A. 写一篇“我的家乡——贵州”的社会调查报告。
我的家乡----贵州省简介
2009-9-16 23:21 29253
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自然地理
贵州省简称“黔”或“贵”，位于中国西南的东南部，介于东经103°36′—109°35′、北纬24°37′—29°13′之间，东毗湖南、南邻广西、西连云南、北接四川和重庆，是一个山川秀丽、气候宜人、民族众多、资源富集、发展潜力巨大的省份。全省东西长约595千米，南北相距约509千米，总面积为176167平方千米，占全国国土面积的1.8%。
地理环境独特 贵州地处云贵高原，境内地势西高东低，自中部向北、东、南三面倾斜，平均海拔在1100米左右。贵州高原山地居多，素有“八山一水一分田”之说。全省地貌可概括分为高原山地、丘陵和盆地三种基本类型，其中92.5%的面积为山地和丘陵。境内山脉众多，重峦叠峰，绵延纵横，山高谷深。北部有大娄山，自西向东北斜贯北境，川黔要隘娄山关高1444米；中南部苗岭横亘，主峰雷公山高2178米；东北境有武陵山，由湘蜿蜓入黔，主峰梵净山高2572米；西部高耸乌蒙山，属此山脉的赫章县珠市乡韭菜坪海拔2900.6米，为贵州境内最高点。而黔东南州的黎平县地坪乡水口河出省界处，海拔高程为147.8米，为境内最低点。贵州岩溶地貌发育非常典型。喀斯特(出露)面积109084平方千米，占全省国土总面积的61.9%，境内岩溶分布范围广泛，形态类型齐全，地域分异明显，构成一种特殊的岩溶生态系统。
贵州土壤面积共159100平方千米，占全省土地总面积的90.4%，土壤的地带性属中亚热带常绿阔叶林红壤—黄壤地带。中部及东部广大地区为湿润性常绿阔叶林带，以黄壤为主；西南部为偏干性常绿阔叶林带，以红壤为主；西北部为具北亚热成分的常绿阔叶林带，多为黄棕壤。此外，还有石灰土和紫色土、粗骨土、水稻土、棕壤、潮土、泥炭土、沼泽土、石炭、石质土、山地草甸土、红粘土、新积土等土类。对于农业生产而言，贵州土壤资源数量明显不足，可用于农、林、牧业的土壤仅占全省总面积的83.7%。
气候舒适宜人 贵州的气候温暖湿润，属亚热带湿润季风气候区。气温变化小，冬暖夏凉，气候宜人，全省大部分地区年平均气温为15℃左右；从全省看，通常最冷月(1月)平均气温多在3℃—6℃，比同纬度其他地区高，最热月(7月)平均气温一般在22℃—25℃，为典型夏凉地区。降水较多，雨季明显，阴天多，日照少，受季风影响降水多集中于夏季。境内各地阴天日数一般超过150天，常年相对湿度在70%以上。受大气环流及地形等影响，贵州气候呈多样性，“一山分四季，十里不同天”；另外，气候不稳定，灾害性天气种类较多，干旱、秋风、凌冻、冰雹等频度大，对农业生产有一定影响。
植被丰厚多样 贵州植被具有明显的亚热带性质，组成种类繁多，区系成分复杂。全省维管束植物(不含苔藓植物)共有269科、1655属、6255种(变种)。植物区系以热带及亚热带性质的地理成分占明显优势，如泛热带分布、热带亚洲分布、旧世界热带分布等地理成分占较大比重，温带性质的地理成分也不同程度存在。此外，还有较多的中国特有成分，由于特殊的地理位置，贵州植被类型多样，既有中国亚热带型的地带性植被常绿阔叶林，又有近热带性质的沟谷季雨林、山地季雨林；既有寒温性亚高山针叶林，又有暖性同地针叶林；既有大面积次生的落叶阔叶林，又有分布极为局限的珍贵落叶林。植被在空间分布上又表现出明显的过渡性，从而使各种植被类型在地理分布上相互重叠、错综，各种的植被类型组合变得复杂多样。
河流数量众多 贵州河流处在长江和珠江两大水系上游交错地带，有69个县属长江防护林保护区范围，是长江、珠江上游地区的重要生态屏障。全省水系顺地势由西部、中部向北、东、南三面分流。苗岭是长江和珠江两流域的分水岭，以北属长江流域，流域面积115747平方千米，占全省国土面积的65.7%，主要河流有：乌江、赤水河、清水江、洪州河、GFDA1Q艉印⒔踅、松桃河、松坎河、牛栏江、横江等；苗岭以南属珠江流域，流域面积60420平方千米，占全省国土面积的34.3%，主要河流有：南盘江、北盘江、红水河、都柳江、打狗河等。贵州河流数量较多，处处川流不息，长度在10千米以上的河流有984条。贵州河流的山区性特征明显，大多的河流上游，河谷开阔，水流平缓，水量小；中游河谷束放相间，水流湍急；下游河谷深切狭窄，水量大，水力资源丰富。
由于特定的地理位置和复杂的地形地貌，使贵州的气候和生态条件复杂多样，立体农业特征明显，农业生产的地域性、区域性较强，适宜于进行农业的整体综合开发，适宜于发展特色农业。
自然资源
贵州是国内自然资源丰富的省(自治区、直辖市)之一，有着极为突出的资源优势。尤以能源、矿产、生物、旅游资源得天独厚，最具特色。
能源资源富集。水、电、煤多种能源兼备，水能与煤炭优势并存，水火互济。水能资源蕴藏量为1874.5万千瓦，居全国第六位，其中可开发量达1683万千瓦，占全国总量的4.4%，特别是水位落差集中的河段多，开发条件优越。贵州素以“西南煤海”著称，煤炭资源储量达497.28亿吨，居全国第五位，超过南方12省(区、市)煤炭资源储量的总和。煤炭不仅储量大，且煤种齐全、煤质优良，为发展火电，实施 “西电东送”奠定了坚实的基础，同时为煤化工、实施“煤变油”工程提供了资源条件。在“西电东送”的推动下，电力建设得到快速发展，到2005年末，贵州电网统调装机容量达到1324万千瓦，发电量达到786.78亿千瓦小时。
矿产资源丰富。境内矿产资源种类繁多，门类齐全，储量丰富，分布广泛，且成矿地质条件好，是著名的矿产资源大省。截至2005年底，全省已发现矿产123种，其中有76种探明了储量，有多种保有储量排在全国前列，排在第一位的有汞、重晶石、化肥用砂岩、冶金用砂岩、饰面用辉绿岩、砖瓦用砂岩等；排在第二位的有磷矿石、铝土矿、稀土等；排在第三位的有镁、锰、镓等；此外，煤、锑、金、硫铁矿等也具有一定优势，在国内占有重要地位。贵州铝土矿质佳量大，是中国铝土矿三大产区之一，铝土矿资源储量占全国的17%；磷矿储量26.8矿石亿吨，占全国总量的40%以上；重晶石甲冠中华，储量为全国的三分之一；金矿资源储量23.33万金千克，居全国第十位，是中国新崛起的又一黄金资源基地。
生物种类繁多。全省有野生动物资源1000余种，其中黔金丝猴、黑叶猴、华南虎、云豹、豹、白颧、黑鹤、黑颈鹤、中华秋沙鸭、金雕、白肩雕、白尾海雕、白头鹤、蟒等14种列为国家一级保护动物，占全国同类动物总数的13%；国家二级保护动物有69种，主要有：穿山甲、黑熊、水獭、大灵猫、小灵猫、林麝、红腹雨雉、白冠长尾雉、红腹锦鸡等，占全国同类动物总数的25.7%。植物资源有森林、草地、农作物品种、药用植物、野生经济植物和珍稀植物等六类。全省森林覆盖率已达34.9%，人均森林面积0.16公顷，活立木总蓄积量达2.11亿立方米；有70种珍稀植物列入国家珍稀濒危保护植物名录，银杉、珙桐、秃杉、桫椤等4种属国家一级保护植物，占全国同类植物总数的50%；有二级保护植物27种，占全国同类植物总数的18.9%；有三级保护植物39种，占全国同类植物总数的19.2%。全省有野生植物资源3800余种，其中药用植物资源有3700余种，占全国中草药品种的80%，“夜郎无闲草，黔地多良药”，是全国四大中药材产区之一。在国内外具有一定影响，品质优良的珍稀名贵植物有珠子参、三尖杉、扇蕨、冬虫夏草、鸡GFDA3！艾纳香(天然冰片)等6种。此外，天麻、石斛、杜仲、厚朴、吴萸、黄柏、黔党参、何首乌、胆草、天冬、银花、桔梗、五倍子、半夏、雷丸、南沙参、冰球子、黄精、灵芝、艾粉等有地道药材之美称。野生经济植物资源中，工业用植物约600余种，以纤维、鞣料、芳香油、油脂植物资源为主；食用植物约500余种，以维生素、蛋白质、淀粉、油脂植物为主；可供绿化、美化环境及有观赏价值的园林植物约200余种；具有抗污能力的环保植物40余种。贵州农作物植物品种丰富，栽培的粮食作物、油料作物、纤维植物和其他经济作物近600个品种，粮食作物以水稻、玉米、小麦、薯类为主，经济作物以烤烟、油菜籽为主要品种。经济林木主要有油桐、油茶、乌桕、漆树、核桃等，“大方生漆”、“六马桐油”为贵州名优土特产品。全省饲养的主要畜品种有30多种，优良牧草资源2500余种，发展畜牧业具有良好条件。
迷人的天然的“公园”。境内自然风光神奇秀美，山水景色千姿百态，溶洞景观绚丽多彩，野生动物奇妙无穷，文化和革命遗迹闻名遐尔；山、水、洞、林、石交相辉映，浑然一体。闻名世界的黄果树大瀑布、龙宫、织金洞、马岭河峡谷等国家级风景名胜区和铜仁梵净山，茂兰喀斯特森林、赤水桫椤、威宁草海等国家级自然保护区，犹如一串串璀灿的宝石，五光十色，令人目不暇接、留连忘返。以遵义会议会址和红军四渡赤水遗迹为代表的举世闻名的红军长征文化，更让人驻足凭吊，追思缅怀。多民族悠久灿烂的历史文化，浓郁神秘的民族风情，以及冬无严寒、夏无酷暑的宜人气候，使贵州成为理想的旅游观光和避暑胜地。
人口·民族
贵州人口增长速度继续减慢。2005年，全省人口出生率为14.59‰，死亡率为7.21‰，人口自然增长率为7.38‰。与上年相比，出生率下降0.49个千分点，人口自然增长率下降1.35个千分点，自2000年以来贵州人口自然增长率已连续六年持续下降。年末常住总人口(常住一年及以上)达到3931.12万人，比上年末增加27.42万人。其中，女性人口为1906.99万人，男性人口为2024.13万人，男女性别比为106.14∶100。贵州是一个多民族的省份，少数民族人口占全省总人口的37.8%。
2005年人口及构成情况
单位：万人
指标 年末数 比重（%）
全省常住总人口 3931.12 100.0
其中：城镇 1056.29 26.9
乡村 2874.83 73.1
其中：男性 2024.13 51.5
女性 1906.99 48.5
贵州省行政区划一览表(2005年)
市、州、地 所辖县、市、特区、区名称及ZF驻地
贵阳市
(辖6区3县，代管县级清镇市，市人民ZF驻乌当区林城东路1号)
南明区(区人民ZF驻箭道街)云岩区(区人民ZF驻贵乌路)小河区(区民ZF驻黄河路)花溪区(区人民ZF驻贵筑街道办事处贵筑路)乌当区(区人民ZF驻新天街道办事处航天路)白云区(区人民ZF驻艳山红镇)修文县(县人民ZF驻龙场镇)息烽县(县人民ZF驻永靖镇)开阳县(县人民ZF驻城关镇)清镇市(省辖县级市，省委托贵阳市代管，市人民ZF驻青龙街道办事处)
六盘水市
(辖1区1特区2县，市人民ZF驻钟山区钟山大道)
钟山区（区人民ZF驻凤凰街道办事处碧云路）六枝特区（区人民ZF驻平寨镇）盘县（县人民ZF驻红果镇） 水城县（县人民ZF驻滥坝镇）
遵义市
(辖2区8县2自治县，代管县级赤水市、仁怀市，市人民ZF驻汇川区人民路)
红花岗区（区人民ZF驻海尔大道）汇川区（区人民ZF驻汇川大道）赤水市（省辖县级市，省委托遵义市代管，市人民ZF驻人民街）仁怀市（省辖县级市，省委托遵义市代管，市人民ZF驻中枢街道办事处城南社区）正安县（县人民ZF驻凤仪镇）桐梓县（县人民ZF驻娄山关镇）遵义县（县人民ZF驻南白镇）凤冈县（县人民ZF驻龙泉镇）余庆县（县人民ZF驻白泥镇）湄潭县（县人民ZF驻湄江镇）绥阳县（县人民ZF驻洋川镇）习水县（县人民ZF驻东皇镇）道真仡佬族苗族自治县（县人民ZF驻玉溪镇）务川仡佬族苗族自治县（县人民ZF驻都濡镇）
安顺市
(辖1区2县3自治县，市人民ZF驻西秀区东关街道办事处中华中路)
西秀区（区人民ZF驻东关街道办事处黄果树大街）普定县（县人民ZF驻城关镇）平坝县（县人民ZF驻城关镇）关岭布依族苗族自治县（县人民ZF驻关索镇）镇宁布依族苗族自治县（县人民ZF驻城关镇）紫云苗族布依族自治县（县人民ZF驻松山镇）
黔南布依族苗族自治州（辖2县级市9县1自治县，州人民ZF驻都匀市文峰街道办事处环东中路）
都匀市（市人民ZF驻文明路）福泉市（市人民ZF驻金山街道办事处市府路）瓮安县（县人民ZF驻雍阳镇）贵定县（县人民ZF驻城关镇）惠水县（县人民ZF驻和平镇）长顺县（县人民ZF驻长寨镇）独山县（县人民ZF驻城关镇）荔波县（县人民ZF驻玉屏镇）平塘县（县人民ZF驻平湖镇）罗甸县（县人民ZF驻龙坪镇）龙里县（县人民ZF驻龙山镇）三都水族自治县（县人民ZF驻三合镇）
黔西南布依族苗族自治州（辖1县级市7县，州人民ZF驻兴义市向阳街道办事处沙井路）
兴义市（市人民ZF驻黄草坝街道办事处市府路）普安县（县人民ZF驻盘水镇）晴隆县（县人民ZF驻莲城镇）贞丰县（县人民ZF驻珉谷镇）册亨县（县人民ZF驻者楼镇）望谟县（县人民ZF驻复兴镇）安龙县（县人民ZF驻新安镇）兴仁县（县人民ZF驻城关镇）
黔东南苗族侗族自治州(辖1市15县，州人民ZF驻凯里市)
凯里市（市人民ZF驻遵义西路）雷山县（县人民ZF驻丹江镇）黎平县（县人民ZF驻德风镇）施秉县（县人民ZF驻城关镇）麻江县（县人民ZF驻杏山镇）锦屏县（县人民ZF驻三江镇）台江县（县人民ZF驻台拱镇）剑河县（县人民ZF驻革东镇）三穗县（县人民ZF驻八弓镇）黄平县（县人民ZF驻新州镇）从江县（县人民ZF驻丙妹镇）镇远县（县人民ZF驻GFDA1Q粽颍天柱县（县人民ZF驻凤城镇）榕江县（县人民ZF驻古州镇）岑巩县（县人民ZF驻思旸镇）丹寨县（县人民ZF驻龙泉镇）
铜仁地区
(辖1市1特区4县4自治县，行政公署驻铜仁市)
铜仁市（市人民ZF驻环西路）万山特区（特区人民ZF驻万山镇）德江县（县人民ZF驻青龙镇）思南县（县人民ZF驻思唐镇）江口县（县人民ZF驻双江镇）石阡县（县人民ZF驻汤山镇）沿河土家族自治县（县人民ZF驻和平镇）印江土家族苗族自治县（县人民ZF驻峨岭镇）松桃苗族自治县（县人民ZF驻蓼皋镇）玉屏侗族自治县（县人民ZF驻平溪镇）
毕节地区
(辖1市6县1自治县，行政公署驻毕节市)
毕节市（市人民ZF驻解放路）大方县（县人民ZF驻大方镇）黔西县（县人民ZF驻城关镇）金沙县（县人民ZF驻城关镇）纳雍县（县人民ZF驻雍熙镇）织金县（县人民ZF驻城关镇）赫章县（县人民ZF驻城关镇）
威宁彝族回族苗族自治县（县人民ZF驻草海镇）
环境质量状况
2005年，全省主要污染物排放总量得到有效控制，化学需氧量、氨氮、烟尘、工业粉尘和工业固体废物排放量均控制在国家下达的计划指标内。全省两大流域八大水系水质总体保持良好，其中，优于或达到所在功能区水质类别标准的监测断面占总监测断面数的63.5%，比上年有所提高。12个出境断面水质较好，均优于或达到规定水质类别标准。纳入监测的9个中心城市集中式饮用水源地水质全部达到国家规定标准。城市环境空气质量总体趋于好转，其中，满足国家二级标准的城市比例达到58.3%，比上年有了较大幅度地提高。局部地区酸雨污染强度持续减轻，酸雨频率有所下降。噪声污染控制取得成效，区域声环境质量基本保持良好。辐射环境质量稳定，仍然维持在天然本底值涨落范围。
经济的快速发展和人口不断增长，给环境保护带来很大压力，环境形势依然比较严峻。2005年，全省二氧化硫排放量超过“十五”计划的6.4%，其中，酸雨控制区超过21.3%，二氧化硫排放总量削减任务十分艰巨。地表水水质劣于所在功能区水质类别标准的断面占总监测断面数的37.5%，其中，劣于Ⅴ类水质的断面达到31.1%。湖(库)水质状况不容乐观，劣于规定水质类别标准的监测垂线占到总监测垂线的88%。酸雨污染区域总体格局未变，酸控区内88.9%的城市出现过酸雨，个别城市酸雨污染还较严重。
水环境 全省两大流域八大水系中，共监测了33条河流的74个断面。监测结果表明，水质优于或达到所在功能区类别标准的断面有47个, 占总监测断面数的63.5%，其中优于规定类别标准的断面33个，占总监测断面数的44.6%，均比上年有所提高。在这74个断面中，有39个断面达到Ⅰ类和Ⅱ类水质，8个断面达到Ⅲ类水质，4个断面为Ⅳ类水质，而劣于Ⅴ类水质的断面有23个，比上年增加了7个。
纳入全省水质监测的湖(库)共有8个，分别为红枫湖、百花湖、阿哈水库、乌江水库、梭筛水库、虹山水库、万峰湖和天然湖泊草海。在这8个湖(库)的25个监测垂线中，达到规定水质类别标准的垂线3个，占总监测垂线数的12%；劣于规定水质类别标准的垂线有22个，占总监测垂线数的88%。湖(库)主要污染指标为总磷、溶解氧和氨氮。
全省对九个中心城市的二十一个集中式饮用水源地开展了逐月水质监测。这些集中式饮用水源地分别是：贵阳市的阿哈水库、南明河、南门河、红枫湖，遵义市的南郊水库、北郊水库，六盘水市的窑上水库、水厂地下水源、玉舍水库，安顺市的梭筛水库、水对沉水厂，凯里市的普舍寨水厂、金泉湖水厂、龙井水厂，都匀市的九龙湖水库、铁路地下水源，铜仁市的鸳鸯岩、桐梓坳，毕节市的倒天河水库、利民水库和兴义市的兴西湖。其中，六盘水市的玉舍水库为新增饮用水源。2005年1月—12月的《贵州省各中心城市集中式饮用水源地水质月报》显示，全省九个中心城市集中式饮用水源地各月水质良好，均全部达标。
根据对贵阳、遵义、安顺、六盘水和凯里5个城市的监测结果显示：2005年，各城市地下水水位受降水和开采量影响明显，高水位大多出现在5月—9月，低水位大多出现在1月—5月。在这5个城市中，贵阳市降水量虽有所增加，但由于开采量增大，地下水水位反为下降；遵义市降水量虽有所减小，但由于开采量减小，地下水水位反为上升；安顺和六盘水虽然开采量有所增加，但因降水量增加，地下水水位以上升为主。在贵阳、遵义的群井开采地段所形成的降落漏斗依然存在。2005年，上述5个城市地下水开采量为14917.527万立方米/年,较上年增加了518.287万立方米,各城市地下水资源开采利用率在30%—51%之间。5个城市地下水水质监测控制面积为1986.18平方公里，与上年相同，其中优良级—较好级为1822.62平方公里，较上年减少55.91平方公里；较差级—极差级163.56平方公里，较上年增加55.91平方公里。在地下水水质检测的21个项目中，超标的项目主要有总硬度、化学需氧量、固形物和氨氮等。另外，城市地下水的细菌总数和大肠菌群普遍超标。5个城市地下水水质的分布情况与上年相比，贵阳、遵义、安顺、凯里的优良—较好级水分布面积减少，较差—极差级水分布面积有所增加；六盘水的优良—较好级水分布面积增加，较差—极差级水分布面积有所减少。
全省全年废水排放总量达5.57亿吨，与上年相比基本持平。其中，工业废水排放量1.49亿吨，比上年减少7.9%；生活污水排放量4.08亿吨，比上年增长3.2%。废水中化学需氧量排放总量为22.56万吨，比上年略有增长。其中， 工业废水中化学需氧量排放量2.24万吨，比上年减少2.9%；生活污水中化学需氧量排放量20.31万吨，比上年增长1.5%。废水中氨氮排放总量为1.75万吨，比上年减少1.8%。其中， 工业废水中氨氮排放量0.18万吨，比上年减少23.5%；生活污水中氨氮排放量1.57万吨，比上年增长1.5%。2005年，全省完成工业废水治理项目175个，完成投资额2.21亿元，新增废水处理能力34.9万吨/日。全省工业废水排放达标率为67.7%，比上年增加9.5个百分点。到年末，全省共建成使用城市污水处理厂6座，生活污水处理能力为26.5万立方米/日，全年生活污水处理率达21.07%，比上年增加10.8个百分点。
大气环境 2005年，全省城市环境空气质量总体比上年有所改善，空气质量达到国家二级标准的城市比例有了较大幅度的上升，二氧化硫、二氧化氮和总悬浮颗粒物等主要污染物浓度持续下降。根据全省12个城市空气质量监测数据分析，六盘水、安顺、铜仁、毕节、清镇、赤水和仁怀达到国家空气质量二级标准；贵阳和兴义空气质量达到国家三级标准；遵义、凯里和都匀空气质量劣于国家三级标准。
二氧化硫仍然是影响城市环境空气质量的首要污染物。在统计的12个城市中，贵阳和兴义二氧化硫年平均浓度值超过国家空气质量二级标准限值，遵义、凯里和都匀超过国家空气质量三级标准限值。全省二氧化硫年平均浓度值为0.060毫克/立方米，比上年下降了7.7%。全省12个城市年均降水pH值范围在4.32—6.74之间，其中，最低值出现在都匀，最高值出现在六盘水。除六盘水和赤水外，其余10个城市不同程度地出现过酸雨，占统计城市数的83.3%，其中，遵义酸雨频率最高，达87.7%。全部城市的二氧化氮年平均浓度值均达到国家空气质量一级标准。全省二氧化氮年平均浓度值为0.019毫克/立方米。全部城市的总悬浮颗粒物年平均浓度值均达到国家空气质量二级标准。全省总悬浮颗粒物年平均浓度值为0.129毫克/立方米，比上年下降了11.6%。
2005年，全省废气中二氧化硫排放总量为135.8万吨，比上年增长3.3%。其中，工业废气中二氧化硫排放量65.94万吨，比上年增长9.9%；生活及其他废气中二氧化硫排放量69.86万吨，比上年减少2.3%。烟尘排放总量36.38万吨，比上年增长13.2%，其中，工业废气中烟尘排放量20.51万吨，比上年增长11%；生活及其他废气中烟尘排放量15.87万吨，比上年增长16.2%。工业粉尘排放量19.12万吨，比上年下降23.3%。全省工业废气中二氧化硫去除率为21.26%，烟尘去除率95.99%，工业粉尘去除率86.09%，与上年相比基本持平。当年完成工业废气治理项目142个，完成投资额2.87亿元，新增废气治理能力1093.38万标立方米/小时。到年末，全省共建成烟尘控制区54个，面积344.6平方公里。全省城市燃气普及率达54.59%。
声环境 2005年，全省12个城市进行了道路交通噪声监测，平均等效声级范围为66.2—74.4分贝(A)，其中，最低值出现在清镇，最高值出现在兴义。根据道路交通噪声监测数据分析，兴义为重度污染，六盘水和安顺为轻度污染，贵阳和铜仁声环境质量较好，遵义、毕节、凯里、都匀、仁怀、清镇和赤水7个城市声环境质量好。
全省12个城市进行了城市区域环境噪声监测，平均等效声级范围为52.4—60.0分贝(A)，其中，最低值出现在毕节市，最高值出现在安顺市。根据城市区域环境噪声监测数据分析，贵阳、六盘水、遵义、安顺、兴义、都匀、赤水和清镇8个城市为轻度污染，铜仁、毕节、凯里和仁怀4个城市声环境质量较好。
B. 急！！！求部委干部述职报告！！！
(一)
述职述廉报告
东宁县委常委、组织部长 肖明
2009年11月18日
2008年以来，在县委的领导和市委组织部的指导下，较好地完成了承担的工作任务。现将学习、履职和廉洁自律方面情况报告如下：
一、加强学习，注重修养，自身综合素质得到提高
新形势、新任务要求我们必须加快知识的更新，只有知识的不断更新，才能更好地履行职责。为此，注重各方面知识的学习，把加强学习作为提高自身素质的重要渠道。一是加强政治理论学习，不断增强党性观念。系统学习了十七大、十七届三中、四中全会精神及科学发展观理论体系，努力加强思想政治修养，保持政治上的清醒与坚定。二是加强业务知识学习，全面提升履职能力。强化对组工业务知识的学习与更新，通过网上查阅、会议学习、读书看报等途径，深入学习党建和组织工作业务知识。三是加强中心工作学习，加深对县情的了解和把握。注重对县情及全县中心工作的学习，通过参加会议、基层调研等形式，强化对县情及全县重点工作推进情况的了解和把握，以增强组织工作服务追赶跨越富民强县的针对性。
二、科学统筹，整体推进，突出围绕中心工作履行职责
去年以来，在县委的领导下，以科学发展观为统领，深入贯彻落实全市组织工作会议和县委全会精神，以改革创新的精神，围绕中心，服务大局，组织工作取得了比较可喜的成绩。被评为“全市组织工作服务科学发展先进单位”和“基层组织建设创新先进单位。
一是扎实开展学习实践科学发展观活动。以理论学习、素质提升为重点，创办8+1、5+2课堂，开办理论学习专家讲坛6期，全县集中培训198期次，培训党员干部8000多人次。在东宁政府网开辟“科学发展大家谈”专栏，社会各界积极参与讨论、发表意见。面向社会下发征求意见表2000份，征求意见建议1000多条。围绕13个方面的40个问题制定了切实可行的整改方案。以落实市委九个专题、推进东宁平稳较快发展为目标，以实施“七个专项行动”为活动的实践载体，使学习实践活动成为推动东宁科学发展的过程。第二批活动群众总体满意度达98%以上。目前，第三批学习实践活动第一阶段已基本结束，顺利转入第二阶段，活动的开展得到市委指导组的充分肯定。
二是全面加强领导班子和干部队伍建设。围绕“发展型”班子创建活动和“能力作风建设年”活动，以提高选人用人公信度为目标，深化了干部制度改革。去年，按照县委主要领导提出的思路，以科学发展观为指导，以“项目化、责任制、严考核、重奖惩”为标准，将责任目标引入干部任用、管理领域。在领导干部层面，采取“扛着指标竞争上岗，年底考核决定去留”的方式，公开比选县直7个重要部门正职；在中层干部层面，实行 “1+ X”竞争上岗，对广受学生家长关注的县一中校长和县实验小学校长进行了公开竞聘。在县纪委、县委组织部、县人事局、县公安局等部门进行中层干部竞争上岗，65名干部走上部门中层领导岗位。今年，在全面总结四个层面干部制度改革经验的基础上，进一步规范干部选任和监督办法，完善了《选拔任用领导干部初始提名暂行办法》、《领导干部任期经济责任审计结果运用办法》、《领导干部离任交接暂行办法》、《领导干部社区监督管理暂行办法》等办法。采取“七点一线”方式调整28名正职干部，进一步扩大了民主。实行拟提拔干部任前考试，得到省委组织部的认可，省部刊发了我县的做法。进一步扩大公开比选层面。面向全市公开比选团县委副书记，面向全县公开比选科技局、文体局、发展研究中心等9个岗位副职，收到了较好的效果。加强后备干部选拔培养锻炼，通过考试与考核结合方式先后公开选拔了16名35岁左右、高学历优秀干部到园区、招商、信访、乡镇等部门挂职锻炼，对拟列入后备的99名干部进行了考试，合格者列入后备干部名单，并在县委党校进行较为系统的培训。鼓励并创造条件让干部参加各级培训和考试，在全市组织的两次后备干部考试中，有26名干部被市委列入后备干部管理。
三是整体推进基层党组织和党员队伍建设。在农村。创新农村两委班子选任、管理新机制，采取“两推直选、扛着指标竞选”的方式，全面完成村级党组织换届工作，新一届“两委”班子全部实行任期制；健全村级干部激励、考评体系，6名村干部被评为全市优秀党组织书记；实行了镇村干部“双向任职”，18名村党组织书记到镇中层副职岗位锻炼，37名镇干部到村任党组织副书记，村级党组织班子建设明显加强。在绥阳镇推行了“村务信息发布员”制度，解决了村务公开做法不规范、公开广度和深度不够、效果不理想等诸多问题。通过完善机制、试点先行，进一步推行了农村“四权”模式，提升了整体工作水平。在社区。社区共驻共建整体推进，社区党组织服务群众的能力全面提升。深入开展“四承诺”活动，全县2382名党员参与社区建设，划分党员服务区2686个，为群众办实事2000余件。继续实行“一挂两联”制度，调动了各驻区单位支持社区工作的积极性，为社区党组织开展工作提供了保障。创新探索了社区“四权”运行新机制，得到了市委组织部的充分肯定，全市社区“四权”现场会在我县成功召开，推进了社区各项事业快速发展。在非公。境外党建进一步强化，境外党组织发挥政治优势，依托商会开展工作模式逐渐完善，境外党建工作引起中组部等三级组织部门的较高关注。“双联双增”、“党建联姻”等载体活动富有生机和活力，充分发挥园区优势，加速园区党建一体化进程，有效破解流动党员群体化管理难题。开展了“双培双推、双争双保”和“五个好”党组织创建活动，华宇集团成为全市龙头企业党建典型。强化党员队伍建设。落实党内关爱机制，建立党员帮扶基金，累计发放12.4万元，成立党员服务中心和困难党员帮扶基金，363名党员得到及时救助。党员远程教育工作扎实推进，建设终端接收站点44个，操作员补贴列入镇级财政预算。扎实开展了远程教育服务年活动，对各站点实行星级管理，管理员补贴激励机制成为全省亮点。
四是不断加强党管人才工作。对全县“五支人才队伍”现状进行了调查摸底，基本摸清了我县人才资源的底数，对所掌握的数据进行了综合分析，并就加强和改进我县人才工作和人才队伍建设提出了建议意见。制定了各类人才培训计划，按照需求，开展“菜单式”培训，集中培训农村实用人才1万多人次，组织390名高级专业技术人才进行统一体检，选树并申报通过5名市级农村实用人才。
五是提升组织部门自身建设水平。深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，扎实开展了组织部门学习实践活动。全面推行组工干部素质升级工程，22名干部到基层挂职，7名干部县外学习。结合“组织部长下基层”活动，集中开展了“基层调研月”活动，完成调研课题11个。实行组织工作项目化管理，坚持重点工作“月初计划、月末总结”制度，有力推动了工作落实。信息调研工作继续保持全市第一位次，两年来，共有177篇信息被上级组织部门采用，中组部采用3篇。2008年，代表全市接受省委检查，被评为全市组织门自身建设先进单位。
三、严格自律，注重形象，认真贯彻执行党风廉政建设责任制和执行领导干部廉洁自律各项规定
认真执行党风廉政建设和个人廉洁自律的有关规定，坚持用党风廉政建设规范个人日常行为，切实履行“一岗双责”的工作职责。在部内，切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，建立了《廉政建设制度》、《接待制度》、《组工干部五不准》等部机关日常工作制度，认真落实中组部“十严禁”纪律要求，工作中，带头慎言、慎行、慎权，坚持公道正派的原则，严格遵守组织工作纪律，不封官许愿，不私下讨好，不跑风漏气，做到了不该说的不说，不该做的不做。日常生活中，低调处事，慎重交友，较少参加个人宴请和娱乐活动。
存在的主要问题：一是深入主动学习不够，存在浅尝辄止问题；二是作风不够实，浮在上面多，深入基层调查研究，指导工作不够；三是工作中还存在一些亟待解决的问题，如：领导班子考核机制、干部监督体系还不够健全，干部制度改革有待深化；社区活动场所建设有待提高；“两新”组织建设和人才队伍建设难题有待破解，等等。对此，要以科学发展的理念、改革创新的举措和务实的工作，切实加以解决。
2010年，组织工作要按照李源朝部长在全国组织部长培训班上的讲话精神，以贯彻落实十七届四中全会精神为契机，全面推进组织工作各项任务的落实。重点抓好10件大事。一是扎实抓好第三批深入学习实践科学发展观活动，认真落实“五个更加注重”。二是按照民主、公开、竞争、择优方针，推进干部制度改革。三是坚决整治用人上不正之风，提高选人用人公信度。四是加强领导班子思想政治建设和制度建设。五是对关键岗位的干部实行重点管理。六是加强后备干部队伍建设。七是积极推进党风基层民主政治建设，全面基层党组织建设。八是深化干部教育培训制度改革，提高培训的针对性和实效性。九是加强人才队伍建设。十是积极推进各类用人制度改革。
（二）
述 职 报 告
东宁县政府副县长 费晓秋
（2009年11月）
2008年以来，按照县委县政府总体安排，团结和带领分管部门的领导和同志，攻坚克难，开拓创新，分管各项工作均有长足发展。现将有关情况作以述职报告。
一、分管工作完成情况
（一）城建工作。一是旧城区改造有新进展。在2008年拆迁旧城区平房面积24.9万平方米的基础上，今年前三季度改造旧城区面积50万平方米，全县旧城区改造“三年目标”任务顺利推进。目前，在建几个重点工程有序推进，成果显著。东出口平房区改造工程有5栋近3万平方米回迁楼已开工建设；东苑平房区改造工程有3万平方米工程主体封顶，另有4.5万平方米工程正在基础施工；滨河平房改造工程回迁楼4、5、6号主体已封闭，回迁楼2、3号完成工程量30%；第五小学平房改造工程总投资2.9亿元，占地面积17.3万平方米，目前拆迁工作已正式启动，拆迁房屋3375平方米，完成总量的12%；江南湖平房区改造工程总投资5亿元，规划占地面积48公顷，目前已完成控详规划，现正在进行项目前期的征地准备工作。此外，在坚持“以人为本、和谐拆迁”的基础上，对阻挠拆迁进度的“钉子户”，严格履行法律程序，举行人大强迁听证会，在尊重听证结论的基础上，分别于今年7月和10月进行了2次强迁。截至目前，全县共核发《房屋拆迁许可证》11本，依法下达听证通知书46份，召开听证会6次、调解会30次，下达行政裁决37户，拆迁20万平方米，完成计划87%，保证了各项城建工程的顺利推进。二是房地产开发有新起色。2008年房地产开发投资4.7亿元，开发面积48.9万平方米，其中新建开发项目17项，施工面积34.8万平方米，竣工面积22.1万平方米。今年以来，城建部门干部职工积极努力，克服金融危机带来的不利影响，坚持招商引资和启动内资并举，大力推进城区平房区改造工程，房地产开发步入历史最好时期。前三季度完成房地产开发投资7.9亿元，在建工程46项，建筑面积74万平方米，同比分别增长55.7%、60.9%和56.8%。其中开发综合住宅楼48万平方米、公益建筑26万平方米；新开工项目25项、38.8万平方米，结转项目21项、35.3万平方米，已竣工面积达21万平方米。振华小区、富源二区、兴源小区、愉景豪苑、新馨家园等小区布局合理、功能齐全、设施配套，西安三区项目工程主体质量达到了省优工程标准。此外，今年县政府将住房保障范围由最低生活保障家庭扩大到了低收入家庭，11月份召开廉租房和租赁补贴发放仪式，首批实物配租30户、租凭补贴19.8万元，223户低收入家庭受益，廉租住房保障建设实现了历史性跨越。三是市政工程有新亮点。2008年，实现市政建设总投资4461万元。其中新修硬化道路4条、6700平方米；完成人民广场、生服中心停车场、法院办公楼配套建设，完成新区3条1700延长米道路建设，铺设300延长米排水管线；修补沥青混凝土路面1000余平方米，修补人行道板800多平方米，更换路牙石3000余块；新安装路灯124盏，投资37万元拓宽改造江南桥。新修硬化村屯路面75公里，改造泥草房6500平方米。栽植大树1万棵、花卉10万株。改造中华路绿化带1000延长米。完成西苑绿地建设和江南河带状公园续建；改造路灯62盏，安装中国结112个、樱花树灯26盏，亮化桥梁3座、楼房22栋，安装绿地投光灯5处；对临街楼房欧式化改造10栋、粉刷53栋；新铺设（花园街）排水管线490米，完成污水处理厂征地、场地平整、地质勘察等前期。今年以来，栽植乔灌木1万多棵，培种草坪2万多平方米，栽植草花10万株，铺装白色路11条、2428米，维修沥青路面1.4万平方米、路牙石2300余块，特别是对偏街背巷进行了硬化修建。铺装排水管线2270延长米，新建雨水井、污水井、检查井151座，沉沙池1座。新安装路灯23盏、中杆灯3盏，维修路灯1800多盏，亮化楼房18栋。新建了占地1.7公顷的东苑休闲广场，增设运动器械20多套，安装园林灯10多套，栽植树木200多株，栽植草花和草坪6000多平方米，铺装人行道板1万多平方米。
（二）规划工作。2008年，投入70万元编制了绥阳镇总体规划和东宁镇东区、北出口、工业园区保税区控详规划，规划总面积72.75公顷，编制村屯规划9个；今年以来，为进一步增强规划审批和管理工作力度，专门成立了规划委员会，建立健全了三级审批制度；规划行政管理由串联审批晋升为并联审批。完成了江南湖小区、河北滨河公园等控详规划和泡子沿村、北河沿村等村屯规划；设计并完成了全县园林专项规划。
（三）国土资源管理工作。一是重点项目进展顺利。对上年和年初确定的重点项目继续实施重点突破，全力推进，杨木沟铁矿采矿完成许可证办理，实现到位资金5400万元；浪东沟煤矿完成采矿权划界批复，完成2.5万平方米土地审批手续；细鳞河花岗岩石材开发项目已完成投资850万元，一期石材加工厂已建成；洋灰洞子铜矿勘查开发前期工作进展顺利，井下工程已基本结束，正在重新选择选矿厂和尾矿坝。二是“保红线、保增长”行动取得明显成效。对今年我县大项目建设实行领办代办制，全力保障重点项目用地。东宁220千伏东宁输变电、66千伏绥阳输变电、浪东沟煤田开发等一批重点项目用地手续办理完毕，东升水电站等用地预审全面结束。完善城市功能，减少征而未用土地，通过合理归类、集约利用，相继建成松子加工园区、食品加工园区，成为拉动县域经济发展新的增长点。抢抓国家改造棚户区和扩大内需契机，密切跟踪和把握土地调控政策实施的新态势，实现经营性用地和工业用地市场化运营，促进土地资产效益最大化，全年供地39宗、64.1公顷。深入基层开展调查研究，清查土地权属来源、用途、面积等，对破坏耕地、私搭乱建、违法占地挖沙、采石、取土等行为进行彻底清理。三是严格矿业管理。制定全县普通建筑材料用砂、石、土的采矿权设置方案，对33个申请开工煤矿进行了井下实测和开工复产验收，为15家新设采石场办理采矿申请手续。同时，继续加强矿山企业动态监测，对43家相关企业储量进行登记年检，对超层越界开采和私挖乱采行为进行了彻底整治。
（四）城管工作。2008年，共发现违章建筑120起，下达责令整改通知书120份、面积12624平方米；立案查办违规建设26起，结案21起，21户房屋全部被强行拆除；制止违规建设34户3046平方米，拆除无照房530平方米。查处流动商贩和店外摆放2000人次，纠正占道经营950多处，取缔流动摊点1100多处，清理乱贴乱画9200多处，下达查处违章建筑类整改通知书120份，下达牌匾广告类整改通知书700份、清理不规范牌匾广告740块，下达占道修（洗、停）车类整改通知书27份，清理户外烧烤和高音喇叭叫卖行为96起、规范早夜市及6处菜市点摊位620个，规范治理电话亭和冷饮摊点25处（撤掉4座）、查处损坏破坏城市道路、花草树木及各种设施的违法违章行为72起。今年以来，城管工作继续以治“乱”为突破口，针对不同区域采取不同措施进行清理整治，着力解决流动商贩和占道经营违法行为。全年累计纠正占道经营800多处、批评教育3500多人次、取缔流动摊点950多个、清理店外摆放1800余处、暂扣违规物品120余件。共发现和接到群众举报私搭滥建事件50多起，制止50起，发放《牌匾广告规范管理通知书》298份，200多家业户按照要求更换改造了牌匾，拆除不规范牌匾86块。取缔了县内28家电话亭和冷饮亭。前三季度共下达《行政强制拆迁通知书》14份。
二、注重廉洁自律，增强公仆意识
在勤政廉政方面，做到“四个坚持”，即：坚持学习、坚持廉洁、坚持务实、坚持为 民，要求自己做到“德在人先、利在人后”。始终注意廉洁自律，坚持用“自重、自省、自警、自励”来严格要求自己、约束自己。在分管战线的工作中，坚持从自我做起，既廉洁自律、做好表率，又敢抓敢管，切实抓好职责范围内的廉政工作。加强自身教育，正确行使权力、正确对待权力，在城建方面从不干预工程和工程招投标等活动，从源头上管住自己。平时始终注重加强个人的党性修养，时刻用党员标准严格要求自己，从不滥用职权。虽然不能尽如人意、但求无愧我心，努力做到在其位尽其职、在其职尽其力。在办公室，几乎每天都要接待四、五起来访者，认真接待好每一个人，倾听他们的问题和要求，做好政策宣传，进行适当处理，全年接待信访案件近千件、达千人次。特别是群众关心的房屋拆迁、下雨排水、住房安置等热点难点问题，都做到了主动过问，快速落实，积极督办，从没有过“门难进、脸难看、事难办”的现象，始终用自己满腔的工作热情和做官先做人的品格，保持和维护了党和政府的形象。
三、存在的问题及今后努力方向
在县委、人大、政协及社会各界的支持和关注下，自己做了一些应该做的工作，但内心深感与上级的要求，与群众的期望还有一定的差距，还存在着学习、创新意识不够等问题。这些问题将在今后工作中努力克服，加以解决。
下步，将带领城建、国土和城管等部门，紧紧围绕“追赶跨越，富民强县”的发展目标，认真贯彻县委十四届六次、七次全委会议精神，认真履行职责，真心实意干事，全心全意为民。通过强化服务便民、改造城市惠民、稳定社会安民的意识，努力搞好城市建设，创建绿化、美化、亮化的城市；做好经营城市文章，加快基础设施建设，管好建筑市场，搞好房地产开发，建设规范小区，提高东宁城市品位，进一步开创我县城建工作的新局面。
我对自己的评价是：优秀。
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C. 贵州发展设想
贵州发展循环经济的设想
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贵州日报 2005-08-31 11:30:56
在科学发展观和实现贵州经济社会发展历史性跨越思路的指导下,省委、省政府不仅确立了可持续发展战略和生态立省战略,而且通过了《中共贵州省委关于贯彻落实科学发展观,进一步做好新形势下人口资源环境工作的意见》,推动着贵州经济社会发展走上又快又好的道路。其中,发展循环经济的原则要求我们在实际工作中科学规划,抓紧落实。
现状分析和必由之路
改革开放以来,特别是实施西部大开发以来,在贵州经济社会发展取得长足进步的同时,全省人口、资源、环境工作保持了总体稳定的态势。现在的问题主要集中在两个方面,一是当前人口资源环境矛盾十分突出,问题依然严重,形势不容乐观;二是在未来的发展中,由于资源能源大省特殊的省情,人口资源环境的压力会越来越大,如不努力发展循环经济,后果不堪设想。
首先,贵州的矿产资源比较丰富,作为全省经济社会发展的自然禀赋、比较优势和重要条件,决定着贵州必然是一个以资源优势转化为经济优势为主要特征的内陆省份,也决定着贵州必然要建设成为中国南方重要的能源和原材料基地,更决定着贵州未来的发展必然是一个重化工的工业化阶段,也必然会带来对资源和环境的不利影响。“留得青山在,不怕没柴烧”,“动了青山就可能没柴烧”成为贵州的特殊矛盾。通过计算,如果继续保持现有的经济发展模式和污染控制力度,到2020年,在经济增长实现翻两番的时候,所需的资源投入和污染的排放量也将同步翻两番,这就可能使经济增长带来更大的环境灾难,发展可能中断,历史性跨越也难以实现。
其次,贵州能源资源消耗较高,浪费较大,大大高于全国和西部平均水平。突出表现为“四低”,即资源产出率低、资源利用率低、资源综合利用水平低、再生资源回收利用率低。从能源结构看,一次能源生产中煤炭占95%以上,能源消费中煤炭占70%以上。这一比例不仅比2002年有所上升,而且又要发展、又要降低,难上加难。从单位产值的能耗看,每万元国内生产总值的能耗为3．91吨标准煤,是全国平均能耗的2．73倍,在西部地区居倒数第二。每万元工业增加值能耗为7．88吨标准煤,是全国平均能耗的3．5倍,在西部地区居倒数第一。
第三,贵州建立南方能源和原材料基地,增加煤炭、水能的开发和电力及重化工的发展,如果不发展循环经济,既不利于降低能耗、资源消耗,也不利于减少污染。据专家测算,仅“西电东送”一、二批次中的火电项目,将使贵州增加二氧化硫排放量29．44万吨。同时,这些项目一年需要电煤4140万吨,以一个煤矿年产100吨计算,就需要建设40个左右的煤矿,也将加剧对生态地质和环境的不利影响。
第四,贵州工业特别是高能耗工业的发展仍然是一条“高投入、高能耗、高污染、低效益”的路子,不仅现在污染严重,而且还有进一步加剧的可能。工业“三废”污染严重,工业废水废气排放量、工业固体废物产生量在全国和西部都是较为严重的,而工业“三废”综合利用产品产值仅为441亿元,只占全国总量的2．3%,综合利用量只占总产量的29．3%,比全国低26．5个百分点。
第五,人民群众的生活和消费方式落后,生产污染呈现增长加快的态势。全省城市生活污水排放总量达到3．87亿吨,占全省总量的69．7%,污水处理率仅为2．8%;生活垃圾处理量224．89万吨,无害化处理率只有26．1%。更为严重的是,食品的不安全性已经成为威胁人民群众身体健康的最大隐患。
按照著名的环境库兹涅茨曲线模型计算,贵州经济增长与环境污染水平之间的关系是,只要调整优化经济结构,转变经济增长方式,创新发展模式,就可以在一定的发展周期中,实现经济发展和国民收入的上升与污染水平同步下降的双赢。
要在未来发展中实现环境曲线模型,必须大力发展循环经济。因为循环经济是一种新型的结构组合和新型的增长方式及新型的发展模式。具体地说,循环经济是在减量化的基础上,实现经济规律与生态规律的结合,将上一个环节的污染变成下一个环节的原料,尽可能延长这样的链条,并将其覆盖到生产、流通、消费、环境、社会和心理各个领域,实现节约资源、变废为宝、资源再生、污染零排放,实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统一,推动贵州重化工走上一条“高投入、高载能、零排放、综合效益”的文明发展路子。
以上情况表明,随着我省经济社会发展的加速和人民生活水平的提高,只有发展循环经济,才能避免“越发展、越污染”、“先污染、后治理”以牺牲环境为代价的老路,实现在保护中开发,在开发中保护,使加快发展与全面、协调、可持续发展有机地结合起来,初步形成资源节约型、清洁生产型、生态环保型为特征的新型工业化道路和格局,建设资源节约型和环境优化型社会,实现人口资源环境的协调发展和历史性跨越。
需要着力解决的六个问题
1.指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,遵循循环经济的“减量化、再利用和再循环”的3R原则、共生耦合原则、技术先进原则、环境友好原则和协调发展原则,以加快经济结构调整、优化产业布局、转变增长方式、创新发展模式为主线,以提高资源生产率和减少废物排放为目标,以技术创新和制度创新为动力,以资源节约、资源综合利用、资源循环利用和清洁生产为关键,以体制机制、政策法规为保证,以铝及铝工业、磷及磷化工、煤及煤化工和若干区域为重点,以形成若干循环经济试点、园区和区域为内容,以实现加快发展与全面、协调、可持续发展有机结合,实现共赢为核心,全面建设人与自然和谐发展的资源节约型、环境友好型社会。
2.发展目标。到2010年,在优化结构、提高效益和降低资源消耗的基础上,实现人均国内生产总值比2000年翻一番的同时,万元国内生产总值能耗比“十五”期末降低20%左右。重点工业污染源废水废气排放达标率达到80%以上,工业用水重复利用率达到60%以上,工业固体废物综合利用率达到40%,城市生活垃圾无害化处理率达到60%以上;基本建立城乡水资源供给安全保障体系,县城以上城市供水的水量水质全面达到国家标准;矿产资源综合回收率提高5%以上,矿山生态恢复治理率达到40%以上。力争煤、磷、铝、铁合金等重点行业资源利用率有较大幅度提高,形成一批具有较高资源生产率、较低污染排放率的清洁生产企业,形成一批循环经济发展模式的生态工业基地和资源节约型城市,为初步建立资源节约型社会奠定基础。
3.发展框架。(1)在企业内部,推行清洁生产,建立循环经济生产经营模式,提高资源利用效率。通过原料替代、工艺改进和产品设计,加强管理,扩大规模,优先进行企业内部的物质和能量循环,提高资源、能源利用率,实现污染零排放。(2)在循环经济生态工业基地内的企业之间,围绕铝及铝工业、磷及磷化工、煤及煤化工、煤电一体化、高能耗产业等重大项目,延伸产业链,拓宽产业幅,进行企业间产品的耦合共生,进行更加充分的物质和能量交换,促进相关企业的产业整合,实现废物的回收和利用。(3)在区域层次上,与社会、农业循环体系相衔接,使工业、社会所产生的废弃物经过再生返回生产、消费过程,形成物质的闭路循环,充分利用资源,减少废物排放。连接工业和社会消费体系,参与全国的经济分工和大循环,把贵阳市建设成为全国循环经济生态试点城市。
4.发展内容。贵州的资源状况和工业化发展水平,决定了全省工业目前仍以资源型产业发展为重点。因此,贵州“十一五”发展循环经济规划的内容是实现贵州资源型工业的转型和可持续发展。同时,为使贵州经济跨越式发展,实现全面建设小康社会的目标,要按照循环经济的指导原则,围绕经济的持续发展和资源的高效利用,进行全省的经济结构调整和生态工业规划,前者侧重于经济结构的战略性发展规划,后者着眼于重点行业和工业部门的发展思路和措施等深入具体的规划。
贵州资源优势转化为经济优势的重点是煤及煤化工、磷及磷化工、铝及铝加工、煤电一体化等产业;同时这也是贵州通过产业突破实现全省经济社会发展历史性跨越的重点。因此,发展循环经济型生态工业的内容应放在煤、磷、铝以及铁合金等高耗能行业上,通过示范作用,带动全省循环经济型生态工业基地的建设。还有两个内容应当作出相应安排,一是作为全国试点的贵阳市循环经济生态城市建设,二是兴义市纳灰河流域治理的农业循环经济试点建设。
5.发展安排。通过政府大力推进与市场有效驱动,按照“规划引导、突出重点、示范推动、持续实施”的原则,有序推进贵州循环经济的健康发展。
(1)以规划引导。坚持“先规划,后治理”、“先治理,后污染”,把末端治理变为过程治理的循环经济要求,尽快制定“十一五”发展循环经济规划及各专项子规划。各市州地和有关部门在编制“十一五”规划时,要结合贵州发展循环经济重点行业、阶段性目标和试点基地,组织编制各产业和区域循环经济的专项规划。
(2)分重点突破。一是资源开采环节要统筹规划矿产资源开发,推广先进适用的开采技术、工艺和设备,提高采矿回采率、选矿和冶炼回采率,大力推进尾矿、废石综合利用,大力提高资源综合回收利用率。二是资源消耗环节要加强对冶金、有色、电力、煤炭、化工、建材、农业等重点行业能源、矿石、原材料、水等资源消耗管理,努力降低消耗,提高资源利用率。三是废物产生环节要污染预防和全过程控制,推动不同行业合理延长产业链,不同区域拓宽发展幅,加强对各类废物的循环利用,争取实现零排放,加快再生水利用设施和城市垃圾等的减量化和再利用,降低废物最终处理量。四是再生资源产生环节要大力回收和循环利用各种废旧资源,支持废旧机电产品再制造,建立垃圾分类收集和分选系统,不断完善再生资源回收利用体系。五是消费环节要大力倡导有利于节约资源和保护环境的消耗方式,鼓励使用能效标志产品、节能节水认证产品和环境标志产品、绿色标志食品和有机标志食品,减少过度包装和一次性用品的使用。六是要攻克三个难关,就是使磷渣、铝渣和煤变废为宝,从根本上解决污染的三大隐患。
(3)分阶段推进。在“十一五”期间,以贵阳市循环经济型生态试点城市和全省14个循环经济型生态工业试点基地为重点,对区域范围的现有煤、磷、铝以及铁合金等高耗能、高污染重点企业实施改造,初步形成一批循环经济型生态工业企业和基地,贵阳市循环经济型生态试点城市建设要取得明显成效。远期到2020年,为重点建设、跨越发展阶段,建成循环经济产业体系基础、基础设施建设主体、生态保障体系基础、人力资源开发基础和制度创新建设基础,将贵州煤、磷、铝以及铁合金等资源比较优势真正转化为竞争优势。
(4)分层次示范。一是全力推进企业内部的循环利用。全省重点选择山东兖矿、宏福公司、金元公司、水钢、开磷集团、赤天化集团等重点企业以及贵阳市的磷、煤化工企业作为试点,然后在全省重化工企业逐步推开。二是大力推进企业间或产业间的生态工业园区及基地建设。初步考虑有:贵阳市开阳磷煤化工生态工业示范基地、遵义市坪桥循环经济型新材料生态工业基地、遵义市桐梓循环经济型煤化工生态工业基地、贵州循环经济型铝工业生态工业基地、绥阳循环经济型重化工生态工业基地、六盘水市六枝高耗能生态工业基地、安顺发电有限公司烟气脱硫及资源产业化生态工业基地、黔南州瓮福循环经济型磷化工生态工业基地、龙里县循环经济型药业生态工业基地、黔东南州镇远循环经济型高耗能生态工业基地、黔西南州循环经济型安龙重化工基地及兴义2030工程、铜仁大龙、万山循环经济型高耗能生态工业基地、毕节织金煤电磷一体化循环经济型生态工业基地等。三是区域层次抓好全国第一个循环经济型生态试点城市————贵阳市的试点建设工作。四是农业层面上积极探索兴义市纳灰河流域循环经济农业生态保护及综合治理建设。
(5)持续性实施。在抓好试点工作、巩固试点成果的同时,扩大试点范围,以点带面,促进全省资源型产业和传统产业的生态转型,完善相关法规、政策和管理体系,加强区域协作,打破行政区域束缚,进一步延伸产业链,拓宽发展幅,带动全省从资源密集型向技术密集型转变,培育循环经济型新兴经济产业和区域格局,逐渐在全省实现以循环经济为主导的经济体系。
6.发展保障。一是一体化安排。按照贵州的自然禀赋和比较优势以及发展循环经济的要求,在能源、原材料工业及产业集群和区域安排上,必须走出一条煤电一体化的路子。煤电一体化是综合能源资源及深加工的概念,包括煤炭、电力以及用煤、用电各个产业。它包括“延长纵向产业链”————煤、电、焦化,煤、电、铝、磷延续发展。拓宽“横向发展幅”————产业集群、聚积人口形成基地或园区,发展城市、推动区域循环经济成型。随着循环经济的发展,单纯的资源争夺将向煤炭多资源重组、市场多要素重组演变。这种延长纵向产业链和拓展横向发展幅的思路,就是要打造以煤炭为基础的产业链,实现煤炭产品的深加工,提高煤炭产品附加值,进而增强煤炭和电力企业的市场生存能力、竞争能力和持续发展能力,同时形成区域的产业集群、支持产业和特色经济体系及城市化。这是贵州发展的战略总趋势和总格局,必须紧紧抓住不放,一步步地去努力实现,为发展循环经济和实现历史性跨越打下坚实的基础。二是经济政策。严格执行国家产业政策和行业准入条件,对新建项目要按照循环经济理念、节约型社会以及清洁生产的要求,加强调控和引导,促进产业结构优化升级。通过项目核准,财政支持、优惠和信贷供应等政策杠杆,引进和鼓励发展符合国家产业政策、低消耗、轻污染、有利于贵州资源综合开发的行业,严格控制高消耗、高污染、低效益行业。认真落实国家有关清洁生产、资源综合利用和废旧物资回收经营的税收优惠政策;引导社会投入,形成政府调控、市场引导、企业实践、公众参与的多元化、多渠道投入机制,逐步建立起符合贵州实际的有利于循环经济发展的宏观调控体系和运行机制。建议设立省循环经济型生态工业经济发展专项资金,同时积极引导各类金融机构重点支持循环经济型项目;国土、环保、财政、税收等各有关部门要认真研究,紧密配合,对发展循环经济的企业、基地、城市在政策上给予大力支持;建立有效的激励和约束机制,促使企业建设有利于促进循环经济型生态工业经济发展的企业组织结构。三是技术政策。发展循环经济的技术政策着眼点,主要在于按照国家产业政策要求和主要工业产品的规模标准,引导资金的技术流向和资源综合利用的发展方向,指导相关技术的传播应用,加大对工业企业技改投入力度和争取国家政策扶持力度。切实改善支撑科技进步和创新的组织体系、运行机制、政策环境,在优势产业的关键环节上大力提高自主创新能力,努力掌握核心技术。建设以企业为主体,以高校和科研院所技术力量为依托,以市场为导向,以资本为纽带,以现代企业制度为规范的技术创新平台;探索建立风险投资机制,鼓励企业更多引进国内外先进技术,力争形成一批具有自主知识产权的核心技术和关键技术,不断提高技术进步对循环经济发展的贡献率。四是法律法规。发展循环经济作为对传统发展模式的突破和创新,需要完善的立法和严格的执法来推动和实施。要积极推动相应的法律、法规和相应的规划、政策的制定,实现对传统发展模式的突破和创新,以规范并限制与规划相悖的政府行为、企业行为和公众行为。各级政府必须将发展循环经济纳入国民经济与社会发展计划;确立循环经济的跨部门综合决策与管理机制;确立循环经济的管理制度和各种政策手段;确立各部门的管理权限和职责;积极推动全国循环经济立法。同时,要严格执行《清洁生产法》等法律法规,规范和指导循环经济的发展。
(作者系省长助理、省发改委主任)
来源：贵州日报
D. 国家电投集团贵州金元绥阳产业有限公司怎么样
简介： 2016年10月13日,公司名称由中电投绥阳化工有限责任公司变更为国家电投集团贵州金元绥阳产业有限公司。
法定代表人：顾庆怀
成立时间：2010-12-02
注册资本：100000万人民币
工商注册号：520300000039205
企业类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）
公司地址：贵州省遵义市绥阳县蒲场镇沿河村
E. 绥阳到531的公交车是几路
绥阳县风华镇有531,532,533三个国营军工厂，绥阳可乘坐3路公交前往风华镇。
3路：风华工业园区——金承——洋川镇政府——徐家寨（对开线路），线路长16.2公里，发车间隔20分钟。发班时间：首班夏天时间07:00，冬天07:30；末班时间夏天19:30，冬天19:00。
起于风华工业园——唐远土——金承——韩家桥——平安驾校——绿州商贸城——慕家院子（绥中路口）——污水处理厂——千工堰——洋川中学——诗乡广场——天主教堂——人民银行——白马市场——中医院——洋川镇政府——辣椒市场——杜家湾——东门加油站——幺店子——机场快速路口——兴隆中学——关外——关口——兴隆场——水口——杨柳小学——止于徐家寨