⑴ 福清的母亲河——龙江
龙江是福清的母亲河。它源于莆田,最后注入福清湾,干流全长62公里,流域面积538平方公里。它途经福清5个乡镇,在福清境内长35.51公里,流域面积474平方公里,其主要支流有太城溪、大北溪、虎溪、关溪。
污染,一笔沉重的历史欠债
在省环保局全省环境状况公报中,龙江赫然是全省12条主要水系中污染最为严重的水系。对此,当地有关部门领导有一个形象的“说法”,即这是福清前期发展过程中留下的一笔历史债,现在清偿这“债务”已是刻不容缓了。
据了解,龙江水污染,包括企业点源污染和农业、社会生活面源污染。它的产生,既有着水资源短缺的原因,也有资源配置制度不完善等更深层次的原因。
———工业点源污染。目前龙江流域水污染物排放量比较大的工业企业,基本上都配套了污水治理设施。但问题是一部分企业为了节省污水治理设施的运行费用,想方设法让治污设施“跑冒滴漏”。另一方面,由于现行资源配置制度不完善、税制设计不合理等一些深层次原因,企业实施清洁生产、综合利用的意愿不强,所以难以从源头上控制污染。
——农业面源污染。当前龙江水体普遍呈现富营养化,主要富营养物质为氮、磷元素。这些物质的主要输入源是畜牧业和生活污水。例如,由于养鳗业普遍使用重铬酸钾作消毒剂,导致重金属铬污染了一些地方的水质。
———生活面源污染。龙江倪浦、大北溪西门桥断面之所以污染严重,很大一部分原因是这段河流流经市区和阳下镇区,成为十几万居民的排污沟。
——垃圾污染。在融侨开发区清盛大道的龙江河畔,景翔电子附近的太城溪河畔以及大北溪沿线,都可以发现大量的工业垃圾和生活垃圾,虎溪沿线也曾发现一些建筑垃圾。
———水资源短缺。龙江上游有东张水库,大北溪上游有占坝水库,沿岸企业也抽取了大量的地表径流用于生产活动。因此龙江下游的天然径流很小。在枯水季节,一些河段基本没有天然径流,只有污水。今后如实行埋管截污,下游的径流量将更小。这样,即使工业企业排污都能稳定达标,但污染物排放问题的绝对基数仍然很大,仍会对龙江的污染负荷造成较大的冲击。
——河道底泥二次污染。大北溪的河床底泥长期处于污染积累状态,是一种潜在的、范围广泛的污染源。
“一号议案”,已初见成效
实际上,龙江污染问题早已引起当地有关领导的重视。早在1999年初,福清市人大即提出了整治龙江的“一号议案”。
目前51家污染点源中,治理情况可分为4类。一是已有35家单位配套建设污染治理设施37套,其中工业废水治理设施20套,生活污水治理设施8套,养猪污水治理设施5套,医疗污水治理设施4套,污水日处理能力可达3万多吨。二是顺进养猪场已被当地政府取缔,冠旺化纤、嘉贝利啤酒、富明养猪场、华龙农牧场已停产,合成氨厂、宏盛陶瓷已倒闭。三是多福、卓越、金鹰、海洋4家酒店经福清市政府同意,取消限期治理任务,但要求其缴纳一定数量的污水处理费用,其污水待污水处理厂建成后统一处理。但目前这4家酒店尚未向有关部门缴纳这笔费用。四是未动建污染治理设施的有5家,即万年养猪场、福清定点屠宰场、御景园大酒店、宏路侨联大酒店、诚丰家具有限公司。此外,茂山塑胶、聚兴包装、绿星家居、福舜家具等13家位于龙江流域内的企业,虽未列入福清市政府限期治理计划,但在当地环保部门督促下,也都配套建成了污水处理设施。闽都纸厂也建成排污专管,其污水通过专管排到万利水库坝外。
今年,福清市政府将大北溪沿岸的7家工业企业列入了限期治理计划,把虎溪、大北溪的水环境整治作为工作重点,同时划定了集中式饮用水源保护区。该区划方案已经省政府批准实施。
治污,环保部门拟出“8招”
据当地环保部门的方案,在解决存量污染问题上,主要思路有:
———埋管截污,集中处理。大北溪水体黑臭现象,是从洪宽工业村高尔夫球练习场后面开始的。那里有洪宽工业村的两个总排污口,每天的污水排放量估计超过7000吨。因此,融元污水处理厂一期配套管网应延伸到洪宽工业村,将洪宽工业村、阳下工业小区的工业、生活污水,以及城区西门片的生活污水截住,一并纳入污水处理厂进行统一处理。融侨开发区清盛大道排污干管应尽快动建,远期排污管网建设要考虑延伸到关溪周边地区,即宏路下曹一带。镜洋镇新设仙井园工业小区,位于福厦路东侧,应配套完善排污管网,并与位于福厦路西侧的镜洋排污总管相连接。该排污总管目前仅铺设到甘厝口下游,远期建设应考虑其与融侨开发区排污管网相衔接的问题。
———加强污染点源监管。近期环保部门加强对企业污染治理设施运行情况的检查,尤其是加大夜间的突击性抽查力度,已查处了6家偷偷排污的企业。环保部门希望当地党委政府为他们做严格执法的重要后盾,新闻媒体加强舆论监督。
———着力控制面源污染。龙江几个断面都存在富营养物质污染问题,因此环保部门将继续督促工业企业使用无磷洗涤剂,建议工商部门加大对销售含磷洗涤剂行为的查处力度。畜牧业污染治理必须从发展模式改革开始,实现“种养一体化”,即走“猪-沼-果(蔬)-渔-有机肥”的道路。有关镇(街)要做好畜牧业的发展规划,尽快划定畜牧业禁养区和宜养区。对污染严重一时又难以治理的养猪场,要有计划地予以限期搬迁或关闭。
———开展清洁生产。建议经贸部门按照国家《清洁生产促进法》的要求,牵头组织计划、科技、质监、农业、建设、水利、环保等部门,制定当地清洁生产推进规划,指导企业改进设计,使用清洁能源和原料,采用先进的工艺技术与设备,从源头上削减污染,提高资源利用效率。同时,督促企业改善管理,加强综合利用,尤其是造纸、染织等排污量大的企业,必须推行中水回用技术。
———科学调度水资源。建议近期考虑对位于龙江流域内的几个水库进行统一调度,科学调控丰、平、枯水期河道里的径流量,协调好生产用水、生活用水和生态用水的比例,确保枯水季节河道里也能保持一定的径流量,维持一些基本的水生生态系统。远期考虑从低干渠渡槽或闽江调水工程等途径引水,以补充龙江或大北溪的地表径流,增强水体的自净能力。同时,对从河道直接取水或抽取地下水的企业,有关部门要加强监管,防止浪费水资源。
———河道清淤疏浚和曝气复氧。龙江和大北溪的许多地方都出现了污泥膨胀现象,其中以圣帝桥至西门桥之间,西门桥至南门桥之间的河段最为突出。建议先期对这两个地方进行清淤疏浚,拆除两岸违章建筑,以清除潜在的污染源,使河道保持畅通。
河流黑臭现象主要是由于河水中的溶解氧含量较低造成的。所以应有针对性地对相关河段进行曝气复氧,升高底层水体的水温,增加溶解氧,在底泥表层形成一个以兼氧菌为主的环境,逐步刺激好氧菌群的生长,从而在短时间内增加河道的生物量,降低水中的有机污染物,提高水体的自净能力。建议在大北溪以及龙江上建一些拦水坝,利用自然高差引河水流动曝气。
———实行垃圾集中处理。建议融侨开发区和江宽工业村尽快选择适当的地点作为工业垃圾处理场所,对现有堆放在龙江干流、大北溪和太城溪沿线的工业垃圾进行清理,并加强区内企业的管理,及时制止随意倾倒工业垃圾的行为。阳下镇区、西门片区要设立垃圾中转站,定点收集生活垃圾送处理场集中处理。建议城市管理执法局和有关镇(街)加强监督巡查,及时查处向河道倾倒各种垃圾的行为。
——加强领导,各镇(街)各部门齐抓共管。环保部门建议当地党委政府继续加强对龙江流域污染整治工作的领导,进一步明确各镇(街)、各职能部门的任务,实行工作目标责任制,定期听取整治工作进展汇报,加强组织协调,以形成合力。同时建议多方筹集资金,确保投入到位,使各项整治工作能尽快实施。
⑵ 龙江镇的概况
龙江镇位于顺德区西部,毗邻广州、深圳与港澳,地理位置优越,是珠江三角洲西部重要的交通枢纽之一,G325国道、S121省道、佛开高速、珠二环高速、顺番路、乐龙路贯穿而过,西江、北江流经辖区。辖区面积73.8平方公里,下辖10个居委会,13个村委会,常住人口23万,其中户籍人口9.8万,是国家重点镇、广东省中心镇,荣获“中国家具制造重镇”、“中国家具材料之都”、“中国塑料建材产业之都”、“国家卫生镇”、“广东省技术创新专业镇”、“广东省历史文化名镇”等称号。龙江经济基础扎实。明朝出现“四方商贸之地,六合堂奥之区”的繁荣景象。改革开放以来,龙江迅速成为广东省专业镇、顺德区经济重镇,主要有家具、塑料、家电、啤酒、饮料、纺织、服装、有色金属加工等行业。家具和塑料建材为支柱产业,有家具制造企业2000多家,材料交易市场7个,塑料建材企业220家,龙头企业联塑为上市公司。电子商务、汽车配件、LED等新兴产业迅速发展。
龙江发展环境优越。立足当下,龙江改革创新,推进产业转型,促进城市升级,优化民生服务,改善生态环境,逐步形成产城互动发展、政社协商共治、全民共建共享的良好局面。碧桂园、保利等著名房企进驻,华美达等星级酒店兴建,亚洲国际中央商务区、顺德家具国际采购中心、盈信广场二期等一批项目落实,龙江宜居宜商环境更加美好。
2014年以来,在区委区政府和镇委的正确领导下,龙江镇围绕“城市升级引领转型发展,共建共享幸福龙江”的战略目标,同心协力,奋发进取,扎实推进龙江经济社会民生各项事业发展,较好地完成了镇十六届人大第四、第五次会议确定的各项任务。
城市建设亮点突出。规划出新成果,完成龙洲路以北、乐龙路以东地区控制性详细规划,协助东头村、官田村完成留用地规划编制,着手编制中心区北片区、朝阳开发区一期和旧城区道路综合整治规划。推进工业大道、里海路、官田南路、丰华北路4条道路以及旧区道路“五位一体”沿街景观整治,其中丰华北路完成改造,被列为区城市升级示范工程,东华路(城区小学至高滘村路段)、北华路预计春节前完成主路面改造。完善公共基础设施和电力配套工程,建成集北、东华路、丰华南路3座人行天桥,天湖体育公园即将开放,110kV开源站建成投产。“三旧”改造认定项目增至31个,总面积852亩。生态修复成效初显。全面铺开“美城行动”,龙江城乡环境面貌明显改观。完成珠二环龙江出入口匝道、沿线两侧绿化和广湛高速公路龙江段生态景观林带建设一期、二期,启动顺番路、乐龙路、龙洲路龙江段绿化景观方案设计。启动西溪世埠涌截污和活化水资源工程,建成横滘涌节制闸、左滩生活污水处理站,启动污水处理厂二期、工业有机废水回收处理厂建设。严厉打击违法排污企业,整治三联、南坑慈云、河柏以及东头吴涌4个村级工业区,关停不符合环保标准企业40间。启动企业污染源在线监控系统建设,安装在线监控设备62套,治理VOCs排放企业31间,完成全镇空气环境监控系统升级。综合整治农村环境,完成仙塘农场污染治理。城市管理实效提升。数字城管系统覆盖面积17平方公里,处理率98.9%,城市管理更加精细化。投入1亿多元推进环卫综合保洁,实现全镇立体化大保洁。制定了道路行业规划,实行沿路以及住宅区商业街行业准入制度。严厉打击违建行为,拆除违法用地建设共74宗,面积4.6万平方米。优化公共交通服务,增设公交站亭45座、公共自行车站点11个。
升级步伐更实。颁发实施《龙江镇家具行业五年整治提升行动实施方案》,成功与阿里巴巴签约启动龙江网上产业带平台建设。编制家具材料标准丛书,建立国家级水性木器涂装实训基地,推进家具专利快速调处中心落地。成立龙江镇家居设计师协会,“龙江设计”作品走进上海、成都等大型展会。新办家具销售、电子商务贸易等配套行业企业560多户,同比增长100%,显示龙江家具行业转型步伐明显,产业布局趋向多元化。推动联塑集团扩能增产,优化发展战略,参与多领域投资。后劲更足。亚洲国际、顺德家具国际采购中心、碧桂园凤凰酒店、盈信二期、龙江购物中心、华美达、乐龙国际、广域龙城、陈涌宝盈商业广场等重点工商项目推进顺利,部分项目开始招商;酒店业群兴起,4家连锁酒店进驻,新增朗廷、奥斯汀柏丽、盈信万怡等多家三星级以上酒店,逐步形成第三产业发展雏形。电子商务初成集群,“龙家具电商港”拓展到五大园区,聚集600多家电商企业,年交易额超30亿元,其中龙头家具电子商务港、广东车翼凤城产业园、亚洲国际家具材料交易中心和融美大厦被认定为区第一批电子商务特色产业园。务平台更好。建成知识产权、技术创新、工业设计、企业融资、产业专业信息等公共服务平台,引进创科检测、126人才网等13家科技服务机构。启动公共场所免费wifi服务,首期项目覆盖龙江医院、交通中心、文化广场以及行政服务中心、市监分局、派出所服务大厅6个区域。纳入省、市级重点项目6个,认定“龙腾企业”28家、“星光企业”113家。顺德家具研究院获授“顺德科普教育基地”称号,其检测中心获认可标准从原来的128项扩大到181项。新增驰名商标1件、省著名商标6件、一般注册商标822件以及省名牌产品2个。累计申请专利1637件,获得专利授权1581件。引导镇内企业资本化运营,协助托维亮化、亿龙电器、卡迪家具、爱米高家具等有意向上市的企业对接服务机构。
平安建设成果显著。投入3778万元推进平安建设,整合群防群治队伍,新建120支视频监控、4个社区民警中队监控室和3个高清治安卡口。创新综治信访模式,综治工作站受理案件496件,办结率100%;人民调解委员会受理纠纷471件,履行争议标的额958万元,调处成功率超99%。全镇共接报刑事治安警情同比下降14.3%,交通事故宗数下降7.5%,直接经济损失下降17.1%,辖区治安、交通秩序明显好转。共查处产品质量、食品安全、安全生产、无证照经营等各类案件439宗,罚没金额近170万元,办理消费投诉1196宗,办结率100%;升级改造农贸市场7个,创建食品安全示范点10家、省餐饮服务A级单位10家、“阳光厨房”50家;龙江职业技术学校获评“省级示范学校食堂”,联塑机器制造有限公司获评“区安全文化建设示范企业”;新增安全生产标准化企业132家,强化生产安全防范能力,安全生产形势持续稳定好转。保障扩面增量。民生事业支出占公共财政预算支出的63%。举办各类招聘会11场次,提供就业岗位1.4万个,应届高校毕业生就业率94.7%,全镇城镇登记失业率2.61%。举办各类培训班27场次,培训转移技能劳动力1205人。创建三星级标准仲裁庭,处理群体性劳资纠纷案件55宗,涉及金额2005.1万元,其中处理欠薪逃匿案件21宗,为工人追讨工资617.9万元。接受各类救助申请317宗,发放救助款494万元,发放各类供养费572万元。新增公租房80套。落实农村养老保险待遇、被征地农民参保补贴。提高居家养老资助范围和标准,资助对象从12类扩展至20类,全额资助每月由440元增至534元;556名老人享受到平安钟服务,比往年增加3倍。奖励扶助计划生育家庭11430人共155万元。慈善氛围更加浓厚,“一对一关怀行动”成功帮扶694户家庭,其中25户成功脱贫;443人获慈善助学金超100万元,仁泽基金捐助善款超100万元;新增“慈善映夕阳助老”、“联塑助医”等项目,“一元捐”项目不断扩展范围,排沙社区沙中村成立龙江首个以村小组名义冠名的爱心基金。镇慈善会全年募集善款695万元,发放善款613万元。服务增效。社会力量积极参与教育,营造全社会尊师重教、资助教育的良好氛围。完成3所学校运动场改造,提升改造一批中小学功能场室、教学装备,新增民办幼儿园2所。加强学校内涵建设,中小学全面推进“课堂教学改革”,提高教育质量。完善社区卫生服务,启动北山社区卫生服务站异地重建,创建“佛山市健康村(社区)”3个,扎实做好H7N9禽流感、登革热等传染病防控工作,切实保障群众的身体健康。落实“单独两孩”政策,发出同意再生育一胎子女决定书187份。积极传播龙江正能量,17个村(社区)出版50期村(居)报,区级以上媒体报道超过350篇。成功举办首届镇运会、残疾人运动会和第五届全国五人龙舟赛等重大文体赛事,以及第四届“龙江好人”之星评选活动。搭建了高层次的中西文化交流平台。创建“广东曲艺青少儿传承基地”。创文工作取得长足进步,实地测评总成绩居全区第一。东海村获评顺德区第五批“文化示范村”和第六批“全民健身示范村(社区)”。合力持续加强。群团组织和社会组织活跃,成立镇职工服务中心、家庭教育心理咨询服务中心、义务工作者联合会、妇女事业促进会、首批家庭亲子志愿服务队、外来务工党员服务中心以及4个村(居)社工服务站,开展多元化社区活动,“爱在社区”系列活动遍布23个村(社区)。完成村(居)委会、股份社换届选举,增强基层凝聚力。公共决策咨询迈向制度化、常态化,侨务、优抚、统计、信访、武装、档案、对口扶贫等工作取得新进步。改革持续深化。继续深化农村综合改革,6个村(居)成立议事监事会。推进政府人事制度改革,完善轮岗、出国(境)审批、公务考察学习、聘员考试录用、年休假管理、行政服务站聘员管理等制度。工商登记制度改革持续激发市场活力,新登记市场主体2736户,同比增长21%;推进并联审批,实现“一窗收件、一表登记、三证同发”。实行网上年报备案制度,共11130户企业和个体户通过网上备案。完成“个转企”206户,完成数量名列全区第一。绩效持续提升。作风建设成效显著,全镇压缩“三公”经费及会议费46.8%,精简会议11%,减少发文18%,压缩评比达标表彰活动17%,立、废、改的制度合计32项。破解一批困扰群众的难题,解决17个村(居)共18个股份社征地留用地指标887亩。实施重大项目监督、正向激励导向绩效考核等管理办法,扎实推进廉政风险防控工作,形成为民清廉、务实干事的良好氛围。
⑶ 顺德龙江镇污水处理厂
南鑫环保水务公司
地址:佛山市顺德区龙江镇涌口北华路
交通:
高滘南方-公交站768米
途径公交车:375路
佛山市顺德区南鑫环保水务有限公司(龙江污水处理厂),坐落于广东佛山市,设计处理能力为日处理污水3.00万立方米。主要建设内容包括厂区土建施工,工艺设备、工艺管道安装,电气、自控系统安装,照明,防雷接地,采暖,通风,厂区道路施工及绿化等。佛山市顺德区南鑫环保水务有限公司(龙江污水处理厂)自2007年7月正式投入运行以来,污水处理设备运转良好,日平均处理污水量为2.86 万立方米。该项目采用先进的污水处理设备,厂区主体工艺采用微曝氧化沟处理工艺。佛山市顺德区南鑫环保水务有限公司(龙江污水处理厂)建成后极大地改善了城市水环境,对治理污染,保护当地流域水质和生态平衡具有十分重要的作用,同时对改善佛山市的投资环境,实现佛山市经济社会可持续发展具有积极的推进作用。