、无公害污染，肉、蛋属绿色食品，近年来在市场上颇受人们青睐，价格不断攀升，饲养土鸡市场前景广阔。

优质土鸡生态养殖技术是将传统方法和现代技术相结合，根据各地的区域特点，在荒地、林地、草原、果园、农闲地、玉米地、高粱等地规模养鸡，喂五谷杂粮，让鸡自由寻食昆虫野草，饮山泉露水，严格限制化学药品、激素、饲料添加剂等使用，以提高鸡肉的风味和品质为目的，生产出符合绿色食品标准要求的一项生产技术。

采用优质土鸡生态养殖技术可对各地的土地资源进行综合利用、立体开发，生产出符合消费者需要的、风味独特、味道鲜美、品质优良的绿色食品，顺应人们喜欢土法养鸡的消费需求。这种方式投资少，效益高，技术易于掌握，市场需求旺盛，是一项应用前景非常广阔的实用养殖技术。

2．项目的必要性
我们花垣县以土鸡为主的小家禽养殖规模小、产业化程度低，养殖户抵御市场风险能力弱、收入低。实施小家禽屠宰及深加工项目可充分利用土鸡资源优势，提高花垣县以土鸡为主小家禽的附加值和养殖户的收入，促进小家禽养殖业走向产业化、标准化，壮大小家禽养殖专合组织，保障小家禽资源永续利用，促进农村产业结构调整和农民增收。

牧民利用天然优质牧草进行放养，不用人工合成化学药物，做到了绿色、生态养殖。放养土鸡毛色光亮、肉质鲜美，绿色无公害，适应消费需求。鸡的售价提高了，经济效益增加了。同时，还对保护草场、土壤生态系统有良好的促进作用。

二、相关领域国内外技术现状和发展趋势
1．国内外技术现状
我国现代肉鸡养殖业起步较晚，大约始于20世纪80年代中期。90年代以前，我国肉鸡生产水平与畜牧业发达国家相比主要表现在产量少、商品率低、效益差、耗料多等特点。进入90年代以后，我国肉鸡饲养业才得到迅猛发展，目前我国已成为仅次于美国的第二大禽肉生产国。

当前，我国肉鸡养殖的基础环节仍然很薄弱，肉鸡的生长速度、上市日龄、上市体重、耗料比还落后于外国。在国内，通常把由国外引进的肉鸡成为”快大型“肉鸡，因不适宜我国传统的烧、饨加工，生产这类肉鸡主要是出口。国内自己消费的主要是被称为优质鸡的某些地方品种，或地方品种与引进品种杂交选育的肉鸡。据研究，我国一些地方品种，在蛋白质与氨基酸总量或某些氨基酸含量都略高于引进品种，有优质的特性。近年来优质肉鸡生产得到不断发展，香港、广东、广西、台湾等地区，优质鸡的比重占肉鸡总体的90%以上，但其生长缓慢、体重较小，上市日龄较长，需要继续加强这类鸡的选育工作。

2．我国土鸡的发展趋势
我国肉鸡产业经过了20世纪90年代初期以20%—30%的高速度增长以后，到21世纪增长速度明显放慢，肌肉产品出口逐渐走下坡路，主要原因是疫病和公害物质残留，提高养鸡生产的劳动生产率和肉鸡产品质量到了刻不容缓的时刻了。在农区笼养蛋鸡饲养密度大，场舍密集，设施不健全，排泄物对环境污染严重，夏秋成为蚊蝇的孳生地，影响居民身心健康。发展生态养鸡，远离居民区，饲养密度低，加之环境的自然净化，可使排泄物培植土壤，变废为宝。生态放养土鸡，大量扑食多种虫体，可大幅度降低虫害的发生率，减少农药的使用量，提高农作物和林果产量，同时有利于环境保护和人类的健康。生态放养鸡，以天然饲料为主，生态环境优良，饲草、空气、土壤等没有污染。草地是天然的绿色屏障，传染病少，家禽体质健壮，药物用量减少，无论是禽蛋还是禽肉纯属绿色食品，有益人体健康是理想的生态养殖业。推广规模化生态养土鸡，是经济效益、社会效益和生态效益的高度统一。

三、项目的市场需求分析
现有的市场以土鸡为主的小家禽养殖历史悠久，大多数市场土鸡具有肉质细致、肉味鲜美等特点，其中花垣湘西土鸡在全省享有盛誉，是湘西土鸡县优势特色资源，产品远销重庆、秀山、吉首、长沙、广州等大中城市，具有很强的市场竞争力。

我们花垣县是无公害肉鸡生产基地县，2009年小家禽出栏将达到50万只，实现产值1000万元，占全县畜牧业总产值的10%，家禽养殖是我县中高山区农民收入的主要来源，到2011年湘西土鸡养殖规模将达到100万只。依照农业部《关于加强西部地区特色农业发展的意见》和省《关于实施我省农业和农村战略调整的意见》以及花垣县委、县府提出的“一果、二畜、三山珍”的产业发展战略思路，充分利用湘西土鸡资源优势，促进湘西小家禽养殖产业化、标准化，发展、壮大土鸡养殖协会，走可持续发展之路，为花垣县农民增收、农村产业结构调整、财政增收以及人民群众对湘西土鸡的需求奠定坚实的基础。

综上所述，组建花垣县家禽屠宰及深加工项目是发展壮大花垣小家禽这一地方特色资源的必要措施，是资源永续利用，可持续发展的迫切需要，是提高农民收入，切实贯彻“三个代表”的重要思想，全面建设小康社会的有效途径之一。
五、项目的主要研究内容、工艺路线、关键技术
1．项目的研究内容
疏林草地由于小区域环境幽静、林间含氧量高，昆虫、蚯蚓繁多，适于各类土鸡、肉杂鸡放养。经疏林草地放养的土鸡，肉质鲜嫩，肉味鲜美，风味独特；鸡蛋蛋黄比例大、颜色黄亮，蛋清粘稠、色泽清鲜，口感良好。疏林草地放养土鸡不仅可使土鸡采食大量的青草、昆虫、牧草籽实而降低饲料成本，而且林间空气清新、阳光充足，可满足土鸡生长的各项生理条件，是发展绿色土鸡产品的良好场地。
（1）．冬春要防鸡舍潮湿
（2）．辨认低产蛋鸡有诀窍
（3）．家禽饮水免疫操作务必把握三环节
（4）．提高蛋种鸡产蛋率的关键措施
（5）．鸡舍冬季保暖勿忘降低氨浓度

在林地较高平坦处建鸡舍。鸡舍可用竹木框架、油毛毡（石棉瓦或尼龙布）做成顶棚，棚高2.5米，用尼龙网或铁丝网圈围（冬天改用塑料布保暧），鸡舍内用竹木架起，距离地面0.3米左右,使鸡体与地面隔开,鸡舍面积大小根据养殖数量确定,一般以每平方米15--20只为宜,主要用于夜间栖息和风雨天避雨。

2．项目的工艺路线
土鸡生态养殖是利用郊区丰富的森林、草地资源开发的一项科技扶贫产业，林下放养土鸡是以花垣县畜牧水产局的技术力量为依托，在林地或草坡放养的黑脚土鸡，参照无公害标准进行科学饲养，产品肉鲜味美、食口性好，现已走进千家万户的餐桌，成为消费者放心的优质食品。

3．生态条件
生态条件较好的丘陵、浅山、草坡地适宜放养土鸡。放养地必须远离住宅区、工矿区和主干道路。环境僻静安宁、空气洁净。附近有无污染的小溪、池塘等清洁水源。最适宜的地方是坡度不大的丘陵，山地上长有灌木、荆棘林、阔叶林。

南方地区可在放养区找一背风向阳的平地，用毛竹、帆布、油毡等搭一坐北朝南的简易鸡舍，也可搭建塑料大棚，给鸡提供午休、憩息场所。北方黄土高原地区可依山势建土窑洞，并搭建鸡架，供鸡晚上休息所用。

六、项目的主要技术特点和创新点
1．主要技术要点
（1）选择适合放养的场地及搭建风雨棚 鸡的生态养殖应远离城区、避免污染、环境安宁清洁、有清洁水源，选择地势较平坦的荒山、灌木林，以果林为主，在林地内地势较高、背风向阳、易防兽害和易防疫病的地方搭建风雨棚。风雨棚可用竹、木搭成人字型棚架，顶盖石棉瓦加茅草，四周用竹片等做简易围栏，只要能避雨、避暑、补饲、休息就行。为了便于管理，可在风雨棚旁建值班室和仓库。
（2）选择适合放养的品种 选用优质地方良种鸡，如固始鸡、清远鸡、草科鸡等适应性强、适合放养且符合市场消费需求的品种。
（3）育雏期管理 雏鸡幼小抵抗力差，不能直接进入野外饲养。3～4周龄前与普通育雏一样，进行人工育雏，脱温后转移到山上放养。因此一定要抓好3周前的管理，为后期生长奠定基础。
（4）严把脱温期管理 3周后开始进入脱温饲养，脱温期特别要注意外界气温，内外温差大，仔鸡抗逆力低，调节功能差，一时难以适应环境的变化，因此要选择天气暖和的晴天放养，开始几天，每天放养2～4h，以后逐日增加放养时间，使仔鸡逐渐适应环境变化。棚舍附近需放置若干饮水器和料槽，让鸡自由采食，每天早上不要喂饱，把鸡放出去自由活动，采食天然饲料，太阳下山时将鸡群收回鸡舍并喂饱。刮风下雨天气停止放养，防止淋湿羽毛而受寒发病，同时还要防止天敌和兽害。
（5）疫病控制 野外放养鸡的活动范围广，疾病防治难度相应大些，因此免疫工作要求质量高、免疫剂量足，严格按照免疫程序，逐只予以免疫注射。特别是马立克、新城疫、传染性法囊病等主要传染病，决不能放松。同时要做好定期消毒，发现病鸡应隔离饲养，避免交叉感染。
（6）饲养密度及方式 针对不同的放养地确定不同的放养方式，每群一般500～1000羽为宜，第3～4周龄开始放养，围栏分区轮牧，每隔一周期换一块地，放养周期一般控制在一个月左右，这样鸡粪养林，且小草、蚯蚓、昆虫等有一个生养休息期，等下一批仔鸡到来时又有较多的小草、蚯蚓等供鸡采食，如此往复形成食物链。
（7）饲料营养及饲喂 雏鸡3周龄前可用全价饲料饲喂，3周龄后逐渐改喂五谷杂粮。温室育雏可按常规喂饲，脱温后第1周早晚在棚内喂饲，中午补饲一次，以玉米、小麦、稻谷、豆类、红苕等天然谷物饲料逐渐增至代替全价饲料；第2周起中餐可以免喂，喂饲量早餐由放养初期的足量减少至七成，5周龄以上的大鸡还可以降至六成甚至更低些，晚餐一定要吃饱，5周龄后全部换为谷物杂粮，促进寻找食物，以增加鸡的活动量，采食更多的有机物和营养物。

2．创新点
为了堵
（4）、舍内饲养密度要适宜：0-10日龄的雏鸡每平方米40-50只，10-20日龄30-40只，20-30日龄20-30只，

八、项目总投资预算，资金筹措及来源渠道
1．总投资预算
土鸡生长期内，大部分时间为自然放养，仅添一些精料，大大降低了饲养成本。目前，市场上良种肉鸡的价格为每公斤10元，而土鸡价格约在每公斤20元至30元之间，饲养一只2.1公斤重的土鸡，扣除饲养成本，可净赚16元。另外，土鸡的鸡蛋也是俏货，每只鸡年产蛋125枚，每枚价格为0.5元（包装并打出品牌后价格更高），至少收入50元。如果一个养殖户饲养10000只土鸡，一年可赚到20万元。

投资估算合计投资40.5万元。
（一）改建厂房需投资（1000㎡×200元）=20万元；
（二）新建污水处理设施以及50㎡沼池一座需投资2.5万元；
（三）投入种苗、饲料、生产器械、防治器材、工资福利等生产流动资金18元/只×1
雏鸡阶段用全价饲料。第一周龄每天喂6次，第二周龄每天5次，第3-4周龄每天4次，第5-6周龄每天3次，第7周后逐步过渡到成年鸡料，并减少饲喂数量。放养第一周后，早、晚各喂1次，第二周每晚一次，对品质较高，生长快的土种鸡5周龄后可逐步换为谷物玉

Ⅱ 黑龙江省绥化市兰西县北安乡长安村2012年当兵村政府有补助费吗

北京市房山区，总面积？ 2019平方公里。 2005年，户籍人口为75400000人。
？区人民政府在香港西潞街道。邮编：102488。邮编：110111。区号：010。
？房山位于北纬39°30'至39°55'，东经115°25'至116°15'中国北方平原和太行山，西部和北部山区，肥沃的平原和丘陵，南部和东部边境。房山吗？整个行业在安山，主山，三角山，山西占山太行山分支。高峰百花山香草河，2035米的海拔高度，最低的立教凹陷东南部，海平面26米以上。有13个大，小河流，拒马河，大石河曲折，永定河，小清河。
？房山占用土地2019平方公里，人口83万。房山区位优势突出，位于北京西南，西南门进出京。区委，区良乡卫星城市，省会城市的四个中心城市中心，天津塘沽港120公里，20公里，距政府所在地，从北京西站有15分钟的车程。
？房山和文化资源，矿产资源，旅游资源，地热资源丰富，在北京著名的建材，城市，镇，乡煤矿建设乡镇的郊区，“如果”和“目标
4 500 000年前，我们的祖先“北京人”在北京周口店龙骨山狩猎和捕鱼谋生，自然地写下辉煌的篇章，具有悠久的历史，人类文明的发源地，房山，人类文明的历史，房山，所以他们被称为龙的故乡的。

房山区灿烂的文化，包括北京人遗址，西周燕读云居寺网站，其中包括559个文化古迹，像珍珠一样散落在一块神奇的土地老电影文化古迹灿若银河构成了房山从古代到现代的历史和文化长廊。
房山老在春秋时代的名人，著名的唐代贾岛诗歌苦克里姆林宫的中国学者邱雪樵共和国伟大的艺术家从元代，一代又一代的文人志士在这片神奇的土地上，房山政治家的军事家乐毅留下了无数英雄和崇高的诗歌
？丰富的历史文化资源。302地区的历史和文化古迹，6个国家重点文物保护单位，15个城市和47个区级世界遗产。

著名歌剧的区域站点（周口店镇）是世界上文化遗产，词 - 的 - 口“北京人西部每周的盐都网站（琉璃河镇），北京城市的历史超过3000年，被称为历史悠久的佛教圣地云居寺，在14,278石大藏经”在国外，被称为“北京和源1300“敦煌”，“在世界大多数国家，”黄金陵网站在北京呢？历史的家族陵墓。

107编年史古塔区Neigutalin建立占被称为北京地区古塔总数的某些唐塔的三分之一，占全国的一半以上。
？灵气和美丽的地质地貌资源开洞的英国地质学界在房山，最大的洞穴“地下迷宫仙境仙栖洞在中国北方，石花洞银宝湖东，中国北方地面，地下艺术画廊和云水隧洞。石花洞风景名胜区被评为国家地质公园和国家重点风景名胜区的魅力。

房山地质学界称为中国北方规模最大，最典型的岩溶峰林大峡谷。南北方小德桂林十渡壮丽的北，被称为“青山野渡，百里画廊北山国家森林公园，森林公园，20个最古老的原始森林景观着称，重点示范区5300亩的信誉吗？树木繁茂，风景秀丽的北苏里高苏尔。
花了高度超过2000米，在茫茫人海中白草畔它无限云森林旖旎的自然风光。
丰富的矿产资源，地热资源，该地区拥有储量4.5万立方米，储量超过1亿立方米，大理石储量20万吨，石灰石，石英，白云石，花岗岩储量400万立方米，总储量为21万吨原煤，京西煤仓。
？白色大理石储量和质量的“国之瑰宝”第一次全国储量的约80万立方米的大理石品种受到国际市场的认可。
丰富的地热资源良乡卫星城，水温高达2000年至70摄氏度，日出立方米的水。
丰富的历史文化资源。302在该地区的历史和文化古迹，6个国家重点文物保护单位，15个城市和47个地区世界遗产。 BR />？的声誉，该地区的著名歌剧院网站（周口店镇）是世界文化遗产，“的北”的每周盐都西区网站（琉璃河镇），以确认北京全市有3000年的历史，说： “北京和源; 1300历史悠久的佛教圣地云居寺14,278石大藏经”在国外，被称为“敦煌”，“在世界上大多数国家，”黄金陵大网站在北京吗？楼玲的历史。
？ 107编年史古塔占北京地区古塔，建立区Neigutalin，并在现有的唐塔的一半以上，占全国的三分之一。
？是房山地质部门的“洞穴王国被称为灵气美丽的地质地貌资源在中国北方地区的开放洞穴最大的溶洞银湖东北京石花洞地下迷宫的地下明珠，在中国北部仙境仙栖洞地上地下艺术画廊和云水洞。石花洞风景名胜区被评为国家地质公园和国家重点风景名胜区。
房山地质界最大的中国北方，最典型的岩溶峰林大峡谷北部的小的桂林“十渡南部的魅力风景，宏伟北青山野渡，百里画廊。 20日，森林公园，在北部山国家森林公园，是最古老的原始森林，并专注于它吗？示范区？5300英亩。绿树成荫，风景秀丽，北苏里高苏尔不变“的美誉。
超过2000米，在茫茫人海中花白草畔高度迷人的自然风光，林云无限
丰富的矿产资源的，在该地区的地热储量资源储量450万立方米，超过一百万立方米以上，400万立方米，大理石，石灰石储量20万吨，花岗岩，石英，白云石储量总储量为21万吨原煤京西煤仓。
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白色大理石储量和质量的“国之瑰宝”，是第一批国家储备约80万立方米的大理石品种受到国际市场的BR />在良乡卫星城丰富的地热资源确认，水温高达70摄氏度，日出水2000立方米。
24的大小原来的两条铁路线在北京 - 广州，北京等4条铁路线，客运，货运站京石高速公路公路107，108国道和高速公路，区，乡，村，公路全长1800公里长的公路覆盖密度每平方公里平方公里，居全国之首，国家，区域和县。便捷，高效的公共交通巴士917,646,952,616,971,321直接进入整个良乡卫星城北京城建环的中心，
？，该地区有一个功能齐全的政府电子信息网络平台，各单位已纳入乡镇在该地区，中国联通的宽带网络系统，信息网络，通过该平台创建一个小524公里LAN电缆长度，有线广播电视覆盖的整个区域？规划总容量为312,000 ISDN交换设备总容量，程控电话交换机开放2960端口ADSL电讯管理局的宽带交换点13 66

供应网络的343.804公里的11 071千伏变电站035千伏变电站，输电线路，

天然气供应网络覆盖整个区域的发展已建成的高压天然气管道在该地区的天然气管道建设中心？天然气？北京项目陕甘宁气
为了提高城市的供水和排水系统。日供水容量为40000吨的自来水厂两座大型污水处理厂已建成，以满足生活和工业用水的需求;完整
[编辑]天然地理
房山位置位于北纬39°30 ' - 39°55'，115°25' - 116°15'，在网关处的首都北京，中国西南地区毗邻，东北，丰台区和大兴县，东，南，西，水分离抱怨市，涞水县，河北省，连接北部和门头沟百花山部门的总面积？2019平方公里，东区区委，区政府，良乡，位于22公里外的城市。房山复杂的地形，变量2 ？中国北方平原，丘陵和山区，太行山西部和北部边界。

全系太行山区，房山区，房山山区，大安总面积的三分之二三角山，思茅山分行的战争。
室山房山，北京房山区，北京西北的太行山余脉老病房房山的形式，古碑，说：“室燕子奥地利，人或被告人的字符串ZU，二十年前的病房，房山，所谓的大事情。拉长到10年，10多峰最高的老龙窝烟囱，黄山一般陀栗子市，谷阴谋山，正阳山，大寨山半壁山，马鞍山，石头山房山，（峰值），最有名的。
大安山吗？
？大安山位于房山，门头沟边界，太行山分支。科峰，山草，开放银行，苏东坡说：北京光束包围着，山主峰百花山香草河，海拔2035米，抑郁症，立教东南部，海平面26米以上
？室山辖9街，三区，11个镇，6个乡??？？：城??市吗？市场呢？离开街道，镇，街道，阳光明媚的街道，东风街道，在街上，在星城良乡西潞街道街道拱辰街，周口店地区，琉璃河镇，石岩镇，张坊，镇石窝镇河北镇10个飞行青龙渡镇，韩村河镇，镇霞云岭佛教酒窖乡山史学家镇蒲洼，镇的石楼镇窦店市长杨镇龙
于1986年，房山县??以南的？房山区，燕山，房山，燕山区行政区域的，由国务院于1997年11月17日，北京房山县的行政区域，北京市房山区人民政府批准设立的撤离人员良乡

？ 1999年，15个乡镇，地区办事处，6个乡，463个村委会委员会：城关镇琉璃河镇，周口店镇良乡镇，燕山十渡镇杨真正的滑铁卢镇，张坊镇河北长沟，窦店镇，青龙镇，村，霞云臻颜，韩村河镇大安乡乡石楼镇佛教史家营乡，南地窖里乡蒲洼乡
2000年，房山区，总人口814367人，各乡镇人口：9794苏呼吁街城关街道80746新城市向阳街街道3578 2578612397东风街道迎风街，33406星城街93486,21960良乡镇（街道），周口店镇，398773067937936日元镇琉璃河镇窦店镇商贸城25046 202,802,946,828,081 222,762,545,225,267石楼镇南陈长沟音乐镇，循道卫理杨震2104337919坊镇10渡镇，12072,21771官员，赵22,901东南岳庄城市城镇9457葫芦床垫乡窑乡，镇15,844,17,459 9056 - 16122，河北镇青龙一次性镇的镇，村，南方的夏天酒窖5922佛乡13895大安乡12843历史学家内乡1031617978宝抑郁症？阴陵云，4254（根据第五次人口普查数据:)
房山区辖7个街道，3个区，11个镇，6个乡??？？：城??关街道在2002年，新镇街道和Chestnut街的故乡，阳光普照的街道东风大道，在街上，在星城街头良乡周口店，釉面河燕村，河北镇张方甄失肟镇镇长青龙湖镇窦店镇，石楼镇，长阳镇，韩村河镇，十渡镇灵长类动物的飞行南方酒窖乡佛镇大安乡，霞云，历史学家，北京市房山区蒲洼乡，家里
早在2005年，辖6个居委会（城关街道，东风街道，阳光普照的街道，飞在大街上，一个新的城市街道，星城街道），三（良乡琉璃河周口店面积的），11个镇（的龙阳路JANN城镇和村庄，窦店镇，长石镇，张坊镇，十渡镇，绿色龙湖大石窝韩村河镇，河北镇）乡（镇历史学家乡，大安乡佛庄，南窖镇乡岭路）夏季 - 云希望蓖麻毒素乡。
的城关街道辖20个社区，22个村委会（社区万宁桥，的北部城市社区，北里社区，北大街社区翼安西里西亚，南城社区，社区林业，世贸君澜路沿东南社区社区家园社区，涵盖政府，社会团体矿山机械管道局社区，化学工厂，社区，东部的城市，社区，社区永兴兴永乐园社区业主在社区，在社会上，滚动复兴村辛庄村，村瓜地村，东瓜市村马场村，台北，饶乐府村凹破解羊头村，80亩的村，珠村，后珠村南门东坟村和乡（镇）政府村寺村塔万个村，南街村，迎风坡村村，华西村北关村），红色
两个新街道城市社区（社区）东平街，新街社区下辖
阳光普照的街道辖5个社区（社区阳光明亮，阳光明媚，阳光社区大岗山社区，社区阳光明媚的凤凰城，板栗社区）。
东风街道辖区，8个社区（羊耳东风木业岭社区在社区，“代顿谷北北村社区社区南都公益东风，东风东风，东风东路，水羊耳谷社区羊耳谷社区），燕山工业区。
迎风街道辖11个社区（高风坡社区，在社区，五里的社区风能西里西亚宏杏杏东塔社区，在社区，在社区的燕风房路社区，刘延东鲁南社区迎风西里社区，捷克共和国，惠苑社区）。
？星城街道辖7个社区（社区星城星城社区，第三，第五，第四，第七社区社区社区第六社区，星城，星城，星城星城星城社区）。
？良乡地区辖27个社区，40个村委会（社区，梅园新村社区，社会夏庄社区西路，北，东大街社区关路社区故宫东园社区社会良乡良乡镇拱辰街道和社区街道社区昊天社会，月，北陆苏园社区在社区，北京电力设备总厂，北京，输电和配电公司，伊春市长虹社区，社区，北京电力建设公司鲁园社区西庄西北社区良乡机场社区良乡良性乡2街村，街道和社区，社会，文化路社区社区罗佛街社区良乡苏陈寨路，西大街，北大街社区，社区，社区4街村5街村良乡南门村，东莞村，良乡良乡良乡后店村吴店村良乡黄辛庄村，村里的鱼，詹村，村，固村太平村，南上村，东燕村，苏村，南门村的脂肪颗粒村，长安村，村鸭梨之乡管营村东，南刘村，西羊村，梅园新村，石羊村后的石羊村石羊村，东谢村，村气候教育园区村，下村，村庙的丈夫，小营村南庄子邢家坞村管::？莫宁顿村，卢村，黑周口店地区的古村落，富新村）良乡工业开发区，乡镇高等教育。辖5个社区24
村（周口店，长沟峪煤矿社区，社会团体，金巢红机械厂社区新矿社区，南韩国，瓦街CHIENG。韩吉村，辛庄村，周口村周口店村，水村，错误，皮带，黄山店新村，黄婉村，在龙宝峪村黄寺，百合水村，华西村艺术村云峰村，北村，四马村下村的村寺村葫芦棚长流村，山口村，官地村）BR />琉璃河地区辖47个村委会（二街社区琉璃河水泥厂社区，学校在建材行业，社会街村，三街村李村，白村，年轻的家庭屯村四个社区和乡村，中国平安窗纱厂社区村，福兴村，北LODS，南洛村，古村落，祖先的村庄北章村李教授董加林刘乐俄店村旋转城村李星村，村里的教堂村，黄土坡，西南赵村东南村东南吕村，新安村宝星村，村里的路，薛村石村，北舍村，村西八间房村白村，南白村，村道，赵艾滋病村营地，村庄，任何应铺嗯村湾里村，肖场村，姚村，大邵村陶艺村，官庄村家河村，包村，辛立村，在村子里，韩英村），五个房子BR />？辖22个村委会（南梨园粮仓社区，消防器材厂社区桥植物群落，大紫草梧村小紫草当地的可持续发展，在边境的3个村庄的社会严格的城镇和村庄，村，后缘，广州市芳村区芳村13,2009，公主坟村南村北村，大岸村，南焦村董村，董村，西坟村??？？梨园村，村13古村落，聚合村，全村13个小学，炒米店村村民家屯村）。
？窦店镇辖30个村委会委员会的两个社区（分专业建材公司的社会窦店村，金鑫苑社区的草药洼村芦村，板桥村，西安村，田园诗般的村，苏村，瓦窑头村坡店村七里的店村，高王珠新村街，二街，三街，街，小舍村，大高舍村，刘村，平源村，小村的股道，总屯村村，兴隆村，新村住户，房子在村子里，刘扁家在村前村，村北柳府？楼，河口村）。

？协会石楼镇司法管辖区，12个村委会（社区铁路羊村，2个社区站村，丹孝顺村支部双阳村，乡，镇勾勾勾勾勾搭搭村，大的LODS勾勾勾搭搭搭，疙瘩村，双柳树村，梨园村店村，和夏季别墅）。<BR / ？三个社区长阳镇辖40个村（长阳农场社区，村的龙源社区花园社区长阳篱笆房，长阳村一个村，黄管屯村，哑巴河村，小华西村，乡村别墅围栏爪村南村广阳城村，水碾屯村村水碾村牛家庭农场村，广州，张畈村，包村，庄子村，长营村马场村，高村正彦，稻田村，稻田村，北广，军住宿承租人承租人村，五村佃的二村三村高米田三村，四村水田佃四村，稻田，大宁村，温庄子村，一个独立的司法村朱家村，延村美分，村葫芦床垫。床垫夏畈村，佛满村，村的华西村赵村公开讨论）。
学生村，河东村，北黄土坡福村，北半壁店村，东里村，河北镇司法管辖权，这两个社区，19村委会（房山煤矿社区黄土坡军工路社区磁家乡被捅了乌木口村在30亩，18个村民委员会，村与村，河南，河北村（西永长沟，东里村，北辛庄村，村南社区路村，兴源村，儿童村法庭的司法管辖权坑村南车营村）
社区，村，北村磨村良村北梁村南部，龙村西，东良村龙村，太和村严重的村庄沿村，村南，东甘池南甘池村??，北甘池村，村西甜池，六房村庵村，井村黄告诉我）
镇石窝豁免24个村委会（的贾米尔村仔村，下滩村，郑家磨村堤村，江阴市，镇，村庄建设村南尚乐村乐村北村南辉南村，南顺利村的村石窝半壁店村，下营村岩村，石门村，石门村，下村，三岔村，水头村村树）
张坊镇辖15个村委会（大谷村，白整个河口村傣族村，北河口村，三合村，东瓦，木贾口村101,000光禄村，南白岱村，西白岱村，历史的村庄，村里芳村芯片村）
21日村委会渡镇司法管辖区（西石门村，平安村，海港村，华西村，华西村，九渡村，北石门村，八渡村，十渡村，马安村，六合村，卧龙村太平村西方太平村西部农村熄灭渡村，7道口村，五合村，板栗厂村，王铺村）。这两个社区管辖范围青龙湖镇，4个村，32个村民委员会，化工厂社区（京煤集团皓瑜京
水泥厂社区，曙光北营村，西石府村，长乐村，南庄村，辛庄村，小苑焦村豆各庄村容村貌的冲动，芦苇，青龙头寺耳村上坟村营村漫水河，北刘村，大源村，马村，小麻村，每个村的水果，疙瘩村，西庄户村，全村几十个村，新庄，中国北车村，南景村的村，沙窝村，大源村，马家峪村推出，石梯村）。

社会的韩村河镇辖社区，27个村委会（韩村河性质的地铁，东营村赵村乡检测极限小韩村河村，西营村，西，东里村，一个特别严重的曹张村，冼村潘家口村西南樟村，樟树村长厚村，龙岗村，皇后镇，东洲村开村的日子西侯村，岳各庄村崇义村，吴村郑村，新建村，中级人民法院审理，法院法院，孤山港口村的村庄，中级人民法院的法庭，在圣洁的水峪村罗家庭峪村）。
？希望夏天的精神 - 云，辖15个村委会（村课堂大地港村，村，的四匹马阶段，皇家村，龙门村，庄户村，石头村，四合村，霞云岭村三水村，大草岭村，上石堡村北直河村石堡村，银水村）。
南窖乡辖村（花港村，姚村，南窑村，南安普敦佛镇辖18个村委会（陈家，西班牙村，陈家红燃煤电厂的大西洋村北村窑村，根据英国水村，村，北安村，三合村）村供水
佛村，黑龙关村，大芬村，英水村，北村，英水村，在希腊村儿童的村，村山，贾峪口村，村石板方村）检查运行的时间长度。BR />？大安乡管辖下的社区，村（社区大安村矿西苑村大安寺村，赵亩村，大埔，洼村，煤流村，村，水村）
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？）

Ⅲ 养殖创业计划书范文

下面是我的例子，您可以在我的基础上做一点改动或者增加您的意见就可以了呵呵~~~~~~~很佩服您的创业思想！好好努力哦，祝您成功哦！
我们发展的宗旨是让更多的人吃上高质量的鸡肉，更多的绿色食品。因为现今人们已经意识到了农药对人体的伤害，在市场上有多少商品让人们放心？有多少产品能保持原产品本色？几乎没有，这些商品都多多少少地失去了他们原来的本色。人们生活水平的提高，会对绿色食品更加依赖，所以本商品是有顾客的。先在天津两个区销售，由于价格不太高且味道鲜美，利用顾客的口碑为我们宣传。
本企业预计市场占有率
我园产品现仅面对和平区、河北区，人们很能够接受本产品。占有率约20%，如我公司将经销范围扩大到六个区，我相信我们的市场占有率会有极大地提高。
目前，人们对自己健康很关心，已意识到了农药对人体的伤害，已经形成了一种绿色意识，所以对本公司的产品有相当的认同度。预计将在天津各地建立我们的分销机构，扩大销售量的同时，宣传产品。
竞争对手的主要优势：
笼养饲料蛋鸡蛋产量较高，易管理，蛋鸡死亡率低，蛋皮干净吸引顾客眼光。
竞争对手的主要略势：
蛋质差，成本较高，只吃精饲料鸡蛋味道不好本企业相对于主要竞争对手的优势：成本低，蛋质优，营养价值高，蛋鸡活动量大，洗土浴
本企业相对于主要竞争对手的劣势：散养蛋鸡产量较低，蛋皮有土，顾客有顾虑，管理起来不容易
四、市场营销计划
1、产品
由于我园所购鸡是淘汰鸡，从小到大多次防疫，不会出现大面积死亡
特征：成本低，蛋质好，蛋清稠，蛋黄正，味道鲜美
2、价格
成本价格略高于或持平于其他竞争对手
3、地点
选址：和平区、河北区
选址原因：和平区人识货能力比较高，河北区市场流通量好，很多人都认为货真价实。
销售方式：直接供给最终消费者选择该销售方式的原因：散养鸡蛋质好，技术过硬；由于产量低，只能选择市场零售方式
4、促销：
人员推销、广告
五、企业组织结构
本园性质：个人独资企业
企业名称：好生自然农业园
企业员工组成：经理2人，员工1人，顾问1人，欲招聘数人。
六、固定资产
工具设备
名称数量单价
冷库11.2万元拌料机1600粉碎机1800
交通工具松花江一部
办公家具及设备一体机

Ⅳ 湖南省生态环境存在的主要问题及整治措施

11.3.1 生态环境存在的主要问题

（一）社会经济发展不平衡

湖南省各地、市、县社会经济发展参差不齐，可划分为四个层次：特别发达地区，发达地区，发展中地区，欠发达地区或贫困地区。

（1）特别发达地区：长沙、株洲、湘潭、岳阳四市，人均GDP值超过10000元（其中长沙市区已超过了20000元），农民年均纯收入超过3000元。

（2）发达地区：发达地区共计41个县市，它们主要分布于京广线两侧，呈南北向的带状展布。湘西、湘北也有一些发达县市。人均国内生产总值+农民年均收入大于6000元，其中农民年均纯收入绝大部分高于2000元。

（3）发展中地区：发展中地区共计24个县市，它们主要分布在于湘中丘陵区与周边山区的过渡地带，以及洞庭湖平原与两侧山区过渡地带的县市。发展中地区的人均国内生产总值+农民年均收入在4850～6000元。

（4）贫困地区：包括国开发（1994）5号通知，我省列入扶贫的10个县（永顺、保靖、平江、桑植、新化、沅陵、花垣、安化、隆回、新田）和湖南省湘政发（1994）29号文件中增加省定扶贫的21个县区（城步、桂东、汝城、古丈、泸溪、凤凰、通道、江华、龙山、麻阳、慈利、宜章、新晃、炎陵、茶陵、吉首、石门、芷江、张家界市的永定区和武陵源区、浏阳市）。

（二）人口稠密

近几十年来，湖南人口急剧增加，从1953年（一次普查）到1998年的45年间，全省人口净增3152.30万，平均每年净增70余万人，使自然环境和自然资源承受着越来越大的压力，人口增长与环境及资源的关系日趋紧张。就土地资源来说，1949年全省人均土地面积达10.64亩，人均耕地面积达1.76亩，而至1998年人均土地面积和人均耕地面积分别下降到4.89亩和0.74亩，分别相当于1949年的46%和42%，是全国人均耕地面积最小的省区之一，并且耕地后备资源不足，可开垦为耕地的后备资源面积仅相当于现有耕地面积的5.8%。显然，人多地少是湖南省经济发展和国土开发利用过程中所面临的最突出的矛盾之一。除此之外，人口增长带来的生态环境问题还有森林覆盖率下降、生物资源衰退、水土流失加剧、地质灾害频繁，环境污染严重。

（三）土地退化

（1）土壤侵蚀加剧：花岗岩、紫色砂页岩和砂岩所生成的土壤结持力小，并且多为坡地，在春夏之间的雨季会发生水土流失。特别是由于不合理的人类活动，导致植被覆盖率低，以及不合理的垦复和耕作，均加剧了土壤侵蚀。水土流失给土壤资源和农业生产带来了一系列破坏，使地力衰退。据统计，每年全省流失的土壤约1.7亿吨，相当于80万亩耕地的土壤流失，并伴随有大约248万吨有机肥流失。

（2）土壤潜育化过程增强：由于长期对水利建设投入不足，发生水库、水渠渗漏，排水设施不完善，特别是重灌轻排的耕作技术以及长期的双季稻连作制度，土壤长期淹水，曝晒机会少，同时水耕水整的耕作方法使犁底层日趋粘重紧实，透气性差，土体的部分或全部层段还原性增强，普遍发生次生潜育化过程。全省潜育化稻田有50万余公顷，次生潜育化稻田27万余公顷。

（3）土地贫瘠化普遍：土地贫瘠化是因土地用养失衡所致。近几十年来，集约型农业日益发展，土地养分消耗量急增，而土地投入相对不足，重用轻养甚至只用不养的现象普遍存在，土壤养分损失严重。全省122.99 万公顷的旱地中绝大部分有机质含量不到1%，水田中亦有相当部分的有机质含量低于2%。土地贫瘠化现象在农业生产相对发达、农业生产水平较高的区域表现更加明显，如常德、岳阳、长沙等农业生产水平较高的地区，低产耕地占其耕地总面积的70%以上。

（4）土地损毁严重：由于工农业生产不断扩大、城镇化建设日新月异、交通建设的迅速发展，普遍发生了因挖损、塌陷、压占等使土地遭受破坏。据不完全统计（1995年），历年来全省仅国有大中型工矿企业挖损或压占的土地总面积1.13万公顷，安化县境内湘黔铁路复线工程全长仅38 km，施工过程中废土废渣堆占土地及河道、水面的面积高达7.44万平方米。

（四）江湖塘库功能衰退

（1）含沙量和输沙量增加：省内各流域中上游地区在春夏雨季，特别是大雨和暴雨季节，发生水土流失严重，大量泥沙由地表水径流携带向下游运移，此时大小河流的含沙量和输沙量普遍增加。湘、资、沅、澧四水干流多年平均含沙量分别为0.179 kg/m³、0.127 kg/m³、0.229 kg/m³、0.416 kg/m³，从60年代末期至80年代，仅湘江干流每年就向洞庭湖输入1235万吨泥沙。

（2）水利效益降低：主要表现在江湖塘库蓄洪、防洪、抗旱能力降低和发电效益降低，如洞庭湖在1949年天然湖泊面积为4350 km²，到1983年缩减为2691 km²，较1949年减少了38%，湖容量也缩减了40%。随之而来，每到雨季，洞庭湖平原就发生洪涝灾害，特别是近几年来历年都发生特大洪涝灾害，严重影响人民生命财产安全和日常生活。

（3）河运能力降低：由于长期的水土流失，造成江河淤积，河床抬高，航运能力和航运价值大大降低。湖南省流域面积大于100 km²的河流共594条，总长约3.3 万公里，1965年通航里程达1.6万公里，后因泥沙淤积，河床变浅，通航里程逐年下降，目前全省河流通航里程仅1万公里左右，客、货运量大幅下降。

（五）地质灾害频繁

（1）滑坡与崩塌：省域内滑坡和崩塌较为发育，每年均有数千至万余起发生，其中约有1%可形成灾害。据统计，全省业已发生较大规模以上的滑坡764起，崩塌110起，它们集中分布在山地丘陵区，而且以海拔150～800 m之间为甚。湘西北石门—沅陵—凤凰一线北西山区、安化—通道的湘西南山区和茶陵—临武—江华的湘南山地区是3个滑坡与崩塌大量发育的地带，分别占全省滑坡与崩塌总量的35.2%、20.8%、25.2%，而且是大型滑坡与崩塌主要发育地带；湘、资、沅、澧四水干流及其一级支流两岸谷坡地带亦是滑坡与崩塌经常发育的地带。

（2）泥石流：省内泥石流往往与滑坡、崩塌相伴发生，但发生数量相对较少。根据地矿部门资料，固体物质一次输移量＞1.0万立方米的泥石流有74起，其中大型—巨型的泥石流有22起。

（3）水土流失：由于本省大部地区属山地、丘陵区，地势高、且相对高程差大，同时雨水多、强度大，特别是在分布广泛的红层和岩浆岩岩类以及志留系页岩、泥岩分布区，基岩对土壤结持力小，抗蚀、抗冲及抗风化能力弱，植被一经破坏，极易发生水土流失，因此，水土流失一直是长期存在的生态环境问题。1985年湖南省农业区划研究成果表明，湖南省水土流失分布面广，达4.4万km²，占全省总面积的20.8%。按侵蚀类型分：面蚀41958.6 km²，沟蚀1673.7 km²，崩塌368.3 km²；按发生的地类分：农业用地6954.3 km²，林地27312.5 km²，草荒地9733.8 km²；按流失程度分：轻度20830.8 km²，中度14240.7 km²，强度7942.8 km²，剧烈986.6 km²。

自20世纪80年代以来，由于封山育林和实行联产承包责任制，森林植被和草地得到了较好的护养，植被覆盖率逐年提高，1996年植被覆盖率达到52%，不但有效地抑制了水土流失的进一步扩大，并对已发生水土流失的地区降低了水土流失程度，缩小了水土流失范围。但是，目前省内水土流失仍分布很广，除洞庭湖平原区的安乡、南县、沅江、华容和津市五县少有水土流失以外，其他地区均有不同程度的发生。全省水土流失面积达39430 km²，占全省总面积的18.62%。水土流失灾情较为严重的地区是衡阳、邵阳、自治州及娄底市，水土流失面积分别占其总面积的25.7%、24.1%、25.0%、23.4%，在衡阳又以衡南县水土流失最为严重，水土流失面积占全县总面积的43.2%，形成了大面积的红壤劣地。

湖南省水土流失以面蚀为主，占总流失面积的95.36%，流失地类有农地、林地及草荒地，其中农地流失占15.8%，林地占62.1%，草荒地22.1%。

（六）地表水体污染

湘江水系：1998年度湘江水系主干流参与评价断面20个，支流参与评价断面12个。全流域水体符合Ⅰ、Ⅱ类水质标准的断面各为3个，各占9%；符合Ⅲ类水质标准的断面占5个，为15%；属于Ⅳ类水质标准的断面为17个，占53%；属于Ⅴ类水质标准的断面为4个，占12%。湘江干流中上游江段水体污染较轻，从源头永州大江口至株洲上游渌水口长约400 km的江段上，共布设监测断面11个（9个城市江段断面），仅1个断面水体符合Ⅲ类水质标准，其余断面水体均属于Ⅳ类或Ⅳ类以上水质标准。

湘江支流中，郴江、蒸水、浏阳河、涟水污染严重，潇水、舂陵水水质保持良好。湘江水域主要污染为总氮、石油类、总大肠菌群、氨氮、总磷、非离子氨、汞、砷以及其它重金属。

资江水系：资江是湖南省干流和支流污染均严重的水系。1998年参与评价断面15个（城市江段断面13个），干流上布设监测断面11个，支流布设监测断面4个，所有断面中，符合Ⅰ类水质标准的断面为2个，属于Ⅳ类水质标准的断面为11个，属于Ⅴ类水质标准的断面为2个。干流上仅中游柘溪水库、桃谷山2个断面水体良好，符合Ⅰ类水质标准。中上游以及下游共9个水体监测断面均属于Ⅳ类水质标准。支流邵水、夫夷水污染严重。邵水参与监测评价的2个断面水体均属于Ⅴ类水质标准，夫夷水参与监测评价的2个断面水体均属于Ⅳ类水质标准。干流上主要污染物为石油类、挥发酚、总大肠菌群以及总磷。支流邵水马家坝、东风桥等生化需氧量、总大肠菌群、总磷、挥发酚的年均值均超标。

沅江水系：沅江水系共布设监测断面16个，干流上设11个，支流上设置5个。所有参与监测评价断面中，符合Ⅰ类水质标准的断面为5个，符合Ⅱ类水质标准的断面为2个，符合Ⅲ类水质标准的断面1个，属于Ⅳ类水质标准的断面为5个，属于Ⅴ类水质标准的断面为3个。沅江干流水质尚好，全长约500公里的干流上所设置的11个断面中，仅中游1个断面和下游2个断面水体属于Ⅳ类水质标准，其余监测断面水体均符合Ⅰ、Ⅱ或Ⅲ类水质标准。沅江支流巫水、峒河以及万溶江污染严重，主要污染物为总大肠菌群、总磷、挥发酚、氨氮以及悬浮物。支流万溶江、上州、七一化工厂断面的监测项目总大肠菌群、总磷、氨氮年均分别超标，干流下游新兴嘴断面、坡头断面总大肠菌群分别超标。

澧水水系：澧水水系参与监测断面6个，干流上布设5个，支流上布设1个。干流上仅石门三江口断面水体符合Ⅱ类水质标准，其余4个断面均属于Ⅳ类水体。支流上断面水体基本符合Ⅲ类水质标准。澧水水域的主要污染物为氨氮、悬浮物、大肠菌群。

洞庭湖区：洞庭湖区参与评价断面8个，属于Ⅳ类水质标准的断面为6个，符合Ⅲ类水质标准的断面为2个，总磷、总氮污染较广，呈富营养化现象。主要污染物为总磷、总氮、悬浮物、色度、总大肠菌群。湖区所有监测断面中，南嘴和茅草街断面污染较重。

长江水系：长江水系湖南江段参与评价断面3个，即岳阳市荆江口、陆城和城陵矶，断面监测结果均属于Ⅳ类水质标准。主要污染物为总磷、总氮、总大肠菌群、悬浮物和氨氮。

湖南省水库除湘江支流潇水的双牌水库挥发酚年均值超标外，其它各大水库监测结果表明水质良好。

（七）大气污染

根据湖南省环境保护局统计资料，我省重点源工业废气等标污染负荷为3819432.40，其中燃烧废气占68.98%，工艺废气占31.08%。说明重点源工业废气有三分之二以上来自燃烧废气。

工业废气等标污染负荷较大的是二氧化硫、氮氧化物和烟尘，分别为1879829.73、963959.00和680971.878，这三项污染物累计负荷比达95.37%。

重点源工业废气等标污染负荷排在湖南省首位的是岳阳市，标污染负荷为729126.90，占 19.09%，以下依次是娄底地区负荷比为16.54%、株洲市负荷比为14.51%、衡阳市负荷比为12.00%和湘潭市负荷比为9.21%，这五个地市累计负荷比为71.34%，为我省重点源工业废气的主要污染区域。

11.3.2 生态环境的整治措施

（一）优先发展社会经济发达地区与加强区际合作、缩小地区发展差异并重

区域经济发展应走不平衡增长的道路。只有这样，才能集中有限的资金和人力物力在优势发展地域予以重点突破，并再实施滚动发展。

全省由于社会历史、自然条件、资源状况、投资规模等诸因素的不同，从而形成了社会经济发展水平上的明显差异。从总体上看，湘江中下游的湘中丘陵区和洞庭湖平原区的社会经济发展水平明显高于湘西北地区、湘西雪峰山区和湘南山区。在今后一段时期内，要将有限的资金和人力物力优先保证社会经济发达地区的超前发展。京广铁路和京珠高速公路沿线地区，尤其是以长株潭为中心的地区生产率高，南靠广东、港澳，北通长江黄金水道，工、农、商业发达，城镇规模大、数量多，交通便利，科教卫事业和邮电通讯业发达，水资源充裕，具有投入少、经济效益高、快速发展的条件，应作为全省优先发展的区域带，使之增强聚集效应，增大辐射功能，率先缩小与沿海地区的差距，并推动全省其它地区的发展。

在优先发展社会经济发达地区的同时要加强区际合作。实现各地区共同富裕是社会主义建设的奋斗目标，同时省内社会经济落后的山区，国土资源丰富，社会经济的严重滞后会对社会经济发达地区的可持续发展产生制约作用。对湘西自治州以及其它贫困地区和少数民族地区，要根据其国土资源状况，按照因地制宜、优势互补、合理分工、突出重点、各展所长、协调发展的原则，实行对口扶贫工作，以加快全省300万人口的脱贫，缩小与社会经济发达地区的贫富差距，逐步实现共同富裕。

（二）加强计划生育，控制人口增长

控制人口增长是我国的基本国策之一，是关系湖南社会经济全局和子孙后代的大事。人多地少是湖南省经济发展和国土开发利用过程中所面临的最突出的矛盾之一。目前，人口年龄结构类型正处于从年轻型向成年型转变阶段，但少年、成年人口基数仍然很大，总负担系数也高出全国平均水平的1.23%（1995年）。若放松计划生育，让少年人口迅速扩大，则建设成果将部分或大部分被人口增长所抵消，资源和环境也会承受更大的压力。因此，要继续切实加强人口计划生育管理，完善人口目标管理责任制，健全基层计划生育工作网络，严格执行计划生育的法规和政策，把推行计划生育与发展经济结合起来。

（三）造林育草、整治江湖塘库，扼制地质灾害

造林育草扼制水土流失：森林覆盖率低、草地退化是湖南省地质灾害加剧的重要原因之一。因此，继续造林育草、发展植被是整治生态环境、改善经济条件最重要的基础措施之一。湖南省森林覆盖率达52%，远高于全国水平，但是由于大部地区地势起伏大，雨量多，尤其是暴雨和大雨，地质灾害仍然频繁发生。同时，原始林业已开发殆尽，现有林木绝大部分为次生林，主要为马尾松林、杉树林和经济林，它们对水土流失的扼制作用明显减弱。因此，必须强化“森林法”的实施，以法治林，封山育林，同时要调整林种结构，扩大防护林的种植面积，以保证森林不但在数量上而且在质量上真正得到改善，提高涵养水土的能力，改善生态环境。湖南省草地退化明显。由于人类对草地不合理的开发利用，大面积草坡被垦、公滩滥牧，加上不顾客观条件的毁草造林，结果使草地垦植失败，有种无收，公滩荒芜、造林不成，反而引起草地退化。因此，必须从措施上采取围栏封育，退耕、退林还草，使草类具有充分的休养萌生时间；实施防护林与草地同步发展、交互分布的综合防护措施，以逐渐使草地恢复发展，改善生态条件。

整治江湖塘库，扼制洪涝灾害：每当春夏季节，雨水集中，水量充沛，且四水洪水与长江分流入湖洪水遭遇时，在洞庭湖平原及四水下游地势低缓平坦地区酿成洪涝灾害。原因是多方面的，主要原因有三点：一是洞庭湖围湖造田造成洞庭湖蓄水防洪能力大幅度降低；二是由于长期水土流失，造成四水及洞庭湖含沙量和输沙量增加，江河淤积，湖河床抬高，泄洪防洪能力明显降低；三是四水中上游水库蓄水调节能力低。因此，必须整治江湖塘库。

首先，在湘、资、沅、澧四水及其重要支流中上游，特别是在暴雨中心地段或降水高值区新建一批大中型水库，以及加强对已建水库的维护管理，提高四水中上游蓄水能力，做到防洪、抗旱调节自如，减少洞庭湖及四水尾闾的防洪压力。

在湘、资、沅、澧四水中下游河段，存在江河淤积、河床抬高的地段，应进行河道清障和疏挖，达到畅通水流，降低水位。同时要加固沿江大堤，使之达到防洪能力20年一遇甚至更高的标准。特别是社会经济发达的重点城市，如长沙、株洲、湘潭、衡阳等城市，沿江大堤的加固要达到防洪能力50～100年一遇的标准。此外，要确保重点铁路、重要公路不受淹没，常年畅通。

洞庭湖围湖造田和泥沙淤积湖床抬高，造成洞庭湖蓄水防洪能力大幅度降低，是洞庭湖平原及四水尾闾洪涝灾害的症结。因此，要切实退田还湖、清理四水尾闾洪道。此外，要加强堤坝建设和增强堤垸排涝能力。

（四）综合治理水污染

（1）加强宏观管理，健全监督机制，在全省范围内全面推行排污动态申报和排污许可证制度。

（2）调整产业结构，扶持环保产业，对排污严重的企业应采取关、停、并、转的方针，对于化工、冶金、造纸等污染较严重的产业应实行区域性集中生产、慎重发展的方针。

（3）实行谁污染谁治理，加强对污水处理设施的监督管理，对现有的污水处理设施没有正常运转的，限期整改，对处理效果差的设施进行技改，尽快达到排放要求。

（4）加强水资源管理，大力推行节约用水，提高水的循环利用率，降低万元产值与单位产品的耗水量和排放量。

（5）加强城市生活污水处理的资金投入，兴建和扩建生活污水处理厂，严格控制生活污水的排放量。

（五）综合治理大气污染

（1）以控制煤烟型污染为重点，综合治理大气污染，凡不符合国家烟尘排放标准的企业、民用锅炉和土灶要限期治理。推广节能高效、污染小的炉窑。

（2）逐步改变燃料结构，积极发展气体燃料，提高城市用气率。有条件的，要积极推广利用太阳能、沼气等非污染能源。

（3）加强对汽车尾气的控制和管理，对尾气排放不符合要求的汽车不准上路，减少汽车尾气污染。

（4）对工矿企业排放的各种废气，要结合技术改造进行治理或回收利用，污染严重的应限期治理，达标排放。

Ⅳ 酉水的治理开发

凤滩水库，是沅水流域一级支流酉水梯级开发的第二级，地处湖南省西部，位于永顺、古丈和沅陵县三县交界地段的沅陵县境内。距沅陵45公里，坝址控制流域面积包括湖北、四川、贵州、湖南共17500Km2，多年平均迳流量159亿m3。凤滩水库以发电为主，兼有防洪、航运、灌溉、水产养殖等综合效益。正常蓄水位205m（黄海高程），最低水位170m，坝顶高程211.5m，最大坝高112.5m，总库容17.4亿m3，有效库容10.6亿m3，水电站装机4台，总容量40万Kw，年发电20.43亿KW·h，年利用小时5110h，保证出力10.3万Kw。升船机年过坝能力：货运量10万t，木材10万m3，过坝船只吨位80t（含船重）。2004年扩机40万KW。主体工程于1970年10月开工兴建，1978年5月第一台机组发电，1979年电站基本建成，四台机组全部投产发电，工程总投资3.44亿元，工程总造价3.06亿元，每千瓦装机造价756元。
碗米坡水电站，位于湖南沅水支流酉水中下游，是酉水流域规划6个梯级电站的第4级。坝址地处湖南省西北部的湘西自治州保靖县境内，下距保靖县20Km，上距龙山县里耶镇36.7Km，控制流域面积10415Km2。该工程以发电为主，兼有航运等综合效益，水库正常蓄水位为248m，水库总面积15.3Km2，相应水库总库容 2.56亿m3，电站装机3台，总容量24万KW，保证出力1.86万KW，多年平均发电量7.92亿KW.h，工程投资20.15亿元，是一座具有不完全季调节性能的电站。碗米坡电站是根据国务院国阅（1996）76号文“关于研究沅水流域水电开发问题的会议纪要”和电力工业部水电水利规划设计总院水电规计[1996]29号文《关于1996年水电前期勘测设计计划的通知》的要求，由湖南五凌水电开发有限责任公司投资，电力部中南勘测设计院（以下简称中南院）受托于1996年5月至1997年12月开展了碗米坡水电站可行性报告研究阶段的水库淹没处理规划设计工作。库区人口搬迁按20年一遇标准确定淹没范围。土地淹没线：龙山、保靖二县按2年一遇确定淹没范围，重庆秀山县按5年一遇确定淹没范围。编写的《湖南省酉水碗米坡水电站可行性研究报告》于1998年1月11日获准审查通过。2000年6月14日，国家发展计划委员会以急计投资[2000]798号文批准动工兴建碗米坡电站。2000年8月18日碗米坡电站建设正式开工。2003年11月30日下闸蓄水，2004年2月13日第一台机组发电，5月31日第二台机组发电，8月18日第三台机组投产发电。
吉辽河水库，属于酉水水系，是花垣县一个以农田灌溉和城市供水为主，兼有灌区农村人畜饮水的重要水源性工程，2013年12月开工建设。水库集雨面积22.6平方公里，大坝长249米，最大坝高40.5米，设计总库容943万立方米，正常蓄水位542米。项目工程包括大坝枢纽、灌区配套、供水管线及水厂建设等三大部分，规划总投资2.26亿元，其中，大坝枢纽和灌区建设投资1.86亿元，建设工期为24个月。水库建成后，不仅能满足花垣镇、龙潭、道二、麻栗场等乡镇3.27万亩田土的灌溉用水，还可为县城2万吨日供水规模提供保障，从根本上解决花垣城市居民用水紧张的问题。 流域内有龙山县洗车河、惹巴拉，保靖洞泡山、双狮谷，古丈红石林、高望界，永顺猛洞河、芙蓉镇、小溪等自然风光，兼有里耶古镇、龙兴讲寺、老司城等历史文化资源。2014年11月，由湖南省旅游局牵头，酉水流域五县旅游局就共同签署了《共同打造大酉水——中国南方水上丝绸之路黄金旅游线路战略框架协议》，致力于打造“南方水上丝绸之路”、开发“酉水画廊”。

Ⅵ 《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》

武陵山片区规划
（征求意见稿）

第三章 空间布局
第一节 功能分区
按照国家主体功能区规划，武陵山片区整体为限制开发区，基本功能为生物多样性及水土保持生态功能区。依据整体保护、点状发展的原则，将片区划分为三个区。
重点发展区。主要包括地市级城市和县城，充分利用城镇空间和产业基础条件，积极推进工业化、城镇化，适度集中人口、集聚产业，着力提高综合承载能力。面积约为*万平方公里，占区域总面积的
*%。
农业生态区。主要包括河谷平坝及低坡丘陵地区，以种养殖业和村寨居住区为主，积极发展特色农业和现代农业。面积约为
*万平方公里，占区域总面积的* %。
生态保护区。主要包括森林、高山草场及世界自然遗产、各类各级自然保护区、森林公园、地质公园，以生态环境保护为主，除适当发展生态旅游、种养殖业和必要的科学试验外，限制其他生产建设活动。结合生态建设和扶贫开发，人口适当异地安置。面积约为
*万平方公里，占区域总面积的*%。
第二节 空间结构
主体空间结构。依托铁路、高速公路，发挥中心城市辐射带动作用，加强与重庆主城区、武汉市、贵阳市、长沙市和长三角地区、成渝经济区、长株潭经济区等重点经济区及周边重要城市的经济联系，发展特色经济和优势产业，积极承接产业转移，促进人口适度集聚，加快工业化、城镇化进程，构建“六中心四轴线”经济带格局，形成互通性好、带动力强、城镇体系完善的主体空间结构。

图1 “六中心四轴线”空间结构示意

经济协作示范区。设立武陵山龙山来凤经济协作示范区，大力推进行政管理、要素市场、投融资体制等领域的改革，全面推进城乡统筹、基础设施、公共服务、特色产业、生态环境保护等一体化建设，为区域一体化发展发挥示范带动作用。

专栏3 龙山来凤经济协作示范区
龙山、来凤两县国土面积4470平方公里，人口90.4万人。两县县城一水相隔，现有城区面积共30平方公里，城区人口25万人。龙山来凤经济协作示范区建设步骤为：到2012年，做好总体规划和专项规划，在同城建设、统筹城乡、公共管理等方面的协作发展取得初步成果；到2015年，在城乡建设、公共服务均等化、特色产业发展、生态环境保护等方面取得新进展，一体化发展格局基本形成；到2020年，全面建成一体化发展体系，成为武陵山片区的中心城市和重要的经济增长极。
第三节 城镇布局
中心城市。加快黔江、恩施、张家界、吉首、怀化、铜仁等六个中心城市发展，优化城市形态，完善提升城市功能，促进人口与产业集聚，发展特色优势产业，发挥辐射带动作用。

专栏4 中心城市
黔江区。承担成渝经济圈及整个西南地区的辐射和对接功能，建成区域性交通枢纽、产业集聚中心和公共服务中心，重点发展绿色食品、建材、化工、制药、现代服务、公共服务等产业，到2020年城区人口规模达到26万人。
恩施市。承担武汉经济圈和长江中上游城市的辐射和对接功能，建成园林城市、优秀旅游城市，重点发展富硒食品和生态文化旅游，到2020年城区人口规模达到32万人。
张家界市。承担武汉经济圈、长株潭经济圈及长江中游城市的辐射和对接功能，建成旅游产业高效发展、旅游设施完备、环境优美、生态良好、社会和谐的国际风景旅游城市，到2020年城区人口规模达到38万人。
吉首市。是与长株潭经济圈、湖南各城市对外联络通道上的节点城市，建成商品贸易集散地和以民族风情旅游为主导的生态园林城市，重点发展绿色食品、烟酒、医药、旅游等支柱产业，到2020年城区人口规模达到35万人。
怀化市。承担珠江三角洲经济圈、北部湾经济圈的辐射和对接功能，建成重要的综合交通运输枢纽和现代物流中心，重点发展林产、医药、食品、建材、旅游、现代物流等产业，到2020年城区人口规模达到60万人。
铜仁市。是连接贵州、云南通道上的节点城市，建成商贸、旅游的核心城市和山水园林城市，重点发展现代制造业、现代物流业、特色食品加工业、旅游服务业等相关产业，到2020年城区人口规模达到50万人。
重点城镇。加强县城基础设施建设，完善城镇功能，提高人口集聚能力。推进城乡统筹发展和基本公共服务均等化，扩大就业渠道，带动当地群众增加收入，改善生活条件。

第四章 基础设施建设
按照统一规划、合理布局、协调推进的原则，统筹区域交通、水利、能源、通信等基础设施建设，加快构建连通内外、功能配套、安全高效、适度超前的现代化基础设施体系，为片区扶贫攻坚创造良好条件，为区域经济社会跨越发展提供有效支撑。
第一节 交通
交通主通道。建设“两环四横四纵”交通主通道，积极推进纳入国家中长期铁路网规划、国家高速公路网规划的重大项目建设，规划建设一批对完善主通道、消除省际断头路、促进旅游业发展有重要作用的重大项目，建设和完善黔江、怀化等区域性综合交通枢纽，加快形成连接重庆、武汉、长沙、贵阳等中心城市的综合运输通道。

专栏5 “两环四横四纵”交通主通道
“两环”
内环线。以黔江、恩施、张家界、吉首、怀化、铜仁等六个中心城市为支点，构建以铁路、高速公路为主的内环线。
外环线。以武隆、丰都、石柱、利川、建始、秭归、长阳、五峰、慈利、安化、涟源、新邵、邵阳、新宁、城步、绥宁、靖州、会同、玉屏、印江、德江、务川、道真等县城为支点，构建以二级公路为主的外环线。
“四横”
重庆至武汉通道（丰都至长阳段）。在建重庆—利川铁路、涪陵—石柱高速公路。
重庆至长沙通道（武隆至慈利段）。在建长沙—常德城际铁路，开工建设黔江—张家界—常德铁路、重庆—长沙客运专线、黔江—张家界高速公路。
遵义至岳阳通道（湄潭至沅陵段）。在建遵义—铜仁—吉首高速公路，开工建设吉首—益阳铁路，规划建设遵义—铜仁—吉首铁路。
贵阳至长沙通道（玉屏至邵阳段）。在建长沙－昆明客运专线，开工建设怀化—邵阳—衡阳铁路、怀化—娄底高速公路。
“四纵”
恩施至衡阳通道（恩施至娄底段）。在建万州—利川高速公路，开工建设安康—恩施－张家界—衡阳铁路、恩施—张家界—衡阳高速公路。
万州至桂林通道（石柱至铜仁段）。在建包头—茂名高速公路片区路段、渝怀铁路二线、玉屏—铜仁城际铁路，开工建设黔江—万州城际铁路、黔江—梁平和秀山—铜仁—玉屏高速公路。
宜昌至柳州通道（长阳至通道段）。实施枝城－柳州铁路扩能改造，开工建设宜昌—石门铁路、宜昌—长阳—五峰—张家界—新宁高速公路。
贵阳至郑州通道（湄潭至巴东段）。在建黔江—恩施高速公路，开工建设贵阳－郑州客运专线、遵义—黔江—恩施铁路、黔江—遵义和建始—巴东高速公路。

图2 “两环四横四纵”交通主通道示意图
区域内交通网络。重点推进交通主通道联络线、通县公路、县际公路建设，建设通乡通村公路，扩大路网覆盖面，提高公路等级，完善路网结构，实现区域内所有县（市、区）通高等级公路，有条件的乡镇、行政村通沥青（水泥）路。加快航道整治、渠化和航电一体化建设。加快改善机场设施，改扩建和新建一批对改善边远地区交通条件、促进旅游资源开发以及应急保障具有重要作用的支线机场。积极推进跨区运输合作和运输协同管理，促进各种运输方式无缝衔接，逐步实现交通一体化。

专栏6 重点交通建设
铁路。规划建设重庆—桂林铁路，规划研究恩施—吉首、凯里—靖州—永州—郴州铁路。
公路。规划建设丰都—武隆—湄潭—福泉、南川—道真、彭水—酉阳—永顺、印江－秀山、宜昌—巴东、龙山—永顺、石门—澧县、常德—涟源—邵阳-永州、德江—沿河—酉阳高速公路，加快香溪长江公路大桥建设。
航运。加快长江、乌江、清江、沅江和澧水航道整治、航道渠化和航电一体化，改造重点港口，提高吞吐能力。
机场。扩建张家界荷花机场、铜仁凤凰机场、黔江舟白机场、怀化芷江机场，提高等级标准，迁建恩施许家坪机场，加快武隆仙女山机场、武冈机场和邵东机场建设前期工作。
第二节 水利
合理开发利用水资源。统筹生活用水、生产用水和生态用水，实施流域综合整治和上下游水资源联合开发与调度，建立政府调控、市场调节、公众参与的管水、用水、节水机制，推进水资源有偿利用和水价综合改革，大力发展低耗水、高产出的节水型农业与清洁型、循环型高效节水工业。
加强水利工程建设。积极推进重点水库和提水工程建设，提高城市供水能力、区域调蓄防洪能力，有效缓解工程性缺水问题。继续实施农村饮水安全工程和流域综合整治工程。加大水土保持力度。加强中小型农田水利建设，继续做好病险水库和病险水闸除险加固，实施重点灌区节水改造。加强重点城镇防洪工程建设，提高防洪能力。建设抗旱应急水源工程，统筹推进防汛抗旱指挥、气象、水文预报预警体系建设。
加强水环境安全监测。建立防汛抗洪预警预报系统和山洪泥石流灾害监测系统，完善群测群防体系。加大对城乡集中饮水水源的保护力度，科学调整并划定水源保护区，确保水环境安全。

专栏7 重点水利工程
重点水库。建设丰都梨子坪、龙兴坝，张家界凉水口、慈利宜冲桥、江口黄家坝，黔江小南海、彭水龙虎、凤升，湘西雷公洞、大兴寨、古阳河、乌巢河、辛女溪、腊洞，铜仁大兴、黄家坝、岩口、栗子园、偏岩等水库。
流域综合治理。实施乌江、清江、沅江、醴水、资江以及中小河流综合治理工程，实施丰都名山双桂山库岸综合整治工程，加大水土保持力度。
城乡供水。建设秭归、张家界、吉首、怀化等城市供水工程，建设铜仁乌江思林等提水工程。
重点灌区改造。继续实施三峡库区中部大灌区配套改造与节水灌溉工程。加强怀化溆水、舞水、张家界赵家垭、邵阳犬木塘等大型灌区配套建设。开展研究引资济涟引水工程。
城镇防洪。建设黔江、恩施、张家界、吉首、怀化、铜仁等重点城市及桑植、慈利、安化等县城防洪堤工程。
第三节 能源
完善能源供应体系。调整优化能源生产和消费结构，积极开发利用水能、风能、太阳能、生物质能等清洁能源和可再生能源。优化发展火电，建设环保型骨干电厂。积极勘探开发天然气资源，加强天然气管网建设，提高天然气输送能力。实施区域能源综合开发，推进区域清洁发电示范工程。
推进电网和油气管道建设。加快变电站和输电线路的升级改造，开展智能电网建设，逐步扩大技术应用覆盖范围。加强城乡一体化电网建设，全面提高电网通达水平、输送能力、供电质量，实现省际、县际电网互联，提高电网应对自然灾害和保障经济发展的能力。推进连接川渝气田的天然气管道工程建设和区域用气管网建设。
加强农村能源建设。进一步加强农村沼气建设，提高沼气普及率，加强沼气技术服务。实施小水电代燃料工程，扩大小水电覆盖范围。继续完善农村电网改造，提高农村居民用电保障水平，实现“户户通电”。

专栏8 能源重点工程
石油天然气。规划开发张家界桑植石油天然气资源。
骨干电源。实施华电大龙公司二期扩建工程，建设张家界桑植火电厂。
新能源。建设桑植南滩、慈利五雷山、城步南山、隆回白马山、绥宁宝顶山等风电基地。
农村能源。建设农村沼气和小水电代燃料工程，实施农村电网改造。
第四节 通信和信息化
加快现代通信网络建设。积极建设光纤通信、移动通信、微波通信、卫星通信相结合的现代通信体系，推进城市光纤接入和新一代移动通信网络布局，建设智能化电话传输网和宽带多媒体通信网，实现光纤接口到社区、达乡镇、通行政村。积极推进“三网融合”，加快推进发展物联网应用。加速实现无线通信信号全覆盖，消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区，实现通信普遍服务。
提高信息化服务水平。以政务信息化、企业信息化、旅游信息化、农业信息化、社会公共服务信息化为重点，不断延伸经济社会各领域的信息服务，大力发展和提升电子政务、电子商务、地理信息、远程教育、远程医疗等服务能力，建立基本完善的信息服务体系。增强应对突发性事件的应急通信能力。
第五节 城市基础设施
加强城市道路建设和改造，建设便捷通达的城市道路网络，积极发展城市公共交通体系。加强中小城市、重点城镇供排水、供气、道路等公用设施建设。开展城镇环境综合整治，加大城镇污水处理、垃圾无害化处理设施建设力度。加强城市园林绿化，不断提高中心城市的综合质量。

第五章 产业发展
从资源优势、区位特点和产业基础出发，以市场为导向，加强产业协作，完善配套分工，加快产业结构调整，加大产业布局向贫困地区倾斜力度，形成具有区域特色的产业体系和支柱产业，增强片区造血功能和内生动力，为区域发展和贫困人口脱贫致富奠定基础。
第一节 旅游业
一、重点景区和线路
以中心城市为依托，构建五大特色旅游组团。以交通通道为纽带，以世界自然遗产旅游区和国家历史文化名城、国家级自然保护区等重点旅游景区为依托，着力打造十二条精品旅游线路。加强与区外旅游热线的链接，构建跨区域旅游协作网。

专栏9 旅游组团和精品旅游线路
旅游组团
渝东南山水生态旅游组团。以黔江区为旅游交通集散中心，包括武隆喀斯特、乌江画廊、小南海、芙蓉洞、桃花源、龚滩古镇、龙潭古镇等旅游景区。
恩施山水风情旅游组团。以恩施市为旅游交通集散中心，包括恩施大峡谷、腾龙洞、恩施土司城、柴埠溪大峡谷、梭布垭石林、云龙河地缝、神农溪等旅游景区。
张家界湘西风情旅游组团。以张家界市为旅游交通集散中心，包括武陵源、凤凰古城、乾州古城、里耶古城、德夯风景名胜区、猛洞河风景名胜区、借母溪、芙蓉镇等旅游景区。
湘南山水文化旅游组团。以怀化市为旅游交通集散中心，包括莨山、洪江古商城、黔阳古城、芷江和平城、城步南山、云山、黄桑等旅游景区。
梵净山生态休闲旅游组团。以铜仁市为旅游交通集散中心，包括梵净山、乌江山峡、九龙洞、十里锦江、太平河、玉屏舞阳河、石阡温泉群等旅游景区。
精品旅游线路
1. 张家界—吉首—怀化—铜仁—黔江—恩施—张家界（核心旅游圈）
2.
张家界—沅陵—溆浦—洞口—绥宁—通道—会同—玉屏—印江—德江—务川—道真—武隆—石柱—利川—建始—五峰—慈利—张家界（大武陵旅游圈）
3. 张家界—石门—宜昌（长江三峡）
4. 张家界—龙山—来凤—恩施
5. 张家界—黔江—武隆
6. 张家界—花垣—秀山—印江—遵义
7. 张家界—吉首—凤凰—铜仁
8. 张家界—怀化—新宁
9. 恩施—黔江—酉阳—秀山—铜仁
10. 武隆—彭水—酉阳—秀山（乌江画廊）
11. 丰都—武隆—道真—遵义
12. 利川—恩施—建始—巴东—长阳—五峰（清江大峡谷）

二、旅游设施建设
改善旅游交通条件。加强五大旅游组团之间的交通联结，形成片区大容量、高安全、快速度、无障碍核心旅游环线。加快改善旅游组团内交通条件，建设一批组团内便捷旅游环线。积极推进十二条精品旅游线路交通建设，形成以高等级公路为主体的快速旅游通道。
加快景区设施建设。建设和完善景区道路、通讯、供水供电等基础设施和垃圾、污水收集处理设施，加强安全防护设施和应急救援能力建设，完善配套交通、信息服务、餐饮等游客服务设施和功能，提升整体服务能力和水平。
提升城镇旅游服务功能。加强张家界、黔江、宜昌、恩施、利川、吉首、怀化、邵阳、铜仁等中心城市旅游接待和服务功能建设，支持张家界国家旅游城市综合改革试验区建设，把张家界建设成为片区旅游综合服务中心和对外形象窗口。完善和提升武隆、酉阳、秭归、五峰、凤凰、慈利、洪江、芷江、通道、新宁、隆回、印江、江口等城镇旅游服务功能，形成一批全国旅游强县。支持具有地方民族文化特色的中小旅游企业发展，繁荣旅游市场。
三、旅游产品多元化开发
发展民族文化旅游，实施特色民族村镇和古村镇保护工程，形成一批文化内涵丰富的特色旅游村镇。发展休闲度假养生旅游、农业生态旅游、康体健身旅游、科普旅游和红色旅游，形成有效带动群众就业和增收的支柱产业。
第二节 特色农业
大力建设特色农业基地。加快推进区域性特色农产品基地建设，大力实施粮食产能工程、油茶示范工程、优质茶叶工程、优质烤烟工程等一批重大项目，建设一批万亩以上特色农产品标准化良种繁育生产基地；抓好“节粮型”特色畜产品养殖基地建设；大力发展中药材种植和生物医药产业，建设一批GAP生产基地。

专栏10 特色农业基地
油茶基地。彭水、石柱、宣恩、长阳、五峰、桑植、慈利、保靖、永顺、
花垣、通道、靖州、绥宁、邵阳、石门、城步等油茶基地。来凤
茶叶基地。印江、江口、松桃、古丈、沅陵、安化等地高山茶，保靖、利
川、 宣恩、来风、五峰、长阳等地的富硒茶基地。鹤峰、恩施
蚕茧基地。黔江、武隆、长阳、五峰、龙山、沅陵、溆浦、正安、务川等
优质蚕茧基地。巴东
烤烟基地。武隆、宣恩、来凤、龙山、中方、会同、武冈、洞口、新宁、
道真、务川、慈利、桑植等优质烤烟基地。利川
高山蔬菜基地。石柱、利川、宣恩、建始、巴东、咸丰、长阳、龙山、凤、
凰、保靖、城步、隆回、绥宁、通道、永定、桑植等高山蔬菜基地。恩施
魔芋基地。印江、松桃、建始、长阳、五峰、古丈、隆回、麻阳、桑植等
魔芋基地。
柑橘基地。乌江、清江、沅江、澧水流域柑橘产业带。宣恩、巴东
中药材基地。秀山、酉阳、利川、恩施、建始、隆回、桑植、慈利、龙山、
印江、江口、松桃、石阡等金银花、百合、银杏、杜仲、黄姜、五倍子、黄精、吴茱萸、黄连、白术、白芨特色中药材基地。鹤峰
干果基地。彭水、酉阳、秀山、来凤、正安、靖州、会同、保靖、凤岗、
湄潭等核桃、板栗基地。
肉类基地。武隆、彭水、黔江、建始、巴东、鹤峰、永顺、龙山、慈利、
洪江、辰溪、芷江、溆浦、新晃、邵阳、余庆、石阡、江口等绿色环保生态型生猪、禽畜等基地。

完善农业技术支撑体系。充分利用片区生物物种丰富优势，促进农业生物育种创新和推广应用。支持特色农产品产地认证，培育绿色名、优、特农产品品牌。推进农业技术集成化，扶持农机合作组织，促进农机农艺融合。加强基层农业技术推广体系建设，完善产前、产中、产后服务。
加强市场体系建设。大力扶持发展各类农产品批发市场、产业协会、流通企业、农村流通大户和农民经纪人。积极推进物流配送，建设一批农产品加工配送中心，建立产地与销地紧密相联的农产品市场网络。加大对特色农产品的营销力度，积极推进农产品网上推介、洽谈和交易，拓宽销售渠道。发展农产品市场、生产资料市场和农村消费品市场。
第三节 加工制造业
农林产品加工业。重点发展油茶、茶叶、蚕茧、蔬菜、猕猴桃、魔芋、柑橘、核桃、竹木和畜禽产品加工。积极发展壮大黔江肉类加工、新晃牛肉加工、湘西猕猴桃加工、龙山百合加工、隆回金银花加工、恩施富硒茶加工、古丈高山茶加工、**、**等。依托丰富的人工林、次生林等森林资源及资源再生能力，统筹林浆纸区域规划，搞好跨地区森林采伐和纸浆生产的供求衔接，建设完善怀化林浆纸一体化生产加工基地。
民族手工业。大力支持蜡染、制银、织锦、刺绣、根雕、石雕、民间剪纸、西兰卡普、油纸伞、傩戏面具等具有浓郁民族风情的手工艺品发展，重点支持具有非物质文化遗产认证的手工艺发展，对非物质文化遗产传承人发展手工业给予优惠政策和优先支持。积极推进民族手工艺的传承与创新。规范手工艺品市场，建立健全规范的手工艺品准入体系。鼓励扶贫对象参与民族传统手工艺生产。
生物医药产业。发展酉阳青蒿素、隆回金银花、龙山百合、张家界五倍子、慈利杜仲、恩施鸡爪黄连等以区域优势药材资源为基础的医药化工产业。利用现代生物提取技术，建设中药饮片和医药中间体提取生产线，积极推进新药研制开发。大力推进医药保健品综合开发。支持特色民族药品生产。
矿产资源加工业。适度发展锰、铁、汞等重要矿产资源开发及深加工，完善配套设施，提升环保水平，延长产业链条。加强资源综合加工能力建设，严格保护生态环境，发展循环经济，淘汰落后产能。
机械工业。依托黔江、恩施、张家界、吉首、怀化、铜仁等地的产业基础和劳动力资源优势，积极承接产业转移，发展农用机械、通用机械、电子零配件等产业，积极发展旅游商品生产，培育一批主业突出、技术领先、管理先进的龙头企业。
第四节 现代服务业
现代物流业。充分发挥怀化、黔江、恩施的交通优势和集散能力，建设区域综合性物流中心，完善与物流相配套的运输场站、仓储、商品配送、信息网络服务等综合服务平台，积极发展第三方物流。支持湘西东市等龙头企业在重点城镇建设物流节点。
商贸服务网络。加强城乡商业网点和农副产品交易中心、批发市场建设，形成以专业批发为主、特色零售为辅，辐射功能强、业态完整、服务配套、规范有序、活跃繁荣的商贸服务格局。
家庭服务业。发展家政服务、社区服务、养老服务和病患陪护。鼓励各种资本投资创办家庭服务企业，规范市场秩序。
金融和科技服务。完善城乡金融服务体系，提升中心城市金融综合服务能力，扩大农村金融服务覆盖面。加强科技信息服务的区域合作，提升科技服务水平。积极推进电子政务、电子商务、远程教育和医疗等信息综合应用和资源共享。
第五节 民族文化产业
推进特色民族文化品牌传承与保护。加强对片区少数民族文化遗产的挖掘和保护，抢救、整理和展示少数民族非物质文化遗产，支持建立武陵山中华民俗文化研究基地，积极开展民族团结进步创建活动。
大力打造民族文化精品工程，扶持体现民族特色和国家水准的重大民族文化产业项目，建设具有浓郁民族特色的少数民族文化产业园区和民族传统体育基地。
完善民族文化设施，策划建设武陵山综合图书馆、武陵山大剧院、武陵山多民族博物馆等文化基础设施。
加强民族文化和自然遗产保护。

专栏11 民族文化发展重点

特色民族文化品牌保护工程。加强对凤凰古城、龙山里耶秦简、傩戏、土家摆手舞、黔江南溪号子、秀山花灯、慈利板板龙灯、恩施撒尔嗬、苗族“四月八”、“上刀山”和“土家啰儿调”、桑植民歌等民族文化资源保护和传承。
民族文化精品工程。打造黔江武陵山民族文化节、梵净山旅游文化节和张家界“新刘海砍樵”、恩施“夷水丽川”等大型山水实景演出。
民族文化设施建设。推进特色民族村寨保护与开发，改造建设中心城市民族文化艺术馆，支持建设民族文化影视中心。
民族文化和自然遗产保护。重点支持武陵源等国家重大文化和自然遗产地、全国重点文物保护单位、中国历史文化名城名镇名村保护设施建设，推进非物质文化遗产保护利用设施建设。
第六节 产业结构调整与产业协作发展
推进节能减排和发展循环经济。加强资源节约和管理，强化矿产资源综合利用，推进资源再生利用产业化。实施节能减排科技示范工程，积极推广低碳技术，大力发展循环经济。严格控制高耗能、高排放行业低水平重复建设，坚决淘汰落后产能，促进产业结构优化升级。
因地制宜承接产业转移。利用当地的产业基础和资源优势，以市场为导向，积极承接东部地区和省会城市产业转移，合理确定承接重点，把承接产业转移与调整自身产业结构结合起来，促进产业转型升级，提升市场竞争能力。
促进产业园区集约发展。统筹规划产业园区建设，合理确定产业定位和发展方向，提高产业集聚效益。支持承接产业转移示范区建设，鼓励协作区与东部地区共建产业园区，积极引进优秀管理人才和先进管理经验。支持有条件的产业园区适当扩区调位，符合条件的省级开发区可申请升级为国家级开发区。

专栏12 重点产业园区
重庆正阳工业园区、酉阳工业园区、秀山工业园区、彭水工业园区、武隆工业园区、石柱工业园区，湖北恩施经济开发区、五峰工业园区、来凤经济开发区，湖南张家界经济开发区、湘西吉凤经济开发区、吉首经济开发区、怀化经济开发区、怀化工业园区、武冈经济开发区、洞口经济开发区，贵州玉屏大龙经济开发区。

建立产业协作发展机制。积极探索产业协作发展利益共享机制，促进产业优化布局，重点建设黔江、恩施、怀化和铜仁4个特色产业集聚区，引导企业集聚发展，形成优势资源共同开发、产业园区共同建设、发展利益共同享有的产业协作发展格局。
第七节 产业化扶贫
产业化扶贫要建立健全带动贫困户增收的利益联接、分享机制。大力发展贫困地区农村经济合作组织和专业技术协会，对贫困村建立和贫困农户加入农村合作组织给予特殊扶持。发挥各种合作组织、农村致富带头人、经纪人等在带动贫困农户和协调企业方面的纽带聚合作用，促进企业和贫困农户结成利益共同体，实现共同发展。完善小额信贷扶贫到户形式，稳步扩大扶贫互助资金试点，帮助扶贫对象参与特色产业开发。鼓励企业在贫困村建产业基地，为贫困农民提供技术、市场、信息等服务，优先吸纳安置贫困劳动力就业，优先收购贫困农户农副产品。积极推行订单农业，促进农超对接。